Постановление Губернатора Тульской области от 08.10.2010 № 56-пг

                                 ГУБЕРНАТОР
                             ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      Утратилo силу, за исключением
                                       пункта 4 - Указ Губернатора
                                            Тульской области
                                          от 16.07.2013 г. N 97


         О кадровом резерве на государственной гражданской службе
                             Тульской области

        (В редакции Постановления Губернатора Тульской области
                      от 23.12.2010 г. N 65-пг)


     В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ
"О государственной гражданской службе Российской  Федерации",  Законом
Тульской  области от 31 октября 2005 года N 623-ЗТО "О государственной
гражданской службе Тульской области",  на основании статьи  30  Устава
(Основного Закона) Тульской области

                               ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить  Положение  о  кадровом  резерве  на государственной
гражданской службе Тульской области (приложение).
     2. Установить,  что  до  образования  государственного  органа по
управлению  государственной  службой   Тульской   области   Положение,
утвержденное пунктом 1 настоящего постановления, в части формирования,
ведения кадрового резерва Тульской области и организации работы с  ним
не применяется.
     3. Возложить  на  главное  управление  государственной  службы  и
кадров  аппарата администрации Тульской области функции по координации
и методическому обеспечению  работы  с  кадровыми  резервами  аппарата
администрации  и  органов  исполнительной  власти  Тульской  области и
ведению их сводного реестра.
     4. Признать утратившими силу:
     постановление  губернатора  Тульской  области   от   25   декабря
2006 года N 94-пг  "О кадровом  резерве  органов исполнительной власти
и аппарата администрации Тульской области";
     постановление   губернатора  Тульской  области   от  14  сентября
2007 года N 60-пг  "О  внесении  изменений в постановление губернатора
Тульской  области  от 25 декабря 2006 года N 94-пг "О кадровом резерве
органов  исполнительной  власти  и  аппарата  администрации   Тульской
области";
     постановление  губернатора  Тульской области от 20 июня 2008 года
N 31-пг "О внесении изменения и дополнения в постановление губернатора
Тульской области от 25 декабря 2006 года N 94-пг "О  кадровом  резерве
органов   исполнительной  власти  и  аппарата  администрации  Тульской
области";
     постановление  губернатора  Тульской области  от 22 мая 2009 года
N 29-пг "О внесении изменений  в  постановление  губернатора  Тульской
области  от  25  декабря 2006 года N 94-пг "О кадровом резерве органов
исполнительной власти и аппарата администрации Тульской области";
     постановление  губернатора  Тульской области  от 2 июня 2010 года
N 23-пг "О внесении изменения  в  постановление  губернатора  Тульской
области  от  25  декабря 2006 года N 94-пг "О кадровом резерве органов
исполнительной власти и аппарата администрации Тульской области".
     5. Управлению   пресс-службы   администрации   Тульской   области
опубликовать постановление в средствах массовой информации.
     6. Постановление  вступает  в силу по истечении 10 дней после дня
его официального опубликования.


     Заместитель губернатора Тульской области          А.А. Чмуневич


     Тула
     8 октября 2010 года
     N 56-пг



                                                            Приложение
                                           к постановлению губернатора
                                                      Тульской области
                                        от 8 октября 2010 года N 56-пг


                                 ПОЛОЖЕНИЕ
         о кадровом резерве на государственной гражданской службе
                             Тульской области

        (В редакции Постановления Губернатора Тульской области
                      от 23.12.2010 г. N 65-пг)

                            1. Общие положения

     1. Настоящее Положение разработано в соответствии  с  Федеральным
законом  от  27  июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской
службе Российской Федерации",  Законом Тульской области от 31  октября
2005  года  N  623-ЗТО  "О государственной гражданской службе Тульской
области",  устанавливает структуру, порядок формирования и организацию
работы  с кадровыми резервами государственных органов Тульской области
и кадровым резервом Тульской области (далее - кадровый резерв).
     2. Кадровый  резерв формируется для замещения вакантной должности
государственной  гражданской  службы   Тульской   области   (далее   -
гражданская служба) в государственных органах Тульской области.
     3. Кадровый резерв способствует стабильному кадровому обеспечению
государственных     органов     Тульской    области    профессионально
подготовленными  кадрами  и  содействует  повышению  эффективности  их
деятельности, ротации и должностному росту государственных гражданских
служащих Тульской области (далее - гражданские  служащие,  гражданский
служащий).
     4. Целью формирования кадрового резерва и работы с  ним  является
обеспечение:
     а) равного  доступа  граждан  Российской   Федерации   (далее   -
граждане, гражданин) к гражданской службе;
     б) объективности оценки  профессиональных  и  личностных  качеств
гражданских служащих и граждан;
     в) формирования кадрового состава гражданской службы;
     г) профессионализма  и компетентности лиц,  включенных в кадровый
резерв, создания условий для их профессионального роста;
     д) планирования должностного роста гражданского служащего;
     е) гласности,  доступности информации  о  формировании  кадрового
резерва;
     ж) добровольности включения в кадровый резерв.

                      2. Структура кадрового резерва

     5. Кадровый  резерв  государственного  органа  Тульской   области
формируется по должностям гражданской службы,  замещаемым гражданскими
служащими без ограничения срока полномочий.
     6. Кадровый  резерв  государственного  органа Тульской области по
своей  структуре  подразделяется  на  категории  и  группы  должностей
гражданской службы.
     7. Кадровый резерв Тульской области состоит из кадровых  резервов
государственных органов Тульской области.

                     3. Формирование кадрового резерва

     8. В  кадровом  резерве  государственного органа Тульской области
могут состоять гражданские служащие (граждане),  изъявившие желание  и
успешно   прошедшие   соответствующий   конкурсный  отбор  в  порядке,
предусмотренном  статьей 22  Федерального закона  от 27 июля 2004 года
N 79-ФЗ  "О  государственной  гражданской службе Российской Федерации"
и Указом Президента Российской Федерации  от 1 февраля 2005 года N 112
"О   конкурсе   на   замещение   вакантной  должности  государственной
гражданской службы Российской Федерации".
     9. Основанием для включения гражданского служащего (гражданина) в
кадровый резерв  государственного  органа  Тульской  области  является
решение  конкурсной  комиссии,  содержащее  рекомендацию  о  включении
гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв государственного
органа  Тульской  области,  принятое  по  итогам конкурса на включение
гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв государственного
органа  Тульской области или конкурса на замещение вакантной должности
гражданской службы в государственном органе Тульской области.
     10. Решение  аттестационной  комиссии,  содержащее рекомендацию о
включении гражданского служащего в  кадровый  резерв  государственного
органа  Тульской  области  по итогам аттестации,  оформленное правовым
актом,  является основанием для  включения  гражданского  служащего  в
установленном   порядке  в  кадровый  резерв  государственного  органа
Тульской области.
     11. Включению в кадровый резерв государственного  органа Тульской
области  подлежат  также  гражданские  служащие,  служебный контракт с
которыми  приостановлен  по  обстоятельствам,  не  зависящим  от  воли
сторон:
     в связи с призывом гражданского служащего на военную  службу  или
направлением его на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
     в связи с восстановлением на службе гражданского служащего, ранее
замещавшего эту должность гражданской службы, по решению суда;
     в связи с избранием или  назначением  гражданского  служащего  на
выборную должность в государственный орган,  избранием его на выборную
должность в  орган  местного  самоуправления  либо  избранием  его  на
оплачиваемую  выборную  должность в органе профессионального союза,  в
том  числе  в  выборном  органе  первичной  профсоюзной   организации,
созданной в государственном органе;
     в связи с наступлением чрезвычайных обстоятельств, препятствующих
продолжению   отношений,  связанных  с  гражданской  службой  (военных
действий,  катастрофы, стихийного бедствия, крупной аварии, эпидемии и
других   чрезвычайных   обстоятельств),   если  данное  обстоятельство
признано чрезвычайным решением  Президента  Российской  Федерации  или
органа  государственной  власти  соответствующего  субъекта Российской
Федерации;
     в иных   случаях,   связанных   с   исполнением   государственных
обязанностей, установленных федеральным законом.
     При освобождении  гражданского  служащего от замещаемой должности
гражданской службы в связи с дисциплинарным взысканием он включается в
кадровый резерв государственного органа Тульской области для замещения
иной должности гражданской службы на конкурсной основе. (В    редакции
Постановления Губернатора Тульской области от 23.12.2010 г. N 65-пг)
     12. Включение  гражданского  служащего  (гражданина)  в  кадровый
резерв  государственного  органа Тульской области оформляется правовым
актом представителя нанимателя с внесением  соответствующей  записи  в
личное  дело  гражданского служащего и иные документы,  подтверждающие
служебную деятельность гражданского служащего.
     Копия правового   акта   представителя   нанимателя  о  включении
гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв государственного
органа  Тульской  области  в  течение  5  рабочих дней со дня принятия
направляется в государственный  орган  по  управлению  государственной
службой Тульской области.
     13. В течение 3 рабочих дней со дня поступления  копии  правового
акта,  указанного  в  пункте 12 настоящего Положения,  государственный
орган по управлению государственной службой  Тульской  области  издает
правовой   акт  о  включении  гражданского  служащего  (гражданина)  в
кадровый резерв Тульской области.
     Датой включения  гражданского  служащего  (гражданина) в кадровый
резерв Тульской области является дата включения гражданского служащего
(гражданина)   в  кадровый  резерв  государственного  органа  Тульской
области.
     14. Предельный    срок    нахождения    гражданского    служащего
(гражданина) в кадровом резерве составляет 3 года.

                       4. Ведение кадрового резерва

     15. Ведение кадрового резерва  государственного  органа  Тульской
области осуществляется государственным органом Тульской области в виде
реестра гражданских служащих (граждан),  включенных в кадровый  резерв
государственного  органа  Тульской  области  (далее - реестр кадрового
резерва государственного органа).
     16. В реестр кадрового резерва государственного органа включаются
следующие сведения о гражданском служащем (гражданине),  включенном  в
кадровый резерв государственного органа Тульской области:
     а) фамилия, имя, отчество;
     б) дата рождения;
     в) домашний адрес (указывается адрес регистрации  и  фактического
проживания в случае их различия);
     г) телефон  или   иной   вид   связи   с   гражданским   служащим
(гражданином)     (указываются     контактные     телефоны,     e-mail
и др. контактная информация);
     д) данные  о  включении в кадровый резерв государственного органа
Тульской  области  (указываются  дата  включения  в  кадровый   резерв
государственного  органа  Тульской  области,  реквизиты  правого  акта
представителя   нанимателя   о    включении    в    кадровый    резерв
государственного органа Тульской области);
     е) полное наименование должности гражданской службы,  на  которую
проводился  конкурс,  по  результатам  которого  гражданский  служащий
(гражданин) включен в кадровый резерв,  с указанием категории и группы
должностей;
     ж) замещаемая гражданским служащим должность  гражданской  службы
(с указанием даты назначения), должность (с указанием даты назначения)
и наименование организации для гражданина;
     з) классный   чин,   дипломатический   ранг,   воинское   звание,
специальное звание;
     и) образование  (указывается  год окончания,  полное наименование
учебного заведения, квалификация и специальность);
     к) ученая степень, звание;
     л) государственные и иные награды;
     м) сведения  о  повышении  квалификации  за  период не  ранее чем
за 3 года  до  включения  в  кадровый  резерв государственного  органа
Тульской области  (указывается год прохождения повышения квалификации,
учебное заведение, наименование программы повышения квалификации);
     н) сведения  о  профессиональной  переподготовке (указывается год
прохождения  профессиональной   переподготовки,   учебное   заведение,
наименование программы профессиональной переподготовки);
     о) сведения о стажировке (указывается дата начала, дата окончания
стажировки,  страна,  наименование  органа или организации,  в которых
проводилась стажировка, кратко описываются результаты стажировки);
     п) данные  об  аттестации (указывается дата проведения аттестации
гражданского служащего, решение аттестационной комиссии);
     р) данные  об  исключении  из кадрового резерва (указываются дата
исключения  из  кадрового  резерва  государственного  органа  Тульской
области, реквизиты правого акта представителя нанимателя об исключении
из  кадрового  резерва  государственного  органа   Тульской   области,
основание исключения).
     Внесение изменений в сведения,  содержащиеся в реестре  кадрового
резерва  государственного  органа,  за  период нахождения гражданского
служащего (гражданина)  в  кадровом  резерве  государственного  органа
Тульской    области    осуществляется    на    основании   документов,
представляемых в государственный орган  Тульской  области  гражданским
служащим (гражданином).
     17. В течение 5 рабочих дней со дня внесения (изменения) сведений
о   гражданском  служащем  (гражданине),  предусмотренных  пунктом  16
настоящего Положения,  в  реестр  кадрового  резерва  государственного
органа   указанные   сведения   направляются  государственным  органом
Тульской области в государственный орган по управлению государственной
службой Тульской области.
     18. На основе сведений,  поступивших от  государственных  органов
Тульской области,  государственный орган по управлению государственной
службой Тульской области формирует и ведет реестр гражданских служащих
(граждан), включенных в кадровый резерв Тульской области.
     19. В целях формирования кадрового состава и замещения  вакантных
должностей  гражданской  службы  государственным органом по управлению
государственной службой Тульской области по  запросам  государственных
органов   Тульской   области  представляются  сведения  о  гражданских
служащих (гражданах), включенных в кадровый резерв Тульской области.
     В запросе    указывается    наименование    вакантной   должности
гражданской службы,  квалификационные требования, предъявляемые к ней,
иная информация, имеющая значение для замещения вакантной должности.
     20. Сведения,  указанные  в  пункте  19   настоящего   Положения,
представляются  государственным  органом по управлению государственной
службой Тульской области в течение 5 рабочих дней со  дня  поступления
соответствующего запроса.
     21. Решение о включении гражданского служащего в кадровый  резерв
государственного органа Тульской области, личное заявление о включении
в кадровый резерв государственного органа Тульской  области,  а  также
решение  об  исключении  гражданского  служащего  из кадрового резерва
государственного  органа  Тульской  области  вносятся  в  личное  дело
гражданского служащего.
     22. На  гражданского  служащего   (гражданина),   включенного   в
кадровый    резерв    государственного    органа   Тульской   области,
государственным органом Тульской области формируется и ведется  личное
дело.
     К личному делу приобщаются:
     а) документы    (копии    документов),   связанные   с   участием
гражданского служащего (гражданина) в конкурсе на включение в кадровый
резерв  государственного  органа  Тульской  области  или  конкурсе  на
замещение  вакантной  должности  гражданской  службы,  по  результатам
которых он включен в кадровый резерв;
     б) личное  заявление  (копия  личного  заявления)   о   включении
гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв государственного
органа Тульской области;
     в) копии  актов представителя нанимателя о включении гражданского
служащего  (гражданина)  в  кадровый  резерв  государственного  органа
Тульской   области,   а  также  об  исключении  из  кадрового  резерва
государственного органа Тульской области;
     г) документы,  связанные  с  подготовкой  гражданского  служащего
(гражданина)   за   время   нахождения   его   в   кадровом    резерве
государственного   органа   Тульской   области   (индивидуальный  план
подготовки, отчеты о его исполнении, отзывы и т.п.);
     д) копии документов, подтверждающих изменение сведений, указанных
в пункте 16 настоящего Положения;
     е) иные  документы  (копии  документов),  связанные с пребыванием
гражданского    служащего    (гражданина)    в    кадровом     резерве
государственного органа Тульской области.
     Документы, приобщенные  к  личному  делу,  брошюруются,  страницы
нумеруются, к личному делу прилагается опись.
     23. Документы личного дела  могут  быть  возвращены  гражданскому
служащему (гражданину) по его письменному заявлению в течение трех лет
со дня его исключения из  кадрового  резерва  государственного  органа
Тульской области. До истечения этого срока документы хранятся в архиве
государственного  органа  Тульской  области,   после   чего   подлежат
уничтожению.
     24. Получение,  обработка  (в  том   числе   автоматизированная),
хранение и передача персональных данных гражданских служащих (граждан)
при формировании и ведении кадрового резерва осуществляется  с  учетом
требований  Федерального  закона   от  27  июля  2006  года  N  152-ФЗ
"О персональных  данных"  и   Положения    о    персональных    данных
государственного гражданского служащего Российской Федерации и ведении
его личного дела, утвержденного Указом Президента Российской Федерации
от 30 мая 2005 года N 609.

                 5. Организация работы с кадровым резервом

     25. Работа  с  кадровым резервом государственного органа Тульской
области проводится в соответствии с индивидуальным  планом  подготовки
гражданского  служащего  (гражданина),  включенного  в кадровый резерв
государственного органа Тульской области (далее - индивидуальный  план
подготовки).
     26. Индивидуальный  план  подготовки  составляется  совместно   с
гражданским  служащим  (гражданином),  включенным  в  кадровый  резерв
государственного органа Тульской области,  не менее чем на один год  и
утверждается руководителем государственного органа Тульской области.
     27. Мероприятия   индивидуального   плана    подготовки    должны
основываться   на  задачах  и  функциях,  реализуемых  государственным
органом Тульской области,  и быть направлены на получение  гражданским
служащим (гражданином),  включенным в кадровый резерв государственного
органа  Тульской  области,  знаний,  практических  навыков  и  умений,
необходимых для замещения вакантной должности гражданской службы.
     28. В качестве форм работы с гражданским служащим  (гражданином),
включенным в кадровый резерв государственного органа Тульской области,
могут быть использованы:
     а) дополнительное   профессиональное   образование   гражданского
служащего;
     б) самостоятельная      подготовка     гражданского     служащего
(гражданина);
     в) стажировка   гражданина   в  государственном  органе  Тульской
области;
     г) временное  замещение  должности гражданской службы гражданским
служащим (гражданином) на период отсутствия гражданского служащего, за
которым  в  соответствии  с  федеральным законодательством сохраняется
должность гражданской службы;
     д) временное   исполнение   гражданским   служащим  (гражданином)
должностных обязанностей отсутствующего гражданского служащего;
     е) участие  в  подготовке  и  проведении мероприятий,  семинаров,
конференций, организуемых государственным органом Тульской области;
     ж) иные формы работы, не запрещенные законодательством.
     29. Государственные  органы  Тульской области ежегодно не позднее
1  марта  года,  следующего  за отчетным, направляют в государственный
орган  по  управлению  государственной службой Тульской области отчеты
о работе с кадровым резервом.

           6. Замещение вакантных должностей гражданской службы

     30. Гражданский   служащий   (гражданин),  состоящий  в  кадровом
резерве государственного органа Тульской области,  является кандидатом
на  замещение  в  государственном  органе  Тульской  области вакантной
должности  гражданской  службы  соответствующей  категории  и   группы
должностей,  для  замещения  которых  он  включен  в  кадровый  резерв
государственного органа Тульской области.
     31. Гражданский   служащий   (гражданин),  состоящий  в  кадровом
резерве государственного органа Тульской области,  может быть назначен
на  другую вакантную должность гражданской службы в пределах категории
или группы должностей,  для замещения которых он  включен  в  кадровый
резерв  государственного  органа Тульской области,  в том числе в ином
государственном органе Тульской области,  в  случае  его  соответствия
квалификационным требованиям к данной должности гражданской службы.
     32. Замещение гражданским  служащим  (гражданином),  состоящим  в
кадровом   резерве,   вакантной   должности   гражданской   службы   в
государственном органе  Тульской  области  осуществляется  по  решению
представителя нанимателя.
     В случае   назначения   гражданского   служащего    (гражданина),
состоящего   в   кадровом  резерве  государственного  органа  Тульской
области, на вакантную должность в ином государственном органе Тульской
области   копия   правового  акта  представителя  нанимателя  о  таком
назначении в течение 5 рабочих  дней  направляется  в  государственный
орган  Тульской  области,  в  котором гражданский служащий (гражданин)
состоял в кадровом резерве.
     33. При отказе гражданского служащего (гражданина),  состоящего в
кадровом резерве,  от предложенной должности  гражданской  службы  эта
должность   замещается  по  конкурсу  в  соответствии  со  статьей  22
Федерального закона от 27 июля 2004 года N  79-ФЗ  "О  государственной
гражданской службе Российской Федерации".

                    7. Исключение из кадрового резерва

     34. Исключение   из  кадрового  резерва  государственного  органа
Тульской области производится по следующим основаниям:
     а) назначение   гражданского  служащего  на  вакантную  должность
гражданской службы в порядке должностного роста (назначение гражданина
на вакантную должность гражданской службы);
     б) снижение  гражданским  служащим  показателей  эффективности  и
результативности    профессиональной    служебной    деятельности    в
соответствии с результатами аттестации;
     в) повторный  отказ гражданского служащего от замещения вакантной
должности гражданской службы,  предложенной ему в порядке должностного
роста (повторный отказ гражданина от предложения о замещении вакантной
должности гражданской службы);
     г) письменное заявление гражданского служащего (гражданина);
     д) истечение предельного срока нахождения в кадровом резерве;
     е) наличие     неудовлетворительных     результатов    выполнения
гражданским служащим (гражданином) мероприятий  индивидуального  плана
подготовки, а также уклонение от их выполнения;
     ж) наступление  обстоятельства,  при  котором  в  соответствии  с
Федеральным  законом  от  27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной
гражданской  службе  Российской  Федерации"   служебный   контракт   с
гражданским служащим прекращается по обстоятельствам,  не зависящим от
воли сторон;
     з) наступление  обстоятельства,  при  котором  в  соответствии  с
Федеральным законом от 27 июля 2004 года N  79-ФЗ  "О  государственной
гражданской  службе  Российской  Федерации"  гражданин  не  может быть
принят  на  гражданскую  службу,  а  гражданский  служащий  не   может
находиться на гражданской службе.
     35. Исключение гражданского служащего (гражданина)  из  кадрового
резерва государственного органа Тульской области производится правовым
актом представителя нанимателя.
     Копия правового   акта  представителя  нанимателя  об  исключении
гражданского   служащего    (гражданина)    из    кадрового    резерва
государственного  органа  Тульской области в течение 5 рабочих дней со
дня  принятия  направляется  в  государственный  орган  по  управлению
государственной службой Тульской области.
     36. В течение 3 рабочих дней со дня поступления  копии  правового
акта,  указанного  в  пункте 35 настоящего Положения,  государственный
орган по управлению государственной службой  Тульской  области  издает
правовой  акт  об  исключении  гражданского  служащего (гражданина) из
кадрового резерва Тульской области.
     Датой исключения гражданского служащего (гражданина) из кадрового
резерва  Тульской  области  является  дата   исключения   гражданского
служащего  (гражданина)  из  кадрового резерва государственного органа
Тульской области.