Расширенный поиск
Постановление Администрации Тульской области от 12.04.2007 № 177АДМИНИСТРАЦИЯ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Администрации Тульской области от 29.06.2011 г. N 512 от 12.04.2007 N 177 Об организации и проведении мониторинга качества управления муниципальными финансами и платежеспособности муниципальных районов и городских округов Тульской области (В редакции Постановлений Администрации Тульской области от 02.06.2008 г. N 319; от 13.03.2009 г. N 114; от 14.05.2009 г. N 329; от 01.12.2009 г. N 908) В соответствии с Законом Тульской области от 3 ноября 2006 года N 751-ЗТО "Об Областной целевой программе "Реформирование финансов Тульской области на 2006-2008 годы", на основании статьи 34 Устава (Основного Закона) Тульской области администрация Тульской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Положение об организации и проведении мониторинга качества управления муниципальными финансами и платежеспособности муниципальных районов и городских округов Тульской области (приложение 2. Утвердить Перечень индикаторов и показателей, характеризующих качество управления муниципальными финансами и платежеспособность муниципальных районов и городских округов Тульской области (приложение 2). 3. Утвердить Методику мониторинга качества управления муниципальными финансами и платежеспособности муниципальных районов и городских округов Тульской области (приложение 3). 4. Утвердить Порядок применения результатов оценки качества управления муниципальными финансами и платежеспособности муниципальных районов и городских округов Тульской области (приложение 4). 5. Департаменту финансов Тульской области (Погудин А.А.) осуществлять годовую и оперативную оценку качества управления муниципальными финансами начиная с 1 января 2007 года. 6. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов Тульской области разработать методику мониторинга качества управления муниципальными финансами и платежеспособности городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района. 7. Управлению пресс-службы администрации Тульской области (Ивченко И.Л.) опубликовать постановление в средствах массовой информации. 8. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой. 9. Постановление вступает в силу со дня опубликования. Губернатор Тульской области В.Д. Дудка Приложение 1 к постановлению администрации Тульской области от 12.04.2007 N 177 ПОЛОЖЕНИЕ об организации и проведении мониторинга качества управления муниципальными финансами и платежеспособности муниципальных районов и городских округов Тульской области (В редакции Постановления Администрации Тульской области от 02.06.2008 г. N 319) 1. Общие положения Настоящее Положение определяет процедуру проведения мониторинга качества управления муниципальными финансами и платежеспособности муниципальных районов и городских округов Тульской области (далее мониторинг). 2. Цель и задача мониторинга Основной задачей проведения мониторинга является определение годовой и оперативной оценки качества управления муниципальными финансами и платежеспособности муниципальных образований, с целью выявления негативных тенденций в управлении муниципальными финансами и оперативной выработки предложений для их устранения. 3. Метод проведения мониторинга Мониторинг осуществляется посредством определения значения индикаторов, характеризующих качество управления муниципальными финансами и платежеспособность муниципальных образований. 4. Порядок осуществления мониторинга Определение значения индикаторов, используемых для цели настоящего мониторинга, осуществляется по единой для всех муниципальных образований методике расчета оценки качества управления муниципальными финансами и платежеспособности муниципальных образований. Мониторинг осуществляется на основании перечня данных, подтверждающих состояние показателей, указанных в приложении 2 к настоящему постановлению. 5. Периодичность и сроки проведения мониторинга Мониторинг осуществляется департаментом финансов Тульской области ежеквартально с подведением итогов по результатам работы за год. (В редакции Постановления Администрации Тульской области от 02.06.2008 г. N 319) Информация, необходимая для подтверждения исполнения показателей качества управления муниципальными финансами и платежеспособности муниципальных образований, представляется муниципальными образованиями департаменту финансов Тульской области одновременно с предоставлением отчетов об исполнении бюджетов муниципальных образований. В случае непредставления муниципальным образованием информации (или представление ее не в полном виде) соответствующему индикатору качества присваивается минимальная оценка. Определение оценки качества управления муниципальными финансами и платежеспособности муниципальных образований осуществляется департаментом финансов Тульской области по результатам работы за год - до 1 марта текущего года. (В редакции Постановления Администрации Тульской области от 02.06.2008 г. N 319) Приложение 2 к постановлению администрации Тульской области от 12.04.2007 N 177 ПЕРЕЧЕНЬ индикаторов и показателей, характеризующих качество управления муниципальными финансами и платежеспособность муниципальных районов и городских округов Тульской области (В редакции Постановлений Администрации Тульской области от 02.06.2008 г. N 319; от 14.05.2009 г. N 329; от 01.12.2009 г. N 908) 1. Индикаторы и показатели, характеризующие качество управления муниципальными финансами и платежеспособность муниципальных образований за год |—————|——————————————————————|————————————————————————————————|————————————| | N | Наименование | Показатели | Удельный | | п/п | индикатора | | вес | | | | | индикатора | |—————|——————————————————————|————————————————————————————————|————————————| | Финансовая гибкость | |—————|——————————————————————|————————————————————————————————|————————————| | P1 | Исполнение бюджета | Объем поступления доходов без | 1,600 | | | муниципального | учета безвозмездных | | | | образования по | поступлений из бюджетов других | | | | доходам без учета | уровней; объем уточненного | | | | безвозмездных | плана по доходам без учета | | | | поступлений из | безвозмездных поступлений из | | | | других бюджетов | других бюджетов в соответствии | | | | | с решением о бюджете на | | | | | очередной финансовый год | | |—————|——————————————————————|————————————————————————————————|————————————| | P2 | Уровень дефицита | Всего доходов бюджета без | 1,000 | | | бюджета в объеме | учета субвенций из бюджета | | | | доходов | области; всего расходов | | | | | бюджета с учетом прироста | | | | | кредиторской задолженности, за | | | | | исключением субвенций из | | | | | бюджета области | | |—————|——————————————————————|————————————————————————————————|————————————| | P3 | Соотношение | Среднемесячная заработная | 1,000 | | | среднемесячной | плата муниципального служащего | | | | заработной платы | в муниципальном образовании; | | | | муниципальных | среднемесячная заработная | | | | служащих к | плата государственного | | | | среднемесячной | гражданского служащего области | | | | заработной плате | | | | | государственных | | | | | гражданских служащих | | | |—————|——————————————————————|————————————————————————————————|————————————| | P4 | Доля первоочередных | Расходы бюджета муниципального | 1,500 | | | расходов в общем | образования на оплату труда и | | | | объеме расходов | начисления на оплату труда, на | | | | бюджета | оплату коммунальных услуг, | | | | | обслуживание долга, на выплату | | | | | трансфертов населению, | | | | | за исключением субвенций из | | | | | бюджета области; всего | | | | | расходов бюджета | | | | | муниципального образования с | | | | | учетом прироста кредиторской | | | | | задолженности, за исключением | | | | | субвенций из бюджета области | | |—————|——————————————————————|————————————————————————————————|————————————| (Строка исключена - Постановление Администрации Тульской области от 02.06.2008 г. N 319) |—————|——————————————————————|————————————————————————————————|————————————| | P6 | Зависимость бюджета | Доходы бюджета муниципального | 1,200 | | | от финансовой помощи | образования от безвозмездных | | | | | перечислений от бюджетов | | | | | других уровней, за исключением | | | | | субвенций, предоставляемых из | | | | | бюджетов бюджетной системы | | | | | Российской Федерации; | | | | | всего доходов муниципального | | | | | образования, за исключением | | | | | субвенций, предоставляемых из | | | | | бюджетов бюджетной системы | | | | | Российской Федерации | | |—————|——————————————————————|————————————————————————————————|————————————| | Р7 | Объем кредиторской | Кредиторская задолженность | 1,000 | | | задолженности | бюджетных учреждений | | | | бюджетных учреждений | муниципального образования на | | | | | конец отчетного периода; | | | | | объем расходов бюджета | | | | | муниципального образования, | | | | | за исключением субвенций из | | | | | бюджета области | | |—————|——————————————————————|————————————————————————————————|————————————| | Р8 | Изменение | Кредиторская задолженность по | 1,500 | | | кредиторской | оплате труда; объем расходов | | | | задолженности по | на оплату труда | | | | оплате труда | | | |—————|——————————————————————|————————————————————————————————|————————————| | Р9 | Изменение | Кредиторская задолженность по | 1,100 | | | кредиторской | начислениям на оплату труда на | | | | задолженности по | конец года; объем расходов по | | | | начислениям на | начислениям на оплату труда | | | | оплату труда | | | |—————|——————————————————————|————————————————————————————————|————————————| | P10 | Изменение | Кредиторская задолженность по | 1,600 | | | кредиторской | оплате коммунальных услуг на | | | | задолженности по | конец года; объем расходов на | | | | оплате коммунальных | оплату коммунальных услуг | | | | услуг | | | |—————|——————————————————————|————————————————————————————————|————————————| | P11 | Снижение и | Объем кредиторской | 1,600 | | | ликвидация | задолженности; среднемесячный | | | | просроченной | объем расходов | | | | кредиторской | | | | | задолженности | | | | | бюджетов | | | |—————|——————————————————————|————————————————————————————————|————————————| | P12 | Формирование | Остатки средств бюджета | 1,000 | | | оборотной кассовой | муниципального образования на | | | | наличности на начало | начало финансового года | | | | финансового года | | | |—————|——————————————————————|————————————————————————————————|————————————| | Долговая нагрузка | |—————|——————————————————————|————————————————————————————————|————————————| | Р13 | Отсутствие | Просроченные долговые | 0,750 | | | просроченных | обязательства муниципального | | | | долговых | образования на конец года; | | | | обязательств | объем собственных доходов | | | | | бюджета муниципального | | | | | образования | | |—————|——————————————————————|————————————————————————————————|————————————| | P14 | Отношение долга без | Долг за вычетом гарантий и | 0,500 | | | учета гарантий и | поручительств на конец года; | | | | поручительств к | всего доходов бюджета без | | | | доходам бюджета | учета субвенций из бюджета | | | | | области | | |—————|——————————————————————|————————————————————————————————|————————————| | P15 | Отношение | Объем краткосрочного долга на | 1,000 | | | краткосрочного (до 1 | конец года, всего доходов | | | | года) долга к | бюджета без учета субвенций из | | | | доходам бюджета | бюджета области | | | | | законодательства | | |—————|——————————————————————|————————————————————————————————|————————————| | Выполнение требований федерального законодательства | |—————|——————————————————————|————————————————————————————————|————————————| (Строка исключена - Постановление Администрации Тульской области от 02.06.2008 г. N 319) |—————|——————————————————————|————————————————————————————————|————————————| | P17 | Соблюдение | Дефицит бюджета муниципального | 0,750 | | | ограничения дефицита | образования; всего доходов | | | | бюджета, | бюджета муниципального | | | | установленного | образования без учета | | | | Бюджетным кодексом | безвозмездных поступлений | | | | Российской Федерации | и (или) поступлений налоговых | | | | | доходов по дополнительным | | | | | нормативам отчислений | | |—————|——————————————————————|————————————————————————————————|————————————| | P18 | Соблюдение | Объем долга муниципального | 0,750 | | | ограничения на объем | образования; всего доходов | | | | долга, | бюджета муниципального | | | | установленного | образования без учета | | | | Бюджетным кодексом | безвозмездных поступлений | | | | Российской Федерации | и (или) поступлений налоговых | | | | | доходов по дополнительным | | | | | нормативам отчислений | | |—————|——————————————————————|————————————————————————————————|————————————| | P19 | Соблюдение | Расходы на обслуживание долга | 0,750 | | | ограничения расходов | муниципального образования; | | | | на обслуживание | всего расходов бюджета | | | | долга, | муниципального образования | | | | установленного | за исключением объема | | | | Бюджетным кодексом | расходов, которые | | | | Российской Федерации | осуществляются за счет | | | | | субвенций, предоставляемых | | | | | из бюджетов бюджетной системы | | | | | Российской Федерации | | |—————|——————————————————————|————————————————————————————————|————————————| | P20 | Соблюдение | Установленная максимально | 0,750 | | | рекомендуемой | допустимая доля расходов на | | | | максимально | оплату жилищно-коммунальных | | | | допустимой доли | услуг в совокупном доходе | | | | расходов на оплату | семьи | | | | жилищно-коммунальных | | | | | услуг в совокупном | | | | | доходе семьи | | | |—————|——————————————————————|————————————————————————————————|————————————| | Р21 | Соблюдение | Установленный уровень платежей | 1,000 | | | рекомендуемого | граждан за предоставляемые | | | | уровня платежей | жилищно-коммунальные услуги | | | | граждан за | | | | | предоставляемые | | | | | жилищно-коммунальные | | | | | услуги | | | |—————|——————————————————————|————————————————————————————————|————————————| | Финансовая политика | |—————|——————————————————————|————————————————————————————————|————————————| (Строка исключена - Постановление Администрации Тульской области от 02.06.2008 г. N 319) |—————|——————————————————————|————————————————————————————————|————————————| | Управление расходами | |—————|——————————————————————|————————————————————————————————|————————————| | P23 | Использование | Расходы, утвержденные законом | 0,500 | | | бюджета по расходам | о бюджете и фактические | | | | в разрезе статей | расходы; расходы на | | | | укрупненной | образование, здравоохранение и | | | | структуры | физкультуру; | | | | расходов бюджетов | жилищно-коммунальное | | | | | хозяйство; транспорт, связь и | | | | | информатику | | |—————|——————————————————————|————————————————————————————————|————————————| | P24 | Ограничение | Объем кредитов, гарантий и | 0,500 | | | предоставления | субсидий, выданных за счет | | | | бюджетных кредитов, | средств бюджета муниципального | | | | гарантий и субсидий | образования предприятиям; | | | | предприятиям | всего расходов бюджета | | | | муниципального | муниципального образования с | | | | образования | учетом прироста кредиторской | | | | | задолженности, за исключением | | | | | субвенций из бюджета области | | |—————|——————————————————————|————————————————————————————————|————————————| (Исключен - Постановление Администрации Тульской области от 01.12.2009 г. N 908) |—————|——————————————————————|————————————————————————————————|————————————| | Р26 | Доля закупок товаров | Общая стоимость закупок | 1,250 | | | (работ, услуг), | товаров (работ, услуг), | | | | осуществляемых в | осуществляемых в соответствии | | | | соответствии с | с действующим | | | | действующим | законодательством; всего | | | | законодательством, в | расходов бюджета | | | | общем объеме | муниципального образования на | | | | расходов | закупку товаров (работ, услуг) | | | | муниципального | для муниципальных нужд | | | | образования на | | | | | закупку товаров | | | | | (работ, услуг) для | | | | | муниципальных нужд | | | |—————|——————————————————————|————————————————————————————————|————————————| (Исключен - Постановление Администрации Тульской области от 01.12.2009 г. N 908) |—————|——————————————————————|————————————————————————————————|————————————| | P28 | Оздоровление | Дебиторская и кредиторская | 1,500 | | | предприятий | задолженность предприятий | | | | жилищно-коммунального| жилищно-коммунального | | | | хозяйства | хозяйства | | |—————|——————————————————————|————————————————————————————————|————————————| | P29 | Организация сбора | Показатели предприятий | 1,500 | | | платежей за | жилищно-коммунального | | | | жилищно-коммунальные | хозяйства выручка, затраты, | | | | услуги | прибыль в разрезе | | | | | жилищно-коммунальных услуг | | |—————|——————————————————————|————————————————————————————————|————————————| (Исключен - Постановление Администрации Тульской области от 01.12.2009 г. N 908) |—————|——————————————————————|————————————————————————————————|————————————| (Исключен - Постановление Администрации Тульской области от 01.12.2009 г. N 908) |—————|——————————————————————|————————————————————————————————|————————————| | Учет и отчетность | |—————|——————————————————————|————————————————————————————————|————————————| (Исключен - Постановление Администрации Тульской области от 01.12.2009 г. N 908) |—————|——————————————————————|————————————————————————————————|————————————| | P33 | Действующий | Размещение на сайте | 1,500 | | | официальный сайт | нормативных актов о бюджете | | | | администрации | муниципального образования, о | | | | муниципального | финансовом плане на | | | | образования с | среднесрочную перспективу, | | | | разделом финансового | нормативных правовых актов, | | | | органа | регулирующих бюджетные и | | | | | налоговые отношения, | | | | | ежемесячных отчетов об | | | | | исполнении бюджета; | | | | | регулярность обновления | | | | | информации | | |—————|——————————————————————|————————————————————————————————|————————————| | P34 | Повышение | Установленный муниципальным | 0,500 | | | квалификации | правовым актом муниципального | | | | муниципальных | образования порядок проведения | | | | служащих на | курсов повышения квалификации | | | | регулярной основе | муниципальных служащих | | |—————|——————————————————————|————————————————————————————————|————————————| | Р35 | Применение открытых | Установленный муниципальным | 0,500 | | | конкурсных процедур | правовым актом порядок | | | | на замещение | организации конкурсов на | | | | муниципальных | замещение вакантных должностей | | | | должностей | в органах местного | | | | | самоуправления | | |—————|——————————————————————|————————————————————————————————|————————————| | P36 | Программа | Установленная муниципальным | 1,750 | | | комплексного | правовым актом программа | | | | развития | комплексного развития | | | | муниципального | муниципального образования | | | | образования | | | |—————|——————————————————————|————————————————————————————————|————————————| |——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Организация бюджетного планирования, ориентированного на результат | |———————|————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————| | Р37 | Создание системы учета | 1. Проведение сравнительной оценки | 0,750 | | | потребности в объеме | потребности в предоставлении | | | | предоставления | (выполнении) муниципальных | | | | (выполнения) | услуг (работ) (отдельно по видам | | | | муниципальных | услуг (работ), предоставляемых | | | | услуг (работ) | (выполняемых) в сферах образования, | | | | | здравоохранения, культуры | | | | | и социальной политики и | | | | | фактически предоставленных | | | | | (выполненных) муниципальных | | | | | услуг (работ) за последние | | | | | три отчетных финансовых года | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 2. Утверждение порядка проведения | | | | | мониторинга потребности | | | | | в муниципальных услугах (работах) | | | | | (раздельно по видам муниципальных | | | | | услуг (работ), предоставляемых | | | | | (выполняемых) в сферах образования, | | | | | здравоохранения, культуры | | | | | и (социальной политики), | | | | | а также порядка проведения | | | | | стоимостной оценки данной потребности | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 3. Разработка порядка учета | | | | | результатов оценки потребности | | | | | в муниципальных услугах (работах) | | | | | при формировании проекта | | | | | местного бюджета, в том числе | | | | | в разрезе органов местного | | | | | самоуправления муниципального | | | | | района (городского округа) | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 4. Публикация в средствах массовой | | | | | информации (далее - СМИ) и сети | | | | | Интернет результатов стоимостной | | | | | оценки потребности в предоставлении | | | | | (выполнении) муниципальных услуг | | | | | (работ) и фактически запланированных | | | | | на эти услуги (работы) расходов | | | | | местного бюджета | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 5. Достижение уровня управления | | | | | муниципальными финансами, | | | | | при котором отклонение объемов | | | | | стоимостной оценки потребности | | | | | в предоставлении (выполнении) | | | | | муниципальных услуг (работ) | | | | | (в том числе по каждой из услуг | | | | | (работ) от объемов фактических | | | | | расходов местного бюджета | | | | | на предоставление (выполнение) | | | | | муниципальных услуг (работ) | | | | | (в том числе по каждой из услуг | | | | | (работ) в текущем финансовом | | | | | году не превышает 20 процентов | | |———————|————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————| | Р38 | Стандартизация | 1. Проведение за последние три | 1,500 | | | муниципальных | отчетных финансовых года | | | | услуг (работ) | инвентаризации действующего | | | | | законодательства Российской | | | | | Федерации, законов | | | | | и иных нормативных правовых актов | | | | | Тульской области, действующих | | | | | муниципальных правовых актов | | | | | с точки зрения наличия | | | | | стандартов муниципальных услуг | | | | | (работ) | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 2. Разработка и утверждение | | | | | стандартов муниципальных услуг | | | | | (работ) (в сферах образования, | | | | | здравоохранения, культуры и | | | | | социальной политики) | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 3. Разработка и утверждение порядка | | | | | оценки соответствия качества | | | | | предоставляемых (выполняемых) | | | | | муниципальных услуг (работ) | | | | | стандартам муниципальных услуг | | | | | (работ), в том числе в рамках | | | | | сбора соответствующей информации | | | | | от получателей муниципальных услуг | | | | | (работ) | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 4. Публикация в СМИ и сети Интернет | | | | | стандартов муниципальных услуг | | | | | (работ), результатов оценки | | | | | соответствия фактически | | | | | предоставленных (выполненных) | | | | | муниципальных услуг (работ) | | | | | стандартам муниципальных услуг | | | | | (работ), в том числе в разрезе | | | | | поставщиков (исполнителей) | | | | | муниципальных услуг (работ) | | | | | и фактов несоответствия | | | | | результатов их деятельности | | | | | утвержденным стандартам муниципальных | | | | | услуг (работ) | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 5. Достижение уровня управления | | | | | муниципальными финансами, | | | | | при котором в отчетном | | | | | финансовом году и (или) | | | | | в истекшем периоде текущего | | | | | финансового года не менее | | | | | 70 процентов расходов местного | | | | | бюджета (без учета субвенций | | | | | из бюджета Тульской области | | | | | и расходов на обслуживание | | | | | муниципального долга) | | | | | приходится на оплату муниципальных | | | | | услуг (работ), имеющих стандарты | | |———————|————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————| | Р39 | Формирование | 1. Проведение оценки результатов | 1,500 | | | ведомственных | деятельности органов местного | | | | целевых программ | самоуправления муниципального | | | | органов местного | района (городского округа) | | | | самоуправления | с точки зрения предоставления | | | | муниципального района | (выполнения) ими муниципальных | | | | (городского | услуг (работ) | | | | округа) | | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 2. Установление порядка разработки, | | | | | утверждения, реализации и мониторинга | | | | | реализации ведомственных целевых | | | | | программ органов местного | | | | | самоуправления муниципального района | | | | | (городского округа), индикаторов | | | | | оценки их результативности | | | | | и планируемых результатов их | | | | | деятельности, а также порядка | | | | | корректировки средств местного | | | | | бюджета, предоставляемых органам | | | | | местного самоуправления муниципального | | | | | района (городского округа) исходя | | | | | из уровня достижения ими результатов | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 3. Разработка и утверждение порядка | | | | | подготовки и утверждения докладов | | | | | о результатах и основных направлениях | | | | | деятельности органов местного | | | | | самоуправления муниципального | | | | | района (городского округа) | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 4. Публикация в СМИ и сети Интернет | | | | | ведомственных целевых программ органов | | | | | местного самоуправления | | | | | муниципального района (городского | | | | | округа), отчетов об их исполнении | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 5. Достижение уровня управления | | | | | муниципальными финансами, | | | | | при котором в очередном финансовом | | | | | году не менее 50 процентов расходов | | | | | местного бюджета (без учета субвенций | | | | | из бюджета Тульской области и расходов | | | | | на обслуживание муниципального долга) | | | | | приходится на финансирование | | | | | ведомственных целевых программ | | | | | органов местного самоуправления | | | | | муниципального района | | | | | (городского округа) | | |———————|————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————| | Р40 | Совершенствование | 1. Инвентаризация целей и задач, | 0,750 | | | процедуры | утвержденных в составе программных | | | | формирования и | документов социально-экономического | | | | реализации | развития муниципального района | | | | муниципальных | (городского округа) на средне- | | | | долгосрочных | и долгосрочную перспективу, | | | | целевых программ | и их отражение в действующих | | | | | муниципальных долгосрочных | | | | | целевых программах | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 2. Формирование порядка разработки, | | | | | реализации и мониторинга реализации | | | | | муниципальных долгосрочных целевых | | | | | программ, а также утверждение | | | | | процедуры изменения | | | | | (корректировки) или досрочного | | | | | прекращения муниципальных | | | | | долгосрочных целевых программ | | | | | с учетом фактически достигнутых | | | | | результатов их реализации | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 3. Публикация в СМИ и сети Интернет | | | | | муниципальных долгосрочных целевых | | | | | программ, а также отчетов о ходе | | | | | и результатах их реализации | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 4. Достижение уровня управления | | | | | муниципальными финансами, | | | | | при котором в текущем финансовом | | | | | году не менее 40 процентов расходов | | | | | местного бюджета (без учета субвенций | | | | | из бюджета Тульской области | | | | | и расходов на обслуживание | | | | | муниципального долга), | | | | | предусмотренных на финансирование | | | | | всех муниципальных контрактов, | | | | | приходится на финансирование | | | | | муниципальных контрактов, | | | | | заключенных на выполнение | | | | | мероприятий муниципальных | | | | | долгосрочных целевых программ | | |———————|————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————| | Определение оптимального состава имущественного комплекса, | | необходимого для реализации полномочий органов местного самоуправления | |————————|———————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————| | Р41 | Передача полномочий | 1. Проведение оценки возможности | 1,500 | | | по предоставлению | создания автономных учреждений | | | | муниципальных | путем изменения типа | | | | услуг автономным | существующих муниципальных | | | | учреждениям | учреждений, предоставляющих | | | | | муниципальные услуги, а также | | | | | инвентаризации предоставляемых | | | | | муниципальных услуг и объемов | | | | | их бюджетного финансирования | | | | | за последние три отчетных | | | | | финансовых года | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 2. Разработка и утверждение плана | | | | | и порядка создания автономных | | | | | учреждений путем изменения | | | | | типа существующих муниципальных | | | | | учреждений | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 3. Разработка и утверждение перечня | | | | | муниципальных услуг (в сферах | | | | | образования, здравоохранения, | | | | | культуры и социальной политики), | | | | | предоставление которых может | | | | | осуществляться автономными | | | | | учреждениями | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 4. Публикация в СМИ и сети Интернет | | | | | планируемых и фактических результатов | | | | | создания автономных учреждений путем | | | | | изменения типа муниципальных | | | | | учреждений | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 5. Достижение уровня управления | | | | | муниципальными финансами, при котором | | | | | в текущем финансовом году доля | | | | | расходов местного бюджета на | | | | | финансирование муниципальных услуг, | | | | | предоставляемых автономными | | | | | учреждениями, составляет | | | | | не менее 35 процентов всех расходов | | | | | местного бюджета на финансирование | | | | | муниципальных услуг | | |————————|———————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————| | Р42 | Повышение | 1. Проведение оценки эффективности | 0,750 | | | эффективности | деятельности муниципальных унитарных | | | | управления | предприятий за последние три отчетных | | | | собственностью | финансовых года | | | | муниципального района | | | | | (городского округа) | | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 2. Разработка и утверждение порядка | | | | | предоставления муниципальными | | | | | унитарными предприятиями отчетности | | | | | об эффективности управления | | | | | муниципальной собственностью | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 3. Разработка системы критериев | | | | | и методики их расчета для сохранения | | | | | муниципальных унитарных предприятий | | | | | на основе оценки эффективности | | | | | их деятельности | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 4. Публикация в СМИ и сети Интернет | | | | | реестров и результатов деятельности | | | | | муниципальных унитарных предприятий | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 5. Достижение уровня управления | | | | | муниципальными финансами, | | | | | при котором в текущем финансовом | | | | | году не менее 80 процентов | | | | | муниципальных унитарных предприятий | | | | | удовлетворяют установленным критериям | | |————————|———————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————| | Внедрение методологии среднесрочного бюджетирования и финансирования | |————————|———————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————| | Р43 | Утверждение местного | 1. Проведение оценки и анализа причин | 0,750 | | | бюджета на трехлетний | отклонений утвержденных доходов | | | | период | и расходов местного бюджета | | | | | от фактических показателей | | | | | (в том числе по отдельным статьям | | | | | бюджетной классификации) за последние | | | | | три отчетных финансовых года | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 2. Разработка и утверждение сроков | | | | | рассмотрения отчета об исполнении | | | | | местного бюджета за отчетный | | | | | финансовый год не позднее | | | | | рассмотрения проекта местного бюджета | | | | | на очередной финансовый год | | | | | и плановый период | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 3. Подготовка и утверждение порядка | | | | | формирования проекта местного бюджета | | | | | на очередной финансовый год и плановый | | | | | период с учетом показателей | | | | | местного бюджета за отчетный | | | | | финансовый год | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 4. Публикация в СМИ и сети Интернет | | | | | изменений объемов доходов и расходов | | | | | местного бюджета на плановый период, | | | | | вносимых в рамках проекта местного | | | | | бюджета на текущий финансовый | | | | | год, с обоснованиями причин | | | | | и финансово-экономических последствий | | | | | соответствующих изменений | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 5. Достижение уровня управления | | | | | муниципальными финансами, при котором | | | | | не менее 80 процентов расходов | | | | | местного бюджета распределены | | | | | на плановый период между главными | | | | | распорядителями бюджетных средств | | |————————|———————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————| | Р44 | Формирование и | 1. Инвентаризация расходных | 0,450 | | | практическое | обязательств муниципального района | | | | применение реестра | (городского округа) с точки | | | | расходных | зрения наличия правового | | | | обязательств | регулирования предусматриваемых | | | | | в местном бюджете расходов | | | | | за последние три отчетных | | | | | финансовых года | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 2. Разработка и утверждение порядка | | | | | ведения реестра расходных обязательств | | | | | муниципального района | | | | | (городского округа) | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 3. Разработка и утверждение | | | | | формализованного порядка | | | | | по раздельному планированию | | | | | бюджетных ассигнований на исполнение | | | | | прямых и переданных обязательств | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 4. Публикация в СМИ и сети Интернет | | | | | реестра расходных обязательств | | | | | муниципального района | | | | | (городского округа) | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 5. Достижение уровня управления | | | | | муниципальными финансами, при котором | | | | | не менее 90 процентов расходов | | | | | местного бюджета в отчетном финансовом | | | | | году и (или) в отчетном периоде | | | | | текущего финансового года регулируются | | | | | муниципальными правовыми актами, | | | | | определяющими порядок | | | | | расчета стоимости реализации | | | | | расходных обязательств муниципального | | | | | района (городского округа) | | |————————|———————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————| | Повышение деловой активности предпринимательских структур | |————————|———————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————| | Р45 | Реализация | 1. Проведение оценки динамики доли | 0,750 | | | комплексных | продукции субъектов малого | | | | мер по повышению | предпринимательства в | | | | деловой активности | общем объеме промышленного | | | | субъектов малого | производства на территории | | | | предпринимательства | муниципального района | | | | | (городского округа) за последние | | | | | три отчетных финансовых года | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 2. Установление порядка мониторинга | | | | | деятельности субъектов малого | | | | | предпринимательства (включая | | | | | финансово-экономические показатели | | | | | деятельности), в том числе отбор | | | | | и формализация критериев | | | | | оценки и мониторинга деятельности | | | | | субъектов малого предпринимательства, | | | | | отбор механизмов проведения | | | | | мониторинга деятельности субъектов | | | | | малого предпринимательства по | | | | | действующим критериям оценки, | | | | | установление механизмов трансформации | | | | | результатов мониторинга деятельности | | | | | субъектов малого предпринимательства | | | | | в обоснованные решения органов | | | | | местного самоуправления по развитию | | | | | субъектов малого предпринимательства | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 3. Публикация в СМИ и сети Интернет | | | | | результатов мониторинга субъектов | | | | | малого предпринимательства | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 4. Проведение оценки динамики доли | | | | | продукции субъектов малого | | | | | предпринимательства в общем объеме | | | | | промышленного производства | | | | | на территории муниципального района | | | | | (городского округа) за отчетный | | | | | финансовый год | | |————————|———————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————| | Совершенствование долговой политики | |————————|———————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————| | Р46 | Внедрение | 1. Проведение оценки долговых | 0,600 | | | формализованных | обязательств местного бюджета, | | | | процедур управления | в том числе с группировкой | | | | муниципальным | по видам долговых обязательств | | | | долгом, принятия | и срокам их погашения за последние | | | | долговых | три отчетных финансовых года | | | | обязательств, их | | | | | рефинансирования | | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 2. Разработка и утверждение методики | | | | | расчета долговой нагрузки на местный | | | | | бюджет с учетом действующих | | | | | и планируемых долговых обязательств | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 3. Разработка и утверждение методики | | | | | расчета объема возможного привлечения | | | | | долговых обязательств с учетом | | | | | их влияния на долговую | | | | | нагрузку местного бюджета | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 4. Публикация в СМИ и сети Интернет | | | | | сведений о долговых обязательствах | | | | | местного бюджета, в том числе | | | | | по видам долговых обязательств | | | | | и срокам их погашения | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 5. Достижение уровня управления | | | | | муниципальными финансами, | | | | | при котором все операции | | | | | по долговым обязательствам местного | | | | | бюджета за отчетный финансовый год | | | | | и (или) в отчетном периоде текущего | | | | | финансового года полностью | | | | | соответствуют установленной процедуре | | |————————|———————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————| | Р47 | Оптимизация процесса | 1. Проведение оценки причин | 0,600 | | | планирования | возникновения временных кассовых | | | | и финансирования | разрывов местного бюджета | | | | кассовых | и финансовых последствий их | | | | разрывов местного | возникновения за последние три | | | | бюджета | отчетных финансовых года | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 2. Подготовка и утверждение методики | | | | | планирования временных кассовых | | | | | разрывов местного бюджета | | | | | по месяцам в пределах текущего | | | | | финансового года | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 3. Разработка и утверждение порядка | | | | | формирования финансового резерва | | | | | местного бюджета для | | | | | финансирования временных кассовых | | | | | разрывов | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 4. Публикация в СМИ и сети Интернет | | | | | результатов планирования временных | | | | | кассовых разрывов местного бюджета, | | | | | а также муниципальных правовых актов, | | | | | регулирующих вопросы финансирования | | | | | временных кассовых разрывов | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 5. Достижение уровня управления | | | | | муниципальными финансами, | | | | | при котором прирост просроченной | | | | | кредиторской задолженности местного | | | | | бюджета, в том числе по привлекаемым | | | | | средствам на покрытие временных | | | | | кассовых разрывов местного | | | | | бюджета и кредиторской задолженности | | | | | местного бюджета, отсутствует | | |————————|———————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————| | Р48 | Снижение и ликвидация | 1. Проведение инвентаризации | 0,600 | | | просроченной | кредиторской задолженности местного | | | | кредиторской | бюджета, в том числе | | | | задолженности | муниципальных учреждений, за | | | | местного бюджета и | последние три отчетных финансовых | | | | муниципальных | года. Анализ факторов и причин | | | | учреждений | возникновения кредиторской | | | | | задолженности местного бюджета, | | | | | в том числе муниципальных учреждений | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 2. Разработка и утверждение плана мер | | | | | по реструктуризации просроченной | | | | | кредиторской задолженности местного | | | | | бюджета, в том числе муниципальных | | | | | учреждений | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 3. Разработка и утверждение процедуры | | | | | мониторинга кредиторской задолженности | | | | | местного бюджета, в том числе | | | | | муниципальных учреждений, | | | | | а также оперативной отчетности о ее | | | | | состоянии и основных кредиторах | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 4. Публикация в СМИ и сети Интернет | | | | | информации о состоянии кредиторской | | | | | задолженности местного бюджета | | | | | и муниципальных учреждений, | | | | | в том числе просроченной кредиторской | | | | | задолженности местного бюджета | | | | | и муниципальных учреждений | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 5. Достижение уровня управления | | | | | муниципальными финансами, | | | | | при котором просроченная кредиторская | | | | | задолженность местного бюджета | | | | | и муниципальных учреждений | | | | | отсутствует, а прирост кредиторской | | | | | задолженности местного бюджета | | | | | и муниципальных учреждений | | | | | ни в одном месяце отчетного | | | | | финансового года и (или) в отчетном | | | | | периоде текущего финансового года | | | | | не превышает 1/12 годовых расходов | | | | | местного бюджета (без учета субвенций | | | | | из бюджета Тульской области и расходов | | | | | на обслуживание муниципального долга) | | |————————|———————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————| | Мониторинг качества управления муниципальными финансами | |————————|———————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————| | Р49 | Обязательная | 1. Проведение оценки фактических | 0,900 | | | публичная | финансовых последствий реализации | | | | независимая | муниципальных правовых актов | | | | экспертиза | в сферах бюджетной и налоговой | | | | муниципальных | политики, принятых за отчетный | | | | правовых | финансовый год | | | | актов в сферах | | | | | бюджетной | | | | | и налоговой политики | | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 2. Установление обязательности | | | | | процедур проведения публичной | | | | | независимой экспертизы | | | | | проектов муниципальных правовых | | | | | актов в сферах бюджетной | | | | | и налоговой политики | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 3. Разработка и утверждение порядка | | | | | проведения публичной независимой | | | | | экспертизы проектов муниципальных | | | | | правовых актов в сферах бюджетной | | | | | и налоговой политики | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 4. Публикация в СМИ и сети Интернет | | | | | результатов публичной независимой | | | | | экспертизы проектов муниципальных | | | | | правовых актов в сферах бюджетной | | | | | и налоговой политики | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 5. Достижение уровня управления | | | | | муниципальными финансами, | | | | | при котором в отчетном финансовом | | | | | году и (или) в отчетном периоде | | | | | текущего финансового года все | | | | | проекты муниципальных правовых актов | | | | | в сферах бюджетной и налоговой | | | | | политики прошли обязательную | | | | | публичную независимую экспертизу | | |————————|———————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————| | Р50 | Организация | 1. Проведение оценки потерь бюджета | 0,450 | | | оперативного | от недополученных доходов | | | | учета недополученных | (с учетом инфляции) за последние | | | | доходов | три отчетных финансовых года | | | | местного бюджета | | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 2. Разработка и утверждение порядка | | | | | проведения мониторинга недополученных | | | | | доходов местного бюджета | | | | | (с учетом инфляции) | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 3. Установление порядка проведения | | | | | реструктуризации задолженности | | | | | организаций по местным налогам, | | | | | пеням и штрафам перед бюджетом | | | | | городского округа; координация | | | | | действий органов местного | | | | | самоуправления поселений | | | | | муниципального района | | | | | по реструктуризации задолженности | | | | | организаций по местным налогам, пеням | | | | | и штрафам перед бюджетом поселений | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 4. Публикация в СМИ и сети Интернет | | | | | данных об объемах недополученных | | | | | доходов местного бюджета | | | | | (с учетом инфляции) | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 5. Достижение уровня управления | | | | | муниципальными финансами, | | | | | при котором объем недополученных | | | | | доходов местного бюджета за отчетный | | | | | финансовый год и (или) в отчетном | | | | | периоде текущего финансового года | | | | | не превышает 5 процентов | | | | | доходов местного бюджета | | | | | за соответствующий период | | |————————|———————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————| | Р51 | Создание методики | 1. Проведение оценки объема | 0,600 | | | оценки финансовых | предоставленных органами местного | | | | последствий | самоуправления муниципального | | | | от предоставления | района (городского округа) налоговых | | | | налоговых льгот | льгот в разрезе видов экономической | | | | | деятельности и по каждому виду | | | | | налоговых льгот за последние | | | | | три отчетных финансовых года | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 2. Разработка и утверждение порядка | | | | | оценки бюджетной и социальной | | | | | эффективности предоставляемых | | | | | (планируемых к предоставлению) | | | | | налоговых льгот | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 3. Установление запрета на | | | | | предоставление и пролонгацию | | | | | налоговых льгот при низкой | | | | | оценке их социальной и бюджетной | | | | | эффективности | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 4. Публикация в СМИ и сети Интернет | | | | | данных об объемах предоставляемых | | | | | налоговых льгот и оценок | | | | | их эффективности | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 5. Достижение уровня управления | | | | | муниципальными финансами, | | | | | при котором объем налоговых | | | | | льгот за отчетный финансовый год | | | | | и (или) в отчетном периоде текущего | | | | | финансового года составляет | | | | | менее 7 процентов налоговых | | | | | доходов местного бюджета за | | | | | соответствующий период | | |————————|———————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————| | Р52 | Повышение качества | 1. Проведение оценки показателей, | 0,600 | | | финансового | характеризующих качество финансового | | | | менеджмента главных | менеджмента главных распорядителей | | | | распорядителей | средств местного бюджета, | | | | средств местного | за отчетный финансовый год | | | | бюджета | | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 2. Утверждение бальной оценки | | | | | качества финансового менеджмента | | | | | главных распорядителей средств | | | | | местного бюджета, предполагающей | | | | | формирование ежегодного рейтинга, | | | | | а также оценки среднего уровня | | | | | качества финансового менеджмента | | | | | главных распорядителей средств | | | | | местного бюджета; разработка | | | | | методических рекомендаций, | | | | | правовых актов, необходимых | | | | | для повышения качества финансового | | | | | менеджмента главных распорядителей | | | | | средств местного бюджета | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 3. Утверждение порядка применения | | | | | результатов мониторинга оценки | | | | | качества финансового менеджмента | | | | | главных распорядителей средств | | | | | местного бюджета при оценке | | | | | деятельности и премирования | | | | | на ее основе руководителей | | | | | соответствующих главных | | | | | распорядителей средств | | | | | местного бюджета | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 4. Публикация в СМИ и сети Интернет | | | | | рейтинга и результатов оценки качества | | | | | финансового менеджмента главных | | | | | распорядителей средств местного | | | | | бюджета, а также ежегодной оценки | | | | | деятельности руководителей | | | | | соответствующих главных распорядителей | | | | | средств местного бюджета | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 5. Увеличение в отчетном периоде | | | | | текущего финансового года средней | | | | | по главным распорядителям средств | | | | | местного бюджета оценки качества | | | | | финансового менеджмента в сравнении | | | | | с отчетным финансовым годом | | |————————|———————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————| | 2. Индикаторы и показатели, характеризующие качество управления | | муниципальными финансами и платежеспособность муниципальных образований | | за I квартал, первое полугодие, 9 месяцев текущего финансового года | |——————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Финансовая гибкость | |—————|——————————————————————|————————————————————————————————|————————————| | Q1 | Исполнение бюджета | Объем поступления доходов без | 1,600 | | | муниципального | учета безвозмездных | | | | образования по | поступлений из других | | | | доходам без учета | бюджетов; объем уточненного | | | | безвозмездных | плана по доходам без учета | | | | поступлений из | безвозмездных поступлений из | | | | других бюджетов | других бюджетов в соответствии | | | | | с решением о бюджете на | | | | | очередной финансовый год | | |—————|——————————————————————|————————————————————————————————|————————————| | Q2 | Доля первоочередных | Расходы бюджета муниципального | 1,500 | | | расходов в общем | образования на оплату труда и | | | | объеме расходов | начисления на оплату труда, на | | | | бюджета | оплату коммунальных услуг, | | | | | обслуживание долга, на выплату | | | | | трансфертов населению, | | | | | за исключением | | | | | субвенций из бюджета области; | | | | | всего | | | | | расходов бюджета | | | | | муниципального образования с | | | | | учетом прироста кредиторской | | | | | задолженности, за исключением | | | | | субвенций из бюджета области | | |—————|——————————————————————|————————————————————————————————|————————————| | Q3 | Зависимость бюджета | Доходы бюджета муниципального | 1,200 | | | от финансовой помощи | образования от безвозмездных | | | | | перечислений от бюджетов | | | | | других уровней, за исключением | | | | | субвенций, предоставляемых из | | | | | бюджетов бюджетной системы | | | | | Российской Федерации; | | | | | всего доходов бюджета | | | | | муниципального образования, за | | | | | исключением субвенций, | | | | | предоставляемых из бюджетов | | | | | бюджетной системы Российской | | | | | Федерации | | |—————|——————————————————————|————————————————————————————————|————————————| | Q4 | Объем кредиторской | Кредиторская задолженность | 1,500 | | | задолженности | бюджетных учреждений | | | | бюджетных учреждений | муниципального образования на | | | | | конец отчетного периода; объем | | | | | расходов бюджета | | | | | муниципального образования, за | | | | | исключением субвенций из | | | | | бюджета области | | |—————|——————————————————————|————————————————————————————————|————————————| | Q5 | Изменение | Кредиторская задолженность по | 1,500 | | | кредиторской | оплате труда; объем расходов | | | | задолженности по | на оплату труда | | | | оплате труда | | | |—————|——————————————————————|————————————————————————————————|————————————| | Q6 | Изменение | Кредиторская задолженность по | 1,500 | | | кредиторской | начислениям на оплату труда; | | | | задолженности по | объем расходов по начислениям | | | | начислениям на | на оплату труда | | | | оплату труда | | | |—————|——————————————————————|————————————————————————————————|————————————| | Q7 | Изменение | Кредиторская задолженность по | 1,500 | | | кредиторской | оплате коммунальных услуг на | | | | задолженности по | конец года; объем расходов на | | | | оплате коммунальных | оплату коммунальных услуг | | | | услуг | | | |—————|——————————————————————|————————————————————————————————|————————————| | Долговая нагрузка | |—————|——————————————————————|————————————————————————————————|————————————| | Q8 | Отношение долга без | Долг за вычетом гарантий и | 1,000 | | | учета гарантий и | поручительства, всего доходов | | | | поручительства к | бюджета без учета средств | | | | доходам бюджета | субвенций из бюджета области | | |—————|——————————————————————|————————————————————————————————|————————————| | Q9 | Отсутствие | Просроченные долговые | 0,500 | | | просроченных | обязательства муниципального | | | | долговых | образования. Объем собственных | | | | обязательств | доходов бюджета муниципального | | | | | образования | | |—————|——————————————————————|————————————————————————————————|————————————| | Выполнение требований федерального законодательства | |—————|——————————————————————|————————————————————————————————|————————————| | Q10 | Соблюдение | Объем долга муниципального | 0,750 | | | ограничения на объем | образования; всего доходов | | | | долга, | бюджета муниципального | | | | установленного | образования без учета | | | | Бюджетным кодексом | безвозмездных поступлений | | | | Российской Федерации | и (или) поступлений налоговых | | | | | доходов по дополнительным | | | | | нормативам отчислений | | |—————|——————————————————————|————————————————————————————————|————————————| | Q11 | Соблюдение | Дефицит бюджета муниципального | 0,750 | | | ограничения дефицита | образования; всего доходов | | | | бюджета, | бюджета муниципального | | | | установленного | образования без учета | | | | Бюджетным кодексом | безвозмездных поступлений | | | | Российской Федерации | и (или) поступлений налоговых | | | | | доходов по дополнительным | | | | | нормативам отчислений | | |—————|——————————————————————|————————————————————————————————|————————————| | Финансовая политика | |—————|——————————————————————|————————————————————————————————|————————————| (Строка исключена - Постановление Администрации Тульской области от 02.06.2008 г. N 319) |—————|——————————————————————|————————————————————————————————|————————————| | Управление расходами | |—————|——————————————————————|————————————————————————————————|————————————| | Q13 | Исполнение бюджета | Расходы, утвержденные законом | 0,500 | | | по расходам в | о бюджете и фактические | | | | разрезе статей | расходы; расходы на | | | | укрупненной | образование, здравоохранение и | | | | структуры расходов | физкультуру; | | | | бюджета | жилищно-коммунальное | | | | | хозяйство; транспорт, связь и | | | | | информатику | | |—————|——————————————————————|————————————————————————————————|————————————| | Q14 | Доля закупок товаров | Общая стоимость закупок | 1,250 | | | (работ, услуг), | товаров (работ, услуг), | | | | осуществляемых в | осуществляемых в соответствии | | | | соответствии с | с действующим | | | | действующим | законодательством; всего | | | | законодательством, в | расходов бюджета | | | | общем объеме | муниципального образования на | | | | расходов | закупку товаров (работ, услуг) | | | | муниципального | для муниципальных нужд | | | | образования на | | | | | закупку товаров | | | | | (работ, услуг) для | | | | | муниципальных нужд | | | |—————|——————————————————————|————————————————————————————————|————————————| | Q15 | Организация сбора | Установление порядка сбора | 1,500 | | | платежей за | платежей за жилищные и | | | | жилищно-коммунальные | коммунальные услуги, | | | | услуги | предоставляемые гражданам, | | | | | предприятиям непосредственно | | | | | поставщиками данных услуг | | | | | гражданам, предприятиям | | | | | непосредственно | | | | | поставщиками данных услуг | | |—————|——————————————————————|————————————————————————————————|————————————| | Q16 | Программа | Установленная муниципальным | 1,750 | | | комплексного | правовым актом программа | | | | развития | комплексного развития | | | | муниципального | муниципального образования | | | | образования | | | |—————|——————————————————————|————————————————————————————————|————————————| |——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Организация бюджетного планирования, ориентированного на результат | |———————|————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————| | Q17 | Создание системы учета | 1. Проведение сравнительной оценки | 0,750 | | | потребности в объеме | потребности в предоставлении | | | | предоставления | (выполнении) муниципальных | | | | (выполнения) | услуг (работ) (отдельно по видам | | | | муниципальных | муниципальных услуг (работ), | | | | услуг (работ) | предоставляемых (выполняемых) | | | | | в сферах образования, | | | | | здравоохранения, культуры | | | | | и социальной политики) и | | | | | фактически предоставляемых | | | | | (выполненных) муниципальных | | | | | услуг (работ) за последние | | | | | три отчетных финансовых года | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 2. Утверждение порядка проведения | | | | | мониторинга потребности | | | | | в муниципальных услугах (работах) | | | | | (раздельно по видам муниципальных | | | | | услуг (работ), предоставляемых | | | | | (выполняемых) в сферах образования, | | | | | здравоохранения, культуры | | | | | и социальной политики), а также | | | | | порядка проведения стоимостной оценки | | | | | данной потребности | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 3. Разработка порядка учета | | | | | результатов оценки потребности | | | | | в муниципальных услугах | | | | | (работах) при формировании проекта | | | | | местного бюджета, в том числе | | | | | в разрезе органов местного | | | | | самоуправления муниципального | | | | | района (городского округа) | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 4. Публикация в средствах массовой | | | | | информации (далее СМИ) и сети Интернет | | | | | результатов стоимостной оценки | | | | | потребности в предоставлении | | | | | (выполнении) муниципальных услуг | | | | | (работ) и фактически запланированных | | | | | на эти услуги (работы) расходов | | | | | местного бюджета | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 5. Достижение уровня управления | | | | | муниципальными финансами, | | | | | при котором отклонение объемов | | | | | стоимостной оценки потребности | | | | | в предоставлении (выполнении) | | | | | муниципальных услуг (работ) | | | | | (в том числе по каждой из услуг | | | | | (работ) от объемов фактических | | | | | расходов местного бюджета | | | | | на предоставление (выполнение) | | | | | муниципальных услуг (работ) | | | | | (в том числе по каждой | | | | | из муниципальных услуг (работ) | | | | | в текущем финансовом году не | | | | | превышает 20 процентов | | |———————|————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————| | Q18 | Стандартизация | 1. Проведение за последние три | 1,500 | | | муниципальных | отчетных финансовых года | | | | услуг (работ) | инвентаризации действующего | | | | | законодательства Российской | | | | | Федерации, законов и иных нормативных | | | | | правовых актов Тульской области, | | | | | действующих муниципальных правовых | | | | | актов с точки зрения наличия | | | | | стандартов муниципальных услуг (работ) | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 2. Разработка и утверждение | | | | | стандартов муниципальных услуг (работ) | | | | | (в сферах образования, | | | | | здравоохранения, культуры и | | | | | социальной политики) | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 3. Разработка и утверждение порядка | | | | | оценки соответствия качества | | | | | предоставляемых (выполняемых) | | | | | муниципальных услуг (работ) | | | | | стандартам муниципальных услуг | | | | | (работ), в том числе в рамках сбора | | | | | соответствующей информации | | | | | от получателей муниципальных услуг | | | | | (работ) | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 4. Публикация в СМИ и сети Интернет | | | | | стандартов муниципальных услуг | | | | | (работ), результатов оценки | | | | | соответствия фактически | | | | | предоставленных (выполненных) | | | | | муниципальных услуг (работ) | | | | | стандартам муниципальных услуг | | | | | (работ), в том числе в разрезе | | | | | поставщиков (исполнителей) | | | | | муниципальных услуг (работ) | | | | | и фактов несоответствия | | | | | результатов их деятельности | | | | | утвержденным стандартам муниципальных | | | | | услуг (работ) | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 5. Достижение уровня управления | | | | | муниципальными финансами, при котором | | | | | в отчетном финансовом году и (или) | | | | | в истекшем периоде текущего | | | | | финансового года не менее 70 процентов | | | | | расходов местного бюджета (без учета | | | | | субвенций из бюджета Тульской области | | | | | и расходов на обслуживание | | | | | муниципального долга) приходится | | | | | на оплату муниципальных услуг | | | | | (работ), имеющих стандарты | | |———————|————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————| | Q19 | Формирование | 1. Проведение оценки результатов | 1,500 | | | ведомственных | деятельности органов местного | | | | целевых программ | самоуправления муниципального | | | | органов местного | района (городского округа) с точки | | | | самоуправления | зрения предоставления (выполнения) | | | | муниципального района | ими муниципальных услуг (работ) | | | | (городского округа) | | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 2. Установление порядка разработки, | | | | | утверждения, реализации и мониторинга | | | | | реализации ведомственных целевых | | | | | программ органов местного | | | | | самоуправления муниципального района | | | | | (городского округа), индикаторов | | | | | оценки их результативности | | | | | и планируемых результатов их | | | | | деятельности, а также порядка | | | | | корректировки средств местного | | | | | бюджета, предоставляемых органам | | | | | местного самоуправления муниципального | | | | | района (городского округа) исходя | | | | | из уровня достижения ими результатов | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 3. Разработка и утверждение порядка | | | | | подготовки и утверждения докладов | | | | | о результатах и основных направлениях | | | | | деятельности органов местного | | | | | самоуправления муниципального района | | | | | (городского округа) | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 4. Публикация в СМИ и сети Интернет | | | | | ведомственных целевых программ органов | | | | | местного самоуправления | | | | | муниципального района (городского | | | | | округа), отчетов об их исполнении | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 5. Достижение уровня управления | | | | | муниципальными финансами, при котором | | | | | в очередном финансовом году не менее | | | | | 50 процентов расходов местного | | | | | бюджета (без учета субвенций из | | | | | бюджета Тульской области и расходов | | | | | на обслуживание муниципального долга) | | | | | приходится на финансирование | | | | | ведомственных целевых программ | | | | | органов местного самоуправления | | | | | муниципального района | | | | | (городского округа) | | |———————|————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————| | Q20 | Совершенствование | 1. Инвентаризация целей и задач, | 0,750 | | | процедуры | утвержденных в составе программных | | | | формирования и | документов социально-экономического | | | | реализации | развития муниципального района | | | | муниципальных | (городского округа) на средне- | | | | долгосрочных | и долгосрочную перспективу, | | | | целевых программ | и их отражение в действующих | | | | | муниципальных долгосрочных | | | | | целевых программах | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 2. Формирование порядка разработки, | | | | | реализации и мониторинга реализации | | | | | муниципальных долгосрочных целевых | | | | | программ, а также утверждение | | | | | процедуры изменения (корректировки) | | | | | или досрочного прекращения | | | | | муниципальных долгосрочных целевых | | | | | программ с учетом фактически | | | | | достигнутых результатов их реализации | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 3. Публикация в СМИ и сети Интернет | | | | | муниципальных долгосрочных целевых | | | | | программ, а также отчетов о ходе | | | | | и результатах их реализации | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 4. Достижение уровня управления | | | | | муниципальными финансами, | | | | | при котором в текущем финансовом | | | | | году не менее 40 процентов расходов | | | | | местного бюджета (без учета субвенций | | | | | из бюджета Тульской области | | | | | и расходов на обслуживание | | | | | муниципального долга), | | | | | предусмотренных на финансирование | | | | | всех муниципальных контрактов, | | | | | приходится на финансирование | | | | | муниципальных контрактов, заключенных | | | | | на выполнение мероприятий | | | | | муниципальных долгосрочных | | | | | целевых программ | | |———————|————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————| | Определение оптимального состава имущественного комплекса, необходимого | | для реализации полномочий органов местного самоуправления | |———————|————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————| | Q21 | Передача полномочий по | 1. Проведение оценки возможности | 1,500 | | | предоставлению | создания автономных учреждений путем | | | | муниципальных услуг | изменения типа существующих | | | | автономным | муниципальных учреждений, | | | | учреждениям | предоставляющих муниципальные услуги, | | | | | а также инвентаризации предоставляемых | | | | | муниципальных услуг и объемов | | | | | их бюджетного финансирования | | | | | за последние три отчетных | | | | | финансовых года | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 2. Разработка и утверждение плана | | | | | и порядка создания автономных | | | | | учреждений путем изменения | | | | | типа существующих муниципальных | | | | | учреждений | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 3. Разработка и утверждение перечня | | | | | муниципальных услуг (в сферах | | | | | образования, здравоохранения, | | | | | культуры и социальной политики), | | | | | предоставление которых может | | | | | осуществляться автономными | | | | | учреждениями | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 4. Публикация в СМИ и сети Интернет | | | | | планируемых и фактических результатов | | | | | создания автономных учреждений путем | | | | | изменения типа муниципальных | | | | | учреждений | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 5. Достижение уровня управления | | | | | муниципальными финансами, при котором | | | | | в текущем финансовом году доля расходов | | | | | местного бюджета на финансирование | | | | | муниципальных услуг, предоставляемых | | | | | автономными учреждениями, составляет | | | | | не менее 35 процентов всех расходов | | | | | местного бюджета на финансирование | | | | | муниципальных услуг | | |———————|————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————| | Q22 | Повышение | 1. Проведение оценки эффективности | 0,750 | | | эффективности | деятельности муниципальных унитарных | | | | управления | предприятий за последние три отчетных | | | | собственностью | финансовых года | | | | муниципального района | | | | | (городского округа) | | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 2. Разработка и утверждение порядка | | | | | предоставления муниципальными | | | | | унитарными предприятиями | | | | | отчетности об эффективности | | | | | управления муниципальной собственностью | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 3. Разработка системы критериев | | | | | и методики их расчета для сохранения | | | | | муниципальных унитарных предприятий | | | | | на основе оценки эффективности | | | | | их деятельности | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 4. Публикация в СМИ и сети Интернет | | | | | реестров и результатов деятельности | | | | | муниципальных унитарных предприятий | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 5. Достижение уровня управления | | | | | муниципальными финансами, при котором | | | | | в текущем финансовом году не менее | | | | | 80 процентов муниципальных унитарных | | | | | предприятий удовлетворяют | | | | | установленным критериям | | |———————|————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————| | Внедрение методологии среднесрочного бюджетирования и финансирования | |———————|————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————| | Q23 | Утверждение местного | 1. Проведение оценки и анализа причин | 0,750 | | | бюджета на трехлетний | отклонений утвержденных доходов | | | | период | и расходов местного бюджета | | | | | от фактических показателей | | | | | (в том числе по отдельным статьям | | | | | бюджетной классификации) | | | | | за последние три отчетных | | | | | финансовых года | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 2. Разработка и утверждение сроков | | | | | рассмотрения отчета об исполнении | | | | | местного бюджета за отчетный финансовый | | | | | год не позднее рассмотрения проекта | | | | | местного бюджета на очередной | | | | | финансовый год и плановый период | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 3. Подготовка и утверждение порядка | | | | | формирования проекта местного бюджета | | | | | на очередной финансовый год | | | | | и плановый период с учетом | | | | | показателей местного бюджета | | | | | за отчетный финансовый год | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 4. Публикация в СМИ и сети Интернет | | | | | изменений объемов доходов и расходов | | | | | местного бюджета на плановый период, | | | | | вносимых в рамках проекта местного | | | | | бюджета на текущий финансовый год, | | | | | с обоснованиями причин и | | | | | финансово-экономических | | | | | последствий соответствующих изменений | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 5. Достижение уровня управления | | | | | муниципальными финансами, при котором | | | | | не менее 80 процентов расходов | | | | | местного бюджета распределены | | | | | на плановый период между главными | | | | | распорядителями бюджетных средств | | |———————|————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————| | Q24 | Формирование и | 1. Инвентаризация расходных | 0,450 | | | практическое | обязательств муниципального района | | | | применение реестра | (городского округа) с точки зрения | | | | расходных | наличия правового регулирования | | | | обязательств | предусматриваемых в местном бюджете | | | | | расходов за последние три отчетных | | | | | финансовых года | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 2. Разработка и утверждение порядка | | | | | ведения реестра расходных обязательств | | | | | муниципального района | | | | | (городского округа) | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 3. Разработка и утверждение | | | | | формализованного порядка по раздельному | | | | | планированию бюджетных ассигнований | | | | | на исполнение прямых и | | | | | переданных обязательств | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 4. Публикация в СМИ и сети Интернет | | | | | реестра расходных обязательств | | | | | муниципального района | | | | | (городского округа) | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 5. Достижение уровня управления | | | | | муниципальными финансами, при котором | | | | | не менее 90 процентов расходов | | | | | местного бюджета в отчетном | | | | | финансовом году и (или) в отчетном | | | | | периоде текущего финансового года | | | | | регулируются муниципальными | | | | | правовыми актами, определяющими | | | | | порядок расчета стоимости реализации | | | | | расходных обязательств муниципального | | | | | района (городского округа) | | |———————|————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————| | Повышение деловой активности предпринимательских структур | |———————|————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————| | Q25 | Реализация комплексных | 1. Проведение оценки динамики доли | 0,750 | | | мер по повышению | продукции субъектов малого | | | | деловой активности | предпринимательства в | | | | субъектов малого | общем объеме промышленного | | | | предпринимательства | производства на территории | | | | | муниципального района | | | | | (городского округа) за последние | | | | | три отчетных финансовых года | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 2. Установление порядка мониторинга | | | | | деятельности субъектов малого | | | | | предпринимательства (включая | | | | | финансово-экономические показатели | | | | | деятельности), в том числе отбор | | | | | и формализация критериев | | | | | оценки и мониторинга деятельности | | | | | субъектов малого предпринимательства, | | | | | отбор механизмов проведения | | | | | мониторинга деятельности субъектов | | | | | малого предпринимательства | | | | | по действующим критериям оценки, | | | | | установление механизмов трансформации | | | | | результатов мониторинга деятельности | | | | | субъектов малого предпринимательства | | | | | в обоснованные решения органов | | | | | местного самоуправления по развитию | | | | | субъектов малого предпринимательства | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 3. Публикация в СМИ и сети Интернет | | | | | результатов мониторинга субъектов | | | | | малого предпринимательства | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 4. Проведение оценки динамики доли | | | | | продукции субъектов малого | | | | | предпринимательства в общем объеме | | | | | промышленного производства | | | | | на территории муниципального района | | | | | (городского округа) за отчетный | | | | | финансовый год | | |———————|————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————| | Совершенствование долговой политики | |———————|————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————| | Q26 | Внедрение | 1. Проведение оценки долговых | 0,600 | | | формализованных | обязательств местного бюджета, | | | | процедур управления | в том числе с группировкой | | | | муниципальным | по видам долговых обязательств | | | | долгом, принятия | и срокам их погашения за последние | | | | долговых | три отчетных финансовых года | | | | обязательств, их | | | | | рефинансирования | | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 2. Разработка и утверждение методики | | | | | расчета долговой нагрузки на местный | | | | | бюджет с учетом действующих | | | | | и планируемых долговых обязательств | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 3. Разработка и утверждение методики | | | | | расчета объема возможного привлечения | | | | | долговых обязательств с учетом их | | | | | влияния на долговую нагрузку | | | | | местного бюджета | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 4. Публикация в СМИ и сети Интернет | | | | | сведений о долговых обязательствах | | | | | местного бюджета, в том числе по видам | | | | | долговых обязательств и срокам | | | | | их погашения | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 5. Достижение уровня управления | | | | | муниципальными финансами, при котором | | | | | все операции по долговым обязательствам | | | | | местного бюджета за отчетный финансовый | | | | | год и (или) в отчетном периоде текущего | | | | | финансового года полностью | | | | | соответствуют установленной процедуре | | |———————|————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————| | Q27 | Оптимизация процесса | 1. Проведение оценки причин | 0,600 | | | планирования | возникновения временных кассовых | | | | и финансирования | разрывов местного бюджета | | | | кассовых разрывов | и финансовых последствий их | | | | местного бюджета | возникновения за последние три | | | | | отчетных финансовых года | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 2. Подготовка и утверждение методики | | | | | планирования временных кассовых | | | | | разрывов местного бюджета | | | | | по месяцам в пределах текущего | | | | | финансового года | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 3. Разработка и утверждение порядка | | | | | формирования финансового резерва | | | | | местного бюджета для финансирования | | | | | временных кассовых разрывов | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 4. Публикация в СМИ и сети Интернет | | | | | результатов планирования временных | | | | | кассовых разрывов местного бюджета, | | | | | а также муниципальных правовых актов, | | | | | регулирующих вопросы финансирования | | | | | временных кассовых разрывов | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 5. Достижение уровня управления | | | | | муниципальными финансами, при котором | | | | | прирост просроченной кредиторской | | | | | задолженности местного бюджета, | | | | | в том числе по привлекаемым средствам | | | | | на покрытие временных кассовых | | | | | разрывов местного бюджета | | | | | и кредиторской задолженности | | | | | местного бюджета, отсутствует | | |———————|————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————| | Q28 | Снижение и ликвидация | 1. Проведение инвентаризации | 0,600 | | | просроченной | кредиторской задолженности местного | | | | кредиторской | бюджета, в том числе | | | | задолженности | муниципальных учреждений, за | | | | местного бюджета и | последние три отчетных финансовых года. | | | | муниципальных | Анализ факторов и причин возникновения | | | | учреждений | кредиторской задолженности | | | | | местного бюджета, в том числе | | | | | муниципальных учреждений | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 2. Разработка и утверждение плана мер | | | | | по реструктуризации просроченной | | | | | кредиторской задолженности местного | | | | | бюджета, в том числе | | | | | муниципальных учреждений | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 3. Разработка и утверждение процедуры | | | | | мониторинга кредиторской задолженности | | | | | местного бюджета, в том числе | | | | | муниципальных учреждений, | | | | | а также оперативной отчетности о ее | | | | | состоянии и основных кредиторах | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 4. Публикация в СМИ и сети Интернет | | | | | информации о состоянии кредиторской | | | | | задолженности местного бюджета | | | | | и муниципальных учреждений, | | | | | в том числе просроченной кредиторской | | | | | задолженности местного бюджета | | | | | и муниципальных учреждений | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 5. Достижение уровня управления | | | | | муниципальными финансами, при котором | | | | | просроченная кредиторская | | | | | задолженность местного бюджета | | | | | и муниципальных учреждений | | | | | отсутствует, а прирост кредиторской | | | | | задолженности местного бюджета | | | | | и муниципальных учреждений ни в одном | | | | | месяце отчетного финансового года | | | | | и (или) в отчетном периоде текущего | | | | | финансового года не превышает | | | | | 1/12 годовых расходов местного | | | | | бюджета (без учета субвенций | | | | | из бюджета Тульской области и расходов | | | | | на обслуживание муниципального долга) | | |———————|————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————| | Мониторинг качества управления муниципальными финансами | |———————|————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————| | Q29 | Обязательная публичная | 1. Проведение оценки фактических | 0,900 | | | независимая | финансовых последствий реализации | | | | экспертиза | муниципальных правовых актов | | | | муниципальных | в сферах бюджетной и налоговой | | | | правовых актов в | политики, принятых за отчетный | | | | сферах бюджетной | финансовый год | | | | и налоговой политики | | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 2. Установление обязательности | | | | | процедур проведения публичной | | | | | независимой экспертизы проектов | | | | | муниципальных правовых актов в сферах | | | | | бюджетной и налоговой политики | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 3. Разработка и утверждение порядка | | | | | проведения публичной независимой | | | | | экспертизы проектов | | | | | муниципальных правовых актов | | | | | в сферах бюджетной | | | | | и налоговой политики | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 4. Публикация в СМИ и сети Интернет | | | | | результатов публичной независимой | | | | | экспертизы проектов | | | | | муниципальных правовых актов | | | | | в сферах бюджетной | | | | | и налоговой политики | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 5. Достижение уровня управления | | | | | муниципальными финансами, | | | | | при котором в отчетном финансовом | | | | | году и (или) в отчетном периоде | | | | | текущего финансового года | | | | | все проекты муниципальных | | | | | правовых актов в сферах бюджетной | | | | | и налоговой политики прошли | | | | | обязательную публичную | | | | | независимую экспертизу | | |———————|————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————| | Q30 | Организация | 1. Проведение оценки потерь бюджета | 0,450 | | | оперативного | от недополученных доходов (с учетом | | | | учета недополученных | инфляции) за последние три отчетных | | | | доходов | финансовых года | | | | местного бюджета | | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 2. Разработка и утверждение порядка | | | | | проведения мониторинга недополученных | | | | | доходов местного бюджета | | | | | (с учетом инфляции) | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 3. Установление порядка проведения | | | | | реструктуризации задолженности | | | | | организаций по местным налогам, | | | | | пеням и штрафам перед бюджетом | | | | | городского округа; организация | | | | | координации действий органов местного | | | | | самоуправления поселений | | | | | муниципального района по | | | | | реструктуризации задолженности | | | | | организаций по местным налогам, | | | | | пеням и штрафам перед бюджетом | | | | | поселений | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 4. Публикация в СМИ и сети Интернет | | | | | данных об объемах недополученных | | | | | доходов местного бюджета | | | | | (с учетом инфляции) | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 5. Достижение уровня управления | | | | | муниципальными финансами, | | | | | при котором объем недополученных | | | | | доходов местного бюджета за отчетный | | | | | финансовый год и (или) в отчетном | | | | | периоде текущего финансового года | | | | | не превышает 5 процентов | | | | | доходов местного бюджета за | | | | | соответствующий период | | |———————|————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————| | Q31 | Создание методики | 1. Проведение оценки объема | 0,600 | | | оценки финансовых | предоставленных органами местного | | | | последствий от | самоуправления муниципального | | | | предоставления | района (городского округа) налоговых | | | | налоговых льгот | льгот в разрезе видов экономической | | | | | деятельности и по каждому виду | | | | | налоговых льгот за последние | | | | | три отчетных финансовых года | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 2. Разработка и утверждение порядка | | | | | оценки бюджетной и социальной | | | | | эффективности предоставляемых | | | | | (планируемых к предоставлению) | | | | | налоговых льгот | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 3. Установление запрета на | | | | | предоставление и пролонгацию налоговых | | | | | льгот при низкой оценке их социальной | | | | | и бюджетной эффективности | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 4. Публикация в СМИ и сети Интернет | | | | | данных об объемах предоставляемых | | | | | налоговых льгот и оценок | | | | | их эффективности | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 5. Достижение уровня управления | | | | | муниципальными финансами, | | | | | при котором объем налоговых | | | | | льгот за отчетный финансовый год | | | | | и (или) в отчетном периоде текущего | | | | | финансового года составляет менее | | | | | 7 процентов налоговых доходов местного | | | | | бюджета за соответствующий период | | |———————|————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————| | Q32 | Повышение качества | 1. Проведение оценки показателей, | 0,600 | | | финансового | характеризующих качество финансового | | | | менеджмента главных | менеджмента главных | | | | распорядителей | распорядителей средств местного | | | | средств местного | бюджета, за отчетный финансовый год | | | | бюджета | | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 2. Утверждение бальной оценки | | | | | качества финансового менеджмента | | | | | главных распорядителей средств | | | | | местного бюджета, предполагающей | | | | | формирование ежегодного рейтинга, | | | | | а также оценки среднего уровня | | | | | качества финансового менеджмента | | | | | главных распорядителей средств | | | | | местного бюджета; разработка | | | | | методических рекомендаций, правовых | | | | | актов, необходимых для повышения | | | | | качества финансового менеджмента | | | | | главных распорядителей средств | | | | | местного бюджета | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 3. Утверждение порядка применения | | | | | результатов мониторинга оценки | | | | | качества финансового менеджмента | | | | | главных распорядителей средств | | | | | местного бюджета при оценке | | | | | деятельности и премирования на ее | | | | | основе руководителей соответствующих | | | | | главных распорядителей | | | | | средств местного бюджета | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 4. Публикация в СМИ и сети Интернет | | | | | рейтинга и результатов оценки качества | | | | | финансового менеджмента главных | | | | | распорядителей средств местного | | | | | бюджета, а также ежегодной оценки | | | | | деятельности руководителей | | | | | соответствующих главных распорядителей | | | | | средств местного бюджета | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 5. Увеличение в отчетном периоде | | | | | текущего финансового года средней | | | | | по главным распорядителям | | | | | средств местного бюджета оценки | | | | | качества финансового менеджмента | | | | | в сравнении с отчетным | | | | | финансовым годом | | |———————|————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————| Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|