Постановление Правительства Тульской области от 29.04.2016 № 184

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, бюджета Тульской области, бюджетов муниципальных образований Тульской области и иных источников на реализацию целей государственной программы

Статус	Наименование государственной программы, подпрограммы, региональной программы, основного мероприятия государственной программы	Источники финансирования	Оценка расходов (тыс. руб.), годы
			2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Государственная программа Тульской области	«Информационное общество Тульской области»	всего	937 360,50	975 468,60	1 084 119,00	1 038 568,40	1 039 883,00	1 106 658,90	1 106 658,90
		федеральный бюджет	56 290,70	69 952,30, в том числе 26 290,70 тыс. руб. – остаток прошлого периода.
		бюджет Тульской области	881 069,80	905 516,30	1 084 119,00	1 038 568,40	1 039 883,00	1 106 658,90	1 106 658,90
		бюджеты муниципальных образований Тульской области
		внебюджетные источники
Подпрограмма 1	Информационный регион Тульской области	всего	691 685,30	618 181,30	745 114,30	703 396,30	704 685,40	771 461,30	771 461,30
		федеральный бюджет	30 000,00	20 000,00
		бюджет Тульской области	661 685,30	598 181,30	745 114,30	703 396,30	704 685,40	771 461,30	771 461,30
		бюджеты муниципальных образований Тульской области
		внебюджетные источники
Подпрограмма 2	Развитие системы управления качеством предоставления государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Тульской области	всего	232 091,60	340 716,20	314 957,90	314 985,30	315 010,80	315 010,80	315 010,80
		федеральный бюджет	26 290,70	49 952,30, в том числе 26 290,70 тыс. руб. – остаток прошлого периода.
		бюджет Тульской области	205 800,90	290 763,90	314 957,90	314 985,30	315 010,80	315 010,80	315 010,80
		бюджеты муниципальных образований Тульской области
		внебюджетные источники
Подпрограмма 3	Обеспечение реализации государственной программы Тульской области «Информационное общество Тульской области»	всего	13 583,60	16 571,10	24 046,80	20 186,80	20 186,80	20 186,80	20 186,80
		федеральный бюджет
		бюджет Тульской области	13 583,60	16 571,10	24 046,80	20 186,80	20 186,80	20 186,80	20 186,80
		бюджеты муниципальных образований Тульской области
		внебюджетные источники

9. Анализ рисков реализации государственной программы и описание мер управления рисками реализации государственной программы

Реализация государственной программы на территории Тульской области связана с несколькими типами рисков. Риски реализации программы подразделяются на внутренние и внешние. К внутренним рискам следует отнести перечень из факторов, влияющих на финансирование программы из бюджета области, изменение организационной структуры органов исполнительной власти, аппарата правительства Тульской области или внесения изменений в нормативно-правовое поле, регулирующее деятельность ответственного исполнителя. К внешним рискам относятся факторы, относящиеся к редактированию стратегий и программ, принятых на федеральном уровне, изменение экономической стабильности государства, изменение финансирования области, передача дополнительных полномочий. С целью структуризации информации необходимо ввести дополнительную идентификацию факторов по источникам возникновения и характеру влияния на ход и результаты реализации государственной программы:

I. Макроэкономические риски.

II. Финансово-экономические риски.

III. Техногенные и экологические риски.

IV. Геополитические риски.

V. Законодательные риски.

VI. Социальные риски.

Таблица 6. Анализ факторов риска

Наименование рисков	Факторы риска	Оценка уровня влияния риска
Макроэкономические	Уменьшение объема финансирования	Высокий
	Влияние штрафных санкций
	Прекращение дотаций регионам
Финансово-экономические	Сокращение штата организации	Высокий
	Отсутствие финансирования
Техногенные	Отсутствие требуемого оборудования для обеспечения деятельности	Низкий
Геополитические	Кадровые перестановки в руководстве региона, пересмотр стратегии развития	Низкий
Законодательные	Изменения в текущем законодательстве	Низкий
	Запрет в процессе реализации проекта
Социальные	Негативное отношение населения	Средний
	Негативное отношение со стороны сотрудников ОИВ и государственных учреждений
	Низкие темпы роста показателей эффективности и результативности
	Нехватка специалистов в области ИКТ

С целью минимизации данных рисков запланированы следующие мероприятия:

ежегодная корректировка Программы;

информационное, организационно-методическое и экспертно-аналитическое сопровождение проводимых мероприятий, проведение социологических исследований, освещение в средствах массовой информации процессов и результатов реализации Программы.

Внешние риски могут являться следствием:

деятельности иных органов государственной власти;

появления новых научных, технических и технологических решений на мировом рынке;

возникновения дестабилизирующих общественных процессов.

К рискам, связанным с деятельностью иных органов государственной власти, относятся:

невыполнение инновационного сценария;

дублирование и несогласованность выполнения работ в рамках Программы и других государственных программ и мероприятий, предусматривающих внедрение информационных технологий в деятельность органов государственной власти;

пассивное сопротивление использованию инфраструктуры электронного правительства и распространению современных информационных технологий со стороны органов государственной власти.

Для управления рисками этой группы следует предусмотреть проведение в течение всего срока выполнения Программы мониторинга и прогнозирования текущих тенденций в сфере реализации Программы, а при необходимости – актуализации плана реализации Программы.

Вследствие появления новых научных, технических и технологических решений на мировом рынке возникает вероятность такого риска, как неактуальность планирования мероприятий Программы относительно развития технологий и запаздывание согласования мероприятий иных государственных программ, связанных с использованием информационных технологий.

Основной мерой управления этим риском является проведение в течение всего срока выполнения Программы мониторинга текущих мировых тенденций в сфере реализации Программы с последующей, при необходимости, актуализацией плана реализации Программы.

Риски, связанные с возникновением дестабилизирующих общественных процессов (пассивное сопротивление отдельных граждан и общественных организаций, вызванное этическими, моральными, культурными и религиозными причинами), будут предупреждаться заблаговременным размещением информации о планируемых мероприятиях и работой с обращениями граждан и организаций.

[1][1] С учетом 780 000 обращений в 2014 году.

[1][2] С учетом 780000 обращений в 2014 году.