Решение Муниципального Совета муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район Тульской области от 31.05.2005 № 83-1

     2. Голосование  по  вопросам  изменения  границ   Новомосковского
района, преобразования Новомосковского района проводится в случаях:
     - изменения границ Новомосковского  района,  влекущего  отнесение
территорий   отдельных   входящих  в  его  состав  поселений  и  (или)
населенных пунктов к территориям других муниципальных районов;
     - изменения  статуса  городского  поселения,  входящего  в состав
Новомосковского района,  в связи с наделением его статусом  городского
округа.
     3. Голосование  по  вопросам  изменения  границ   Новомосковского
района,  преобразования  Новомосковского  района назначается Собранием
представителей  Новомосковского  района  и   проводится   в   порядке,
установленном  федеральным  законом и принимаемым в соответствии с ним
законом Тульской области для проведения местного референдума, с учетом
особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  Российской
Федерации".  При  этом положения федерального закона,  закона Тульской
области,  запрещающие проведение агитации  государственными  органами,
органами местного самоуправления,  лицами, замещающими государственные
или  муниципальные  должности,   а   также   положения,   определяющие
юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
     4. Голосование  по  вопросам  изменения  границ   Новомосковского
района,  преобразования Новомосковского района считается состоявшимся,
если в нем приняло  участие  более  половины  жителей  Новомосковского
района  или  части  Новомосковского  района,  обладающих избирательным
правом. Согласие населения на изменение границ Новомосковского района,
преобразование  Новомосковского  района считается полученным,  если за
указанные  изменение,  преобразование  проголосовало  более   половины
принявших  участие  в  голосовании  жителей Новомосковского района или
части Новомосковского района.
     5. Итоги голосования по вопросам изменения границ Новомосковского
района,  преобразования  Новомосковского  района  и  принятые  решения
подлежат официальному опубликованию".
 
     25. Устав дополнить статьей 52-1,  52-2,  52-3,  52-4  следующего
содержания:
     "Статья 52-1.  Собрание  граждан,  конференция  граждан (собрание
делегатов)
     1. Для  обсуждения  вопросов  местного  значения,  информирования
населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных
лиц местного самоуправления на части территории Новомосковского района
могут  проводиться  собрания  граждан.  В   случаях,   предусмотренных
нормативными  правовыми актами Собрания представителей Новомосковского
района,  полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией
граждан (собранием делегатов).
     2. Собрание граждан проводится по инициативе населения,  Собрания
представителей  Новомосковского района,  главы Новомосковского района.
Собрание  граждан,  проводимое  по  инициативе   населения,   Собрания
представителей    Новомосковского    района,   назначается   Собранием
представителей Новомосковского района.
     Собрание граждан,  проводимое по инициативе главы Новомосковского
района, назначается главой Новомосковского района.
     3. Собрание  граждан может принимать обращения к органам местного
самоуправления и должностным лицам местного  самоуправления,  а  также
избирать   лиц,   уполномоченных   представлять  собрание  граждан  во
взаимоотношениях с органами  местного  самоуправления  и  должностными
лицами местного самоуправления Новомосковского района.
     4. Обращения,  принятые собранием граждан, подлежат обязательному
рассмотрению  органами  местного  самоуправления и должностными лицами
местного самоуправления Новомосковского района,  к компетенции которых
отнесено  решение  содержащихся в обращениях вопросов,  с направлением
письменного ответа.
     5. Порядок назначения и проведения собрания граждан,  конференции
граждан (собрания делегатов),  избрания делегатов, полномочия собрания
граждан    определяются    нормативным    правовым    актом   Собрания
представителей Новомосковского района.
     6. Итоги   собрания   граждан,   конференции   граждан  (собрания
делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
       
     Статья 52-2. Правотворческая инициатива граждан
      
     1. Под  правотворческой  инициативой  понимается  право   граждан
вносить   в   органы  местного  самоуправления  проекты  муниципальных
правовых актов.
     2. С  правотворческой  инициативой  может  выступить инициативная
группа  граждан  Новомосковского  района,   обладающих   избирательным
правом,  в порядке,  установленном нормативным правовым актом Собрания
представителей Новомосковского района.
     Минимальная численность      инициативной      группы     граждан
устанавливается нормативным  правовым  актом  Собрания  представителей
Новомосковского района  и  не  может  превышать  3  процента  от числа
жителей Новомосковского района, обладающих избирательным правом.
     3. Проект  муниципального  правового  акта,  внесенный  в порядке
реализации правотворческой инициативы граждан,  подлежит обязательному
рассмотрению  органом  местного  самоуправления  или должностным лицом
местного самоуправления Новомосковского района,  к компетенции которых
относится  принятие  соответствующего акта,  в течение трех месяцев со
дня его внесения.
     Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена
возможность  изложения  своей  позиции  при  рассмотрении   указанного
проекта.
     В случае,  если принятие муниципального  правового  акта,  проект
которого   внесен  в  порядке  реализации  правотворческой  инициативы
граждан,   относится    к    компетенции    Собрания    представителей
Новомосковского   района  или  иного  коллегиального  органа  местного
самоуправления,  указанный проект должен быть рассмотрен  на  открытом
заседании данного органа.
     4. Мотивированное решение,  принятое по результатам  рассмотрения
проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации
правотворческой  инициативы  граждан,   должно   быть   официально   в
письменной  форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы
граждан.
 
     Статья 52-3. Публичные слушания
     1. Для   обсуждения  проектов  муниципальных  правовых  актов  по
вопросам местного значения с участием жителей  Новомосковского  района
Собранием     представителей     Новомосковского     района,    главой
Новомосковского района могут проводиться публичные слушания.
     2. Публичные   слушания   проводятся   по  инициативе  населения,
Собрания представителей Новомосковского района,  главы Новомосковского
района.
     Публичные слушания,  проводимые  по  инициативе   населения   или
Собрания представителей Новомосковского района,  назначаются Собранием
представителей  Новомосковского  района,   а   по   инициативе   главы
Новомосковского района - главой Новомосковского района.
     3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:
     1) проект   устава   Новомосковского   района,   а  также  проект
нормативного правового акта  Собрания  представителей  Новомосковского
района  о  внесении  изменений  и  дополнений  в Устав Новомосковского
района;
     2) проект   бюджета   Новомосковского   района   и  отчет  о  его
исполнении;
     3) проекты планов и программ развития Новомосковского  района;
     4) вопросы о преобразовании Новомосковского района.
     4. Порядок    организации   и   проведения   публичных   слушаний
определяется  нормативным  правовым  актом   Собрания   представителей
Новомосковского района.
     5. Результаты публичных слушаний публикуются в средствах массовой
информации.

     Статья 52-4. Опрос граждан
     1. Опрос граждан проводится на  всей  территории  Новомосковского
района  или  на  части его территории для выявления мнения населения и
его учета при принятии  решений  органами  местного  самоуправления  и
должностными лицами местного самоуправления Новомосковского района,  а
также органами государственной власти.
     Результаты опроса носят рекомендательный характер.
     2. В   опросе   граждан   имеют    право    участвовать    жители
Новомосковского района, обладающие избирательным правом.
     3. Опрос граждан проводится по инициативе:
     1) Собрания   представителей  Новомосковского  района  или  главы
Новомосковского района - по вопросам местного значения;
     2) органов  государственной  власти  Тульской области - для учета
мнения граждан при принятии решений об изменении  целевого  назначения
земель   Новомосковского   района   для   объектов   регионального   и
межрегионального значения.
     4. Порядок  назначения  и  проведения опроса граждан определяется
нормативным правовым  актом  Собрания  представителей  Новомосковского
района.
     5. Решение о  назначении  опроса  граждан  принимается  Собранием
представителей  Новомосковского  района.  В  нормативном правовом акте
Собрания представителей Новомосковского  района  о  назначении  опроса
граждан устанавливаются:
     1) дата и сроки проведения опроса;
     2) формулировка вопроса (вопросов),  предлагаемого (предлагаемых)
при проведении опроса;
     3) методика проведения опроса;
     4) форма опросного листа;
     5) минимальная   численность   жителей   Новомосковского  района,
участвующих в опросе.
     6. Жители  Новомосковского  района должны быть проинформированы о
проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
     7. Финансирование   мероприятий,   связанных   с   подготовкой  и
проведением опроса граждан, осуществляется:
     1) за  счет  средств  местного  бюджета  -  при проведении его по
инициативе органов местного самоуправления Новомосковского района;
     2) за  счет средств бюджета Тульской области - при проведении его
по инициативе органов государственной власти Тульской области.
        
     26. Устав дополнить статьей 53-1 следующего содержания:  
     "Статья 53-1.  Обращения граждан в органы местного самоуправления
Новомосковского района
     1. Граждане   имеют   право   на  индивидуальные  и  коллективные
обращения в органы местного самоуправления.
     2. Должностные   лица   местного  самоуправления  Новомосковского
района обязаны дать письменный ответ по существу обращений  граждан  в
течение одного месяца.
     3. Порядок  и  сроки  рассмотрения  обращений  граждан  в  органы
местного   самоуправления   Новомосковского   района   устанавливаются
правовым  актом  Собрания  представителей  Новомосковского  района   в
соответствии с законом Тульской области.
     4. Нарушение   должностным    лицом    местного    самоуправления
Новомосковского района порядка и срока письменного ответа на обращения
граждан  в  органы  местного  самоуправления  влечет  административную
ответственность, установленную законом Тульской области".
      
     27. Устав дополнить статьей 59-1 следующего содержания:
     "Статья 59-1.  Ответственность органов местного самоуправления  и
должностных  лиц  местного самоуправления Новомосковского района перед
населением Новомосковского района, физическими и юридическими лицами
     1. Органы  местного  самоуправления  и  должностные лица местного
самоуправления  Новомосковского  района  несут  ответственность  перед
населением Новомосковского района, физическими и юридическими лицами в
соответствии с федеральными законами.
     2. Основаниями  наступления  ответственности  депутата   Собрания
представителей Новомосковского района перед населением Новомосковского
района могут служить только его конкретные противоправные решения  или
действия (бездействие) в случае подтверждения их в судебном порядке.
     3. Население  Новомосковского  района  вправе  отозвать  депутата
Собрания  представителей  Новомосковского  района  в  соответствии   с
федеральным  законодательством,  законодательством  Тульской  области,
настоящим Уставом,  Положением  о  порядке  отзыва  депутата  Собрания
представителей    Новомосковского   района,   утвержденным   Собранием
представителей Новомосковского района.

     28. Устав дополнить статьями 61-1, 61-2 следующего содержания:
     "Статья 61-1.  Ответственность  органов местного самоуправления и
должностных лиц местного самоуправления Новомосковского  района  перед
государством
     1. Органы местного самоуправления  и  должностные  лица  местного
самоуправления  Новомосковского  района  несут  ответственность  перед
государством в соответствии с федеральными законами.
     2. Ответственность    органов    и   должностных   лиц   местного
самоуправления Новомосковского района перед государством наступает  на
основании   решения  соответствующего  суда  в  случае  нарушения  ими
Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов,
федеральных  законов,  Устава  (Основного  Закона)  Тульской  области,
законов  Тульской  области,  настоящего  Устава,  а  также  в   случае
ненадлежащего  осуществления указанными органами и должностными лицами
переданных им отдельных государственных полномочий.
     3. Собрание  представителей  Новомосковского  района  может  быть
распущено  законом  Тульской  области,  если   соответствующим   судом
установлено,  что  указанным  представительным  органом муниципального
образования   принят   нормативный   правовой   акт,    противоречащий
Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам,
федеральным  законам,  Уставу  (Основному  Закону)  Тульской  области,
законам Тульской области, настоящему Уставу, а Собрание представителей
Новомосковского района в течение 3 месяцев со дня  вступления  в  силу
решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока
не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения  суда,
в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт.
     Полномочия Собрания   представителей    Новомосковского    района
прекращаются  со  дня  вступления в силу закона Тульской области о его
роспуске.
     Закон Тульской   области   о   роспуске  Собрания  представителей
Новомосковского района может  быть  обжалован  в  судебном  порядке  в
течение 10 дней со дня вступления в силу.
     4. Глава   Новомосковского   района   или   глава   администрации
Новомосковского  района  может  быть отрешен от должности губернатором
Тульской области в случае:
     1) издания  указанным  должностным  лицом  нормативного правового
акта,  противоречащего Конституции Российской  Федерации,  федеральным
конституционным   законам,   федеральным  законам,  Уставу  (Основному
Закону) Тульской области, законам Тульской области, настоящему Уставу,
если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное
должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу  решения
суда либо в течение иного,  предусмотренного решением срока не приняло
в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
     2) совершения  указанным должностным лицом действий,  в том числе
издания  им  правового  акта,  не  носящего  нормативного   характера,
влекущих  нарушение  прав  и  свобод  человека  и  гражданина,  угрозу
единства   и   территориальной   целостности   Российской   Федерации,
национальной     безопасности     Российской     Федерации     и    ее
обороноспособности,  единству правового и экономического  пространства
Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального
бюджета  или  бюджета   Тульской   области,   если   это   установлено
соответствующим  судом,  а  указанное  должностное  лицо  не приняло в
пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

     Статья 61-2.  Временное  осуществление  органами  государственной
власти Тульской области отдельных государственных полномочий
     1. Отдельные   полномочия   органов    местного    самоуправления
Новомосковского   района   могут   временно   осуществляться  органами
государственной власти Тульской области в случае:
     1) если  в  связи  со  стихийным бедствием,  с катастрофой,  иной
чрезвычайной ситуацией Собрание представителей Новомосковского  района
и  администрация  Новомосковского  района отсутствуют и (или) не могут
быть сформированы в соответствии с федеральным законом;
     2) если   вследствие   решений,  действий  (бездействия)  органов
местного самоуправления Новомосковского района возникает  просроченная
задолженность  Новомосковского  района  по исполнению своих долговых и
(или) бюджетных обязательств,  определенная в  порядке,  установленном
Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации,  превышающая  30 процентов
собственных  доходов  бюджета  Новомосковского   района   в   отчетном
финансовом  году,  и  (или) просроченная задолженность Новомосковского
района по исполнению  своих  бюджетных  обязательств,  превышающая  40
процентов  бюджетных  ассигнований  в  отчетном  финансовом году,  при
условии  выполнения  бюджетных  обязательств  федерального  бюджета  и
бюджета Тульской области в отношении бюджета Новомосковского района;
     3) если при осуществлении  отдельных  переданных  государственных
полномочий  за  счет  предоставления субвенций бюджету Новомосковского
района органами местного самоуправления  Новомосковского  района  было
допущено  нецелевое  расходование  бюджетных  средств  либо  нарушение
Конституции   Российской   Федерации,   федерального   закона,    иных
нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом.
     2. В случаях,  установленных пунктом 1 части 1 настоящей  статьи,
решение    о    временном   осуществлении   исполнительными   органами
государственной власти  Тульской  области  соответствующих  полномочий
органов  местного  самоуправления  Новомосковского  района принимается
губернатором  Тульской   области   на   основании   решения   Собрания
представителей  Новомосковского  района или решения Тульской областной
Думы,  принимаемого большинством  не  менее  двух  третей  голосов  от
установленного  числа  депутатов.  Постановление  губернатора Тульской
области   о   временном   осуществлении    исполнительными    органами
государственной  власти  Тульской области отдельных полномочий органов
местного самоуправления Новомосковского района должно содержать:
     1) перечень      осуществляемых      исполнительными     органами
государственной власти Тульской области отдельных  полномочий  органов
местного    самоуправления   Новомосковского   района,   установленных
федеральными законами;
     2) перечень   исполнительных   органов   государственной   власти
Тульской  области  и  (или)  должностных  лиц,  назначаемых   органами
государственной   власти   Тульской   области,  на  которые  (которых)
возлагается  осуществление  отдельных  полномочий   органов   местного
самоуправления   Новомосковского   района,   с   распределением   этих
полномочий между ними;
     3) срок,    в    течение    которого   исполнительными   органами
государственной  власти  Тульской  области  осуществляются   отдельные
полномочия   органов   местного  самоуправления  и  который  не  может
превышать период времени до устранения обстоятельств,  предусмотренных
пунктом 1 части 1 настоящей статьи;
     4) источники и порядок  финансирования  временного  осуществления
исполнительными   органами  государственной  власти  Тульской  области
отдельных полномочий органов местного  самоуправления  Новомосковского
района.
     3. Не  могут  временно  осуществляться  органами  государственной
власти  Тульской  области  полномочия  органов местного самоуправления
Новомосковского района  по  принятию  устава  Новомосковского  района,
внесению в него изменений и дополнений, установлению структуры органов
местного самоуправления,  изменению границ территории  Новомосковского
района, преобразованию Новомосковского района.
     4. В случае,  предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи,
в  Новомосковском районе по ходатайству губернатора Тульской области и
(или)   Собрания   представителей   Новомосковского   района,    главы
Новомосковского  района  решением  арбитражного  суда Тульской области
вводится временная финансовая администрация на срок до одного года.
     Временная финансовая   администрация   не   может   вводиться  по
ходатайству губернатора Тульской области в течение одного года со  дня
вступления   в   полномочия  Собрания  представителей  Новомосковского
района.
     В целях  восстановления платежеспособности Новомосковского района
временная  финансовая  администрация  в  соответствии  с   федеральным
законом  принимает меры по реструктуризации просроченной задолженности
Новомосковского района,  разрабатывает изменения и дополнения в бюджет
Новомосковского  района  на  текущий  финансовый  год,  проект бюджета
Новомосковского района на очередной финансовый год,  представляет их в
Собрание  представителей  Новомосковского  района  на  рассмотрение  и
утверждение,  а в  случаях,  предусмотренных  федеральным  законом,  в
высший  исполнительный  орган  государственной власти Тульской области
для утверждения законом Тульской  области,  обеспечивает  контроль  за
исполнением бюджета Новомосковского района,  а также осуществляет иные
полномочия в соответствии с федеральным законом.
     5. В случае,  предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи,
решение  о  временном  осуществлении  органами  исполнительной  власти
Тульской  области отдельных полномочий органов местного самоуправления
Новомосковского  района  принимается  высшим  исполнительным   органом
государственной  власти  субъекта  Тульской  области  с  одновременным
изъятием соответствующих субвенций.
     6. Решения   органов  государственной  власти  Тульской  области,
указанные  в  настоящей  статье,  могут  быть  обжалованы  в  судебном
порядке.  Суд  должен  рассмотреть жалобу и принять решение не позднее
чем через 10 дней со дня ее подачи.
     7. В  порядке  и  случаях,  установленных  федеральными законами,
отдельные полномочия органов местного  самоуправления  Новомосковского
района    могут    временно   осуществляться   федеральными   органами
государственной власти".

     29. Часть 2 главы 5 Устава  дополнить  статьями  62-1, 63-1, 64-1
следующего содержания:
     "Статья 62-1.  Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания
представителей Новомосковского района
     1. Полномочия депутата  Собрания  представителей  Новомосковского
района прекращаются досрочно в случае:
     1) смерти;
     2) отставки по собственному желанию;
     3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
     4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
     5) вступления в отношении  его  в  законную  силу  обвинительного
приговора суда;
     6) выезда за пределы Российской  Федерации  на  постоянное  место
жительства;
     7) прекращения  гражданства  Российской  Федерации,   прекращения
гражданства   иностранного   государства  -  участника  международного
договора Российской Федерации,  в соответствии с  которым  иностранный
гражданин  имеет право быть избранным в органы местного самоуправления
муниципального района;
     8) отзыва избирателями;
     9) досрочного  прекращения  полномочий  Собрания   представителей
Новомосковского района;
     10) в иных случаях, установленных федеральным законом.
     2. В случае досрочного выбытия депутата,  избранного в результате
распределения  депутатских   мандатов   между   списками   кандидатов,
избирательная  комиссия Новомосковского района своим решением передает
его депутатский мандат зарегистрированному кандидату из того же списка
кандидатов,  а  в  случаях,  если  в  списке  кандидатов  не  окажется
зарегистрированных кандидатов,  не  получивших  депутатских  мандатов,
указанный   депутатский   мандат   передается  другому  избирательному
объединению,  избирательному  блоку.  Если  в  других,  допущенных   к
распределению   депутатских   мандатов   избирательных   объединениях,
избирательных блоках не  окажется  зарегистрированных  кандидатов,  не
получивших    депутатских    мандатов,   оставшийся   нераспределенным
депутатский мандат останется вакантным до следующих выборов  депутатов
Собрания представителей Новомосковского района.

     Статья 63-1.    Досрочное    прекращение    полномочий   Собрания
представителей
     1. Полномочия   Собрания  представителей  Новомосковского  района
могут быть прекращены досрочно:
     - в   случае   принятия   Собрания   представителей   решения   о
самороспуске до истечения срока полномочий;
     - в  случае если Собрание представителей более 4 месяцев не может
провести полномочное заседание из-за неявки необходимого  для  кворума
числа депутатов;
     - в  случае  если  в  результате  добровольного  сложения   своих
полномочий  депутатами  состав Собрания представителей окажется меньше
2/3 от установленного настоящим Уставом  численного  состава  Собрания
представителей.
     2. Решение Собрания представителей о  самороспуске  до  истечения
срока  полномочий  принимается  большинством более половины голосов от
установленной численности Собрания представителей.
     
     Статья 64-1.    Досрочное    прекращение     полномочий     главы
Новомосковского района
     Полномочия главы Новомосковского района прекращаются  досрочно  в
случае:
     1) смерти;
     2) отставки по собственному желанию;
     3) отрешения от должности  правовым  актом  губернатора  Тульской
области согласно федерального законодательства;
     4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
     5) признания   судом   безвестно   отсутствующим  или  объявления
умершим;
     6) вступления  в  отношении  его  в  законную силу обвинительного
приговора суда;
     7) выезда  за  пределы  Российской  Федерации на постоянное место
жительства;
     8) прекращения   гражданства  Российской  Федерации,  прекращения
гражданства  иностранного  государства  -   участника   международного
договора  Российской  Федерации,  в соответствии с которым иностранный
гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
     9) переизбрания     по     решению     Собрания    представителей
Новомосковского района;
     10) установленной  в  судебном  порядке  стойкой неспособности по
состоянию  здоровья  осуществлять  полномочия  главы   Новомосковского
района;
     11) досрочного  прекращения  полномочий  Собрания  представителей
Новомосковского района.
     2. В   случае   отсутствия    главы    Новомосковского    района,
невозможности  выполнения  им  своих обязанностей,  а также досрочного
прекращения полномочий главы Новомосковского района до дня  вступления
в  должность  вновь  избранного  главы Новомосковского района временно
исполняющим  обязанности   главы   Новомосковского   района   является
заместитель   председателя   Собрания  представителей  Новомосковского
района".
     30. Статью 67,  68,  69,  70 главы 5 Устава исключить,  статью 71
считать статьей 67 и читать ее в следующей редакции:
     "Статья 67. Принятие Устава Новомосковского района
     1. Настоящий   Устав   принимается   непосредственно   населением
Новомосковского района путем референдума (всенародного голосования).
     2. В  случае   возникновения   предложений   со   стороны   Главы
Новомосковского  района  или  Собрания  представителей о необходимости
разработки  нового  Устава  Новомосковского   района   данный   вопрос
выносится на заседание Собрания представителей Новомосковского района.
     Решение о разработке проекта нового  Устава  считается  принятым,
если за него проголосовало более 2/3 от общего числа депутатов.
     3. Для подготовки проекта Устава решением Собрания представителей
Новомосковского района создается комиссия по разработке проекта нового
Устава,  которая работает под председательством главы  Новомосковского
района.   Порядок   деятельности   данной   комиссии   устанавливается
положением о ней,  которое утверждается  Собранием  представителей  по
предложению    Главы    Новомосковского    района    квалифицированным
большинством -   2/3    от    установленной    численности    Собрания
представителей.
     4. Правом внесения  проекта  нового  Устава,  в  случае  принятия
такого   решения,  обладают  граждане,  группы  граждан,  общественные
объединения, зарегистрированные на данной территории, а также Собрание
представителей Новомосковского района и Глава Новомосковского района.
     Проекты нового Устава поступают в комиссию, которая рассматривает
их  и  принимает  решение  о  внесении  проектов на заседание Собрания
представителей.  Отказ комиссии  от  внесения  проекта  нового  Устава
возможен  лишь  в  случае  несоответствия  его  положений действующему
законодательству,  о чем должен быть дан мотивированный ответ  авторам
проекта.
    
     Статья 67-1.  Порядок  принятия  Устава  Новомосковского  района,
внесения  изменений  и  дополнений  в  Устав  Новомосковского  района.
Вступление   в  силу  Устава  Новомосковского  района,  муниципального
правового  акта  о   внесении   изменений   и   дополнений   в   Устав
Новомосковского района
     1. Устав Новомосковского района,  муниципальный  правовой  акт  о
внесении   изменений  и  дополнений  в  Устав  Новомосковского  района
принимаются  большинством  в  две  трети  голосов   от   установленной
численности депутатов Собрания представителей Новомосковского района.
     Проект устава Новомосковского  района,  проект  решения  Собрания
представителей   Новомосковского   района   о   внесении  изменений  и
дополнений в Устав Новомосковского района не позднее чем за 30 дней до
дня  рассмотрения  вопроса  о  принятии  Устава  подлежит официальному
опубликованию с одновременным опубликованием установленного  Собранием
представителей  Новомосковского  района  учета  предложений по проекту
указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а
также порядка участия граждан в его обсуждении.
     Правом внесения проекта устава  Новомосковского  района,  проекта
решения  Собрания  представителей  Новомосковского  района  о внесении
изменений  и  дополнений  в  Устав  Новомосковского  района   обладают
депутаты   Собрания   представителей   Новомосковского  района,  глава
Новомосковского района,  иные выборные органы местного  самоуправления
Новомосковского    района,   органы   территориального   общественного
самоуправления, инициативные группы граждан.
     Порядок внесения  проекта Устава Новомосковского района,  проекта
решения Собрания  представителей  Новомосковского  района  о  внесении
изменений  и  дополнений  в  Устав Новомосковского района,  перечень и
форма  прилагаемых  к  нему  документов  устанавливается   нормативным
правовым актом Собрания представителей Новомосковского района.
     2. Устав Новомосковского района,  решение Собрания представителей
Новомосковского  района  о  внесении  изменений  и  дополнений в Устав
Новомосковского района подлежат государственной регистрации в  органах
юстиции в порядке, установленном федеральным законом.
     Устав Новомосковского  района,  решение  Собрания  представителей
Новомосковского  района  о  внесении  изменений  и  дополнений в Устав
Новомосковского    района    подлежат    официальному    опубликованию
(обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу
после их официального опубликования (обнародования).
     Изменения и дополнения,  внесенные в настоящий Устав и изменяющие
структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного
самоуправления  и  выборных  должностных  лиц  местного самоуправления
Новомосковского  района,  вступают  в  силу  после   истечения   срока
полномочий Собрания представителей Новомосковского района , принявшего
муниципальный правовой акт о внесении в Устав  Новомосковского  района
указанных изменений и дополнений".
     
     31. Статью 72 Устава считать статьей 68, статью 73 соответственно
статьей 69,  74 - 70  и  дополнить  устав    статьей   71   следующего
содержания:
     Статья 71.  Применение и вступление в  силу  отдельных  положений
настоящего Устава Новомосковского района в переходный период
     1. Статьи Устава 6-1 (за исключением пункта 8 части 1), 6-2, 8-1,
11-2,  12-2,  12-3,  15-1,  34-1,  35-1, 38-1, 38-2, 38-3, 38-4, 38-5,
38-6, 38-7,  47-1,  48-1,  48-2,  50-1,  52-1, 52-2, 52-3, 52-4, 53-1,
59-1, 61-1, 61-2, 67-1 вступают в силу с 1 января 2006 года.
     Статьи Устава 10-1,  11-1,  12-1, 17-1, 28-1, 64-1, 66 вступают в
силу  по  истечении  срока  полномочий  главы  Новомосковского района,
избранного на муниципальных выборах 25 ноября 2001 года.
     Статьи Устава 13-1,  14-1,  16-1,  19-1,  21-1, 21-2, 24-1, 29-1,
29-2,  62-1,  63-1 вступают  в  силу  по  истечении  срока  полномочий
представительного   органа   Новомосковского   района,  избранного  на
муниципальных выборах 25 ноября 2001 года.
     Статьи Устава  23-1,  23-2,  23-3,  37-1, 64-1 вступают в силу по
истечении полномочий главы Новомосковского  района,  представительного
органа  Новомосковского района,  избранных на муниципальных выборах 25
ноября 2001 года.
     2. Статьи Устава 6, 7, 8, 12, 16, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41,
42, 43,  44,  45,  46, 47, 49, 50, 51, 52, 53, 59, 60, 61, 63, 65, 66,
67, 68, 69 утрачивают силу с 1 января 2006 года.
     Статьи  Устава 10, 11, 12, 13, 14, 16, 21, 23, 24, 25, 26, 27 (за
исключением  п.3,  который  утрачивает  силу  с  1.01.2006  года),  28
применяются  до  истечения  срока  полномочий  главы   Новомосковского
района, избранного на муниципальных выборах 25 ноября 2001 года.
     Статьи Устава 17,  18,  18,  20,  21,  22,  62, 63 применяются до
истечения  срока  полномочий  представительного органа Новомосковского
района, избранного на муниципальных выборах 25 ноября 2001 года.
     3. Пункт   8   части  1  статьи  6-1  Устава  вступает  в  сроки,
установленные федеральным законом,  определяющим порядок организации и
деятельности муниципальной милиции.
     4. Подпункт 2 части 1 статьи 61-2 и часть 4  статьи  61-2  Устава
вступают в силу с 1 января 2008 года.