Расширенный поиск
Закон Тульской области от 24.12.2007 № 948-ЗТОЗАКОН ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "РЕФОРМИРОВАНИЕ ФИНАНСОВ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2006-2008 ГОДЫ" Принят Тульской областной Думой 20 декабря 2007 года Постановление N 56/2644 Статья 1 Внести в Закон Тульской области от 3 ноября 2006 года N 751-ЗТО "Об Областной целевой программе "Реформирование финансов Тульской области на 2006-2008 годы" (Тульские известия, 2006, 9 ноября) следующие изменения: 1) в статье 1: а) цифры "70,0" и "12,0" заменить цифрами "272,3" и "25,2" соответственно; б) дополнить перед словом "(прилагается)" словами ", в 2007 году - 130,3 млн. рублей, в 2008 году - 116,8 млн. рублей"; 2) в приложении к Закону: а) паспорт Программы реформирования изложить в следующей редакции: "Паспорт Программы реформирования |——————————————————|————————————————————————————————————————————————————————| | Наименование | Областная целевая программа "Реформирование | | Программы | финансов Тульской области на 2006-2008 годы" | | реформирования | | |——————————————————|————————————————————————————————————————————————————————| | Основание для | Постановление Правительства Российской Федерации от | | разработки | 22 мая 2004 года N 249 "О мерах по повышению | | Программы | результативности бюджетных расходов"; | | реформирования | постановление Правительства Российской Федерации от | | | 5 января 2005 года N 2 "Об утверждении Положения о | | | предоставлении субсидий из фонда реформирования | | | региональных и муниципальных финансов"; | | | приказ Министерства финансов Российской Федерации от | | | 24 августа 2004 года N 238 "Вопросы распределения | | | субсидий из Фонда реформирования региональных и | | | муниципальных финансов"; | | | приказ Министерства финансов Российской Федерации от | | | 1 сентября 2006 года N 296 "О проведении в 2006 году | | | отбора субъектов Российской Федерации для | | | распределения субсидий из Фонда реформирования | | | региональных и муниципальных финансов"; | | | распоряжение Правительства Российской Федерации | | | от 3 апреля 2006 года N 467-р; | | | Закон Тульской области от 23 сентября 1998 года | | | N 91-ЗТО "Об областных целевых программах" | |——————————————————|————————————————————————————————————————————————————————| | Государственный | Администрация Тульской области | | заказчик | | | Программы | | | реформирования | | |——————————————————|————————————————————————————————————————————————————————| | Разработчик | Департамент финансов Тульской области | | Программы | | | реформирования | | |——————————————————|————————————————————————————————————————————————————————| | Цель Программы | Создание базы для перехода на управление по | | реформирования | результатам в органах исполнительной власти Тульской | | | области | |——————————————————|————————————————————————————————————————————————————————| | Задачи Программы | Проведение реформы бюджетного процесса и управления | | реформирования | расходами; | | | проведение реформы системы управления | | | государственным долгом Тульской области; | | | проведение реформы инвестиционных процессов в | | | Тульской области; | | | проведение реформы системы управления размещением | | | заказа на поставку товаров выполнение работ, оказание | | | услуг для областных нужд; | | | повышение объема налоговых доходов, поступающих в | | | бюджет области и местные бюджеты; | | | создание стимулов для увеличения поступлений доходов | | | в местные бюджеты; | | | создание базы для внедрения комплексной | | | автоматизированной информационной системы | |——————————————————|————————————————————————————————————————————————————————| | Сроки и этапы | 2006 - 2008 годы: | | реализации | I этап - со дня официального опубликования настоящего | | Программы | Закона по 30 июня 2007 года; | | реформирования | II этап - с 1 июля 2007 года по 30 июня 2008 года | |——————————————————|————————————————————————————————————————————————————————| | Основные | Оценка возможности оказания государственных услуг | | мероприятия | физическим и юридическим лицам автономными | | Программы | учреждениями. | | реформирования | Совершенствование порядка финансирования временных | | | кассовых разрывов. | | | Обязательная публичная независимая экспертиза | | | законопроектов в области бюджетного и налогового | | | законодательства. | | | Снижение и ликвидация просроченной кредиторской | | | задолженности бюджета области. | | | Создание системы учета потребности в предоставляемых | | | государственных услугах физическим и юридическим | | | лицам. | | | Установление стандартов качества предоставления | | | государственных услуг физическим и юридическим | | | лицам. | | | Формирование ведомственных программ субъектов | | | бюджетного планирования Тульской области. | | | Формирование среднесрочных областных целевых | | | программ. | | | Использование среднесрочного финансового | | | планирования. | | | Формирование реестров расходных обязательств. | | | Внедрение процедур открытого конкурса на замещение | | | должности гражданской службы и повышения | | | квалификации гражданских служащих Тульской области. | | | Повышение уровня платежей населения за жилищно- | | | коммунальные услуги при увеличении объема социальной | | | поддержки наименее обеспеченных слоев населения. | | | Установление порядка формирования и утверждения | | | докладов о результатах и основных направлениях | | | деятельности субъектов бюджетного планирования | | | Тульской области. | | | Мониторинг реализации инвестиционных проектов, | | | реализуемых за счет средств бюджета области. | | | Совершенствование процедуры принятия решений об | | | осуществлении новых инвестиционных проектов, | | | реализуемых за счет средств бюджета области. | | | Организация оперативного учета задолженности перед | | | бюджетом области. | | | Создание методики оценки финансовых последствий | | | предоставляемых льгот (в том числе в виде пониженной | | | ставки) по уплате налогов и сборов. | | | Повышение деловой активности. | | | Организация учета объектов, находящихся в | | | собственности Тульской области, и предоставление | | | информации заинтересованным лицам. | | | Мониторинг эффективности деятельности унитарных | | | предприятий и организаций, доли уставного капитала в | | | которых принадлежат Тульской области. | | | Внедрение формализованных процедур управления | | | государственным долгом, принятия долговых | | | обязательств, их рефинансирования. | | | Формализация процедур предоставления | | | государственных гарантий Тульской области. | | | Внедрение объективных и прозрачных механизмов | | | распределения финансовой помощи из бюджета области. | | | Формализация процедур предоставления бюджетных | | | кредитов местным бюджетам. | | | Организация мониторинга качества управления | | | финансами Тульской области и платежеспособности | | | муниципальных образований | |——————————————————|————————————————————————————————————————————————————————| | Объемы и | Общий объем финансирования Программы реформирования | | источники | за счет средств бюджета области | | финансирования | составит 272 327,0 тыс. рублей, из них: | | Программы | I этап - 100 415,0 тыс. рублей; | | реформирования | II этап - 171 912,0 тыс. рублей, | | | в том числе: | | | 2006 год - 25 190,9 тыс. рублей; | | | 2007 год - 130 332,0 тыс. рублей, из них 1500,0 | | | тыс. рублей - дотации на стимулирование муниципальных | | | районов и городских округов по улучшению качества | | | управления муниципальными финансами; | | | 2008 год - 116 804,1 тыс. рублей. | | | Софинансирование за счет средств Фонда | | | реформирования региональных и муниципальных | | | финансов по результатам конкурса, проведенного | | | Министерством финансов Российской Федерации, | | | составит 166 288,0 тыс. рублей, из них: | | | I этап - 80 332,0 тыс. рублей; | | | II этап - 85 956,0 тыс. рублей | |——————————————————|————————————————————————————————————————————————————————| | Ожидаемые | 2007 год | | результаты от | Реформа бюджетного процесса и управления расходами: | | реализации | утверждение методики прогнозирования временных | | Программы | кассовых разрывов и порядка формирования финансового | | реформирования | резерва при исполнении бюджета области; | | | утверждение методических рекомендаций по оценке | | | эффективности деятельности государственных | | | учреждений субъектов бюджетного планирования | | | Тульской области (в т.ч. разработка и утверждение | | | критериев оценки необходимости создания автономных | | | учреждений путем изменения типа существующих | | | государственных учреждений, предоставляющих | | | государственные услуги физическим и юридическим | | | лицам); | | | установление порядка проведения публичной | | | независимой экспертизы законопроектов в области | | | бюджетного и налогового законодательства; | | | утверждение порядка проведения реструктуризации | | | задолженности по налогам, пеням и штрафам перед | | | бюджетом области; | | | установление порядка инвентаризации кредиторской | | | задолженности, в том числе государственных учреждений | | | и унитарных предприятий, а также оперативной | | | отчетности о состоянии их кредиторской задолженности. | | | | | | Бюджетирование, ориентированное на результат: | | | утверждение перечня государственных услуг физическим | | | и юридическим лицам, оказываемых субъектами | | | бюджетного планирования, по которым должен | | | производиться учет потребности в их предоставлении | | | (включая перечень государственных услуг, которые могут | | | предоставляться автономными учреждениями); | | | установление порядка проведения ежегодной оценки | | | потребности в предоставлении государственных услуг и | | | учета результатов их оценки при формировании расходов | | | бюджета области на очередной финансовый год; | | | установление порядка разработки, утверждения и | | | реализации ведомственных целевых программ субъектов | | | бюджетного планирования Тульской области, | | | индикаторов оценки их результативности и планируемых | | | результатов, а также корректировки средств бюджета | | | области, предоставляемых субъектам бюджетного | | | планирования Тульской области исходя из их уровня | | | достижения результатов; | | | установление порядка разработки, реализации и | | | мониторинга реализации областных целевых программ, а | | | также закрепление процедуры изменения (корректировки) | | | или досрочного прекращения областной целевой | | | программы по результатам ее реализации; | | | установление порядка оценки соответствия фактически | | | достигнутых в рамках реализации областных целевых | | | программ результатов плановым значениям; | | | утверждение методики формирования и корректировки | | | среднесрочного финансового плана (с учетом положений | | | об утверждении на очередной финансовый год путем | | | корректировки утвержденного в предыдущем финансовом | | | году); | | | установление порядка формирования и утверждения | | | докладов о результатах и основных направлениях | | | деятельности субъектов бюджетного планирования | | | Тульской области; | | | установление порядка формирования реестра расходных | | | обязательств Тульской области; | | | установление порядка использования (учета) данных | | | реестра расходных обязательств области при подготовке | | | среднесрочного финансового плана и доклада о | | | результатах и основных направлениях деятельности | | | субъектов бюджетного планирования Тульской области. | | | | | | Административная реформа: | | | систематическая публикация в средствах массовой | | | информации и сети "Интернет" перечня вакансий на | | | замещение должностей гражданской службы, условий | | | проведения конкурсов и их результатов; | | | систематическая публикация в средствах массовой | | | информации и сети "Интернет" перечня направлений и | | | предметов изучения при повышении квалификации | | | гражданских служащих на очередной финансовый год. | | | | | | Совершенствование системы инвестиций: | | | установление порядка оценки бюджетной и социальной | | | эффективности с учетом показателей эксплуатационных | | | расходов для коммерческих и социальных | | | инвестиционных проектов; | | | установление порядка оценки мультипликативного | | | эффекта для инвестиционных проектов. | | | | | | Создание условий для развития доходной базы: | | | установление порядка проведения реструктуризации | | | задолженности организаций по налогам, пеням и штрафам | | | перед бюджетом области; | | | установление запрета на предоставление и пролонгацию | | | налоговых льгот при низкой оценке их финансовой | | | эффективности; | | | установление порядка мониторинга деятельности | | | организаций в сфере малого предпринимательства | | | (включая финансово-экономические показатели | | | деятельности), в т.ч. отбор и формализация критериев | | | оценки и мониторинга деятельности организаций в сфере | | | малого предпринимательства, отбор механизмов | | | проведения мониторинга деятельности организаций в | | | сфере малого предпринимательства по отобранным | | | критериям оценки, разработка механизмов | | | трансформации результатов мониторинга деятельности | | | организаций в сфере малого предпринимательства в | | | обоснованные решения органов государственной власти и | | | лиц, ответственных за проведение таких работ; | | | установление порядка оказания консультационной и | | | организационной поддержки субъектам малого | | | предпринимательства; | | | установление порядка отбора и оценки рыночной | | | стоимости объектов, находящихся в собственности | | | области, в том числе и с привлечением независимых | | | организаций; | | | утверждение методики оценки эффективности | | | деятельности унитарных предприятий и организаций, | | | доли уставного капитала в которых принадлежат области, | | | с учетом оценки бюджетной и социальной | | | эффективности, а также приоритетных направлений | | | развития Тульской области. | | | | | | Совершенствование долговой политики: | | | внесение изменений в нормативные правовые акты | | | Тульской области, направленные на регулирование | | | порядка оценки бюджетной и социальной эффективности | | | привлекаемых долговых обязательств; | | | внесение изменений в нормативные правовые акты | | | Тульской области, направленные на регулирование | | | порядка расчета объема возможного привлечения новых | | | долговых обязательств с учетом их влияния на | | | платежеспособность Тульской области; | | | установление порядка предоставления государственных | | | гарантий Тульской области, включая установление | | | порядка конкурсного отбора претендентов на получение | | | государственных гарантий, а также установление | | | требования о предоставлении залога в обеспечение | | | выданной гарантии. | | | | | | Совершенствование межбюджетных отношений: | | | утверждение методики оценки уровня социально- | | | экономического положения муниципальных образований, | | | дифференциации налогового потенциала, расходных | | | потребностей и равномерности налоговой базы; | | | утверждение методики расчета объема, распределения и | | | порядка предоставления субсидий из областного фонда | | | софинансирования расходов, предназначенных для | | | софинансирования приоритетных расходов по отраслям | | | экономики и социальной инфраструктуры, относящихся к | | | полномочиям органов местного самоуправления, на | | | основе областных нормативов; | | | утверждение методики расчета субвенций местным | | | бюджетам на финансирование расходов, возникающих в | | | связи с передачей отдельных государственных | | | полномочий; | | | совершенствование механизма формирования и | | | распределения средств фонда сбалансированности | | | местных бюджетов; | | | утверждение методики расчета налогового потенциала; | | | утверждение порядка расчета кассовых разрывов по | | | бюджетам муниципальных образований в целях | | | определения возможного объема бюджетных кредитов, | | | предоставляемых на их покрытие; | | | утверждение методики оперативной и годовой оценки | | | качества управления финансами и платежеспособности | | | муниципальных образований. | | | | | | 2008 год | | | Реформа бюджетного процесса и управления расходами: | | | проведение комплексной оценки возможности создания | | | автономных учреждений путем изменения типа | | | существующих государственных учреждений, | | | предоставляющих государственные услуги физическим и | | | юридическим лицам; | | | утверждение и опубликование порядка создания | | | автономных учреждений путем изменения типа | | | существующих государственных учреждений, | | | предоставляющих государственные услуги физическим и | | | юридическим лицам (при необходимости - по | | | результатам проведенной оценки) и формы типового | | | контракта, заключаемого с руководителями автономных | | | учреждений на предмет оказания государственных услуг | | | физическим и юридическим лицам; | | | отсутствие кредиторской задолженности и прироста | | | просроченной задолженности (за исключением | | | кредиторской); | | | в последнем отчетном году все законопроекты в области | | | бюджетного и налогового законодательства после | | | принятия закона Тульской области "О публичной | | | независимой экспертизе законопроектов в области | | | бюджетного и налогового законодательства" прошли | | | обязательную публичную независимую экспертизу; | | | кредиторская задолженность не превышает | | | среднемесячных расходов. | | | | | | Бюджетирование, ориентированное на результат: | | | учет результатов оценки потребности в предоставлении | | | государственных услуг при формировании расходов | | | бюджета области на очередной финансовый год; | | | законодательное установление унифицированных | | | требований к структуре и содержанию стандартов | | | качества предоставления государственных услуг | | | физическим и юридическим лицам; | | | утверждение стандартов качества предоставления | | | государственных услуг физическим и юридическим | | | лицам государственными учреждениями субъектов | | | бюджетного планирования Тульской области; | | | установление порядка оценки соответствия качества | | | фактически предоставляемых государственных услуг | | | физическим и юридическим лицам утвержденным | | | стандартам и основным требованиям к результатам | | | работы государственных учреждений субъектов | | | бюджетного планирования Тульской области в | | | соответствии со стандартами качества предоставления | | | государственных услуг физическим и юридическим лицам; | | | установление порядка мониторинга качества | | | предоставляемых государственными учреждениями | | | субъектов бюджетного планирования государственных | | | услуг физическим и юридическим лицам; | | | установление порядка организации управленческого | | | учета у субъектов бюджетного планирования Тульской | | | области в разрезе предоставляемых государственных | | | услуг физическим и юридическим лицам; | | | не менее 50 процентов расходов бюджета области (без | | | учета субвенций на исполнение делегированных | | | полномочий) приходится на финансирование | | | государственных услуг, предоставляемых | | | государственными учреждениями субъектов бюджетного | | | планирования физическим и юридическим лицам, | | | имеющих стандарты качества предоставления; | | | доля расходов, формируемых в рамках ведомственных | | | целевых программ субъектов бюджетного планирования | | | Тульской области, составляет не менее 50 процентов | | | расходов бюджета области (без учета субвенций на | | | исполнение делегированных полномочий); | | | систематическое проведение оценки результативности и | | | эффективности действующих областных целевых | | | программ; | | | соответствие фактических результатов, достигнутых в | | | рамках областных целевых программ, составляет не менее | | | 70 процентов от запланированных показателей; | | | внесение изменений в положения о субъектах | | | бюджетного планирования по результатам оценки | | | выполнения возложенных на них функций и задач с | | | точки зрения предоставляемых подведомственными им | | | государственными учреждениями государственных услуг | | | физическим и юридическим лицам; | | | отклонение параметров закона области о бюджете | | | области от параметров, утвержденных на среднесрочную | | | перспективу (не менее чем два года назад), не превысит | | | 20 процентов; | | | утверждение методики формирования и корректировки | | | среднесрочного финансового плана (с учетом положений | | | об утверждении на очередной финансовый год путем | | | корректировки утвержденного в предыдущем финансовом | | | году); | | | установление порядка учета показателей среднесрочного | | | финансового плана при подготовке закона области о | | | бюджете области на очередной финансовый год; | | | все расходы бюджета области и бюджетов | | | муниципальных образований области регулируются | | | нормативными правовыми актами Тульской области и | | | муниципальных образований. | | | | | | Административная реформа: | | | утверждение методических рекомендаций по мотивации | | | гражданских служащих области, увязанной с | | | достижением результатов; | | | систематическое проведение оценки основных | | | требований к отдельным направлениям и должностям | | | гражданской службы; | | | выявление основных сфер деятельности гражданских | | | служащих, требующих применения мер по повышению | | | квалификации гражданских служащих; | | | организация проведения курсов повышения | | | квалификации не реже чем раз в три года, не менее чем | | | для 50 процентов гражданских служащих; | | | утверждение порядка, перечня направлений и предметов | | | изучения при повышении квалификации гражданских | | | служащих на очередной финансовый год; | | | утверждение механизма выделения основных и | | | обеспечивающих функций органов исполнительной | | | власти области, методических рекомендаций по | | | выведению обеспечивающих функций органов | | | исполнительной власти области на осуществление | | | внешними исполнителями (аутсорсинг). | | | | | | Реформирование государственного сектора экономики: | | | утверждение методических рекомендаций по оценке | | | целесообразности сохранения унитарных предприятий и | | | организаций, доли уставного капитала в которых | | | принадлежат области, на основе оценки их бюджетной и | | | социальной эффективности, а также приоритетных | | | направлений развития Тульской области; | | | не менее 90 % государственных унитарных предприятий | | | и организаций, доли уставного капитала в которых | | | принадлежат субъектам Российской Федерации, | | | удовлетворяют установленным критериям по бюджетной | | | и социальной эффективности, а также соответствуют | | | приоритетным направлениям развития области. | | | | | | Совершенствование системы инвестиций: | | | установление порядка включения в бюджет области | | | расходов на осуществление новых инвестиционных | | | проектов с учетом эксплуатационных расходов будущих | | | периодов; | | | систематическая публикация в средствах массовой | | | информации и сети "Интернет" отчетов о реализованных | | | за последний отчетный год инвестиционных проектах, | | | включая оценку бюджетной и социальной эффективности | | | по каждому из проектов; | | | публикация в средствах массовой информации и сети | | | "Интернет" результатов оценки новых инвестиционных | | | проектов с учетом эксплуатационных расходов будущих | | | периодов до внесения их в закон области о бюджете | | | области (раздельно по каждому проекту). | | | | | | Совершенствование долговой политики: | | | все операции по долговым обязательствам бюджета | | | области в последнем отчетном году полностью | | | соответствуют установленной процедуре; | | | все гарантии, выданные бюджетом области в последнем | | | отчетном году, полностью соответствуют установленной | | | процедуре; | | | все операции по долговым обязательствам бюджета | | | области в последнем отчетном году полностью | | | соответствуют установленной процедуре; | | | все гарантии, выданные бюджетом области в последнем | | | отчетном году, полностью соответствуют установленной | | | процедуре. | | | | | | Создание условий для развития доходной базы: | | | объем налоговых льгот составляет менее 5 процентов | | | налоговых доходов бюджета области за последний | | | отчетный год. | | | | | | Совершенствование межбюджетных отношений: | | | систематическое проведение оценки уровня социально- | | | экономического положения муниципальных образований | | | области, дифференциации их налогового потенциала и | | | расходных потребностей, равномерности их налоговой | | | базы на основе утвержденной методики; | | | образование в бюджете области фонда реформирования | | | муниципальных финансов; | | | сокращение разрыва обеспеченности муниципальных | | | образований области объектами социальной и | | | инженерной инфраструктуры; | | | в последнем отчетном году не менее 95 процентов | | | расходов бюджета области на предоставление | | | финансовой помощи осуществляется по утвержденным | | | методикам; | | | полная ликвидация просроченной задолженности | | | муниципальных образований области по ранее | | | предоставленным бюджетным кредитам; | | | увеличение за последний отчетный год среднего уровня | | | оценки качества управления финансами и | | | платежеспособности муниципальных образований | | | области в сравнении с предыдущим финансовым годом | |——————————————————|————————————————————————————————————————————————————————| | Контроль за | Контроль за реализацией Программы реформирования | | реализацией | осуществляется администрацией области, Тульской | | Программы | областной Думой, руководителем рабочей группы по | | реформирования | разработке и управлению реализацией Программы | | | реформирования | |——————————————————|————————————————————————————————————————————————————————| Перечень используемых сокращений СМИ - средства массовой информации; ТОФПМП - Тульский областной фонд поддержки малого предпринимательства; ФРРМФ - Фонд реформирования региональных и муниципальных финансов; субъекты бюджетного - органы исполнительной власти Тульской планирования области, определяемые администрацией Тульской области Тульской области; государственные учреждения субъектов - областные учреждения в сфере социального бюджетного обслуживания, здравоохранения, планирования образования, культуры, физкультуры и Тульской области спорта, молодежной политики"; б) в разделе 1 "Содержание проблемы и обоснование ее решения программно-целевым методом": слова "бюджетных услуг", "бюджетных услуг населению" в соответствующих падежах заменить словами "государственных услуг физическим и юридическим лицам" в соответствующих падежах; в части 1.3 "Проблемы системы финансов области и необходимость ее реформирования": абзац второй пункта 3 изложить в следующей редакции: "Сегодня государственные услуги физическим и юридическим лицам предоставляются так, как это сложилось в предшествующие годы существования системы без учета их реальных потребностей. При этом отсутствуют инструменты анализа потребностей государственных услуг физическими и юридическими лицами и степени их удовлетворенности, которые применялись бы на постоянной основе."; абзац второй пункта 4 изложить в следующей редакции: "В отраслях социальной направленности (образование, культура, здравоохранение, физическая культура и спорт, молодежная политика и аналогичные) нечетко определены механизмы и инструменты контроля качества предоставляемых потребителям государственных услуг. Это ведет к тому, что на фоне отсутствия механизма прогнозирования спроса на государственные услуги становится невозможным оценить качество их предоставления. В свою очередь, это ведет к невозможности оценить эффективность расходования бюджетных средств, а в последующем - делает невозможным переход на бюджетирование, ориентированное на результат."; абзацы второй, третий, четвертый пункта 7 изложить в следующей редакции: "Рост стоимостных показателей экономики области в предшествующие годы практически не отразился на росте собственных доходов бюджета области. Это стало основой для развития несбалансированности консолидированного бюджета Тульской области и, как следствие, возникновения просроченной кредиторской задолженности. За последние три года изменения налогового законодательства, осуществляемые на федеральном уровне, привели к сокращению поступлений в консолидированный бюджет Тульской области. При этом доходы консолидированного бюджета Тульской области росли темпами, не превышающими темпы инфляции. Недостаток доходов консолидированного бюджета Тульской области в указанный период систематически восполнялся за счет привлечения банковских кредитов, используемых в последующем на текущее финансирование и погашение кредиторской задолженности бюджетополучателей бюджета области и местных бюджетов. Сложившиеся подходы к привлечению долговых обязательств и управлению кредиторской задолженностью привели к тому, что сегодня Тульская область ведет поиск способа оптимизации долговой нагрузки на бюджет области. Отсутствие формализованных методик оценки долговой емкости бюджета области и долгосрочной политики привлечения заемных средств сделали этот инструмент финансирования (кредитование) недостаточно эффективным."; абзац четвертый пункта 8 изложить в следующей редакции: "Другим основным направлением повышения уровня налоговых поступлений в бюджет области является проведение мероприятий по реструктуризации задолженности по налогам, пеням и штрафам перед бюджетом области"; абзац третий части 1.4 "Обоснование целесообразности решения проблем перехода на управление по результатам программно-целевым методом" изложить в следующей редакции: "- поэтапную вовлеченность всех органов исполнительной власти области в процесс;"; в) в разделе 2 "Цели и задачи Программы реформирования": слова "бюджетных услуг", "бюджетных услуг населению" заменить словами "государственных услуг физическим и юридическим лицам" в соответствующих падежах; в части "Реформа бюджетного процесса и управления расходами": в абзаце третьем слова "населению области" исключить; абзац седьмой изложить в следующей редакции: "3) создать предпосылки для обеспечения единого уровня обслуживания физических и юридических лиц на территории Тульской области;"; в абзаце девятом слова "органов исполнительной власти -" исключить; абзац двенадцатый изложить в следующей редакции: "Установление зависимости бюджетного финансирования от востребованности деятельности бюджетных учреждений того или иного субъекта бюджетного планирования Тульской области со стороны физических и юридических лиц - потребителей государственных услуг позволит более рационально использовать ограниченные бюджетные ресурсы."; абзац четырнадцатый признать утратившим силу; в абзаце девятнадцатом слово "процесса" заменить словами "планирования Тульской области"; в части "Реформа инвестиционных процессов": абзац четвертый изложить в следующей редакции: "Реализация реформ по данному направлению позволит связать потребность физических и юридических лиц в государственных услугах с предлагаемыми к реализации социальными проектами, а необходимость решения социальных проблем (например, повышение уровня доходов населения и создание новых рабочих мест) - с реализацией коммерческих инвестиционных проектов."; абзацы десятый, одиннадцатый, двенадцатый, тринадцатый признать утратившими силу; в части "Система по развитию доходной базы": абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции: "2. Реструктуризация задолженности по налогам, пеням и штрафам перед бюджетом области."; абзацы пятнадцатый и шестнадцатый изложить в следующей редакции: "В целях урегулирования задолженности юридических лиц по налогам, пеням и штрафам перед бюджетом области путем ее реструктуризации и создания условий для их финансового оздоровления планируется провести следующие мероприятия: - подготовка Порядка проведения реструктуризации задолженности юридических лиц по налогам, пеням и штрафам перед бюджетом области;"; в абзаце семнадцатом слово "отраслей" заменить словами "видов экономической деятельности", слово "первоочередное" исключить, дополнить словами "перед бюджетом области"; часть "Создание стимулов для увеличения поступлений доходов в местные бюджеты" изложить в следующей редакции: "Формирование фонда реформирования муниципальных финансов. В составе бюджета области предполагается сформировать фонд реформирования муниципальных финансов, за счет которого планируется осуществлять стимулирование реформирования системы управления финансами на уровне муниципальных образований. В качестве основных направлений его использования могут быть: - совершенствование бюджета и бюджетного процесса путем повышения обоснованности и точности бюджетного планирования, сокращения количества пересмотров параметров бюджета, обеспечения прозрачности бюджетного процесса; - развитие налоговой базы местных бюджетов, в том числе: разработка системы по развитию налоговой базы, проведение комплекса мероприятий по повышению налогового потенциала; разработка и осуществление мер по сокращению налоговой недоимки, в том числе за счет реструктуризации задолженности организаций в местный бюджет; повышение доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, учет доходов (прибыли) муниципальных унитарных предприятий; - совершенствование управления муниципальным долгом: организация учета совокупного муниципального долга; соблюдение параметров дефицита бюджета, долговой нагрузки, предельного объема расходов на обслуживание муниципального долга; - повышение качества управления бюджетными расходами, проведение стандартизации муниципальных услуг, внедрение инструментов оценки качества оказываемых муниципальных услуг, реструктуризация бюджетной сети, развитие системы муниципального заказа и закупок на конкурсной основе; - повышение качества управления муниципальной собственностью за счет разработки и реализации среднесрочной стратегии управления муниципальной собственностью; разработки и применения критериев оценки эффективности управления и использования муниципальной собственности, инвентаризации и ведения учета (кадастров) земельных участков, объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности, внедрения системы оценки имущества физических лиц на рыночной основе. Средства данного фонда будут предоставляться муниципальным образованиям, успешно прошедшим конкурсный отбор."; в части "Прочие направления повышения эффективности системы управления финансами области": абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции: "а) реструктуризация задолженности по налогам, пеням и штрафам перед бюджетом области;"; г) раздел 3 "Перечень мероприятий и работ по реализации Программы реформирования на 2006-2008 годы" изложить в следующей редакции: "3. Перечень мероприятий и работ по реализации Программы реформирования на 2006-2008 годы |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | N | | | | Оформление | | п/п | Наименование мероприятий и виды работ | Срок | Ответственный | результатов | | | | | исполнитель | реализации | | | | | | мероприятий | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | Мероприятие A1. | | Оценка возможности оказания государственных услуг физическим и юридическим лицам автономными учреждениями | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 1 | Утверждение методических рекомендаций по оценке | 01.07.2007 | Органы исполнительной | Нормативный | | | эффективности деятельности государственных учреждений | | власти области, | правовой акт | | | субъектов бюджетного планирования Тульской области (в | | определенные | области | | | т.ч. утверждение критериев оценки необходимости | | администрацией области | | | | создания автономных учреждений путем изменения типа | | | | | | существующих государственных учреждений субъектов | | | | | | бюджетного планирования Тульской области, оказывающих | | | | | | государственные услуги физическим и юридическим лицам) | | | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 2 | Комплексная оценка государственных услуг, | 01.07.2007 | Органы исполнительной | Аналитическая | | | предоставляемых физическим и юридическим лицам | | власти области, | записка | | | государственными учреждениями субъектов бюджетного | | определенные | | | | планирования Тульской области, на предмет возможности | | администрацией области | | | | и целесообразности их предоставления автономными | | | | | | учреждениями | | | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 3 | Утверждение перечня государственных услуг, | 01.07.2007 | Органы исполнительной | Нормативный | | | предоставляемых государственными учреждениями | | власти области, | правовой акт | | | субъектов бюджетного планирования Тульской области, | | определенные | области | | | которые могут предоставляться автономными учреждениями | | администрацией области | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 4 | Проведение комплексной оценки необходимости создания | 01.07.2007 | Органы исполнительной | Аналитическая | | | автономных учреждений путем изменения типа | | власти области, | записка | | | существующих государственных учреждений, | | определенные | | | | предоставляющих государственные услуги субъектов | | администрацией области | | | | бюджетного планирования Тульской области, по | | | | | | результатам деятельности указанных государственных | | | | | | учреждений за последние три отчетных года и текущий | | | | | | финансовый год, а также возможности предоставления | | | | | | государственных услуг негосударственными организациями | | | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 5 | Проведение комплексной оценки необходимости создания | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Аналитическая | | | автономных учреждений путем изменения типа | | власти области, | записка | | | существующих государственных учреждений, | | определенные | | | | предоставляющих физическим и юридическим лицам | | администрацией области | | | | государственные услуги субъектов бюджетного | | | | | | планирования Тульской области, по результатам | | | | | | деятельности указанных государственных учреждений за | | | | | | прошедший финансовый год, а также возможности | | | | | | предоставления государственных услуг | | | | | | негосударственными организациями | | | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 6 | Разработка предложений по порядку и плану создания | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Аналитическая | | | автономных учреждений путем изменения типа | | власти области, | записка | | | существующих государственных учреждений, | | определенные | | | | предоставляющих физическим и юридическим лицам | | администрацией области | | | | государственные услуги субъектов бюджетного | | | | | | планирования Тульской области, а также возможности | | | | | | предоставления государственных услуг | | | | | | негосударственными организациями (по результатам | | | | | | оценки, проведенной в пунктах 4 и 5 раздела 3 | | | | | | Программы реформирования) | | | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 7 | Публикация в СМИ и сети "Интернет" планируемых | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Отчет о | | | результатов создания автономных учреждений путем | | власти области, | публикации | | | изменения типа существующих государственных | | определенные | материалов в | | | учреждений, предоставляющих физическим и юридическим | | администрацией области | СМИ и сети | | | лицам государственные услуги субъектов бюджетного | | | "Интернет" | | | планирования Тульской области | | | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | Мероприятие А2. Совершенствование порядка финансирования временных кассовых разрывов бюджета области | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 8 | Утверждение методологических инструментов | 01.07.2007 | Органы исполнительной | Нормативный | | | прогнозирования временных кассовых разрывов бюджета | | власти области, | правовой акт | | | области по месяцам в пределах текущего финансового | | определенные | области | | | года, а также установление порядка формирования | | администрацией области | | | | финансового резерва бюджета области для финансирования | | | | | | временных кассовых разрывов бюджета области | | | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 9 | Публикация в СМИ и сети "Интернет" нормативных | 01.07.2007 | Органы исполнительной | Отчет о | | | правовых актов области, регулирующих вопросы | | власти области, | публикации | | | финансирования временных кассовых разрывов бюджета | | определенные | материалов в СМИ | | | области | | администрацией области | и сети "Интернет" | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 10 | Анализ результатов применения методологических | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Аналитическая | | | инструментов прогнозирования временных кассовых | | власти области, | записка | | | разрывов бюджета области по месяцам в пределах | | определенные | | | | текущего финансового года, а также установленного | | администрацией области | | | | порядка формирования финансового резерва бюджета | | | | | | области для финансирования временных кассовых разрывов | | | | | | бюджета области | | | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 11 | Оценка прироста просроченной задолженности (за | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Аналитическая | | | исключением кредиторской) и кредиторской задолженности | | власти области, | записка | | | бюджета области за прошедший год и текущий финансовый | | определенные | | | | год | | администрацией области | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 12 | Ежемесячное наблюдение за состоянием просроченной | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Аналитическая | | | задолженности (за исключением кредиторской) и | | власти области, | записка | | | кредиторской задолженности бюджета области и | | определенные | | | | разработка мероприятий, направленных на достижение | | администрацией области | | | | целевого показателя - прирост просроченной | | | | | | задолженности (за исключением кредиторской) и | | | | | | кредиторской задолженности бюджета области отсутствует | | | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 13 | Публикация в СМИ и сети "Интернет" данных о динамике | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Отчет о | | | просроченной задолженности (за исключением | | власти области, | публикации | | | кредиторской) и кредиторской задолженности бюджета | | определенные | материалов в СМИ | | | области | | администрацией области | и сети "Интернет" | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | Мероприятие А3. | | Обязательная публичная независимая экспертиза законопроектов в области бюджетного и налогового законодательства | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 14 | Установление необходимости обязательного прохождения | 01.07.2007 | Субъекты права | Закон Тульской | | | публичной независимой экспертизы законопроектов в | | законодательной | области | | | области бюджетного и налогового законодательства и | | инициативы | | | | порядка ее проведения | | | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 15 | Установление порядка деятельности экспертного совета | 01.07.2007 | Органы исполнительной | Нормативный | | | по проведению публичной независимой экспертизы в | | власти области, | правовой акт | | | области бюджетного и налогового законодательства | | определенные | области | | | | | администрацией области | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 16 | Установление порядка раскрытия информации о | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Нормативный | | | результатах публичной независимой экспертизы | | власти области, | правовой акт | | | законопроектов в области бюджетного и налогового | | определенные | области | | | законодательства | | администрацией области | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 17 | Анализ результатов применения установленного порядка | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Аналитическая | | | публичной независимой экспертизы законопроектов в | | власти области, | записка | | | области бюджетного и налогового законодательства после | | определенные | | | | вступления в силу Закона Тульской области "О публичной | | администрацией области | | | | независимой экспертизе законопроектов в области | | | | | | бюджетного и налогового законодательства" | | | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 18 | Разработка мероприятий, направленных на достижение | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Аналитическая | | | целевого показателя - все законопроекты в области | | власти области, | записка | | | бюджетной и налоговой политики прошли обязательную | | определенные | | | | публичную независимую экспертизу | | администрацией области | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 19 | Размещение в СМИ и сети "Интернет" результатов | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Отчет о | | | публичной независимой экспертизы законопроектов в | | власти области, | публикации | | | области бюджетного и налогового законодательства | | определенные | материалов в СМИ | | | | | администрацией области | и сети "Интернет" | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | Мероприятие А4. Снижение и ликвидация просроченной кредиторской задолженности бюджета области | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 20 | Утверждение механизмов и плана мер по реструктуризации | 01.07.2007 | Органы исполнительной | Нормативный | | | просроченной кредиторской задолженности бюджета | | власти области, | правовой акт | | | области и порядка ее переоформления в форму иных | | определенные | области | | | обязательств | | администрацией области | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 21 | Установление порядка инвентаризации кредиторской | 01.07.2007 | Органы исполнительной | Нормативный | | | задолженности бюджета области, в том числе | | власти области, | правовой акт | | | государственных учреждений области и унитарных | | определенные | области | | | предприятий, а также оперативной отчетности о | | администрацией области | | | | состоянии, видах кредиторской задолженности и основных | | | | | | кредиторах бюджета области | | | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 22 | Анализ результатов применения утвержденных механизмов | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Аналитическая | | | и плана мер по реструктуризации просроченной | | власти области, | записка | | | кредиторской задолженности бюджета области и порядка | | определенные | | | | ее переоформления в форму иных обязательств | | администрацией области | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 23 | Анализ результатов применения установленного порядка | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Аналитическая | | | инвентаризации кредиторской задолженности бюджета | | власти области, | записка | | | области, в том числе государственных учреждений | | определенные | | | | области и унитарных предприятий, а также оперативной | | администрацией области | | | | отчетности о состоянии кредиторской задолженности и | | | | | | основных кредиторах бюджета области | | | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 24 | Размещение в СМИ и сети "Интернет" информации о | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Отчет о | | | состоянии кредиторской задолженности бюджета области, | | власти области, | публикации | | | в том числе просроченной | | определенные | материалов в СМИ | | | | | администрацией области | и сети "Интернет" | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 25 | Ежемесячное наблюдение за уровнем кредиторской | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Аналитическая | | | задолженности бюджета области и разработка | | власти области, | записка | | | мероприятий, направленных на достижение целевого | | определенные | | | | показателя - просроченная кредиторская задолженность | | администрацией области | | | | бюджета области отсутствует; кредиторская | | | | | | задолженность бюджета области ни в одном месяце не | | | | | | превышает 1/12 годовых расходов бюджета области | | | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | Мероприятие B1. Создание системы учета потребности в предоставляемых государственных услугах | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 26 | Разработка и формализация подходов к определению | 01.07.2007 | Органы исполнительной | Аналитическая | | | понятий "содержание государственной услуги", "перечень | | власти области, | записка | | | государственных услуг физическим и юридическим лицам", | | определенные | | | | "показатель непосредственного результата оказания | | администрацией области | | | | государственных услуг" | | | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 27 | Проведение инвентаризации государственных услуг, | 01.07.2007 | Органы исполнительной | Аналитическая | | | предоставляемых государственными учреждениями | | власти области, | записка | | | субъектов бюджетного планирования Тульской области | | определенные | | | | (проведение сравнительной оценки потребности в | | администрацией области | | | | предоставляемых государственных услугах (отдельно по | | | | | | видам государственных услуг) и фактически | | | | | | предоставленных государственных услуг), за последние | | | | | | три отчетных года и текущий финансовый год | | | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 28 | Утверждение перечня государственных услуг, | 01.07.2007 | Органы исполнительной | Нормативный | | | оказываемых государственными учреждениями субъектов | | власти области, | правовой акт | | | бюджетного планирования Тульской области | | определенные | области | | | | | администрацией области | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 29 | Установление порядка формирования, утверждения, | 01.07.2007 | Органы исполнительной | Нормативный | | | корректировки и исполнения перечня государственных | | власти области, | правовой акт | | | услуг, оказываемых физическим и юридическим лицам | | определенные | области | | | государственными учреждениями субъектов бюджетного | | администрацией области | | | | планирования Тульской области | | | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 30 | Установление порядка проведения оценки потребности в | 01.07.2007 | Органы исполнительной | Нормативный | | | предоставлении государственных услуг и учета | | власти области, | правовой акт | | | результатов этой оценки при формировании расходов | | определенные | области | | | бюджета области на очередной финансовый год | | администрацией области | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 31 | Утверждение форм отчетности, которые будут | 01.07.2007 | Органы исполнительной | Нормативный | | | задействованы при планировании объемов государственных | | власти области, | правовой акт | | | услуг и контроле их выполнения | | определенные | области | | | | | администрацией области | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 32 | Проведение инвентаризации всех государственных услуг, | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Аналитическая | | | предоставляемых государственными учреждениями | | власти области, | записка | | | субъектов бюджетного планирования Тульской области | | определенные | | | | (проведение оценки потребности в предоставляемых | | администрацией области | | | | государственных услугах (отдельно по видам | | | | | | государственных услуг) и фактически предоставленных | | | | | | государственных услуг за прошедший год и текущий | | | | | | финансовый год) | | | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 33 | Проведение оценки потребности в предоставлении | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Аналитическая | | | государственных услуг, оказываемых государственными | | власти области, | записка | | | учреждениями субъектов бюджетного планирования | | определенные | | | | Тульской области, на текущий финансовый год и | | администрацией области | | | | трехлетний период | | | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 34 | Анализ результатов применения утвержденного перечня | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Аналитическая | | | государственных услуг, оказываемых физическим и | | власти области, | записка | | | юридическим лицам государственными учреждениями | | определенные | | | | субъектов бюджетного планирования Тульской области | | администрацией области | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 35 | Анализ результатов применения установленного порядка | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Аналитическая | | | формирования, утверждения, корректировки и исполнения | | власти области, | записка | | | перечня государственных услуг, оказываемых физическим | | определенные | | | | и юридическим лицам государственными учреждениями | | администрацией области | | | | субъектов бюджетного планирования Тульской области | | | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 36 | Анализ результатов применения утвержденных форм | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Аналитическая | | | отчетности при планировании объемов государственных | | власти области, | записка | | | услуг и контроле их выполнения | | определенные | | | | | | администрацией области | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 37 | Установление порядка организации управленческого учета | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Нормативный | | | у субъектов бюджетного планирования Тульской области в | | власти области, | правовой акт | | | разрезе государственных услуг, оказываемых физическим | | определенные | области | | | и юридическим лицам | | администрацией области | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 38 | Анализ результатов применения системы учета | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Аналитическая | | | потребностей физических и юридических лиц в | | власти области, | записка | | | государственных услугах, оказываемых государственными | | определенные | | | | учреждениями субъектов бюджетного планирования | | администрацией области | | | | Тульской области | | | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 39 | Учет результатов оценки потребности в предоставлении | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Аналитическая | | | физическим и юридическим лицам государственных услуг | | власти области, | записка | | | субъектами бюджетного планирования Тульской области | | определенные | | | | при формировании расходов бюджета области на очередной | | администрацией области | | | | финансовый год | | | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 40 | Публикация в СМИ и в сети "Интернет" результатов | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Отчет о | | | проводимой оценки потребности в государственных | | власти области, | публикации | | | услугах и уровня произведенных бюджетом области | | определенные | материалов в СМИ | | | расходов на их предоставление | | администрацией области | и сети "Интернет" | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 41 | Внедрение механизмов использования сети "Интернет" в | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Аналитическая | | | качестве инструмента оценки качества предоставляемых | | власти области, | записка | | | физическим и юридическим лицам государственных услуг | | определенные | | | | государственными учреждениями субъектов бюджетного | | администрацией области | | | | планирования Тульской области | | | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | Мероприятие B2. Установление стандартов качества | | предоставления государственных услуг государственными учреждениями субъектов бюджетного планирования Тульской области | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 42 | Проведение инвентаризации действующего | 01.07.2007 | Органы исполнительной | Аналитическая | | | законодательства Российской Федерации и Тульской | | власти области, | записка | | | области на предмет наличия уже установленных | | определенные | | | | стандартов качества предоставляемых государственных | | администрацией области | | | | услуг государственными учреждениями субъектов | | | | | | бюджетного планирования Тульской области | | | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 43 | Проведение оценки применения унифицированных | 01.07.2007 | Органы исполнительной | Аналитическая | | | требований к структуре и содержанию стандартов | | власти области, | записка | | | качества предоставления государственных услуг | | определенные | | | | государственными учреждениями субъектов бюджетного | | администрацией области | | | | планирования Тульской области | | | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 44 | Апробация различных инструментов обратной связи с | 01.07.2007 | Органы исполнительной | Аналитическая | | | получателями государственных услуг, анализ | | власти области, | записка | | | результатов этой апробации | | определенные | | | | | | администрацией области | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 45 | Установление требований к системам информирования | 01.07.2007 | Органы исполнительной | Нормативный | | | физических и юридических лиц о предоставляемых | | власти области, | правовой акт | | | государственных услугах, организация обратной связи с | | определенные | области | | | получателями государственных услуг, организация | | администрацией области | | | | контроля качества предоставления государственных услуг | | | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 46 | Анализ результатов применения разработанных | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Аналитическая | | | инструментов обратной связи с физическими и | | власти области, | записка | | | юридическими лицами - получателями государственных | | определенные | | | | услуг, анализ результатов применения данных | | администрацией области | | | | инструментов за прошедший год и текущий финансовый год | | | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 47 | Установление унифицированных требований к структуре и | 01.07.2008 | Субъекты права | Нормативный | | | содержанию стандартов качества предоставления | | законодательной | правовой акт | | | государственных услуг физическим и юридическим лицам | | инициативы | области | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 48 | Анализ результатов применения установленных требований | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Аналитическая | | | к системам информирования физических и юридических лиц | | власти области, | записка | | | о предоставляемых государственных услугах, результатов | | определенные | | | | организации обратной связи с получателями | | администрацией области | | | | государственных услуг, результатов контроля качества | | | | | | предоставления государственных услуг | | | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 49 | Установление порядка мониторинга качества | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Нормативный | | | предоставляемых физическим и юридическим лицам | | власти области, | правовой акт | | | государственных услуг | | определенные | | | | | | администрацией области | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 50 | Установление порядка оценки соответствия качества | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Нормативный | | | фактически предоставленных государственных услуг | | власти области, | правовой акт | | | утвержденным стандартам и основным требованиям к | | определенные | области | | | результатам работы государственных учреждений | | администрацией области | | | | субъектов бюджетного планирования Тульской области | | | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 51 | Опубликование в СМИ и в сети "Интернет" на | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Отчет о | | | периодической основе стандартов качества | | власти области, | публикации | | | государственных услуг и результатов его мониторинга в | | определенные | материалов в СМИ | | | разрезе государственных учреждений субъектов | | администрацией области | и сети "Интернет" | | | бюджетного планирования Тульской области и информации | | | | | | о фактах несоответствия результатов их деятельности | | | | | | утвержденным стандартам | | | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 52 | Проведение оценки доли расходов бюджета области (без | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Аналитическая | | | учета межбюджетных трансфертов бюджетам других уровней | | власти области, | записка | | | и расходов на обслуживание государственного долга), | | определенные | | | | приходящихся на финансирование государственных услуг, | | администрацией области | | | | оказываемых государственными учреждениями субъектов | | | | | | бюджетного планирования Тульской области, имеющих | | | | | | стандарты качества предоставления | | | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | Мероприятие B3. | | Формирование ведомственных целевых программ субъектов бюджетного планирования Тульской области | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 53 | Проведение оценки всех существующих функций и задач | 01.07.2007 | Органы исполнительной | Аналитическая | | | субъектов бюджетного планирования Тульской области, | | власти области, | записка | | | определенных законодательством Российской Федерации, | | определенные | | | | законодательством области, с точки зрения | | администрацией области | | | | предоставляемых государственных услуг | | | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 54 | Утверждение нормативных документов, регулирующих | 01.07.2007 | Органы исполнительной | Нормативный | | | состав и порядок формирования требуемых количественных | | власти области, | правовой акт | | | показателей для оценки результатов осуществления | | определенные | области | | | функций и задач субъектов бюджетного планирования | | администрацией области | | | | Тульской области | | | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 55 | Утверждение нормативных документов, регулирующих | 01.07.2007 | Органы исполнительной | Нормативный | | | порядок проведения оценки результатов осуществления | | власти области, | правовой акт | | | функций и задач субъектов бюджетного планирования | | определенные | области | | | Тульской области, организующих предоставление | | администрацией области | | | | государственных услуг | | | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 56 | Установление порядка разработки, утверждения, | 01.07.2007 | Органы исполнительной | Нормативный | | | реализации и мониторинга ведомственных целевых | | власти области, | правовой акт | | | программ субъектов бюджетного планирования Тульской | | определенные | области | | | области, индикаторов оценки результативности и | | администрацией области | | | | планируемых результатов, а также корректировки средств | | | | | | бюджета области, предоставляемых субъектам бюджетного | | | | | | планирования Тульской области исходя из их уровня | | | | | | достижения результатов | | | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 57 | Установление порядка формирования и утверждения | 01.07.2007 | Органы исполнительной | Нормативный | | | докладов о результатах и основных направлениях | | власти области, | правовой акт | | | деятельности субъектов бюджетного планирования | | определенные | области | | | Тульской области | | администрацией области | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 58 | Подготовка предложений по внесению изменений в | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Аналитическая | | | положения об органах исполнительной власти области - | | власти области, | записка | | | субъектах бюджетного планирования Тульской области по | | определенные | | | | результатам проведенной оценки всех их существующих | | администрацией области | | | | функций и задач, определенных законодательством | | | | | | Российской Федерации, законодательством области, с | | | | | | точки зрения предоставляемых государственных услуг | | | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 59 | Анализ результатов применения нормативных документов, | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Аналитическая | | | регулирующих состав и порядок формирования требуемых | | власти области, | записка | | | количественных показателей для оценки результатов | | определенные | | | | осуществления функций и задач субъектами бюджетного | | администрацией области | | | | планирования Тульской области | | | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 60 | Анализ результатов применения утвержденных нормативных | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Аналитическая | | | документов, регулирующих порядок проведения оценки | | власти области, | записка | | | результатов осуществления функций и задач субъектов | | определенные | | | | бюджетного планирования Тульской области, организующих | | администрацией области | | | | предоставление государственных услуг | | | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 61 | Анализ результатов применения установленного порядка | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Аналитическая | | | разработки, утверждения, реализации и мониторинга | | власти области, | записка | | | ведомственных целевых программ субъектов бюджетного | | определенные | | | | планирования Тульской области, индикаторов оценки | | администрацией области | | | | результативности и планируемых результатов, а также | | | | | | результатов корректировки средств бюджета области, | | | | | | предоставляемых субъектам бюджетного планирования | | | | | | Тульской области исходя из их уровня достижения | | | | | | результатов | | | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 62 | Анализ результатов применения установленного порядка | 01.07.2008 | Органы | Аналитическая | | | формирования и утверждения докладов о результатах и | | исполнительной | записка | | | основных направлениях деятельности субъектов | | власти области, | | | | бюджетного планирования Тульской области | | определенные | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 63 | Анализ результатов применения порядка разработки и | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Аналитическая | | | установления качественных показателей результативности | | власти области, | записка | | | и эффективности ведомственных целевых программ и | | определенные | | | | докладов о результатах и основных направлениях | | администрацией области | | | | деятельности субъектами бюджетного планирования | | | | | | Тульской области | | | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 64 | Проведение оценки доли расходов бюджета области, | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Аналитическая | | | формируемых в рамках ведомственных целевых программ | | власти области, | записка | | | (без учета субвенций на исполнение делегированных | | определенные | | | | полномочий) | | администрацией области | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 65 | Публикация в СМИ и сети "Интернет" ведомственных | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Отчет о | | | целевых программ и докладов о результатах и основных | | власти области, | публикации | | | направлениях деятельности субъектов бюджетного | | определенные | материалов в СМИ | | | планирования Тульской области | | администрацией области | и сети "Интернет" | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | Мероприятие B4. Формирование областных целевых программ | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 66 | Формализация и утверждение требований к стратегическим | 01.07.2007 | Органы исполнительной | Нормативный | | | целям и задачам развития области, индикаторам и их | | власти области, | правовой акт | | | целевым значениям | | определенные | области | | | | | администрацией области | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 67 | Установление порядка разработки, реализации и | 01.07.2007 | Субъекты права | Внесение | | | мониторинга реализации областных целевых программ, а | | законодательной | изменений в Закон | | | также закрепление процедур изменения (корректировки) | | инициативы | Тульской области | | | или досрочного прекращения областной целевой программы | | | от 23.09.1998 | | | по результатам ее реализации | | | N 91-ЗТО "Об | | | | | | областных целевых | | | | | | программах" | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 68 | Разработка индикаторов развития области и их целевых | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Нормативный | | | значений во взаимной увязке со стратегическими целями | | власти области, | правовой акт | | | и задачами, определенными программой | | определенные | области | | | социально-экономического развития области до 2010 года | | администрацией области | | | | и стратегией социально-экономического развития области | | | | | | до 2028 года, с учетом показателей, установленных | | | | | | Указом Президента Российской Федерации от 28.06.2007 | | | | | | N 825 "Об оценке эффективности деятельности органов | | | | | | исполнительной власти субъектов Российской Федерации" | | | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 69 | Установление требований к стратегическим целям, | 01.07.2007 | Субъекты права | Внесение | | | тактическим задачам и мероприятиям областных целевых | | законодательной | изменений в Закон | | | программ, а также показателей непосредственных и | | инициативы | Тульской области | | | конечных результатов областных целевых программ, | | | от 23.09.1998 | | | включающих показатели общественной и экономической | | | N 91-ЗТО "Об | | | эффективности реализации программ по утвержденной | | | областных целевых | | | форме | | | программах" | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 70 | Установление порядка оценки соответствия фактически | 01.07.2007 | Органы исполнительной | Нормативный | | | достигнутых в рамках реализации областных целевых | | власти области, | правовой акт | | | программ результатов плановым значениям | | определенные | области | | | | | администрацией области | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 71 | Проведение инвентаризации всех действующих областных | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Аналитическая | | | целевых программ на предмет наличия в них плановых | | власти области, | записка | | | показателей результативности и эффективности и оценка | | определенные | | | | соответствия данных показателей установленным | | администрацией области | | | | требованиям нормативных правовых актов области, а | | | | | | также индикаторам достижения целей и задач, | | | | | | установленным программой социально-экономического | | | | | | развития области до 2010 года и стратегией | | | | | | социально-экономического развития до 2028 года | | | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 72 | Анализ соответствия фактических результатов, | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Аналитическая | | | достигнутых в ходе реализации областных целевых | | власти области, | записка | | | программ, запланированным показателям в текущем | | определенные | | | | финансовом году | | администрацией области | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 73 | Публикация в СМИ и сети "Интернет" областных целевых | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Отчет о | | | программ, отчетов о ходе и результатах их реализации | | власти области, | публикации | | | | | определенные | материалов в СМИ | | | | | администрацией области | и сети "Интернет" | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | Мероприятие B5. Использование среднесрочного финансового планирования | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 74 | Установление порядка проведения совместных торгов на | 01.07.2007 | Органы исполнительной | Нормативный | | | размещение заказов на поставку одноименных товаров, | | власти области, | правовой акт | | | выполнение одноименных работ, оказание одноименных | | определенные | области | | | услуг для государственных нужд Тульской области | | администрацией области | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 75 | Утверждение нормативного документа в сфере размещения | 01.07.2007 | Органы исполнительной | Нормативный | | | заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание | | власти области, | правовой акт | | | услуг для нужд Тульской области, который включает в | | определенные | области | | | том числе: | | администрацией области | | | | - положение о формировании и исполнении сводного | | | | | | перечня государственных нужд Тульской области на | | | | | | поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг; | | | | | | - положение о порядке сбора статистической и иной | | | | | | отчетности в сфере государственных закупок для нужд | | | | | | Тульской области и оценке эффективности | | | | | | государственных закупок для нужд Тульской области | | | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 76 | Утверждение методики формирования и корректировки | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Нормативный | | | среднесрочного финансового плана (с учетом положений | | власти области, | правовой акт | | | об утверждении на очередной финансовый год путем | | определенные | области | | | корректировки утвержденного в предыдущем финансовом | | администрацией области | | | | году) | | | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 77 | Установление порядка учета показателей среднесрочного | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Нормативный | | | финансового плана при подготовке закона области о | | власти области, | правовой акт | | | бюджете области на очередной финансовый год | | определенные | области | | | | | администрацией области | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 78 | Анализ результатов применения установленного порядка | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Аналитическая | | | проведения совместных торгов на размещение заказов на | | власти области, | записка | | | поставку одноименных товаров, выполнение одноименных | | определенные | | | | работ, оказание одноименных услуг для государственных | | администрацией области | | | | нужд Тульской области | | | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 79 | Анализ результатов применения положения о формировании | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Аналитическая | | | и исполнении сводного перечня государственных нужд | | власти области, | записка | | | Тульской области на поставки товаров, выполнение | | определенные | | | | работ, оказание услуг и положения о порядке сбора | | администрацией области | | | | статистической и иной отчетности в сфере | | | | | | государственных закупок для нужд Тульской области и | | | | | | оценке эффективности государственных закупок для нужд | | | | | | Тульской области | | | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 80 | Оценка отклонения параметров закона области о бюджете | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Аналитическая | | | области на очередной финансовый год от параметров, | | власти области, | записка | | | утвержденных на среднесрочную перспективу (не менее | | определенные | | | | чем два года назад) | | администрацией области | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 81 | Публикация в СМИ и сети "Интернет" среднесрочного | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Отчет о | | | финансового плана и показателей доходов, расходов по | | власти области, | публикации | | | основным статьям бюджетной классификации | | определенные | материалов в СМИ | | | (функциональной, экономической и ведомственной) и | | администрацией области | и сети "Интернет" | | | объема государственного долга области не менее чем на | | | | | | три года вперед и года его исполнения | | | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | Мероприятие В6. Формирование реестров расходных обязательств | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 82 | Инвентаризация расходных обязательств области с точки | 01.07.2007 | Органы исполнительной | Нормативный | | | зрения наличия нормативного правового регулирования | | власти области, | правовой акт | | | предусматриваемых в бюджете области расходов, в том | | определенные | области | | | числе по расходам, связанным с предоставлением | | администрацией области | | | | государственных услуг государственными учреждениями | | | | | | субъектов бюджетного планирования Тульской области, за | | | | | | последние три отчетных года и текущий финансовый год | | | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 83 | Установление порядка ведения реестра расходных | 01.07.2007 | Органы исполнительной | Нормативный | | | обязательств области | | власти области, | правовой акт | | | | | определенные | области | | | | | администрацией области | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 84 | Установление порядка представления реестров расходных | 01.07.2007 | Финансовый | Приказ | | | обязательств муниципальных образований области | | орган области | финансового | | | | | | органа области | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 85 | Установление порядка использования (учета) данных | 01.07.2007 | Органы исполнительной | Нормативный | | | реестра расходных обязательств области при подготовке | | власти области, | правовой акт | | | среднесрочного финансового плана и доклада о | | определенные | области | | | результатах и основных направлениях деятельности | | администрацией области | | | | субъектов бюджетного планирования Тульской области | | | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 86 | Инвентаризация расходных обязательств области с точки | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Аналитическая | | | зрения наличия нормативного правового регулирования | | власти области, | записка | | | предусматриваемых в бюджете области расходов, в том | | определенные | | | | числе по расходам, связанным с предоставлением | | администрацией области | | | | государственных услуг государственными учреждениями | | | | | | субъектов бюджетного планирования Тульской области | | | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 87 | Инвентаризация расходных обязательств муниципальных | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Аналитическая | | | образований области с точки зрения наличия | | власти области, | записка | | | нормативного правового регулирования предусматриваемых | | определенные | | | | в бюджетах муниципальных образований расходов | | администрацией области | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 88 | Анализ результатов применения порядка представления | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Аналитическая | | | реестров расходных обязательств муниципальных | | власти области, | записка | | | образований области | | определенные | | | | | | администрацией области | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 89 | Анализ результатов применения установленного порядка | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Аналитическая | | | ведения реестра расходных обязательств области | | власти области, | записка | | | | | определенные | | | | | | администрацией области | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 90 | Анализ результатов применения установленного порядка | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Аналитическая | | | использования (учета) данных реестра расходных | | власти области, | записка | | | обязательств области при подготовке среднесрочного | | определенные | | | | финансового плана и доклада о результатах и основных | | администрацией области | | | | направлениях деятельности субъектов бюджетного | | | | | | планирования Тульской области | | | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 91 | Проведение оценки степени урегулирования расходных | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Аналитическая | | | обязательств бюджета области и бюджетов муниципальных | | власти области, | записка | | | образований области нормативными правовыми актами | | определенные | | | | области и решениями органов местного самоуправления и | | администрацией области | | | | разработка проектов типовых нормативных правовых актов | | | | | | по неохваченным видам расходных обязательств | | | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 92 | Разработка нормативных правовых актов области по | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Нормативный | | | неохваченным видам расходных обязательств области | | власти области, | правовой акт | | | | | определенные | области | | | | | администрацией области | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 93 | Публикация в СМИ и сети "Интернет" реестра расходных | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Отчет о | | | обязательств области и реестров расходных обязательств | | власти области, | публикации | | | муниципальных образований области | | определенные | материалов в СМИ | | | | | администрацией области | и сети "Интернет" | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | Мероприятие С1. | | Внедрение процедур открытого конкурса на замещение должности | | гражданской службы и повышения квалификации гражданских служащих области | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 94 | Публикация в СМИ и сети "Интернет" перечня вакансий на | 01.07.2007 | Подразделения аппарата | Отчет о | | | замещение должностей гражданской службы области, | | администрации области, | публикации | | | условий проведения конкурсов и их результатов | | определенные | материалов в СМИ | | | | | администрацией области | и сети "Интернет" | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 95 | Систематическое опубликование в СМИ и сети "Интернет" | 01.07.2007 | Подразделения аппарата | Отчет о | | | перечня направлений и предметов изучения при повышении | | администрации области, | публикации | | | квалификации гражданских служащих области на очередной | | определенные | материалов в СМИ | | | финансовый год | | администрацией области | и сети "Интернет" | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 96 | Утверждение механизма выделения основных и | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Нормативный | | | обеспечивающих функций органов исполнительной власти | | власти области, | правовой акт | | | области, методических рекомендаций по выведению | | определенные | области | | | обеспечивающих функций органов исполнительной власти | | администрацией области | | | | области на осуществление внешними исполнителями | | | | | | (аутсорсинг) | | | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 97 | Утверждение методических рекомендаций по мотивации | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Нормативный | | | гражданских служащих области, увязанной с достижением | | власти области, | правовой акт | | | результатов (совместно с мероприятиями В1 - В5) | | определенные | области | | | | | администрацией области | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 98 | Проведение оценки квалификационных требований к | 01.07.2008 | Подразделения аппарата | Аналитическая | | | должностям гражданской службы области | | администрации области, | записка | | | | | определенные | | | | | | администрацией области | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 99 | Изучение потребности органов исполнительной власти | 01.07.2008 | Подразделения аппарата | Аналитическая | | | области и подразделений аппарата администрации области | | администрации области, | записка | | | в направлении гражданских служащих области на | | определенные | | | | профессиональную переподготовку и повышение | | администрацией области | | | | квалификации | | | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 100 | Формирование и размещение государственного заказа на | 01.07.2008 | Подразделения аппарата | Нормативный | | | профессиональную переподготовку и повышение | | администрации области, | правовой акт | | | квалификации гражданских служащих органов | | определенные | области | | | исполнительной власти области и подразделений аппарата | | администрацией области | | | | администрации области на очередной финансовый год | | | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 101 | Оценка уровня охвата профессиональной переподготовкой | 01.07.2008 | Подразделения аппарата | Аналитическая | | | и повышением квалификации гражданских служащих органов | | администрации области, | записка | | | исполнительной власти области и подразделений аппарата | | определенные | | | | администрации области | | администрацией области | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 102 | Публикация в СМИ и сети "Интернет" перечня вакансий на | 01.07.2008 | Подразделения аппарата | Отчет о | | | замещение должностей гражданской службы области, | | администрации области, | публикации | | | условий проведения конкурсов и их результатов | | определенные | материалов в СМИ | | | | | администрацией области | и сети "Интернет" | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 103 | Публикация в СМИ и сети "Интернет" перечня направлений | 01.07.2008 | Подразделения аппарата | Отчет о | | | и предметов изучения при повышении квалификации | | администрации области, | публикации | | | гражданских служащих области на очередной финансовый | | определенные | материалов в СМИ | | | год | | администрацией области | и сети "Интернет" | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | Мероприятие D1. | | Повышение уровня платежей населения за жилищно-коммунальные услуги при увеличении объема | | социальной поддержки наименее обеспеченных слоев населения | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 104 | Утверждение методики предоставления субвенций | 01.07.2007 | Органы исполнительной | Нормативный | | | муниципальным образованиям области на оплату жилого | | власти области, | правовой акт | | | помещения и коммунальных услуг на 2007 год | | определенные | области | | | | | администрацией области | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 105 | Проведение оценки среднего по области, а также | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Аналитическая | | | среднего в разрезе муниципальных образований области | | власти области, | записка | | | фактического уровня платежей граждан за | | определенные | | | | предоставляемые жилищно-коммунальные услуги | | администрацией области | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 106 | Разработка мероприятий, направленных на достижение | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Аналитическая | | | целевого показателя - средний по области в разрезе | | власти области, | записка | | | муниципальных образований фактический уровень платежей | | определенные | | | | граждан за предоставляемые жилищно-коммунальные услуги | | администрацией области | | | | составляет не менее 95% | | | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 107 | Публикация в СМИ и сети "Интернет" установленного | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Отчет о | | | фактического уровня платежей граждан за | | власти области, | публикации | | | предоставляемые жилищно-коммунальные услуги по каждому | | определенные | материалов в СМИ | | | муниципальному образованию области | | администрацией области | и сети "Интернет" | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | Мероприятие Е1. Мониторинг реализации инвестиционных проектов, реализуемых за счет средств бюджета области | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 108 | Разработка и формализация требований к показателям | 01.07.2007 | Органы исполнительной | Нормативный | | | бюджетной и социальной эффективности, позволяющих | | власти области, | правовой акт | | | просчитывать долгосрочный эффект от реализации | | определенные | области | | | инвестиционных проектов | | администрацией области | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 109 | Установление порядка оценки бюджетной и социальной | 01.07.2007 | Органы исполнительной | Нормативный | | | эффективности с учетом показателей эксплуатационных | | власти области, | правовой акт | | | расходов для коммерческих и социальных инвестиционных | | определенные | области | | | проектов | | администрацией области | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 110 | Установление порядка оценки мультипликативного эффекта | 01.07.2007 | Органы исполнительной | Нормативный | | | для инвестиционных проектов | | власти области, | правовой | | | | | определенные | акт области | | | | | администрацией области | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 111 | Установление системы критериев, удовлетворение которым | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Нормативный | | | является основанием для досрочного прекращения | | власти области, | правовой акт | | | (переработки) реализации инвестиционных проектов | | определенные | области | | | | | администрацией области | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 112 | Установление порядка прекращения реализации | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Нормативный | | | инвестиционных проектов, которые удовлетворяют | | власти области, | правовой акт | | | критериям для досрочного прекращения финансирования | | определенные | области | | | расходов | | администрацией области | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 113 | Анализ результатов применения разработанных и | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Аналитическая | | | формализованных требований к показателям бюджетной и | | власти области, | записка | | | социальной эффективности, позволяющим просчитывать | | определенные | | | | долгосрочный эффект от реализации инвестиционный | | администрацией области | | | | проектов | | | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 114 | Анализ результатов применения установленного порядка | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Аналитическая | | | оценки бюджетной и социальной эффективности с учетом | | власти области, | записка | | | показателей эксплуатационных расходов для коммерческих | | определенные | | | | и социальных инвестиционных проектов | | администрацией области | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 115 | Анализ результатов применения установленного порядка | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Аналитическая | | | оценки мультипликативного эффекта для инвестиционных | | власти области, | записка | | | проектов | | определенные | | | | | | администрацией области | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 116 | Анализ результатов применения установленной системы | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Аналитическая | | | критериев, удовлетворение которым является основанием | | власти области, | записка | | | для досрочного прекращения (переработки) реализации | | определенные | | | | инвестиционных проектов | | администрацией области | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 117 | Анализ результатов применения установленного порядка | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Аналитическая | | | прекращения реализации инвестиционных проектов, | | власти области, | записка | | | которые удовлетворяют критериям для досрочного | | определенные | | | | прекращения финансирования расходов | | администрацией области | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 118 | Публикация в СМИ и сети "Интернет" отчетов о | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Отчет о | | | реализованных за последний отчетный год инвестиционных | | власти области, | публикации | | | проектах, включая оценку бюджетной и социальной | | определенные | материалов в СМИ | | | эффективности по каждому из проектов | | администрацией области | и сети "Интернет" | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | Мероприятие Е2. Совершенствование процедуры принятия решений об осуществлении новых инвестиционных проектов | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 119 | Установление порядка принятия решений о реализации | 01.07.2007 | Органы исполнительной | Нормативный | | | новых инвестиционных проектов в соответствии с | | власти области, | правовой акт | | | предложениями об увязке процедур реализации | | определенные | области | | | инвестиционных проектов с принципами бюджетирования, | | администрацией области | | | | ориентированного на результат | | | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 120 | Установление порядка оценки эксплуатационных расходов | 01.07.2007 | Органы исполнительной | Нормативный | | | будущих периодов для инвестиционных проектов | | власти области, | правовой акт | | | | | определенные | области | | | | | администрацией области | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 121 | Установление критериев и порядка оценки эффективности | 01.07.2007 | Органы исполнительной | Нормативный | | | инвестиционных проектов (совместно с мероприятием Е1) | | власти области, | правовой акт | | | | | определенные | области | | | | | администрацией области | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 122 | Установление норм, регулирующих запрет на инициацию | 01.07.2007 | Органы исполнительной | Нормативный | | | инвестиционного проекта, если эксплуатационные расходы | | власти области, | правовой акт | | | будущих периодов превышают положительный финансовый | | определенные | области | | | эффект от их реализации | | администрацией области | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 123 | Установление порядка включения в бюджет области | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Нормативный | | | расходов на осуществление новых инвестиционных | | власти области, | правовой акт | | | проектов с учетом эксплуатационных расходов будущих | | определенные | области | | | периодов | | администрацией области | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 124 | Анализ результатов применения установленного порядка | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Аналитическая | | | оценки эксплуатационных расходов будущих периодов для | | власти области, | записка | | | инвестиционных проектов | | определенные | | | | | | администрацией области | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 125 | Анализ результатов применения порядка принятия решений | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Аналитическая | | | о реализации новых инвестиционных проектов в рамках | | власти области, | записка | | | системы бюджетирования, ориентированного на результат | | определенные | | | | | | администрацией области | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 126 | Анализ результатов применения установленных критериев | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Аналитическая | | | и порядка оценки эффективности инвестиционных проектов | | власти области, | записка | | | (совместно с мероприятием Е1) | | определенные | | | | | | администрацией области | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 127 | Анализ результатов применения установленных норм, | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Аналитическая | | | регулирующих запрет на инициацию инвестиционного | | власти области, | записка | | | проекта, если эксплуатационные расходы будущих | | определенные | | | | периодов превышают положительный финансовый эффект от | | администрацией области | | | | их реализации | | | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 128 | Анализ результатов применения установленного порядка | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Аналитическая | | | включения в бюджет области расходов на осуществление | | власти области, | записка | | | новых инвестиционных проектов с учетом | | определенные | | | | эксплуатационных расходов будущих периодов | | администрацией области | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 129 | Публикация в СМИ и сети "Интернет" результатов оценки | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Отчет о | | | новых инвестиционных проектов с учетом | | власти области, | публикации | | | эксплуатационных расходов будущих периодов | | определенные | материалов в СМИ | | | | | администрацией области | и сети "Интернет" | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | Мероприятие F1. | | Организация оперативного учета задолженности перед бюджетом области | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 130 | Утверждение методики оценки потерь бюджета области от | 01.07.2007 | Органы исполнительной | Нормативный | | | недополученных доходов (с учетом инфляции) | | власти области, | правовой акт | | | | | определенные | области | | | | | администрацией области | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 131 | Установление порядка проведения реструктуризации | 01.07.2007 | Органы исполнительной | Нормативный | | | задолженности организаций по налогам, пеням и штрафам | | власти области, | правовой акт | | | перед бюджетом области | | определенные | области | | | | | администрацией области | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 132 | Установление перечня видов экономической деятельности, | 01.07.2007 | Органы исполнительной | Нормативный | | | осуществление которых в качестве основного вида | | власти области, | правовой акт | | | деятельности дает организациям право на | | определенные | области | | | реструктуризацию задолженности перед бюджетом области | | администрацией области | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 133 | Установление порядка, обеспечивающего выполнение | 01.07.2007 | Органы исполнительной | Нормативный | | | недоимщиком в бюджет области условий реструктуризации | | власти области, | правовой акт | | | | | определенные | области | | | | | администрацией области | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 134 | Установление порядка управления реструктуризацией | 01.07.2007 | Органы исполнительной | Нормативный | | | задолженности перед бюджетом области | | власти области, | правовой акт | | | | | определенные | области | | | | | администрацией области | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 135 | Установление порядка взаимодействия с налоговыми | 01.07.2007 | Органы исполнительной | Нормативный | | | органами по осуществлению реструктуризации | | власти области, | правовой акт | | | задолженности перед бюджетом области | | определенные | области | | | | | администрацией области | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 136 | Создание территориальных комиссий на уровне | 01.07.2007 | Органы исполнительной | Аналитическая | | | муниципальных образований совместно с налоговыми | | власти области, | записка | | | органами, в состав которых включаются руководители | | определенные | | | | муниципальных образований области | | администрацией области | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 137 | Организация совместно с налоговыми органами проверок | 01.07.2007 | Органы исполнительной | Аналитическая | | | организаций и индивидуальных предпринимателей, по | | власти области, | записка | | | которым установлены факты выплаты заработной платы | | определенные | | | | ниже либо не выше установленного уровня минимального | | администрацией области | | | | размера оплаты труда | | | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 138 | Формирование списков индивидуальных предпринимателей, | 01.07.2007 | Органы исполнительной | Аналитическая | | | имеющих зарегистрированные трудовые договоры с | | власти области, | записка | | | наемными работниками с указанием оплаты труда ниже | | определенные | | | | установленного в области прожиточного минимума для | | администрацией области | | | | трудоспособного населения | | | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 139 | Организация взаимодействия с районными органами | 01.07.2007 | Органы исполнительной | Аналитическая | | | государственной статистики по формированию списков | | власти области, | записка | | | организаций, в которых средняя заработная плата | | определенные | | | | работников ниже установленного в области прожиточного | | администрацией области | | | | минимума для трудоспособного населения | | | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 140 | Систематическое направление в районные отделы | 01.07.2007 | Органы исполнительной | Аналитическая | | | внутренних дел перечня организаций, в которых | | власти области, | записка | | | установлена заработная плата работникам в размере ниже | | определенные | | | | прожиточного минимума трудоспособного населения в | | администрацией области | | | | области, для проведения проверок | | | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 141 | Размещение в СМИ материалов с разъяснением последствий | 01.07.2007 | Органы исполнительной | Аналитическая | | | получения заработной платы "в конвертах" | | власти области, | записка | | | | | определенные | | | | | | администрацией области | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 142 | Проведение проверок наличия у индивидуальных | 01.07.2007 | Органы исполнительной | Аналитическая | | | предпринимателей трудовых договоров с работниками | | власти области, | записка | | | | | определенные | | | | | | администрацией области | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 143 | Систематическое проведение инвентаризации | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Аналитическая | | | недополученных доходов с учетом разработанной методики | | власти области, | записка | | | с использованием показателя инфляции. Оценка уровня | | определенные | | | | объема недополученных доходов бюджета области за | | администрацией области | | | | последний отчетный год | | | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 144 | Анализ результатов применения установленного порядка | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Аналитическая | | | проведения реструктуризации задолженности организаций | | власти области, | записка | | | по налогам, пеням и штрафам перед бюджетом области | | определенные | | | | | | администрацией области | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 145 | Публикация в СМИ и сети "Интернет" данных об объемах | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Отчет о | | | дебиторской задолженности (с учетом инфляции), | | власти области, | публикации | | | реструктурированных платежей | | определенные | материалов в СМИ | | | | | администрацией области | и сети "Интернет" | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | Мероприятие F2. Создание методики оценки финансовых последствий предоставления льгот | | (в том числе в виде пониженной ставки) по уплате налогов и сборов | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 146 | Установление порядка оценки бюджетной и социальной | 01.07.2007 | Органы исполнительной | Нормативный | | | эффективности предоставляемых (планируемых к | | власти области, | правовой акт | | | предоставлению) налоговых льгот | | определенные | области | | | | | администрацией области | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 147 | Анализ результатов применения установленного порядка | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Аналитическая | | | оценки бюджетной и социальной эффективности | | власти области, | записка | | | предоставляемых (планируемых к предоставлению) | | определенные | | | | налоговых льгот | | администрацией области | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 148 | Установление запрета на предоставление и пролонгацию | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Нормативный | | | налоговых льгот при низкой оценке финансовой | | власти области, | правовой акт | | | эффективности для бюджета области | | определенные | области | | | | | администрацией области | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 149 | Анализ результатов применения установленного запрета | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Аналитическая | | | на предоставление и пролонгацию налоговых льгот при | | власти области, | записка | | | низкой оценке финансовой эффективности для бюджета | | определенные | | | | области | | администрацией области | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 150 | Проведение оценки соотношения объемов налоговых льгот | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Аналитический | | | к налоговым доходам бюджета за последний отчетный год | | власти области, | отчет | | | | | определенные | | | | | | администрацией области | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 151 | Публикация в СМИ и сети "Интернет" данных об объемах | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Отчет о | | | предоставляемых налоговых льгот и оценки их | | власти области, | публикации | | | эффективности | | определенные | материалов в СМИ | | | | | администрацией области | и сети "Интернет" | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | Мероприятие F3. Повышение деловой активности | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 152 | Установление порядка информационного обеспечения | 01.07.2007 | Органы исполнительной | Нормативный | | | субъектов малого предпринимательства по вопросам | | власти области, | правовой акт | | | государственного стимулирования и регулирования | | определенные | области | | | предпринимательской деятельности | | администрацией области | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 153 | Установление порядка мониторинга деятельности | 01.07.2007 | Органы исполнительной | Нормативный | | | субъектов малого предпринимательства (включая | | власти области, | правовой акт | | | финансово-экономические показатели деятельности), в | | определенные | области | | | т.ч. отбор и формализация критериев оценки и | | администрацией области | | | | мониторинга деятельности субъектов малого | | | | | | предпринимательства, отбор механизмов проведения | | | | | | мониторинга деятельности субъектов малого | | | | | | предпринимательства по отобранным критериям оценки, | | | | | | установление механизмов трансформации результатов | | | | | | мониторинга деятельности субъектов малого | | | | | | предпринимательства в обоснованные решения органов | | | | | | исполнительной власти области по развитию малого | | | | | | предпринимательства | | | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 154 | Утверждение реестра СМИ и сайтов в сети "Интернет", | 01.07.2007 | Органы исполнительной | Нормативный | | | осуществляющих опубликование результатов мониторинга | | власти области, | правовой акт | | | субъектов малого предпринимательства | | определенные | области | | | | | администрацией области | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 155 | Апробация механизмов мониторинга деятельности | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Аналитическая | | | организаций в сфере малого предпринимательства | | власти области, | записка | | | | | определенные | | | | | | администрацией области | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 156 | Анализ результатов применения установленного порядка | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Аналитическая | | | информационного обеспечения субъектов малого | | власти области, | записка | | | предпринимательства по вопросам государственного | | определенные | | | | стимулирования и регулирования предпринимательской | | администрацией области | | | | деятельности | | | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 157 | Анализ результатов применения установленного порядка | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Аналитическая | | | мониторинга деятельности субъектов малого | | власти области, | записка | | | предпринимательства (включая финансово-экономические | | определенные | | | | показатели деятельности), в т.ч. отбор и формализация | | администрацией области | | | | критериев оценки и мониторинга деятельности субъектов | | | | | | малого предпринимательства, отбор механизмов | | | | | | проведения мониторинга деятельности субъектов малого | | | | | | предпринимательства по отобранным критериям оценки, | | | | | | установление механизмов трансформации результатов | | | | | | мониторинга деятельности субъектов малого | | | | | | предпринимательства в обоснованные решения органов | | | | | | исполнительной власти области по развитию малого | | | | | | предпринимательства | | | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 158 | Переход на использование новых инструментов | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Аналитическая | | | мониторинга деятельности субъектов малого | | власти области, | записка | | | предпринимательства | | определенные | | | | | | администрацией области | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 159 | Проведение оценки динамики доли продукции субъектов | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Аналитическая | | | малого предпринимательства в общем объеме | | власти области, | записка | | | промышленного производства области за последний | | определенные | | | | отчетный финансовый год | | администрацией области | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 160 | Публикация в СМИ и сети "Интернет" результатов | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Отчет о | | | мониторинга субъектов малого предпринимательства, | | власти области, | публикации | | | осуществляемого в соответствии с новыми походами к | | определенные | материалов в СМИ | | | мониторингу | | администрацией области | и сети "Интернет" | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | Мероприятие F4. | | Организация учета объектов, находящихся в собственности области, и предоставление информации заинтересованным лицам | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 161 | Установление порядка оценки рыночной стоимости | 01.07.2007 | Органы исполнительной | Нормативный | | | объектов, находящихся в собственности области, в том | | власти области, | правовой акт | | | числе с привлечением независимых организаций | | определенные | области | | | | | администрацией области | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 162 | Выбор оптимального способа раскрытия информации о | 01.07.2007 | Органы исполнительной | Аналитическая | | | собственности области, в том числе по отдельным | | власти области, | записка | | | объектам собственности | | определенные | | | | | | администрацией области | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 163 | Установление порядка раскрытия информации о | 01.07.2007 | Органы исполнительной | Нормативный | | | собственности области, в том числе по отдельным | | власти области, | правовой акт | | | объектам собственности | | определенные | области | | | | | администрацией области | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 164 | Проведение инвентаризации государственной | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Аналитическая | | | собственности области, включая хозяйственные общества, | | власти области, | записка | | | доли уставного капитала в которых принадлежат области, | | определенные | | | | за прошедший отчетный год | | администрацией области | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 165 | Анализ результатов применения установленного порядка | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Аналитическая | | | отбора и оценки рыночной стоимости объектов, | | власти области, | записка | | | находящихся в собственности области | | определенные | | | | | | администрацией области | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 166 | Проведение оценки рыночной стоимости объектов, | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Аналитическая | | | находящихся в собственности области | | власти области, | записка | | | | | определенные | | | | | | администрацией области | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 167 | Разработка мероприятий, направленных на достижение | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Аналитическая | | | целевого показателя - в последнем отчетном году оценка | | власти области, | записка | | | стоимости объектов, находящихся в собственности | | определенные | | | | области, производилась по утвержденной процедуре | | администрацией области | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 168 | Публикация в СМИ и сети "Интернет" информации о | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Отчет о | | | стоимости объектов, находящихся в собственности | | власти области, | публикации | | | области, в том числе по отдельным объектам | | определенные | материалов в СМИ | | | собственности | | администрацией области | и сети "Интернет" | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | Мероприятие F5. | | Мониторинг эффективности деятельности унитарных предприятий и хозяйственных обществ, | | доли уставного капитала в которых принадлежат области | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 169 | Формирование системы критериев оценки эффективности | 01.07.2007 | Органы исполнительной | Аналитическая | | | деятельности унитарных предприятий и хозяйственных | | власти области, | записка | | | обществ, доли уставного капитала в которых принадлежат | | определенные | | | | области, на основе оценки бюджетной и социальной | | администрацией области | | | | эффективности | | | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 170 | Утверждение методики оценки эффективности деятельности | 01.07.2007 | Органы исполнительной | Нормативный | | | унитарных предприятий и хозяйственных обществ, доли | | власти области, | правовой акт | | | уставного капитала в которых принадлежат области, с | | определенные | области | | | учетом оценки бюджетной и социальной эффективности, а | | администрацией области | | | | также приоритетных направлений развития области | | | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 171 | Установление порядка предоставления отчетности о | 01.07.2007 | Органы исполнительной | Нормативный | | | деятельности и долговых обязательствах государственных | | власти области, | правовой акт | | | унитарных предприятий и хозяйственных обществ, доли | | определенные | области | | | уставного капитала в которых принадлежат области | | администрацией области | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 172 | Анализ результатов применения утвержденного порядка | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Аналитическая | | | предоставления отчетности о деятельности и долговых | | власти области, | записка | | | обязательствах государственных унитарных предприятий и | | определенные | | | | хозяйственных обществ, доли уставного капитала в | | администрацией области | | | | которых принадлежат области | | | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 173 | Проведение оценки результатов деятельности | 01.07.2007 | Органы исполнительной | Аналитическая | | | государственных унитарных предприятий и хозяйственных | | власти области, | записка | | | обществ, доли уставного капитала в которых принадлежат | | определенные | | | | области, в сравнении с результатами деятельности | | администрацией области | | | | частных предприятий за три последних отчетных года | | | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 174 | Утверждение методических рекомендаций по оценке | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Нормативный | | | целесообразности сохранения государственных унитарных | | власти области, | правовой акт | | | предприятий и хозяйственных обществ, доли уставного | | определенные | области | | | капитала в которых принадлежат области, на основе | | администрацией области | | | | оценки их бюджетной и социальной эффективности, а | | | | | | также приоритетных направлений развития области | | | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 175 | Анализ результатов применения утвержденной методики | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Аналитическая | | | оценки эффективности деятельности унитарных | | власти области, | записка | | | предприятий и хозяйственных обществ, доли уставного | | определенные | | | | капитала в которых принадлежат области, с учетом | | администрацией области | | | | оценки бюджетной и социальной эффективности, а также | | | | | | приоритетных направлений развития области | | | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 176 | Проведение оценки результатов деятельности | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Аналитическая | | | государственных унитарных предприятий и хозяйственных | | власти области, | записка | | | обществ, доли уставного капитала в которых принадлежат | | определенные | | | | области, в сравнении с результатами деятельности | | администрацией области | | | | частных предприятий за 2007 год | | | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 177 | Проведение оценки целесообразности сохранения | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Аналитическая | | | государственных унитарных предприятий и хозяйственных | | власти области, | записка | | | обществ, доли уставного капитала в которых принадлежат | | определенные | | | | области, на основе оценки бюджетной и социальной | | администрацией области | | | | эффективности, с учетом результатов оценки бюджетной и | | | | | | социальной эффективности, а также приоритетных | | | | | | направлений развития области | | | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 178 | Публикация в СМИ и сети "Интернет" результатов | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Отчет о | | | деятельности государственных унитарных предприятий и | | власти области, | публикации | | | хозяйственных обществ, доли уставного капитала в | | определенные | материалов в СМИ | | | которых принадлежат области | | администрацией области | и сети "Интернет" | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 179 | Разработка мероприятий, направленных на достижение | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Аналитическая | | | целевого показателя: не менее 90% государственных | | власти области, | записка | | | унитарных предприятий и хозяйственных обществ, доли | | определенные | | | | уставного капитала в которых принадлежат области, | | администрацией области | | | | удовлетворяют установленным критериям по бюджетной и | | | | | | социальной эффективности, а также их деятельность | | | | | | соответствует приоритетным направлениям развития | | | | | | области | | | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | Мероприятие G1. | | Внедрение процедур управления государственным долгом области, принятия долговых обязательств, их рефинансирования | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 180 | Разработка нормативного правового акта области, | 01.07.2007 | Органы исполнительной | Нормативный | | | направленного на регулирование порядка оценки | | власти области, | правовой акт | | | бюджетной и социальной эффективности привлекаемых | | определенные | области | | | долговых обязательств | | администрацией области | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 181 | Установление методики расчета платежеспособности | 01.07.2007 | Органы исполнительной | Нормативный | | | бюджета области с учетом действующих и планируемых к | | власти области, | правовой акт | | | принятию долговых обязательств | | определенные | области | | | | | администрацией области | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 182 | Установление порядка управления долговыми | 01.07.2007 | Органы исполнительной | Нормативный | | | обязательствами области | | власти области, | правовой акт | | | | | определенные | области | | | | | администрацией области | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 183 | Анализ результатов применения нормативного правового | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Аналитическая | | | акта области, направленного на регулирование порядка | | власти области, | записка | | | оценки бюджетной и социальной эффективности | | определенные | | | | привлекаемых долговых обязательств | | администрацией области | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 184 | Анализ результатов применения установленной методики | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Аналитическая | | | расчета платежеспособности бюджета области с учетом | | власти области, | записка | | | действующих и планируемых к принятию долговых | | определенные | | | | обязательств | | администрацией области | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 185 | Анализ результатов применения порядка управления | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Аналитическая | | | долговыми обязательствами области | | власти области, | записка | | | | | определенные | | | | | | администрацией области | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 186 | Оценка соответствия в последнем отчетном году всех | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Аналитическая | | | операций по долговым обязательствам области | | власти области, | записка | | | установленной процедуре | | определенные | | | | | | администрацией области | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 187 | Проведение оценки действующих долговых обязательств | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Аналитическая | | | области за последние три отчетных года, в том числе с | | власти области, | записка | | | группировкой по видам заимствований, срокам их | | определенные | | | | погашения | | администрацией области | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 188 | Публикация в СМИ и сети "Интернет" данных об объемах и | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Отчет о | | | видах обязательств области, сроках их погашения, | | власти области, | публикации | | | оценке бюджетной и социальной эффективности | | определенные | материалов в СМИ | | | | | администрацией области | и сети "Интернет" | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | Мероприятие G2. Формализация процедур предоставления государственных гарантий области | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 189 | Установление требований к бюджетной и социальной | 01.07.2007 | Органы исполнительной | Нормативный | | | эффективности предоставляемых государственных гарантий | | власти области, | правовой акт | | | области, в том числе для оценки последствий исполнения | | определенные | области | | | выданных государственных гарантий области | | администрацией области | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 190 | Установление порядка предоставления государственных | 01.07.2007 | Субъекты права | Закон Тульской | | | гарантий области, включая установление порядка | | законодательной | области | | | конкурсного отбора претендентов на получение | | инициативы | | | | государственных гарантий по инвестиционным проектам, а | | | | | | также установление требования о предоставлении залога | | | | | | в обеспечение выданной гарантии | | | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 191 | Анализ результатов применения установленных требований | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Аналитическая | | | к бюджетной и социальной эффективности предоставляемых | | власти области, | записка | | | государственных гарантий области, в том числе для | | определенные | | | | оценки последствий исполнения выданных государственных | | администрацией области | | | | гарантий области | | | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 192 | Проведение оценки бюджетных и социальных последствий | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Аналитическая | | | фактов исполнения гарантий, а также бюджетной и | | власти области, | записка | | | социальной эффективности выданных за отчетный период | | определенные | | | | гарантий | | администрацией области | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 193 | Анализ результатов применения установленного порядка | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Аналитическая | | | предоставления государственных гарантий области, | | власти области, | записка | | | включая оценку применения установленного порядка | | определенные | | | | конкурсного отбора претендентов на получение | | администрацией области | | | | государственных гарантий, а также установление | | | | | | требования о предоставлении залога в обеспечение | | | | | | выданной гарантии | | | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 194 | Оценка соблюдения установленных процедур при | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Аналитическая | | | предоставлении государственных гарантий в последнем | | власти области, | записка | | | отчетном году | | определенные | | | | | | администрацией области | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 195 | Публикация в СМИ и сети "Интернет" материалов по | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Отчет о | | | объявляемым конкурсам и результатам их проведения на | | власти области, | публикации | | | получение государственных гарантий | | определенные | материалов в СМИ | | | | | администрацией области | и сети "Интернет" | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | Мероприятие Н1. | | Внедрение объективных и прозрачных механизмов распределения финансовой помощи | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 196 | Утверждение методики оценки уровня | 01.07.2007 | Органы исполнительной | Нормативный | | | социально-экономического положения муниципальных | | власти области, | правовой акт | | | образований области на основе дифференциации | | определенные | области | | | налогового потенциала, расходных потребностей и | | администрацией области | | | | равномерности налоговой базы | | | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 197 | Утверждение методики расчета объема, распределения и | 01.07.2007 | Субъекты права | Внесение | | | порядка предоставления субсидий из областного фонда | | законодательной | изменений в Закон | | | софинансирования социальных расходов, предназначенных | | инициативы | Тульской области | | | для софинансирования приоритетных расходов по отраслям | | | от 11.11.2005 | | | экономики и социальной инфраструктуры, относящихся к | | | N 639-ЗТО "О | | | полномочиям органов местного самоуправления | | | межбюджетных | | | | | | отношениях между | | | | | | органами | | | | | | государственной | | | | | | власти Тульской | | | | | | области и | | | | | | органами местного | | | | | | самоуправления | | | | | | муниципальных | | | | | | образований | | | | | | Тульской области" | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 198 | Утверждение методики расчета налогового потенциала | 01.07.2007 | Субъекты права | Внесение | | | муниципальных образований | | законодательной | изменений в Закон | | | | | инициативы | Тульской области | | | | | | от 11.11.2005 | | | | | | N 639-ЗТО "О | | | | | | межбюджетных | | | | | | отношениях между | | | | | | органами | | | | | | государственной | | | | | | власти Тульской | | | | | | области и | | | | | | органами местного | | | | | | самоуправления | | | | | | муниципальных | | | | | | образований | | | | | | Тульской области" | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 199 | Утверждение методики расчета субвенций местным | 01.07.2007 | Субъекты права | Внесение | | | бюджетам на финансирование расходов, возникающих в | | законодательной | изменений в Закон | | | связи с передачей отдельных государственных полномочий | | инициативы | Тульской области | | | | | | от 11.11.2005 | | | | | | N 639-ЗТО "О | | | | | | межбюджетных | | | | | | отношениях между | | | | | | органами | | | | | | государственной | | | | | | власти Тульской | | | | | | области и | | | | | | органами местного | | | | | | самоуправления | | | | | | муниципальных | | | | | | образований | | | | | | Тульской области" | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 200 | Совершенствование механизма формирования распределения | 01.07.2007 | Субъекты права | Внесение | | | средств фонда сбалансированности местных бюджетов | | законодательной | изменений в Закон | | | | | инициативы | Тульской области | | | | | | от 11.11.2005 | | | | | | N 639-ЗТО "О | | | | | | межбюджетных | | | | | | отношениях между | | | | | | органами | | | | | | государственной | | | | | | власти Тульской | | | | | | области и | | | | | | органами местного | | | | | | самоуправления | | | | | | муниципальных | | | | | | образований | | | | | | Тульской области" | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 201 | Проведение оценки уровня социально-экономического | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Аналитическая | | | положения муниципальных образований области на основе | | власти области, | записка | | | дифференциации налогового потенциала, расходных | | определенные | | | | потребностей и равномерности налоговой базы на основе | | администрацией области | | | | утвержденной методики | | | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 202 | Анализ результатов применения установленных | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Аналитическая | | | нормативов, используемых при распределении средств из | | власти области, | записка | | | областного фонда софинансирования расходов | | определенные | | | | | | администрацией области | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 203 | Анализ результатов применения утвержденной методики | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Аналитическая | | | расчета налогового потенциала муниципальных | | власти области, | записка | | | образований | | определенные | | | | | | администрацией области | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 204 | Оценка объема расходов бюджета области в последнем | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Аналитическая | | | отчетном году на предоставление финансовой помощи | | власти области, | записка | | | муниципальным образованиям на предмет соответствия | | определенные | | | | утвержденным методикам | | администрацией области | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 205 | Публикация в СМИ и сети "Интернет" проектов методик, | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Отчет о | | | утвержденных методик и расчета по распределению | | власти области, | публикации | | | финансовой помощи | | определенные | материалов в СМИ | | | | | администрацией области | и сети "Интернет" | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | Мероприятие Н2. Формализация процедуры оказания инвестиционной финансовой помощи | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 206 | Анализ результатов применения порядка оценки | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Аналитическая | | | инвестиционных проектов, реализуемых муниципальными | | власти области, | записка | | | образованиями, софинансирование которых осуществляется | | определенные | | | | бюджетом области, с учетом бюджетной и социальной | | администрацией области | | | | эффективности и соответствующих приоритетов | | | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 207 | Анализ результатов использования инвестиционной | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Аналитическая | | | составляющей фонда софинансирования расходов, | | власти области, | записка | | | формируемого в составе бюджета области | | определенные | | | | | | администрацией области | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 208 | Публикация в СМИ и сети "Интернет" оценки | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Отчет о | | | обеспеченности муниципальных образований области | | власти области, | публикации | | | объектами социальной и инженерной инфраструктуры | | определенные | материалов в СМИ | | | | | администрацией области | и сети "Интернет" | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 209 | Оценка разрыва обеспеченности муниципальных | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Аналитическая | | | образований области объектами социальной и инженерной | | власти области, | записка | | | инфраструктуры | | определенные | | | | | | администрацией области | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 210 | Разработка мероприятий, направленных на сокращение | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Аналитическая | | | разрыва в обеспеченности муниципальных образований | | власти области, | записка | | | области объектами социальной и инженерной | | определенные | | | | инфраструктуры | | администрацией области | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | Мероприятие Н3. Формализация процедур предоставления бюджетных кредитов местным бюджетам | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 211 | Установление порядка расчета кассовых разрывов по | 01.07.2007 | Субъекты права | Внесение | | | бюджетам муниципальных образований области и | | законодательной | изменений в Закон | | | оснований, условий предоставления, использования и | | инициативы, | Тульской области | | | возврата кредитов из бюджета области, полученных на их | | органы исполнительной | от 11.11.2005 | | | покрытие | | власти области, | N 639-ЗТО "О 6| | | | | определенные | межбюджетных | | | | | администрацией области | отношениях между | | | | | | органами | | | | | | государственной | | | | | | власти Тульской | | | | | | области и | | | | | | органами местного | | | | | | самоуправления | | | | | | муниципальных | | | | | | образований | | | | | | Тульской | | | | | | области", | | | | | | нормативный | | | | | | правовой акт | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 212 | Проведение оценки применения установленного порядка | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Аналитическая | | | расчета кассовых разрывов бюджетов муниципальных | | власти области, | записка | | | образований области и возможного объема кредитов из | | определенные | | | | бюджета области, предоставляемых на их покрытие | | администрацией области | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 213 | Проведение оценки величины просроченной задолженности | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Аналитическая | | | муниципальных образований области по ранее | | власти области, | записка | | | предоставленным кредитам из бюджета области и | | определенные | | | | разработка мероприятий, направленных на ее полную | | администрацией области | | | | ликвидацию | | | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 214 | Публикация в СМИ и сети "Интернет" данных о наличии | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Отчет о | | | кассовых разрывов и объемах предоставленных кредитов | | власти области, | публикации | | | из бюджета области на их покрытие в разрезе | | определенные | материалов в СМИ | | | муниципальных образований области | | администрацией области | и сети "Интернет" | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | Мероприятие Н4. | | Организация мониторинга качества управления финансами области и платежеспособности муниципальных образований области | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 215 | Утверждение методики оперативной и годовой оценки | 01.07.2007 | Органы исполнительной | Нормативный | | | качества управления финансами и платежеспособности | | власти области, | правовой акт | | | муниципальных образований области с использованием | | определенные | области | | | расширенного перечня показателей | | администрацией области | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 216 | Анализ результатов применения утвержденной методики | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Аналитическая | | | оперативной и годовой оценки качества управления | | власти области, | записка | | | финансами и платежеспособности муниципальных | | определенные | | | | образований области | | администрацией области | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 217 | Установление порядка формирования и распределения | 01.07.2008 | Субъекты права | Внесение | | | средств фонда реформирования муниципальных финансов | | законодательной | изменений в Закон | | | | | инициативы | Тульской области | | | | | | от 11.11.2005 | | | | | | N 639-ЗТО "О | | | | | | межбюджетных | | | | | | отношениях между | | | | | | органами | | | | | | государственной | | | | | | власти Тульской | | | | | | области и | | | | | | органами местного | | | | | | самоуправления | | | | | | муниципальных | | | | | | образований | | | | | | Тульской области" | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 218 | Внесение в закон Тульской области, регулирующий | 01.07.2008 | Субъекты права | Внесение | | | межбюджетные отношения, определяющих основные принципы | | законодательной | изменений в Закон | | | формирования и распределения средств областного фонда | | инициативы | Тульской области | | | реформирования региональных финансов | | | от 11.11.2005 | | | | | | N 639-ЗТО "О | | | | | | межбюджетных | | | | | | отношениях между | | | | | | органами | | | | | | государственной | | | | | | власти Тульской | | | | | | области и | | | | | | органами местного | | | | | | самоуправления | | | | | | муниципальных | | | | | | образований | | | | | | Тульской области" | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 219 | Установление порядка формирования и распределения | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Нормативный | | | средств областного фонда реформирования муниципальных | | власти области, | правовой акт | | | финансов | | определенные | области | | | | | администрацией области | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 220 | Разработка пакета типовых нормативных правовых | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Нормативный | | | документов, необходимых для внедрения механизма | | власти области, | правовой акт | | | управления по результатам в муниципальных образованиях | | определенные | области | | | области | | администрацией области | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 221 | Включение фонда реформирования муниципальных финансов | 01.07.2008 | Субъекты права | Нормативный | | | в состав бюджета области | | законодательной | правовой акт | | | | | инициативы | области | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 222 | Осуществление мероприятий, направленных на | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Нормативный | | | совершенствование существующей системы мониторинга | | власти области, | правовой акт | | | результатов оценки качества управления финансами и | | определенные | области | | | платежеспособности муниципальных образований области | | администрацией области | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 223 | Анализ результатов применения установленной системы | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Аналитическая | | | мониторинга результатов оценки качества управления | | власти области, | записка | | | финансами и платежеспособности муниципальных | | определенные | | | | образований области | | администрацией области | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 224 | Привлечение муниципальных образований области к | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Нормативный | | | проведению бюджетной реформы за счет средств фонда | | власти области, | правовой акт | | | реформирования муниципальных финансов | | определенные | области | | | | | администрацией области | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 225 | Анализ динамики за последний отчетный год средней по | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Аналитическая | | | муниципальным образованиям оценки качества управления | | власти области, | записка | | | финансами и платежеспособности муниципальных | | определенные | | | | образований области в сравнении с предыдущим | | администрацией области | | | | финансовым годом | | | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| | 226 | Публикация в СМИ и сети "Интернет" результатов оценки | 01.07.2008 | Органы исполнительной | Отчет о | | | качества управления финансами и платежеспособности | | власти области, | публикации | | | муниципальных образований области | | определенные | материалов в СМИ | | | | | администрацией области | и сети "Интернет" | |—————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|———————————————————| Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|