Постановление Администрации Тульской области от 01.12.2009 № 908

                                АДМИНИСТРАЦИЯ
                             ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Администрации Тульской области
                                         от 29.06.2011 г. N 512

     от 01.12.2009 N 908


             О внесении изменений и дополнений в постановление
            администрации Тульской области от 12.04.2007 N 177
             "Об организации и проведении мониторинга качества
                    управления муниципальными финансами
                и платежеспособности муниципальных районов
                   и городских округов Тульской области"


     В соответствии  со  статьей 34 Устава (Основного Закона) Тульской
области администрация Тульской области

                               ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Внести   в   постановление   администрации   Тульской  области
от 12.04.2007 N 177 "Об  организации и проведении мониторинга качества
управления муниципальными финансами и платежеспособности муниципальных
районов  и  городских  округов Тульской области" следующие изменения и
дополнения:
     а) в приложении 2 к постановлению:
     строки P25, Р27, Р30, Р31, Р32 исключить;
     дополнить раздел 1 строками Р37 - Р52 следующего содержания:
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|        Организация бюджетного планирования, ориентированного на результат        |
|———————|————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————|
| Р37   | Создание системы учета | 1. Проведение сравнительной оценки      | 0,750 |
|       | потребности в объеме   | потребности в предоставлении            |       |
|       | предоставления         | (выполнении) муниципальных              |       |
|       | (выполнения)           | услуг (работ) (отдельно по видам        |       |
|       | муниципальных          | услуг (работ), предоставляемых          |       |
|       | услуг (работ)          | (выполняемых) в сферах образования,     |       |
|       |                        | здравоохранения, культуры               |       |
|       |                        | и социальной политики и                 |       |
|       |                        | фактически предоставленных              |       |
|       |                        | (выполненных) муниципальных             |       |
|       |                        | услуг (работ) за последние              |       |
|       |                        | три отчетных финансовых года            |       |
|       |                        |—————————————————————————————————————————|       |
|       |                        | 2. Утверждение порядка проведения       |       |
|       |                        | мониторинга потребности                 |       |
|       |                        | в муниципальных услугах (работах)       |       |
|       |                        | (раздельно по видам муниципальных       |       |
|       |                        | услуг (работ), предоставляемых          |       |
|       |                        | (выполняемых) в сферах образования,     |       |
|       |                        | здравоохранения, культуры               |       |
|       |                        | и (социальной политики),                |       |
|       |                        | а также порядка проведения              |       |
|       |                        | стоимостной оценки данной потребности   |       |
|       |                        |—————————————————————————————————————————|       |
|       |                        | 3. Разработка порядка учета             |       |
|       |                        | результатов оценки потребности          |       |
|       |                        | в муниципальных услугах (работах)       |       |
|       |                        | при формировании проекта                |       |
|       |                        | местного бюджета, в том числе           |       |
|       |                        | в разрезе органов местного              |       |
|       |                        | самоуправления муниципального           |       |
|       |                        | района (городского округа)              |       |
|       |                        |—————————————————————————————————————————|       |
|       |                        | 4. Публикация в средствах массовой      |       |
|       |                        | информации (далее - СМИ) и сети         |       |
|       |                        | Интернет результатов стоимостной        |       |
|       |                        | оценки потребности в предоставлении     |       |
|       |                        | (выполнении) муниципальных услуг        |       |
|       |                        | (работ) и фактически запланированных    |       |
|       |                        | на эти услуги (работы) расходов         |       |
|       |                        | местного бюджета                        |       |
|       |                        |—————————————————————————————————————————|       |
|       |                        | 5. Достижение уровня управления         |       |
|       |                        | муниципальными финансами,               |       |
|       |                        | при котором отклонение объемов          |       |
|       |                        | стоимостной оценки потребности          |       |
|       |                        | в предоставлении (выполнении)           |       |
|       |                        | муниципальных услуг (работ)             |       |
|       |                        | (в том числе по каждой из услуг         |       |
|       |                        | (работ) от объемов фактических          |       |
|       |                        | расходов местного бюджета               |       |
|       |                        | на предоставление (выполнение)          |       |
|       |                        | муниципальных услуг (работ)             |       |
|       |                        | (в том числе по каждой из услуг         |       |
|       |                        | (работ) в текущем финансовом            |       |
|       |                        | году не превышает 20 процентов          |       |
|———————|————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————|
| Р38   | Стандартизация         | 1. Проведение за последние три          | 1,500 |
|       | муниципальных          | отчетных финансовых года                |       |
|       | услуг (работ)          | инвентаризации действующего             |       |
|       |                        | законодательства Российской             |       |
|       |                        | Федерации, законов                      |       |
|       |                        | и иных нормативных правовых актов       |       |
|       |                        | Тульской области, действующих           |       |
|       |                        | муниципальных правовых актов            |       |
|       |                        | с точки зрения наличия                  |       |
|       |                        | стандартов муниципальных услуг          |       |
|       |                        | (работ)                                 |       |
|       |                        |—————————————————————————————————————————|       |
|       |                        | 2. Разработка и утверждение             |       |
|       |                        | стандартов муниципальных услуг          |       |
|       |                        | (работ) (в сферах образования,          |       |
|       |                        | здравоохранения, культуры и             |       |
|       |                        | социальной политики)                    |       |
|       |                        |—————————————————————————————————————————|       |
|       |                        | 3. Разработка и утверждение порядка     |       |
|       |                        | оценки соответствия качества            |       |
|       |                        | предоставляемых (выполняемых)           |       |
|       |                        | муниципальных услуг (работ)             |       |
|       |                        | стандартам муниципальных услуг          |       |
|       |                        | (работ), в том числе в рамках           |       |
|       |                        | сбора соответствующей информации        |       |
|       |                        | от получателей муниципальных услуг      |       |
|       |                        | (работ)                                 |       |
|       |                        |—————————————————————————————————————————|       |
|       |                        | 4. Публикация в СМИ и сети Интернет     |       |
|       |                        | стандартов муниципальных услуг          |       |
|       |                        | (работ), результатов оценки             |       |
|       |                        | соответствия фактически                 |       |
|       |                        | предоставленных (выполненных)           |       |
|       |                        | муниципальных услуг (работ)             |       |
|       |                        | стандартам муниципальных услуг          |       |
|       |                        | (работ), в том числе в разрезе          |       |
|       |                        | поставщиков (исполнителей)              |       |
|       |                        | муниципальных услуг (работ)             |       |
|       |                        | и фактов несоответствия                 |       |
|       |                        | результатов их деятельности             |       |
|       |                        | утвержденным стандартам муниципальных   |       |
|       |                        | услуг (работ)                           |       |
|       |                        |—————————————————————————————————————————|       |
|       |                        | 5. Достижение уровня управления         |       |
|       |                        | муниципальными финансами,               |       |
|       |                        | при котором в отчетном                  |       |
|       |                        | финансовом году и (или)                 |       |
|       |                        | в истекшем периоде текущего             |       |
|       |                        | финансового года не менее               |       |
|       |                        | 70 процентов расходов местного          |       |
|       |                        | бюджета (без учета субвенций            |       |
|       |                        | из бюджета Тульской области             |       |
|       |                        | и расходов на обслуживание              |       |
|       |                        | муниципального долга)                   |       |
|       |                        | приходится на оплату муниципальных      |       |
|       |                        | услуг (работ), имеющих стандарты        |       |
|———————|————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————|
| Р39   | Формирование           | 1. Проведение оценки результатов        | 1,500 |
|       | ведомственных          | деятельности органов местного           |       |
|       | целевых программ       | самоуправления муниципального           |       |
|       | органов местного       | района (городского округа)              |       |
|       | самоуправления         | с точки зрения предоставления           |       |
|       | муниципального района  | (выполнения) ими муниципальных          |       |
|       | (городского            | услуг (работ)                           |       |
|       | округа)                |                                         |       |
|       |                        |—————————————————————————————————————————|       |
|       |                        | 2. Установление порядка разработки,     |       |
|       |                        | утверждения, реализации и мониторинга   |       |
|       |                        | реализации ведомственных целевых        |       |
|       |                        | программ органов местного               |       |
|       |                        | самоуправления муниципального района    |       |
|       |                        | (городского округа), индикаторов        |       |
|       |                        | оценки их результативности              |       |
|       |                        | и планируемых результатов их            |       |
|       |                        | деятельности, а также порядка           |       |
|       |                        | корректировки средств местного          |       |
|       |                        | бюджета, предоставляемых органам        |       |
|       |                        | местного самоуправления муниципального  |       |
|       |                        | района (городского округа) исходя       |       |
|       |                        | из уровня достижения ими результатов    |       |
|       |                        |—————————————————————————————————————————|       |
|       |                        | 3. Разработка и утверждение порядка     |       |
|       |                        | подготовки и утверждения докладов       |       |
|       |                        | о результатах и основных направлениях   |       |
|       |                        | деятельности органов местного           |       |
|       |                        | самоуправления муниципального           |       |
|       |                        | района (городского округа)              |       |
|       |                        |—————————————————————————————————————————|       |
|       |                        | 4. Публикация в СМИ и сети Интернет     |       |
|       |                        | ведомственных целевых программ органов  |       |
|       |                        | местного самоуправления                 |       |
|       |                        | муниципального района (городского       |       |
|       |                        | округа), отчетов об их исполнении       |       |
|       |                        |—————————————————————————————————————————|       |
|       |                        | 5. Достижение уровня управления         |       |
|       |                        | муниципальными финансами,               |       |
|       |                        | при котором в очередном финансовом      |       |
|       |                        | году не менее 50 процентов расходов     |       |
|       |                        | местного бюджета (без учета субвенций   |       |
|       |                        | из бюджета Тульской области и расходов  |       |
|       |                        | на обслуживание муниципального долга)   |       |
|       |                        | приходится на финансирование            |       |
|       |                        | ведомственных целевых программ          |       |
|       |                        | органов местного самоуправления         |       |
|       |                        | муниципального района                   |       |
|       |                        | (городского округа)                     |       |
|———————|————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————|
| Р40   | Совершенствование      | 1. Инвентаризация целей и задач,        | 0,750 |
|       | процедуры              | утвержденных в составе программных      |       |
|       | формирования и         | документов социально-экономического     |       |
|       | реализации             | развития муниципального района          |       |
|       | муниципальных          | (городского округа) на средне-          |       |
|       | долгосрочных           | и долгосрочную перспективу,             |       |
|       | целевых программ       | и их отражение в действующих            |       |
|       |                        | муниципальных долгосрочных              |       |
|       |                        | целевых программах                      |       |
|       |                        |—————————————————————————————————————————|       |
|       |                        | 2. Формирование порядка разработки,     |       |
|       |                        | реализации и мониторинга реализации     |       |
|       |                        | муниципальных долгосрочных целевых      |       |
|       |                        | программ, а также утверждение           |       |
|       |                        | процедуры изменения                     |       |
|       |                        | (корректировки) или досрочного          |       |
|       |                        | прекращения муниципальных               |       |
|       |                        | долгосрочных целевых программ           |       |
|       |                        | с учетом фактически достигнутых         |       |
|       |                        | результатов их реализации               |       |
|       |                        |—————————————————————————————————————————|       |
|       |                        | 3. Публикация в СМИ и сети Интернет     |       |
|       |                        | муниципальных долгосрочных целевых      |       |
|       |                        | программ, а также отчетов о ходе        |       |
|       |                        | и результатах их реализации             |       |
|       |                        |—————————————————————————————————————————|       |
|       |                        | 4. Достижение уровня управления         |       |
|       |                        | муниципальными финансами,               |       |
|       |                        | при котором в текущем финансовом        |       |
|       |                        | году не менее 40 процентов расходов     |       |
|       |                        | местного бюджета (без учета субвенций   |       |
|       |                        | из бюджета Тульской области             |       |
|       |                        | и расходов на обслуживание              |       |
|       |                        | муниципального долга),                  |       |
|       |                        | предусмотренных на финансирование       |       |
|       |                        | всех муниципальных контрактов,          |       |
|       |                        | приходится на финансирование            |       |
|       |                        | муниципальных контрактов,               |       |
|       |                        | заключенных на выполнение               |       |
|       |                        | мероприятий муниципальных               |       |
|       |                        | долгосрочных целевых программ           |       |
|———————|————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————|
|            Определение оптимального состава имущественного комплекса,            |
|      необходимого для реализации полномочий органов местного самоуправления      |
|————————|———————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————|
| Р41    | Передача полномочий   | 1. Проведение оценки возможности        | 1,500 |
|        | по предоставлению     | создания автономных учреждений          |       |
|        | муниципальных         | путем изменения типа                    |       |
|        | услуг автономным      | существующих муниципальных              |       |
|        | учреждениям           | учреждений, предоставляющих             |       |
|        |                       | муниципальные услуги, а также           |       |
|        |                       | инвентаризации предоставляемых          |       |
|        |                       | муниципальных услуг и объемов           |       |
|        |                       | их бюджетного финансирования            |       |
|        |                       | за последние три отчетных               |       |
|        |                       | финансовых года                         |       |
|        |                       |—————————————————————————————————————————|       |
|        |                       | 2. Разработка и утверждение плана       |       |
|        |                       | и порядка создания автономных           |       |
|        |                       | учреждений путем изменения              |       |
|        |                       | типа существующих муниципальных         |       |
|        |                       | учреждений                              |       |
|        |                       |—————————————————————————————————————————|       |
|        |                       | 3. Разработка и утверждение перечня     |       |
|        |                       | муниципальных услуг (в сферах           |       |
|        |                       | образования, здравоохранения,           |       |
|        |                       | культуры и социальной политики),        |       |
|        |                       | предоставление которых может            |       |
|        |                       | осуществляться автономными              |       |
|        |                       | учреждениями                            |       |
|        |                       |—————————————————————————————————————————|       |
|        |                       | 4. Публикация в СМИ и сети Интернет     |       |
|        |                       | планируемых и фактических результатов   |       |
|        |                       | создания автономных учреждений путем    |       |
|        |                       | изменения типа муниципальных            |       |
|        |                       | учреждений                              |       |
|        |                       |—————————————————————————————————————————|       |
|        |                       | 5. Достижение уровня управления         |       |
|        |                       | муниципальными финансами, при котором   |       |
|        |                       | в текущем финансовом году доля          |       |
|        |                       | расходов местного бюджета на            |       |
|        |                       | финансирование муниципальных услуг,     |       |
|        |                       | предоставляемых автономными             |       |
|        |                       | учреждениями, составляет                |       |
|        |                       | не менее 35 процентов всех расходов     |       |
|        |                       | местного бюджета на финансирование      |       |
|        |                       | муниципальных услуг                     |       |
|————————|———————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————|
| Р42    | Повышение             | 1. Проведение оценки эффективности      | 0,750 |
|        | эффективности         | деятельности муниципальных унитарных    |       |
|        | управления            | предприятий за последние три отчетных   |       |
|        | собственностью        | финансовых года                         |       |
|        | муниципального района |                                         |       |
|        | (городского округа)   |                                         |       |
|        |                       |—————————————————————————————————————————|       |
|        |                       | 2. Разработка и утверждение порядка     |       |
|        |                       | предоставления муниципальными           |       |
|        |                       | унитарными предприятиями отчетности     |       |
|        |                       | об эффективности управления             |       |
|        |                       | муниципальной собственностью            |       |
|        |                       |—————————————————————————————————————————|       |
|        |                       | 3. Разработка системы критериев         |       |
|        |                       | и методики их расчета для сохранения    |       |
|        |                       | муниципальных унитарных предприятий     |       |
|        |                       | на основе оценки эффективности          |       |
|        |                       | их деятельности                         |       |
|        |                       |—————————————————————————————————————————|       |
|        |                       | 4. Публикация в СМИ и сети Интернет     |       |
|        |                       | реестров и результатов деятельности     |       |
|        |                       | муниципальных унитарных предприятий     |       |
|        |                       |—————————————————————————————————————————|       |
|        |                       | 5. Достижение уровня управления         |       |
|        |                       | муниципальными финансами,               |       |
|        |                       | при котором в текущем финансовом        |       |
|        |                       | году не менее 80 процентов              |       |
|        |                       | муниципальных унитарных предприятий     |       |
|        |                       | удовлетворяют установленным критериям   |       |
|————————|———————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————|
|       Внедрение методологии среднесрочного бюджетирования и финансирования       |
|————————|———————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————|
| Р43    | Утверждение местного  | 1. Проведение оценки и анализа причин   | 0,750 |
|        | бюджета на трехлетний | отклонений утвержденных доходов         |       |
|        | период                | и расходов местного бюджета             |       |
|        |                       | от фактических показателей              |       |
|        |                       | (в том числе по отдельным статьям       |       |
|        |                       | бюджетной классификации) за последние   |       |
|        |                       | три отчетных финансовых года            |       |
|        |                       |—————————————————————————————————————————|       |
|        |                       | 2. Разработка и утверждение сроков      |       |
|        |                       | рассмотрения отчета об исполнении       |       |
|        |                       | местного бюджета за отчетный            |       |
|        |                       | финансовый год не позднее               |       |
|        |                       | рассмотрения проекта местного бюджета   |       |
|        |                       | на очередной финансовый год             |       |
|        |                       | и плановый период                       |       |
|        |                       |—————————————————————————————————————————|       |
|        |                       | 3. Подготовка и утверждение порядка     |       |
|        |                       | формирования проекта местного бюджета   |       |
|        |                       | на очередной финансовый год и плановый  |       |
|        |                       | период с учетом показателей             |       |
|        |                       | местного бюджета за отчетный            |       |
|        |                       | финансовый год                          |       |
|        |                       |—————————————————————————————————————————|       |
|        |                       | 4. Публикация в СМИ и сети Интернет     |       |
|        |                       | изменений объемов доходов и расходов    |       |
|        |                       | местного бюджета на плановый период,    |       |
|        |                       | вносимых в рамках проекта местного      |       |
|        |                       | бюджета на текущий финансовый           |       |
|        |                       | год, с обоснованиями причин             |       |
|        |                       | и финансово-экономических последствий   |       |
|        |                       | соответствующих изменений               |       |
|        |                       |—————————————————————————————————————————|       |
|        |                       | 5. Достижение уровня управления         |       |
|        |                       | муниципальными финансами, при котором   |       |
|        |                       | не менее 80 процентов расходов          |       |
|        |                       | местного бюджета распределены           |       |
|        |                       | на плановый период между главными       |       |
|        |                       | распорядителями бюджетных средств       |       |
|————————|———————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————|
| Р44    | Формирование и        | 1. Инвентаризация расходных             | 0,450 |
|        | практическое          | обязательств муниципального района      |       |
|        | применение реестра    | (городского округа) с точки             |       |
|        | расходных             | зрения наличия правового                |       |
|        | обязательств          | регулирования предусматриваемых         |       |
|        |                       | в местном бюджете расходов              |       |
|        |                       | за последние три отчетных               |       |
|        |                       | финансовых года                         |       |
|        |                       |—————————————————————————————————————————|       |
|        |                       | 2. Разработка и утверждение порядка     |       |
|        |                       | ведения реестра расходных обязательств  |       |
|        |                       | муниципального района                   |       |
|        |                       | (городского округа)                     |       |
|        |                       |—————————————————————————————————————————|       |
|        |                       | 3. Разработка и утверждение             |       |
|        |                       | формализованного порядка                |       |
|        |                       | по раздельному планированию             |       |
|        |                       | бюджетных ассигнований на исполнение    |       |
|        |                       | прямых и переданных обязательств        |       |
|        |                       |—————————————————————————————————————————|       |
|        |                       | 4. Публикация в СМИ и сети Интернет     |       |
|        |                       | реестра расходных обязательств          |       |
|        |                       | муниципального района                   |       |
|        |                       | (городского округа)                     |       |
|        |                       |—————————————————————————————————————————|       |
|        |                       | 5. Достижение уровня управления         |       |
|        |                       | муниципальными финансами, при котором   |       |
|        |                       | не менее 90 процентов расходов          |       |
|        |                       | местного бюджета в отчетном финансовом  |       |
|        |                       | году и (или) в отчетном периоде         |       |
|        |                       | текущего финансового года регулируются  |       |
|        |                       | муниципальными правовыми актами,        |       |
|        |                       | определяющими порядок                   |       |
|        |                       | расчета стоимости реализации            |       |
|        |                       | расходных обязательств муниципального   |       |
|        |                       | района (городского округа)              |       |
|————————|———————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————|
|            Повышение деловой активности предпринимательских структур             |
|————————|———————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————|
| Р45    | Реализация            | 1. Проведение оценки динамики доли      | 0,750 |
|        | комплексных           | продукции субъектов малого              |       |
|        | мер по повышению      | предпринимательства в                   |       |
|        | деловой активности    | общем объеме промышленного              |       |
|        | субъектов малого      | производства на территории              |       |
|        | предпринимательства   | муниципального района                   |       |
|        |                       | (городского округа) за последние        |       |
|        |                       | три отчетных финансовых года            |       |
|        |                       |—————————————————————————————————————————|       |
|        |                       | 2. Установление порядка мониторинга     |       |
|        |                       | деятельности субъектов малого           |       |
|        |                       | предпринимательства (включая            |       |
|        |                       | финансово-экономические показатели      |       |
|        |                       | деятельности), в том числе отбор        |       |
|        |                       | и формализация критериев                |       |
|        |                       | оценки и мониторинга деятельности       |       |
|        |                       | субъектов малого предпринимательства,   |       |
|        |                       | отбор механизмов проведения             |       |
|        |                       | мониторинга деятельности субъектов      |       |
|        |                       | малого предпринимательства по           |       |
|        |                       | действующим критериям оценки,           |       |
|        |                       | установление механизмов трансформации   |       |
|        |                       | результатов мониторинга деятельности    |       |
|        |                       | субъектов малого предпринимательства    |       |
|        |                       | в обоснованные решения органов          |       |
|        |                       | местного самоуправления по развитию     |       |
|        |                       | субъектов малого предпринимательства    |       |
|        |                       |—————————————————————————————————————————|       |
|        |                       | 3. Публикация в СМИ и сети Интернет     |       |
|        |                       | результатов мониторинга субъектов       |       |
|        |                       | малого предпринимательства              |       |
|        |                       |—————————————————————————————————————————|       |
|        |                       | 4. Проведение оценки динамики доли      |       |
|        |                       | продукции субъектов малого              |       |
|        |                       | предпринимательства в общем объеме      |       |
|        |                       | промышленного производства              |       |
|        |                       | на территории муниципального района     |       |
|        |                       | (городского округа) за отчетный         |       |
|        |                       | финансовый год                          |       |
|————————|———————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————|
|                       Совершенствование долговой политики                        |
|————————|———————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————|
| Р46    | Внедрение             | 1. Проведение оценки долговых           | 0,600 |
|        | формализованных       | обязательств местного бюджета,          |       |
|        | процедур управления   | в том числе с группировкой              |       |
|        | муниципальным         | по видам долговых обязательств          |       |
|        | долгом, принятия      | и срокам их погашения за последние      |       |
|        | долговых              | три отчетных финансовых года            |       |
|        | обязательств, их      |                                         |       |
|        | рефинансирования      |                                         |       |
|        |                       |—————————————————————————————————————————|       |
|        |                       | 2. Разработка и утверждение методики    |       |
|        |                       | расчета долговой нагрузки на местный    |       |
|        |                       | бюджет с учетом действующих             |       |
|        |                       | и планируемых долговых обязательств     |       |
|        |                       |—————————————————————————————————————————|       |
|        |                       | 3. Разработка и утверждение методики    |       |
|        |                       | расчета объема возможного привлечения   |       |
|        |                       | долговых обязательств с учетом          |       |
|        |                       | их влияния на долговую                  |       |
|        |                       | нагрузку местного бюджета               |       |
|        |                       |—————————————————————————————————————————|       |
|        |                       | 4. Публикация в СМИ и сети Интернет     |       |
|        |                       | сведений о долговых обязательствах      |       |
|        |                       | местного бюджета, в том числе           |       |
|        |                       | по видам долговых обязательств          |       |
|        |                       | и срокам их погашения                   |       |
|        |                       |—————————————————————————————————————————|       |
|        |                       | 5. Достижение уровня управления         |       |
|        |                       | муниципальными финансами,               |       |
|        |                       | при котором все операции                |       |
|        |                       | по долговым обязательствам местного     |       |
|        |                       | бюджета за отчетный финансовый год      |       |
|        |                       | и (или) в отчетном периоде текущего     |       |
|        |                       | финансового года полностью              |       |
|        |                       | соответствуют установленной процедуре   |       |
|————————|———————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————|
| Р47    | Оптимизация процесса  | 1. Проведение оценки причин             | 0,600 |
|        | планирования          | возникновения временных кассовых        |       |
|        | и финансирования      | разрывов местного бюджета               |       |
|        | кассовых              | и финансовых последствий их             |       |
|        | разрывов местного     | возникновения за последние три          |       |
|        | бюджета               | отчетных финансовых года                |       |
|        |                       |—————————————————————————————————————————|       |
|        |                       | 2. Подготовка и утверждение методики    |       |
|        |                       | планирования временных кассовых         |       |
|        |                       | разрывов местного бюджета               |       |
|        |                       | по месяцам в пределах текущего          |       |
|        |                       | финансового года                        |       |
|        |                       |—————————————————————————————————————————|       |
|        |                       | 3. Разработка и утверждение порядка     |       |
|        |                       | формирования финансового резерва        |       |
|        |                       | местного бюджета для                    |       |
|        |                       | финансирования временных кассовых       |       |
|        |                       | разрывов                                |       |
|        |                       |—————————————————————————————————————————|       |
|        |                       | 4. Публикация в СМИ и сети Интернет     |       |
|        |                       | результатов планирования временных      |       |
|        |                       | кассовых разрывов местного бюджета,     |       |
|        |                       | а также муниципальных правовых актов,   |       |
|        |                       | регулирующих вопросы финансирования     |       |
|        |                       | временных кассовых разрывов             |       |
|        |                       |—————————————————————————————————————————|       |
|        |                       | 5. Достижение уровня управления         |       |
|        |                       | муниципальными финансами,               |       |
|        |                       | при котором прирост просроченной        |       |
|        |                       | кредиторской задолженности местного     |       |
|        |                       | бюджета, в том числе по привлекаемым    |       |
|        |                       | средствам на покрытие временных         |       |
|        |                       | кассовых разрывов местного              |       |
|        |                       | бюджета и кредиторской задолженности    |       |
|        |                       | местного бюджета, отсутствует           |       |
|————————|———————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————|
| Р48    | Снижение и ликвидация | 1. Проведение инвентаризации            | 0,600 |
|        | просроченной          | кредиторской задолженности местного     |       |
|        | кредиторской          | бюджета, в том числе                    |       |
|        | задолженности         | муниципальных учреждений, за            |       |
|        | местного бюджета и    | последние три отчетных финансовых       |       |
|        | муниципальных         | года. Анализ факторов и причин          |       |
|        | учреждений            | возникновения кредиторской              |       |
|        |                       | задолженности местного бюджета,         |       |
|        |                       | в том числе муниципальных учреждений    |       |
|        |                       |—————————————————————————————————————————|       |
|        |                       | 2. Разработка и утверждение плана мер   |       |
|        |                       | по реструктуризации просроченной        |       |
|        |                       | кредиторской задолженности местного     |       |
|        |                       | бюджета, в том числе муниципальных      |       |
|        |                       | учреждений                              |       |
|        |                       |—————————————————————————————————————————|       |
|        |                       | 3. Разработка и утверждение процедуры   |       |
|        |                       | мониторинга кредиторской задолженности  |       |
|        |                       | местного бюджета, в том числе           |       |
|        |                       | муниципальных учреждений,               |       |
|        |                       | а также оперативной отчетности о ее     |       |
|        |                       | состоянии и основных кредиторах         |       |
|        |                       |—————————————————————————————————————————|       |
|        |                       | 4. Публикация в СМИ и сети Интернет     |       |
|        |                       | информации о состоянии кредиторской     |       |
|        |                       | задолженности местного бюджета          |       |
|        |                       | и муниципальных учреждений,             |       |
|        |                       | в том числе просроченной кредиторской   |       |
|        |                       | задолженности местного бюджета          |       |
|        |                       | и муниципальных учреждений              |       |
|        |                       |—————————————————————————————————————————|       |
|        |                       | 5. Достижение уровня управления         |       |
|        |                       | муниципальными финансами,               |       |
|        |                       | при котором просроченная кредиторская   |       |
|        |                       | задолженность местного бюджета          |       |
|        |                       | и муниципальных учреждений              |       |
|        |                       | отсутствует, а прирост кредиторской     |       |
|        |                       | задолженности местного бюджета          |       |
|        |                       | и муниципальных учреждений              |       |
|        |                       | ни в одном месяце отчетного             |       |
|        |                       | финансового года и (или) в отчетном     |       |
|        |                       | периоде текущего финансового года       |       |
|        |                       | не превышает 1/12 годовых расходов      |       |
|        |                       | местного бюджета (без учета субвенций   |       |
|        |                       | из бюджета Тульской области и расходов  |       |
|        |                       | на обслуживание муниципального долга)   |       |
|————————|———————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————|
|             Мониторинг качества управления муниципальными финансами              |
|————————|———————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————|
| Р49    | Обязательная          | 1. Проведение оценки фактических        | 0,900 |
|        | публичная             | финансовых последствий реализации       |       |
|        | независимая           | муниципальных правовых актов            |       |
|        | экспертиза            | в сферах бюджетной и налоговой          |       |
|        | муниципальных         | политики, принятых за отчетный          |       |
|        | правовых              | финансовый год                          |       |
|        | актов в сферах        |                                         |       |
|        | бюджетной             |                                         |       |
|        | и налоговой политики  |                                         |       |
|        |                       |—————————————————————————————————————————|       |
|        |                       | 2. Установление обязательности          |       |
|        |                       | процедур проведения публичной           |       |
|        |                       | независимой экспертизы                  |       |
|        |                       | проектов муниципальных правовых         |       |
|        |                       | актов в сферах бюджетной                |       |
|        |                       | и налоговой политики                    |       |
|        |                       |—————————————————————————————————————————|       |
|        |                       | 3. Разработка и утверждение порядка     |       |
|        |                       | проведения публичной независимой        |       |
|        |                       | экспертизы проектов муниципальных       |       |
|        |                       | правовых актов в сферах бюджетной       |       |
|        |                       | и налоговой политики                    |       |
|        |                       |—————————————————————————————————————————|       |
|        |                       | 4. Публикация в СМИ и сети Интернет     |       |
|        |                       | результатов публичной независимой       |       |
|        |                       | экспертизы проектов муниципальных       |       |
|        |                       | правовых актов в сферах бюджетной       |       |
|        |                       | и налоговой политики                    |       |
|        |                       |—————————————————————————————————————————|       |
|        |                       | 5. Достижение уровня управления         |       |
|        |                       | муниципальными финансами,               |       |
|        |                       | при котором в отчетном финансовом       |       |
|        |                       | году и (или) в отчетном периоде         |       |
|        |                       | текущего финансового года все           |       |
|        |                       | проекты муниципальных правовых актов    |       |
|        |                       | в сферах бюджетной и налоговой          |       |
|        |                       | политики прошли обязательную            |       |
|        |                       | публичную независимую экспертизу        |       |
|————————|———————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————|
| Р50    | Организация           | 1. Проведение оценки потерь бюджета     | 0,450 |
|        | оперативного          | от недополученных доходов               |       |
|        | учета недополученных  | (с учетом инфляции)  за последние       |       |
|        | доходов               | три отчетных финансовых года            |       |
|        | местного бюджета      |                                         |       |
|        |                       |—————————————————————————————————————————|       |
|        |                       | 2. Разработка и утверждение порядка     |       |
|        |                       | проведения мониторинга недополученных   |       |
|        |                       | доходов местного бюджета                |       |
|        |                       | (с учетом инфляции)                     |       |
|        |                       |—————————————————————————————————————————|       |
|        |                       | 3. Установление порядка проведения      |       |
|        |                       | реструктуризации задолженности          |       |
|        |                       | организаций по местным налогам,         |       |
|        |                       | пеням и штрафам перед бюджетом          |       |
|        |                       | городского округа; координация          |       |
|        |                       | действий органов местного               |       |
|        |                       | самоуправления поселений                |       |
|        |                       | муниципального района                   |       |
|        |                       | по реструктуризации задолженности       |       |
|        |                       | организаций по местным налогам, пеням   |       |
|        |                       | и штрафам перед бюджетом поселений      |       |
|        |                       |—————————————————————————————————————————|       |
|        |                       | 4. Публикация в СМИ и сети Интернет     |       |
|        |                       | данных об объемах недополученных        |       |
|        |                       | доходов местного бюджета                |       |
|        |                       | (с учетом инфляции)                     |       |
|        |                       |—————————————————————————————————————————|       |
|        |                       | 5. Достижение уровня управления         |       |
|        |                       | муниципальными финансами,               |       |
|        |                       | при котором объем недополученных        |       |
|        |                       | доходов местного бюджета за отчетный    |       |
|        |                       | финансовый год и (или) в отчетном       |       |
|        |                       | периоде текущего финансового года       |       |
|        |                       | не превышает 5 процентов                |       |
|        |                       | доходов местного бюджета                |       |
|        |                       | за соответствующий период               |       |
|————————|———————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————|
| Р51    | Создание методики     | 1. Проведение оценки объема             | 0,600 |
|        | оценки финансовых     | предоставленных органами местного       |       |
|        | последствий           | самоуправления муниципального           |       |
|        | от предоставления     | района (городского округа) налоговых    |       |
|        | налоговых льгот       | льгот в разрезе видов экономической     |       |
|        |                       | деятельности и по каждому виду          |       |
|        |                       | налоговых льгот за последние            |       |
|        |                       | три отчетных финансовых года            |       |
|        |                       |—————————————————————————————————————————|       |
|        |                       | 2. Разработка и утверждение порядка     |       |
|        |                       | оценки бюджетной и социальной           |       |
|        |                       | эффективности предоставляемых           |       |
|        |                       | (планируемых к предоставлению)          |       |
|        |                       | налоговых льгот                         |       |
|        |                       |—————————————————————————————————————————|       |
|        |                       | 3. Установление запрета на              |       |
|        |                       | предоставление и пролонгацию            |       |
|        |                       | налоговых льгот при низкой              |       |
|        |                       | оценке их социальной и бюджетной        |       |
|        |                       | эффективности                           |       |
|        |                       |—————————————————————————————————————————|       |
|        |                       | 4. Публикация в СМИ и сети Интернет     |       |
|        |                       | данных об объемах предоставляемых       |       |
|        |                       | налоговых льгот и оценок                |       |
|        |                       | их эффективности                        |       |
|        |                       |—————————————————————————————————————————|       |
|        |                       | 5. Достижение уровня управления         |       |
|        |                       | муниципальными финансами,               |       |
|        |                       | при котором объем налоговых             |       |
|        |                       | льгот за отчетный финансовый год        |       |
|        |                       | и (или) в отчетном периоде текущего     |       |
|        |                       | финансового года составляет             |       |
|        |                       | менее 7 процентов налоговых             |       |
|        |                       | доходов местного бюджета за             |       |
|        |                       | соответствующий период                  |       |
|————————|———————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————|
| Р52    | Повышение качества    | 1. Проведение оценки показателей,       | 0,600 |
|        | финансового           | характеризующих качество финансового    |       |
|        | менеджмента главных   | менеджмента главных распорядителей      |       |
|        | распорядителей        | средств местного бюджета,               |       |
|        | средств местного      | за отчетный финансовый год              |       |
|        | бюджета               |                                         |       |
|        |                       |—————————————————————————————————————————|       |
|        |                       | 2. Утверждение бальной оценки           |       |
|        |                       | качества финансового менеджмента        |       |
|        |                       | главных распорядителей средств          |       |
|        |                       | местного бюджета, предполагающей        |       |
|        |                       | формирование ежегодного рейтинга,       |       |
|        |                       | а также оценки среднего уровня          |       |
|        |                       | качества финансового менеджмента        |       |
|        |                       | главных распорядителей средств          |       |
|        |                       | местного бюджета; разработка            |       |
|        |                       | методических рекомендаций,              |       |
|        |                       | правовых актов, необходимых             |       |
|        |                       | для повышения качества финансового      |       |
|        |                       | менеджмента главных распорядителей      |       |
|        |                       | средств местного бюджета                |       |
|        |                       |—————————————————————————————————————————|       |
|        |                       | 3. Утверждение порядка применения       |       |
|        |                       | результатов мониторинга оценки          |       |
|        |                       | качества финансового менеджмента        |       |
|        |                       | главных распорядителей средств          |       |
|        |                       | местного бюджета при оценке             |       |
|        |                       | деятельности и премирования             |       |
|        |                       | на ее основе руководителей              |       |
|        |                       | соответствующих главных                 |       |
|        |                       | распорядителей средств                  |       |
|        |                       | местного бюджета                        |       |
|        |                       |—————————————————————————————————————————|       |
|        |                       | 4. Публикация в СМИ и сети Интернет     |       |
|        |                       | рейтинга и результатов оценки качества  |       |
|        |                       | финансового менеджмента главных         |       |
|        |                       | распорядителей средств местного         |       |
|        |                       | бюджета, а также ежегодной оценки       |       |
|        |                       | деятельности руководителей              |       |
|        |                       | соответствующих главных распорядителей  |       |
|        |                       | средств местного бюджета                |       |
|        |                       |—————————————————————————————————————————|       |
|        |                       | 5. Увеличение в отчетном периоде        |       |
|        |                       | текущего финансового года средней       |       |
|        |                       | по главным распорядителям средств       |       |
|        |                       | местного бюджета оценки качества        |       |
|        |                       | финансового менеджмента в сравнении     |       |
|        |                       | с отчетным финансовым годом             |       |
|————————|———————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————|

     дополнить раздел 2 строками Q17 - Q32 следующего содержания:
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|        Организация бюджетного планирования, ориентированного на результат        |
|———————|————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————|
| Q17   | Создание системы учета | 1. Проведение сравнительной оценки      | 0,750 |
|       | потребности в объеме   | потребности в предоставлении            |       |
|       | предоставления         | (выполнении) муниципальных              |       |
|       | (выполнения)           | услуг (работ) (отдельно по видам        |       |
|       | муниципальных          | муниципальных услуг (работ),            |       |
|       | услуг (работ)          | предоставляемых (выполняемых)           |       |
|       |                        | в сферах образования,                   |       |
|       |                        | здравоохранения, культуры               |       |
|       |                        | и социальной политики) и                |       |
|       |                        | фактически предоставляемых              |       |
|       |                        | (выполненных) муниципальных             |       |
|       |                        | услуг (работ) за последние              |       |
|       |                        | три отчетных финансовых года            |       |
|       |                        |—————————————————————————————————————————|       |
|       |                        | 2. Утверждение порядка проведения       |       |
|       |                        | мониторинга потребности                 |       |
|       |                        | в муниципальных услугах (работах)       |       |
|       |                        | (раздельно по видам муниципальных       |       |
|       |                        | услуг (работ), предоставляемых          |       |
|       |                        | (выполняемых) в сферах образования,     |       |
|       |                        | здравоохранения, культуры               |       |
|       |                        | и социальной политики), а также         |       |
|       |                        | порядка проведения стоимостной оценки   |       |
|       |                        | данной потребности                      |       |
|       |                        |—————————————————————————————————————————|       |
|       |                        | 3. Разработка порядка учета             |       |
|       |                        | результатов оценки потребности          |       |
|       |                        | в муниципальных услугах                 |       |
|       |                        | (работах) при формировании проекта      |       |
|       |                        | местного бюджета, в том числе           |       |
|       |                        | в разрезе органов местного              |       |
|       |                        | самоуправления муниципального           |       |
|       |                        | района (городского округа)              |       |
|       |                        |—————————————————————————————————————————|       |
|       |                        | 4. Публикация в средствах массовой      |       |
|       |                        | информации (далее СМИ) и сети Интернет  |       |
|       |                        | результатов стоимостной оценки          |       |
|       |                        | потребности в предоставлении            |       |
|       |                        | (выполнении) муниципальных услуг        |       |
|       |                        | (работ) и фактически запланированных    |       |
|       |                        | на эти услуги (работы) расходов         |       |
|       |                        | местного бюджета                        |       |
|       |                        |—————————————————————————————————————————|       |
|       |                        | 5. Достижение уровня управления         |       |
|       |                        | муниципальными финансами,               |       |
|       |                        | при котором отклонение объемов          |       |
|       |                        | стоимостной оценки потребности          |       |
|       |                        | в предоставлении (выполнении)           |       |
|       |                        | муниципальных услуг (работ)             |       |
|       |                        | (в том числе по каждой из услуг         |       |
|       |                        | (работ) от объемов фактических          |       |
|       |                        | расходов местного бюджета               |       |
|       |                        | на предоставление (выполнение)          |       |
|       |                        | муниципальных услуг (работ)             |       |
|       |                        | (в том числе по каждой                  |       |
|       |                        | из муниципальных услуг (работ)          |       |
|       |                        | в текущем финансовом году не            |       |
|       |                        | превышает 20 процентов                  |       |
|———————|————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————|
| Q18   | Стандартизация         | 1. Проведение за последние три          | 1,500 |
|       | муниципальных          | отчетных финансовых года                |       |
|       | услуг (работ)          | инвентаризации действующего             |       |
|       |                        | законодательства Российской             |       |
|       |                        | Федерации, законов и иных нормативных   |       |
|       |                        | правовых актов Тульской области,        |       |
|       |                        | действующих муниципальных правовых      |       |
|       |                        | актов с точки зрения наличия            |       |
|       |                        | стандартов муниципальных услуг (работ)  |       |
|       |                        |—————————————————————————————————————————|       |
|       |                        | 2. Разработка и утверждение             |       |
|       |                        | стандартов муниципальных услуг (работ)  |       |
|       |                        | (в сферах образования,                  |       |
|       |                        | здравоохранения, культуры и             |       |
|       |                        | социальной политики)                    |       |
|       |                        |—————————————————————————————————————————|       |
|       |                        | 3. Разработка и утверждение порядка     |       |
|       |                        | оценки соответствия качества            |       |
|       |                        | предоставляемых (выполняемых)           |       |
|       |                        | муниципальных услуг (работ)             |       |
|       |                        | стандартам муниципальных услуг          |       |
|       |                        | (работ), в том числе в рамках сбора     |       |
|       |                        | соответствующей информации              |       |
|       |                        | от получателей муниципальных услуг      |       |
|       |                        | (работ)                                 |       |
|       |                        |—————————————————————————————————————————|       |
|       |                        | 4. Публикация в СМИ и сети Интернет     |       |
|       |                        | стандартов муниципальных услуг          |       |
|       |                        | (работ), результатов оценки             |       |
|       |                        | соответствия фактически                 |       |
|       |                        | предоставленных (выполненных)           |       |
|       |                        | муниципальных услуг (работ)             |       |
|       |                        | стандартам муниципальных услуг          |       |
|       |                        | (работ), в том числе в разрезе          |       |
|       |                        | поставщиков (исполнителей)              |       |
|       |                        | муниципальных услуг (работ)             |       |
|       |                        | и фактов несоответствия                 |       |
|       |                        | результатов их деятельности             |       |
|       |                        | утвержденным стандартам муниципальных   |       |
|       |                        | услуг (работ)                           |       |
|       |                        |—————————————————————————————————————————|       |
|       |                        | 5. Достижение уровня управления         |       |
|       |                        | муниципальными финансами, при котором   |       |
|       |                        | в отчетном финансовом году и (или)      |       |
|       |                        | в истекшем периоде текущего             |       |
|       |                        | финансового года не менее 70 процентов  |       |
|       |                        | расходов местного бюджета (без учета    |       |
|       |                        | субвенций из бюджета Тульской области   |       |
|       |                        | и расходов на обслуживание              |       |
|       |                        | муниципального долга) приходится        |       |
|       |                        | на оплату муниципальных услуг           |       |
|       |                        | (работ), имеющих стандарты              |       |
|———————|————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————|
| Q19   | Формирование           | 1. Проведение оценки результатов        | 1,500 |
|       | ведомственных          | деятельности органов местного           |       |
|       | целевых программ       | самоуправления муниципального           |       |
|       | органов местного       | района (городского округа) с точки      |       |
|       | самоуправления         | зрения предоставления (выполнения)      |       |
|       | муниципального района  | ими муниципальных услуг (работ)         |       |
|       | (городского округа)    |                                         |       |
|       |                        |—————————————————————————————————————————|       |
|       |                        | 2. Установление порядка разработки,     |       |
|       |                        | утверждения, реализации и мониторинга   |       |
|       |                        | реализации ведомственных целевых        |       |
|       |                        | программ органов местного               |       |
|       |                        | самоуправления муниципального района    |       |
|       |                        | (городского округа), индикаторов        |       |
|       |                        | оценки их результативности              |       |
|       |                        | и планируемых результатов их            |       |
|       |                        | деятельности, а также порядка           |       |
|       |                        | корректировки средств местного          |       |
|       |                        | бюджета, предоставляемых органам        |       |
|       |                        | местного самоуправления муниципального  |       |
|       |                        | района (городского округа) исходя       |       |
|       |                        | из уровня достижения ими результатов    |       |
|       |                        |—————————————————————————————————————————|       |
|       |                        | 3. Разработка и утверждение порядка     |       |
|       |                        | подготовки и утверждения докладов       |       |
|       |                        | о результатах и основных направлениях   |       |
|       |                        | деятельности органов местного           |       |
|       |                        | самоуправления муниципального района    |       |
|       |                        | (городского округа)                     |       |
|       |                        |—————————————————————————————————————————|       |
|       |                        | 4. Публикация в СМИ и сети Интернет     |       |
|       |                        | ведомственных целевых программ органов  |       |
|       |                        | местного самоуправления                 |       |
|       |                        | муниципального района (городского       |       |
|       |                        | округа), отчетов об их исполнении       |       |
|       |                        |—————————————————————————————————————————|       |
|       |                        | 5. Достижение уровня управления         |       |
|       |                        | муниципальными финансами, при котором   |       |
|       |                        | в очередном финансовом году не менее    |       |
|       |                        | 50 процентов расходов местного          |       |
|       |                        | бюджета (без учета субвенций из         |       |
|       |                        | бюджета Тульской области и расходов     |       |
|       |                        | на обслуживание муниципального долга)   |       |
|       |                        | приходится на финансирование            |       |
|       |                        | ведомственных целевых программ          |       |
|       |                        | органов местного самоуправления         |       |
|       |                        | муниципального района                   |       |
|       |                        | (городского округа)                     |       |
|———————|————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————|
| Q20   | Совершенствование      | 1. Инвентаризация целей и задач,        | 0,750 |
|       | процедуры              | утвержденных в составе программных      |       |
|       | формирования и         | документов социально-экономического     |       |
|       | реализации             | развития муниципального района          |       |
|       | муниципальных          | (городского  округа) на средне-         |       |
|       | долгосрочных           | и долгосрочную перспективу,             |       |
|       | целевых программ       | и их отражение в действующих            |       |
|       |                        | муниципальных долгосрочных              |       |
|       |                        | целевых программах                      |       |
|       |                        |—————————————————————————————————————————|       |
|       |                        | 2. Формирование порядка разработки,     |       |
|       |                        | реализации и мониторинга реализации     |       |
|       |                        | муниципальных долгосрочных целевых      |       |
|       |                        | программ, а также утверждение           |       |
|       |                        | процедуры изменения (корректировки)     |       |
|       |                        | или досрочного прекращения              |       |
|       |                        | муниципальных долгосрочных целевых      |       |
|       |                        | программ с учетом фактически            |       |
|       |                        | достигнутых результатов их реализации   |       |
|       |                        |—————————————————————————————————————————|       |
|       |                        | 3. Публикация в СМИ и сети Интернет     |       |
|       |                        | муниципальных долгосрочных целевых      |       |
|       |                        | программ, а также отчетов о ходе        |       |
|       |                        | и результатах их реализации             |       |
|       |                        |—————————————————————————————————————————|       |
|       |                        | 4. Достижение уровня управления         |       |
|       |                        | муниципальными финансами,               |       |
|       |                        | при котором в текущем финансовом        |       |
|       |                        | году не менее 40 процентов расходов     |       |
|       |                        | местного бюджета (без учета субвенций   |       |
|       |                        | из бюджета Тульской области             |       |
|       |                        | и расходов на обслуживание              |       |
|       |                        | муниципального долга),                  |       |
|       |                        | предусмотренных на финансирование       |       |
|       |                        | всех муниципальных контрактов,          |       |
|       |                        | приходится на финансирование            |       |
|       |                        | муниципальных контрактов, заключенных   |       |
|       |                        | на выполнение мероприятий               |       |
|       |                        | муниципальных долгосрочных              |       |
|       |                        | целевых программ                        |       |
|———————|————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————|
|     Определение оптимального состава имущественного комплекса, необходимого      |
|            для реализации полномочий органов местного самоуправления             |
|———————|————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————|
| Q21   | Передача полномочий по | 1. Проведение оценки возможности        | 1,500 |
|       | предоставлению         | создания автономных учреждений путем    |       |
|       | муниципальных услуг    | изменения типа существующих             |       |
|       | автономным             | муниципальных учреждений,               |       |
|       | учреждениям            | предоставляющих муниципальные услуги,   |       |
|       |                        | а также инвентаризации предоставляемых  |       |
|       |                        | муниципальных услуг и объемов           |       |
|       |                        | их бюджетного финансирования            |       |
|       |                        | за последние три отчетных               |       |
|       |                        | финансовых года                         |       |
|       |                        |—————————————————————————————————————————|       |
|       |                        | 2. Разработка и утверждение плана       |       |
|       |                        | и порядка создания автономных           |       |
|       |                        | учреждений путем изменения              |       |
|       |                        | типа существующих муниципальных         |       |
|       |                        | учреждений                              |       |
|       |                        |—————————————————————————————————————————|       |
|       |                        | 3. Разработка и утверждение перечня     |       |
|       |                        | муниципальных услуг (в сферах           |       |
|       |                        | образования, здравоохранения,           |       |
|       |                        | культуры и социальной политики),        |       |
|       |                        | предоставление которых может            |       |
|       |                        | осуществляться автономными              |       |
|       |                        | учреждениями                            |       |
|       |                        |—————————————————————————————————————————|       |
|       |                        | 4. Публикация в СМИ и сети Интернет     |       |
|       |                        | планируемых и фактических результатов   |       |
|       |                        | создания автономных учреждений путем    |       |
|       |                        | изменения типа муниципальных            |       |
|       |                        | учреждений                              |       |
|       |                        |—————————————————————————————————————————|       |
|       |                        | 5. Достижение уровня управления         |       |
|       |                        | муниципальными финансами, при котором   |       |
|       |                        | в текущем финансовом году доля расходов |       |
|       |                        | местного бюджета на финансирование      |       |
|       |                        | муниципальных услуг, предоставляемых    |       |
|       |                        | автономными учреждениями, составляет    |       |
|       |                        | не менее 35 процентов всех расходов     |       |
|       |                        | местного бюджета на финансирование      |       |
|       |                        | муниципальных услуг                     |       |
|———————|————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————|
| Q22   | Повышение              | 1. Проведение оценки эффективности      | 0,750 |
|       | эффективности          | деятельности муниципальных унитарных    |       |
|       | управления             | предприятий за последние три отчетных   |       |
|       | собственностью         | финансовых года                         |       |
|       | муниципального района  |                                         |       |
|       | (городского округа)    |                                         |       |
|       |                        |—————————————————————————————————————————|       |
|       |                        | 2. Разработка и утверждение порядка     |       |
|       |                        | предоставления муниципальными           |       |
|       |                        | унитарными предприятиями                |       |
|       |                        | отчетности об эффективности             |       |
|       |                        | управления муниципальной собственностью |       |
|       |                        |—————————————————————————————————————————|       |
|       |                        | 3. Разработка системы критериев         |       |
|       |                        | и методики их расчета для сохранения    |       |
|       |                        | муниципальных унитарных предприятий     |       |
|       |                        | на основе оценки эффективности          |       |
|       |                        | их деятельности                         |       |
|       |                        |—————————————————————————————————————————|       |
|       |                        | 4. Публикация в СМИ и сети Интернет     |       |
|       |                        | реестров и результатов деятельности     |       |
|       |                        | муниципальных унитарных предприятий     |       |
|       |                        |—————————————————————————————————————————|       |
|       |                        | 5. Достижение уровня управления         |       |
|       |                        | муниципальными финансами, при котором   |       |
|       |                        | в текущем финансовом году не менее      |       |
|       |                        | 80 процентов муниципальных унитарных    |       |
|       |                        | предприятий удовлетворяют               |       |
|       |                        | установленным критериям                 |       |
|———————|————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————|
|       Внедрение методологии среднесрочного бюджетирования и финансирования       |
|———————|————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————|
| Q23   | Утверждение местного   | 1. Проведение оценки и анализа причин   | 0,750 |
|       | бюджета на трехлетний  | отклонений утвержденных доходов         |       |
|       | период                 | и расходов местного бюджета             |       |
|       |                        | от фактических показателей              |       |
|       |                        | (в том числе по отдельным статьям       |       |
|       |                        | бюджетной классификации)                |       |
|       |                        | за последние три отчетных               |       |
|       |                        | финансовых года                         |       |
|       |                        |—————————————————————————————————————————|       |
|       |                        | 2. Разработка и утверждение сроков      |       |
|       |                        | рассмотрения отчета об исполнении       |       |
|       |                        | местного бюджета за отчетный финансовый |       |
|       |                        | год не позднее рассмотрения проекта     |       |
|       |                        | местного бюджета на очередной           |       |
|       |                        | финансовый год и плановый период        |       |
|       |                        |—————————————————————————————————————————|       |
|       |                        | 3. Подготовка и утверждение порядка     |       |
|       |                        | формирования проекта местного бюджета   |       |
|       |                        | на очередной финансовый год             |       |
|       |                        | и плановый период с учетом              |       |
|       |                        | показателей местного бюджета            |       |
|       |                        | за отчетный финансовый год              |       |
|       |                        |—————————————————————————————————————————|       |
|       |                        | 4. Публикация в СМИ и сети Интернет     |       |
|       |                        | изменений объемов доходов и расходов    |       |
|       |                        | местного бюджета на плановый период,    |       |
|       |                        | вносимых в рамках проекта местного      |       |
|       |                        | бюджета на текущий финансовый год,      |       |
|       |                        | с обоснованиями причин и                |       |
|       |                        | финансово-экономических                 |       |
|       |                        | последствий соответствующих изменений   |       |
|       |                        |—————————————————————————————————————————|       |
|       |                        | 5. Достижение уровня управления         |       |
|       |                        | муниципальными финансами, при котором   |       |
|       |                        | не менее 80 процентов расходов          |       |
|       |                        | местного бюджета распределены           |       |
|       |                        | на плановый период между главными       |       |
|       |                        | распорядителями бюджетных средств       |       |
|———————|————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————|
| Q24   | Формирование и         | 1. Инвентаризация расходных             | 0,450 |
|       | практическое           | обязательств муниципального района      |       |
|       | применение реестра     | (городского округа) с точки зрения      |       |
|       | расходных              | наличия правового регулирования         |       |
|       | обязательств           | предусматриваемых в местном бюджете     |       |
|       |                        | расходов за последние три отчетных      |       |
|       |                        | финансовых года                         |       |
|       |                        |—————————————————————————————————————————|       |
|       |                        | 2. Разработка и утверждение порядка     |       |
|       |                        | ведения реестра расходных обязательств  |       |
|       |                        | муниципального района                   |       |
|       |                        | (городского округа)                     |       |
|       |                        |—————————————————————————————————————————|       |
|       |                        | 3. Разработка и утверждение             |       |
|       |                        | формализованного порядка по раздельному |       |
|       |                        | планированию бюджетных ассигнований     |       |
|       |                        | на исполнение прямых и                  |       |
|       |                        | переданных обязательств                 |       |
|       |                        |—————————————————————————————————————————|       |
|       |                        | 4. Публикация в СМИ и сети Интернет     |       |
|       |                        | реестра расходных обязательств          |       |
|       |                        | муниципального района                   |       |
|       |                        | (городского округа)                     |       |
|       |                        |—————————————————————————————————————————|       |
|       |                        | 5. Достижение уровня управления         |       |
|       |                        | муниципальными финансами, при котором   |       |
|       |                        | не менее 90 процентов расходов          |       |
|       |                        | местного бюджета в отчетном             |       |
|       |                        | финансовом году и (или) в отчетном      |       |
|       |                        | периоде текущего финансового года       |       |
|       |                        | регулируются муниципальными             |       |
|       |                        | правовыми актами, определяющими         |       |
|       |                        | порядок расчета стоимости реализации    |       |
|       |                        | расходных обязательств муниципального   |       |
|       |                        | района (городского округа)              |       |
|———————|————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————|
|            Повышение деловой активности предпринимательских структур             |
|———————|————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————|
| Q25   | Реализация комплексных | 1. Проведение оценки динамики доли      | 0,750 |
|       | мер по повышению       | продукции субъектов малого              |       |
|       | деловой активности     | предпринимательства в                   |       |
|       | субъектов малого       | общем объеме промышленного              |       |
|       | предпринимательства    | производства на территории              |       |
|       |                        | муниципального района                   |       |
|       |                        | (городского округа) за последние        |       |
|       |                        | три отчетных финансовых года            |       |
|       |                        |—————————————————————————————————————————|       |
|       |                        | 2. Установление порядка мониторинга     |       |
|       |                        | деятельности субъектов малого           |       |
|       |                        | предпринимательства (включая            |       |
|       |                        | финансово-экономические показатели      |       |
|       |                        | деятельности), в том числе отбор        |       |
|       |                        | и формализация критериев                |       |
|       |                        | оценки и мониторинга деятельности       |       |
|       |                        | субъектов малого предпринимательства,   |       |
|       |                        | отбор механизмов проведения             |       |
|       |                        | мониторинга деятельности субъектов      |       |
|       |                        | малого предпринимательства              |       |
|       |                        | по действующим критериям оценки,        |       |
|       |                        | установление механизмов трансформации   |       |
|       |                        | результатов мониторинга деятельности    |       |
|       |                        | субъектов малого предпринимательства    |       |
|       |                        | в обоснованные решения органов          |       |
|       |                        | местного самоуправления по развитию     |       |
|       |                        | субъектов малого предпринимательства    |       |
|       |                        |—————————————————————————————————————————|       |
|       |                        | 3. Публикация в СМИ и сети Интернет     |       |
|       |                        | результатов мониторинга субъектов       |       |
|       |                        | малого предпринимательства              |       |
|       |                        |—————————————————————————————————————————|       |
|       |                        | 4. Проведение оценки динамики доли      |       |
|       |                        | продукции субъектов малого              |       |
|       |                        | предпринимательства в общем объеме      |       |
|       |                        | промышленного производства              |       |
|       |                        | на территории муниципального района     |       |
|       |                        | (городского округа) за отчетный         |       |
|       |                        | финансовый год                          |       |
|———————|————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————|
|                       Совершенствование долговой политики                        |
|———————|————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————|
| Q26   | Внедрение              | 1. Проведение оценки долговых           | 0,600 |
|       | формализованных        | обязательств местного бюджета,          |       |
|       | процедур управления    | в том числе с группировкой              |       |
|       | муниципальным          | по видам долговых обязательств          |       |
|       | долгом, принятия       | и срокам их погашения за последние      |       |
|       | долговых               | три отчетных финансовых года            |       |
|       | обязательств, их       |                                         |       |
|       | рефинансирования       |                                         |       |
|       |                        |—————————————————————————————————————————|       |
|       |                        | 2. Разработка и утверждение методики    |       |
|       |                        | расчета долговой нагрузки на местный    |       |
|       |                        | бюджет с учетом действующих             |       |
|       |                        | и планируемых долговых обязательств     |       |
|       |                        |—————————————————————————————————————————|       |
|       |                        | 3. Разработка и утверждение методики    |       |
|       |                        | расчета объема возможного привлечения   |       |
|       |                        | долговых обязательств с учетом их       |       |
|       |                        | влияния на долговую нагрузку            |       |
|       |                        | местного бюджета                        |       |
|       |                        |—————————————————————————————————————————|       |
|       |                        | 4. Публикация в СМИ и сети Интернет     |       |
|       |                        | сведений о долговых обязательствах      |       |
|       |                        | местного бюджета, в том числе по видам  |       |
|       |                        | долговых обязательств и срокам          |       |
|       |                        | их погашения                            |       |
|       |                        |—————————————————————————————————————————|       |
|       |                        | 5. Достижение уровня управления         |       |
|       |                        | муниципальными финансами, при котором   |       |
|       |                        | все операции по долговым обязательствам |       |
|       |                        | местного бюджета за отчетный финансовый |       |
|       |                        | год и (или) в отчетном периоде текущего |       |
|       |                        | финансового года полностью              |       |
|       |                        | соответствуют установленной процедуре   |       |
|———————|————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————|
| Q27   | Оптимизация процесса   | 1. Проведение оценки причин             | 0,600 |
|       | планирования           | возникновения временных кассовых        |       |
|       | и финансирования       | разрывов местного бюджета               |       |
|       | кассовых разрывов      | и финансовых последствий их             |       |
|       | местного бюджета       | возникновения за последние три          |       |
|       |                        | отчетных финансовых года                |       |
|       |                        |—————————————————————————————————————————|       |
|       |                        | 2. Подготовка и утверждение методики    |       |
|       |                        | планирования временных кассовых         |       |
|       |                        | разрывов местного бюджета               |       |
|       |                        | по месяцам в пределах текущего          |       |
|       |                        | финансового года                        |       |
|       |                        |—————————————————————————————————————————|       |
|       |                        | 3. Разработка и утверждение порядка     |       |
|       |                        | формирования финансового резерва        |       |
|       |                        | местного бюджета для финансирования     |       |
|       |                        | временных кассовых разрывов             |       |
|       |                        |—————————————————————————————————————————|       |
|       |                        | 4. Публикация в СМИ и сети Интернет     |       |
|       |                        | результатов планирования временных      |       |
|       |                        | кассовых разрывов местного бюджета,     |       |
|       |                        | а также муниципальных правовых актов,   |       |
|       |                        | регулирующих вопросы финансирования     |       |
|       |                        | временных кассовых разрывов             |       |
|       |                        |—————————————————————————————————————————|       |
|       |                        | 5. Достижение уровня управления         |       |
|       |                        | муниципальными финансами, при котором   |       |
|       |                        | прирост просроченной кредиторской       |       |
|       |                        | задолженности местного бюджета,         |       |
|       |                        | в том числе по привлекаемым средствам   |       |
|       |                        | на покрытие временных кассовых          |       |
|       |                        | разрывов местного бюджета               |       |
|       |                        | и кредиторской задолженности            |       |
|       |                        | местного бюджета, отсутствует           |       |
|———————|————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————|
| Q28   | Снижение и ликвидация  | 1. Проведение инвентаризации            | 0,600 |
|       | просроченной           | кредиторской задолженности местного     |       |
|       | кредиторской           | бюджета, в том числе                    |       |
|       | задолженности          | муниципальных учреждений, за            |       |
|       | местного бюджета и     | последние три отчетных финансовых года. |       |
|       | муниципальных          | Анализ факторов и причин возникновения  |       |
|       | учреждений             | кредиторской задолженности              |       |
|       |                        | местного бюджета, в том числе           |       |
|       |                        | муниципальных учреждений                |       |
|       |                        |—————————————————————————————————————————|       |
|       |                        | 2. Разработка и утверждение плана мер   |       |
|       |                        | по реструктуризации просроченной        |       |
|       |                        | кредиторской задолженности местного     |       |
|       |                        | бюджета, в том числе                    |       |
|       |                        | муниципальных учреждений                |       |
|       |                        |—————————————————————————————————————————|       |
|       |                        | 3. Разработка и утверждение процедуры   |       |
|       |                        | мониторинга кредиторской задолженности  |       |
|       |                        | местного бюджета, в том числе           |       |
|       |                        | муниципальных учреждений,               |       |
|       |                        | а также оперативной отчетности о ее     |       |
|       |                        | состоянии и основных кредиторах         |       |
|       |                        |—————————————————————————————————————————|       |
|       |                        | 4. Публикация в СМИ и сети Интернет     |       |
|       |                        | информации о состоянии кредиторской     |       |
|       |                        | задолженности местного бюджета          |       |
|       |                        | и муниципальных учреждений,             |       |
|       |                        | в том числе просроченной кредиторской   |       |
|       |                        | задолженности местного бюджета          |       |
|       |                        | и муниципальных учреждений              |       |
|       |                        |—————————————————————————————————————————|       |
|       |                        | 5. Достижение уровня управления         |       |
|       |                        | муниципальными финансами, при котором   |       |
|       |                        | просроченная кредиторская               |       |
|       |                        | задолженность местного бюджета          |       |
|       |                        | и муниципальных учреждений              |       |
|       |                        | отсутствует, а прирост кредиторской     |       |
|       |                        | задолженности местного бюджета          |       |
|       |                        | и муниципальных учреждений ни в одном   |       |
|       |                        | месяце отчетного финансового года       |       |
|       |                        | и (или) в отчетном периоде текущего     |       |
|       |                        | финансового года не превышает           |       |
|       |                        | 1/12 годовых расходов местного          |       |
|       |                        | бюджета (без учета субвенций            |       |
|       |                        | из бюджета Тульской области и расходов  |       |
|       |                        | на обслуживание муниципального долга)   |       |
|———————|————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————|
|             Мониторинг качества управления муниципальными финансами              |
|———————|————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————|
| Q29   | Обязательная публичная | 1. Проведение оценки фактических        | 0,900 |
|       | независимая            | финансовых последствий реализации       |       |
|       | экспертиза             | муниципальных правовых актов            |       |
|       | муниципальных          | в сферах бюджетной и налоговой          |       |
|       | правовых актов в       | политики, принятых за отчетный          |       |
|       | сферах бюджетной       | финансовый год                          |       |
|       | и налоговой политики   |                                         |       |
|       |                        |—————————————————————————————————————————|       |
|       |                        | 2. Установление обязательности          |       |
|       |                        | процедур проведения публичной           |       |
|       |                        | независимой экспертизы проектов         |       |
|       |                        | муниципальных правовых актов в сферах   |       |
|       |                        | бюджетной и налоговой политики          |       |
|       |                        |—————————————————————————————————————————|       |
|       |                        | 3. Разработка и утверждение порядка     |       |
|       |                        | проведения публичной независимой        |       |
|       |                        | экспертизы проектов                     |       |
|       |                        | муниципальных правовых актов            |       |
|       |                        | в сферах бюджетной                      |       |
|       |                        | и налоговой политики                    |       |
|       |                        |—————————————————————————————————————————|       |
|       |                        | 4. Публикация в СМИ и сети Интернет     |       |
|       |                        | результатов публичной независимой       |       |
|       |                        | экспертизы проектов                     |       |
|       |                        | муниципальных правовых актов            |       |
|       |                        | в сферах бюджетной                      |       |
|       |                        | и налоговой политики                    |       |
|       |                        |—————————————————————————————————————————|       |
|       |                        | 5. Достижение уровня управления         |       |
|       |                        | муниципальными финансами,               |       |
|       |                        | при котором в отчетном финансовом       |       |
|       |                        | году и (или) в отчетном периоде         |       |
|       |                        | текущего финансового года               |       |
|       |                        | все проекты муниципальных               |       |
|       |                        | правовых актов в сферах бюджетной       |       |
|       |                        | и налоговой политики прошли             |       |
|       |                        | обязательную публичную                  |       |
|       |                        | независимую экспертизу                  |       |
|———————|————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————|
| Q30   | Организация            | 1. Проведение оценки потерь бюджета     | 0,450 |
|       | оперативного           | от недополученных доходов (с учетом     |       |
|       | учета недополученных   | инфляции) за последние три отчетных     |       |
|       | доходов                | финансовых года                         |       |
|       | местного бюджета       |                                         |       |
|       |                        |—————————————————————————————————————————|       |
|       |                        | 2. Разработка и утверждение порядка     |       |
|       |                        | проведения мониторинга недополученных   |       |
|       |                        | доходов местного бюджета                |       |
|       |                        | (с учетом инфляции)                     |       |
|       |                        |—————————————————————————————————————————|       |
|       |                        | 3. Установление порядка проведения      |       |
|       |                        | реструктуризации задолженности          |       |
|       |                        | организаций по местным налогам,         |       |
|       |                        | пеням и штрафам перед бюджетом          |       |
|       |                        | городского округа; организация          |       |
|       |                        | координации действий органов местного   |       |
|       |                        | самоуправления поселений                |       |
|       |                        | муниципального района по                |       |
|       |                        | реструктуризации задолженности          |       |
|       |                        | организаций по местным налогам,         |       |
|       |                        | пеням и штрафам перед бюджетом          |       |
|       |                        | поселений                               |       |
|       |                        |—————————————————————————————————————————|       |
|       |                        | 4. Публикация в СМИ и сети Интернет     |       |
|       |                        | данных об объемах недополученных        |       |
|       |                        | доходов местного бюджета                |       |
|       |                        | (с учетом инфляции)                     |       |
|       |                        |—————————————————————————————————————————|       |
|       |                        | 5. Достижение уровня управления         |       |
|       |                        | муниципальными финансами,               |       |
|       |                        | при котором объем недополученных        |       |
|       |                        | доходов местного бюджета за отчетный    |       |
|       |                        | финансовый год и (или) в отчетном       |       |
|       |                        | периоде текущего финансового года       |       |
|       |                        | не превышает 5 процентов                |       |
|       |                        | доходов местного бюджета за             |       |
|       |                        | соответствующий период                  |       |
|———————|————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————|
| Q31   | Создание методики      | 1. Проведение оценки объема             | 0,600 |
|       | оценки финансовых      | предоставленных органами местного       |       |
|       | последствий от         | самоуправления муниципального           |       |
|       | предоставления         | района (городского округа) налоговых    |       |
|       | налоговых льгот        | льгот в разрезе видов экономической     |       |
|       |                        | деятельности и по каждому виду          |       |
|       |                        | налоговых льгот за последние            |       |
|       |                        | три отчетных финансовых года            |       |
|       |                        |—————————————————————————————————————————|       |
|       |                        | 2. Разработка и утверждение порядка     |       |
|       |                        | оценки бюджетной и социальной           |       |
|       |                        | эффективности предоставляемых           |       |
|       |                        | (планируемых к предоставлению)          |       |
|       |                        | налоговых льгот                         |       |
|       |                        |—————————————————————————————————————————|       |
|       |                        | 3. Установление запрета на              |       |
|       |                        | предоставление и пролонгацию налоговых  |       |
|       |                        | льгот при низкой оценке их социальной   |       |
|       |                        | и бюджетной эффективности               |       |
|       |                        |—————————————————————————————————————————|       |
|       |                        | 4. Публикация в СМИ и сети Интернет     |       |
|       |                        | данных об объемах предоставляемых       |       |
|       |                        | налоговых льгот и оценок                |       |
|       |                        | их эффективности                        |       |
|       |                        |—————————————————————————————————————————|       |
|       |                        | 5. Достижение уровня управления         |       |
|       |                        | муниципальными финансами,               |       |
|       |                        | при котором объем налоговых             |       |
|       |                        | льгот за отчетный финансовый год        |       |
|       |                        | и (или) в отчетном периоде текущего     |       |
|       |                        | финансового года составляет менее       |       |
|       |                        | 7 процентов налоговых доходов местного  |       |
|       |                        | бюджета за соответствующий период       |       |
|———————|————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————|
| Q32   | Повышение качества     | 1. Проведение оценки показателей,       | 0,600 |
|       | финансового            | характеризующих качество финансового    |       |
|       | менеджмента главных    | менеджмента главных                     |       |
|       | распорядителей         | распорядителей средств местного         |       |
|       | средств местного       | бюджета, за отчетный финансовый год     |       |
|       | бюджета                |                                         |       |
|       |                        |—————————————————————————————————————————|       |
|       |                        | 2. Утверждение бальной оценки           |       |
|       |                        | качества финансового менеджмента        |       |
|       |                        | главных распорядителей средств          |       |
|       |                        | местного бюджета, предполагающей        |       |
|       |                        | формирование ежегодного рейтинга,       |       |
|       |                        | а также оценки среднего уровня          |       |
|       |                        | качества финансового менеджмента        |       |
|       |                        | главных распорядителей средств          |       |
|       |                        | местного бюджета; разработка            |       |
|       |                        | методических рекомендаций, правовых     |       |
|       |                        | актов, необходимых для повышения        |       |
|       |                        | качества финансового менеджмента        |       |
|       |                        | главных распорядителей средств          |       |
|       |                        | местного бюджета                        |       |
|       |                        |—————————————————————————————————————————|       |
|       |                        | 3. Утверждение порядка применения       |       |
|       |                        | результатов мониторинга оценки          |       |
|       |                        | качества финансового менеджмента        |       |
|       |                        | главных распорядителей средств          |       |
|       |                        | местного бюджета при оценке             |       |
|       |                        | деятельности и премирования на ее       |       |
|       |                        | основе руководителей соответствующих    |       |
|       |                        | главных распорядителей                  |       |
|       |                        | средств местного бюджета                |       |
|       |                        |—————————————————————————————————————————|       |
|       |                        | 4. Публикация в СМИ и сети Интернет     |       |
|       |                        | рейтинга и результатов оценки качества  |       |
|       |                        | финансового менеджмента главных         |       |
|       |                        | распорядителей средств местного         |       |
|       |                        | бюджета, а также ежегодной оценки       |       |
|       |                        | деятельности руководителей              |       |
|       |                        | соответствующих главных распорядителей  |       |
|       |                        | средств местного бюджета                |       |
|       |                        |—————————————————————————————————————————|       |
|       |                        | 5. Увеличение в отчетном периоде        |       |
|       |                        | текущего финансового года средней       |       |
|       |                        | по главным распорядителям               |       |
|       |                        | средств местного бюджета оценки         |       |
|       |                        | качества финансового менеджмента        |       |
|       |                        | в сравнении с отчетным                  |       |
|       |                        | финансовым годом                        |       |
|———————|————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————|
     б) в приложении 3 к постановлению:

     в  абзаце  2  раздела  2  текст  "32,25 балла"  заменить  текстом
"47,25 балла";
     пункт 4.22 исключить, соответственно изменив нумерацию пунктов;
     пункт 4.23 исключить, соответственно изменив нумерацию пунктов;
     пункты 4.24  4.26  исключить,  соответственно  изменив  нумерацию
пунктов;
     дополнить раздел 4 пунктами 4.28 4.43 следующего содержания:
     "4.28. Индикатор Р37 (Q17):  создание системы учета потребности в
объеме предоставления (выполнения) муниципальных услуг (работ).
     Расчет значения  данного  индикатора осуществляется в зависимости
от  удельного  веса  уровня   управления   муниципальными   финансами,
входящего в данный индикатор, к удельному весу индикатора.
     Достижение по данному индикатору  конкретного  уровня  управления
муниципальными  финансами подразумевает выполнение всех предшествующих
ему уровней  управления  муниципальными  финансами,  входящих  в  этот
индикатор.
     Индикатор    предусматривает    следующие    уровни    управления
муниципальными финансами:
     1. Проведение сравнительной оценки потребности  в  предоставлении
(выполнении)   муниципальных   услуг   (работ)   (отдельно   по  видам
муниципальных услуг (работ),  предоставляемых (выполняемых)  в  сферах
образования,   здравоохранения,  культуры  и  социальной  политики)  и
фактически предоставленных (выполненных) муниципальных  услуг  (работ)
за  последние  три  отчетных  финансовых года  (аналитическая записка)
5 процентов.
     2. Утверждение   порядка  проведения  мониторинга  потребности  в
муниципальных услугах  (работах)  (раздельно  по  видам  муниципальных
услуг  (работ),  предоставляемых  (выполняемых)  в сферах образования,
здравоохранения,  культуры и социальной  политики),  а  также  порядка
проведения   стоимостной   оценки  данной  потребности  (муниципальный
правовой акт) 40 процентов.
     3. Разработка  порядка  учета  результатов  оценки  потребности в
муниципальных услугах  (работах)  при  формировании  проекта  местного
бюджета,  в  том  числе  в  разрезе  органов  местного  самоуправления
муниципального района (городского округа) (муниципальный правовой акт)
50 процентов.
     4. Публикация в  СМИ  и  сети  Интернет  результатов  стоимостной
оценки  потребности  в предоставлении (выполнении) муниципальных услуг
(работ) и фактически запланированных на эти услуги  (работы)  расходов
местного бюджета (отчет о публикации) 60 процентов.
     5. Достижение уровня  управления  муниципальными  финансами,  при
котором   отклонение   объемов   стоимостной   оценки   потребности  в
предоставлении (выполнении) муниципальных услуг (работ) (в  том  числе
по  каждой  из  муниципальных  услуг  (работ)  от  объемов фактических
расходов местного бюджета на предоставление (выполнение) муниципальных
услуг  (работ) (в том числе по каждой из муниципальных услуг (работ) в
текущем финансовом  году  не  превышает  20  процентов  (аналитическая
записка) 100 процентов.
     4.29. Индикатор Р38  (Q18):  стандартизация  муниципальных  услуг
(работ).
     Расчет значения данного индикатора осуществляется  в  зависимости
от   удельного   веса   уровня  управления  муниципальными  финансами,
входящего в данный индикатор, к удельному весу индикатора.
     Достижение по  данному  индикатору  конкретного уровня управления
муниципальными финансами подразумевает выполнение всех  предшествующих
ему  уровней  управления  муниципальными  финансами,  входящих  в этот
индикатор.
     Индикатор    предусматривает    следующие    уровни    управления
муниципальными финансами:
     1. Проведение   за   последние   три   отчетных  финансовых  года
инвентаризации  действующего  законодательства  Российской  Федерации,
законов   и   иных   нормативных   правовых  актов  Тульской  области,
действующих  муниципальных  правовых  актов  с  точки  зрения  наличия
стандартов   муниципальных   услуг  (работ)   (аналитическая  записка)
5 процентов.
     2. Разработка   и   утверждение  стандартов  муниципальных  услуг
(работ) (в сферах образования,  здравоохранения, культуры и социальной
политики) (муниципальный правовой акт) 40 процентов.
     3. Разработка и утверждение порядка оценки соответствия  качества
предоставляемых  (выполняемых)  муниципальных услуг (работ) стандартам
муниципальных  услуг   (работ),   в   том   числе   в   рамках   сбора
соответствующей  информации от получателей муниципальных услуг (работ)
(муниципальный правовой акт) 60 процентов.
     4. Публикация  в  СМИ  и  сети  Интернет стандартов муниципальных
услуг   (работ),   результатов    оценки    соответствия    фактически
предоставляемых  (выполненных)  муниципальных услуг (работ) стандартам
муниципальных  услуг  (работ),  в  том  числе  в  разрезе  поставщиков
(исполнителей)  муниципальных  услуг  (работ)  и фактов несоответствия
результатов  их  деятельности  утвержденным  стандартам  муниципальных
услуг (работ) (отчет о публикации) 70 процентов.
     5. Достижение уровня  управления  муниципальными  финансами,  при
котором в отчетном финансовом году и (или) в истекшем периоде текущего
финансового года не менее 70 процентов расходов местного бюджета  (без
учета субвенций из бюджета Тульской области и расходов на обслуживание
муниципального  долга)  приходится  на  оплату   муниципальных   услуг
(работ), имеющих стандарты (аналитическая записка) 100 процентов.
     4.30. Индикатор Р39  (Q19):  формирование  ведомственных  целевых
программ   органов   местного   самоуправления  муниципального  района
(городского округа).
     Расчет значения  данного  индикатора осуществляется в зависимости
от  удельного  веса  уровня   управления   муниципальными   финансами,
входящего в данный индикатор, к удельному весу индикатора.
     Достижение по данному индикатору  конкретного  уровня  управления
муниципальными  финансами подразумевает выполнение всех предшествующих
ему уровней  управления  муниципальными  финансами,  входящих  в  этот
индикатор.
     Индикатор    предусматривает    следующие    уровни    управления
муниципальными финансами:
     1. Проведение оценки результатов  деятельности  органов  местного
самоуправления  муниципального  района  (городского  округа)  с  точки
зрения предоставления (выполнения)  ими  муниципальных  услуг  (работ)
(аналитическая записка) 5 процентов.
     2. Установление порядка  разработки,  утверждения,  реализации  и
мониторинга реализации ведомственных целевых программ органов местного
самоуправления муниципального района (городского округа),  индикаторов
оценки  их результативности и планируемых результатов их деятельности,
а   также   порядка   корректировки    средств    местного    бюджета,
предоставляемых  органам местного самоуправления муниципального района
(городского  округа)  исходя  из  уровня  достижения  ими  результатов
(муниципальный правовой акт) 15 процентов.
     3. Разработка и  утверждение  порядка  подготовки  и  утверждения
докладов  о  результатах  и основных направлениях деятельности органов
местного  самоуправления  муниципального  района  (городского  округа)
(муниципальный правовой акт) 30 процентов.
     4. Публикация  в  СМИ  и  сети  Интернет  ведомственных   целевых
программ   органов   местного   самоуправления  муниципального  района
(городского округа),  отчетов  об их исполнении  (отчет  о публикации)
40 процентов.
     5. Достижение уровня  управления  муниципальными  финансами,  при
котором  в  очередном  финансовом  году не менее 50 процентов расходов
местного бюджета (без учета субвенций из бюджета  Тульской  области  и
расходов   на   обслуживание   муниципального   долга)  приходится  на
финансирование  ведомственных  целевых   программ   органов   местного
самоуправления     муниципального     района    (городского    округа)
(аналитическая записка) 100 процентов.
     4.31. Индикатор    Р40    (Q20):    совершенствование   процедуры
формирования и реализации муниципальных долгосрочных целевых программ.
     Расчет значения  данного  индикатора осуществляется в зависимости
от  удельного  веса  уровня   управления   муниципальными   финансами,
входящего в данный индикатор, к удельному весу индикатора.
     Достижение по данному индикатору  конкретного  уровня  управления
муниципальными  финансами подразумевает выполнение всех предшествующих
ему уровней  управления  муниципальными  финансами,  входящих  в  этот
индикатор.
     Индикатор    предусматривает    следующие    уровни    управления
муниципальными финансами:
     1. Инвентаризация  целей  и   задач,   утвержденных   в   составе
программных      документов      социально-экономического     развития
муниципального района (городского округа) на  средне-  и  долгосрочную
перспективу,  и  их отражение в действующих муниципальных долгосрочных
целевых программах (аналитическая записка) 5 процентов.
     2. Формирование  порядка  разработки,  реализации  и  мониторинга
реализации  муниципальных  долгосрочных  целевых  программ,  а   также
утверждение   процедуры   изменения   (корректировки)  или  досрочного
прекращения  муниципальных  долгосрочных  целевых  программ  с  учетом
фактически   достигнутых   результатов  их  реализации  (муниципальный
правовой акт) 25 процентов.
     3. Публикация  в  СМИ  и сети Интернет муниципальных долгосрочных
целевых программ,  а также отчетов о ходе и результатах их  реализации
(отчет о публикации) 50 процентов.
     4. Достижение уровня  управления  муниципальными  финансами,  при
котором  в  текущем  финансовом  году  не  менее 40 процентов расходов
местного бюджета (без учета субвенций из бюджета  Тульской  области  и
расходов  на  обслуживание  муниципального долга),  предусмотренных на
финансирование   всех   муниципальных   контрактов,   приходится    на
финансирование  муниципальных  контрактов,  заключенных  на выполнение
мероприятий муниципальных долгосрочных целевых программ (аналитическая
записка) 100 процентов.
     4.32. Индикатор Р41 (Q21):  передача полномочий по предоставлению
муниципальных услуг автономным учреждениям.
     Расчет значения данного индикатора осуществляется  в  зависимости
от   удельного   веса   уровня  управления  муниципальными  финансами,
входящего в данный индикатор, к удельному весу индикатора.
     Достижение по  данному  индикатору  конкретного уровня управления
муниципальными финансами подразумевает выполнение всех  предшествующих
ему  уровней  управления  муниципальными  финансами,  входящих  в этот
индикатор.
     Индикатор предусматривает     следующие     уровни     управления
муниципальными финансами:
     1. Проведение  оценки  возможности создания автономных учреждений
путем   изменения   типа   существующих   муниципальных    учреждений,
предоставляющих   муниципальные   услуги,   а   также   инвентаризации
предоставляемых  муниципальных   услуг   и   объемов   их   бюджетного
финансирования    за    последние   три   отчетных   финансовых   года
(аналитическая записка) 5 процентов.
     2. Разработка  и  утверждение плана и порядка создания автономных
учреждений путем изменения типа существующих муниципальных  учреждений
(муниципальный правовой акт) 10 процентов.
     3. Разработка и утверждение перечня муниципальных услуг (в сферах
образования,   здравоохранения,   культуры   и  социальной  политики),
предоставление которых может осуществляться  автономными  учреждениями
(муниципальный правовой акт) 30 процентов.
     4. Публикация в СМИ и сети  Интернет  планируемых  и  фактических
результатов   создания  автономных  учреждений  путем  изменения  типа
муниципальных учреждений (отчет о публикации) 50 процентов.
     5. Достижение  уровня  управления  муниципальными финансами,  при
котором в текущем финансовом году доля расходов  местного  бюджета  на
финансирование   муниципальных   услуг,   предоставляемых  автономными
учреждениями,  составляет не менее 35 процентов всех расходов местного
бюджета  на финансирование муниципальных услуг (аналитическая записка)
100 процентов.
     4.33. Индикатор  Р42  (Q22):  повышение  эффективности управления
собственностью муниципального района (городского округа).
     Расчет значения  данного  индикатора осуществляется в зависимости
от  удельного  веса  уровня   управления   муниципальными   финансами,
входящего в данный индикатор, к удельному весу индикатора.
     Достижение по данному индикатору  конкретного  уровня  управления
муниципальными  финансами подразумевает выполнение всех предшествующих
ему уровней  управления  муниципальными  финансами,  входящих  в  этот
индикатор.
     Индикатор    предусматривает    следующие    уровни    управления
муниципальными финансами:
     1. Проведение  оценки  эффективности  деятельности  муниципальных
унитарных  предприятий  за  последние  три  отчетных  финансовых  года
(аналитическая записка) 5 процентов.
     2. Разработка и утверждение порядка предоставления муниципальными
унитарными  предприятиями  отчетности  об   эффективности   управления
муниципальной    собственностью     (муниципальный    правовой    акт)
15 процентов.
     3. Разработка   системы  критериев  и  методики  их  расчета  для
сохранения  муниципальных  унитарных  предприятий  на  основе   оценки
эффективности    их    деятельности   (муниципальный   правовой   акт)
35 процентов.
     4. Публикация  в  СМИ  и  сети  Интернет  реестров  и результатов
деятельности муниципальных унитарных предприятий (отчет о  публикации)
45 процентов.
     5. Достижение уровня  управления  муниципальными  финансами,  при
котором  в текущем финансовом году не менее 80 процентов муниципальных
унитарных   предприятий    удовлетворяют    установленным    критериям
(аналитическая записка) 100 процентов.
     4.34. Индикатор  Р43  (Q23):  утверждение  местного  бюджета   на
трехлетний период.
     Расчет значения данного индикатора осуществляется  в  зависимости
от   удельного   веса   уровня  управления  муниципальными  финансами,
входящего в данный индикатор, к удельному весу индикатора.
     Достижение по  данному  индикатору  конкретного уровня управления
муниципальными финансами подразумевает выполнение всех  предшествующих
ему  уровней  управления  муниципальными  финансами,  входящих  в этот
индикатор.
     Индикатор    предусматривает    следующие    уровни    управления
муниципальными финансами:
     1. Проведение  оценки  и  анализа  причин отклонений утвержденных
доходов и расходов местного бюджета от фактических показателей (в  том
числе  по  отдельным статьям бюджетной классификации) за последние три
отчетных финансовых года (аналитическая записка) 5 процентов.
     2. Разработка   и   утверждение  сроков  рассмотрения  отчета  об
исполнении местного бюджета за  отчетный  финансовый  год  не  позднее
рассмотрения  проекта  местного  бюджета на очередной финансовый год и
плановый период (муниципальный правовой акт) 30 процентов.
     3. Подготовка и утверждение порядка формирования проекта местного
бюджета на  очередной  финансовый  год  и  плановый  период  с  учетом
показателей местного бюджета за отчетный финансовый год (муниципальный
правовой акт) 35 процентов.
     4. Публикация  в  СМИ и сети Интернет изменений объемов доходов и
расходов местного  бюджета  на  плановый  период,  вносимых  в  рамках
проекта  местного  бюджета на текущий финансовый год,  с обоснованиями
причин и финансово-экономических последствий соответствующих изменений
(отчет о публикации) 50 процентов.
     5. Достижение уровня  управления  муниципальными  финансами,  при
котором  не  менее 80 процентов расходов местного бюджета распределены
на плановый период между главными  распорядителями  бюджетных  средств
(аналитическая записка) 100 процентов.
     4.35. Индикатор Р44 (Q24): формирование и практическое применение
реестра расходных обязательств.
     Расчет значения данного индикатора осуществляется  в  зависимости
от   удельного   веса   уровня  управления  муниципальными  финансами,
входящего в данный индикатор, к удельному весу индикатора.
     Достижение по  данному  индикатору  конкретного уровня управления
муниципальными финансами подразумевает выполнение всех  предшествующих
ему  уровней  управления  муниципальными  финансами,  входящих  в этот
индикатор.
     Индикатор    предусматривает    следующие    уровни    управления
муниципальными финансами:
     1. Инвентаризация  расходных  обязательств  муниципального района
(городского округа) с точки  зрения  наличия  правового  регулирования
предусматриваемых в местном бюджете расходов за последние три отчетных
финансовых года (аналитическая записка) 10 процентов.
     2. Разработка  и  утверждение  порядка  ведения реестра расходных
обязательств муниципального района (городского округа)  (муниципальный
правовой акт) 15 процентов.
     3. Разработка   и   утверждение   формализованного   порядка   по
раздельному планированию бюджетных ассигнований на исполнение прямых и
переданных обязательств (муниципальный правовой акт) 60 процентов.
     4. Публикация   в   СМИ   и   сети   Интернет  реестра  расходных
обязательств  муниципального  района  (городского  округа)  (отчет   о
публикации) 65 процентов.
     5. Достижение уровня  управления  муниципальными  финансами,  при
котором  не  менее  90  процентов расходов местного бюджета в отчетном
финансовом году и (или) в отчетном периоде текущего  финансового  года
регулируются  муниципальными  правовыми актами,  определяющими порядок
расчета стоимости  реализации  расходных  обязательств  муниципального
района (городского округа) (аналитическая записка) 100 процентов.
     4.36. Индикатор  Р45  (Q25):  реализация   комплексных   мер   по
повышению деловой активности субъектов малого предпринимательства.
     Расчет значения данного индикатора осуществляется  в  зависимости
от   удельного   веса   уровня  управления  муниципальными  финансами,
входящего в данный индикатор, к удельному весу индикатора.
     Достижение по  данному  индикатору  конкретного уровня управления
муниципальными финансами подразумевает выполнение всех  предшествующих
ему  уровней  управления  муниципальными  финансами,  входящих  в этот
индикатор.
     Индикатор    предусматривает    следующие    уровни    управления
муниципальными финансами:
     1. Проведение  оценки  динамики  доли  продукции субъектов малого
предпринимательства  в  общем  объеме  промышленного  производства  на
территории  муниципального района (городского округа) за последние три
отчетных финансовых года (аналитическая записка) 5 процентов.
     2. Установление порядка мониторинга деятельности субъектов малого
предпринимательства   (включая   финансово-экономические    показатели
деятельности),  в  том  числе  отбор и формализация критериев оценки и
мониторинга деятельности субъектов малого  предпринимательства,  отбор
механизмов   проведения   мониторинга  деятельности  субъектов  малого
предпринимательства  по  действующим  критериям  оценки,  установление
механизмов    трансформации   результатов   мониторинга   деятельности
субъектов малого предпринимательства в  обоснованные  решения  органов
местного     самоуправления     по     развитию    субъектов    малого
предпринимательства (муниципальный правовой акт) 40 процентов.
     3. Публикация  в  СМИ  и  сети  Интернет  результатов мониторинга
субъектов    малого   предпринимательства    (отчет    о   публикации)
45 процентов.
     4. Проведение оценки динамики  доли  продукции  субъектов  малого
предпринимательства  в  общем  объеме  промышленного  производства  на
территории  муниципального  района  (городского  округа)  за  отчетный
финансовый год (аналитическая записка) 100 процентов.
     4.37. Индикатор Р46  (Q26):  внедрение  формализованных  процедур
управления  муниципальным долгом,  принятия долговых обязательств,  их
рефинансирования.
     Расчет значения  данного  индикатора осуществляется в зависимости
от  удельного  веса  уровня   управления   муниципальными   финансами,
входящего в данный индикатор, к удельному весу индикатора.
     Достижение по данному индикатору  конкретного  уровня  управления
муниципальными  финансами подразумевает выполнение всех предшествующих
ему уровней  управления  муниципальными  финансами,  входящих  в  этот
индикатор.
     Индикатор    предусматривает    следующие    уровни    управления
муниципальными финансами:
     1. Проведение оценки долговых обязательств  местного  бюджета,  в
том  числе  с  группировкой по видам долговых обязательств и срокам их
погашения за последние три  отчетных  финансовых  года  (аналитическая
записка) 5 процентов.
     2. Разработка и утверждение методики расчета долговой нагрузки на
местный   бюджет   с   учетом   действующих   и  планируемых  долговых
обязательств (муниципальный правовой акт) 35 процентов.
     3. Разработка  и  утверждение  методики расчета объема возможного
привлечения долговых обязательств с  учетом  их  влияния  на  долговую
нагрузку местного бюджета (муниципальный правовой акт) 55 процентов.
     4. Публикация  в  СМИ  и  сети  Интернет  сведений   о   долговых
обязательствах  местного  бюджета,  в  том  числе  по  видам  долговых
обязательств и срокам их погашения (отчет о публикации) 65 процентов.
     5. Достижение  уровня  управления  муниципальными финансами,  при
котором все операции по долговым обязательствам  местного  бюджета  за
отчетный   финансовый   год   и  (или)  в  отчетном  периоде  текущего
финансового  года  полностью  соответствуют  установленной   процедуре
(аналитическая записка) 100 процентов.
     4.38. Индикатор Р47 (Q27):  оптимизация процесса  планирования  и
финансирования кассовых разрывов местного бюджета.
     Расчет значения данного индикатора осуществляется  в  зависимости
от   удельного   веса   уровня  управления  муниципальными  финансами,
входящего в данный индикатор, к удельному весу индикатора.
     Достижение по  данному  индикатору  конкретного уровня управления
муниципальными финансами подразумевает выполнение всех  предшествующих
ему  уровней  управления  муниципальными  финансами,  входящих  в этот
индикатор.
     Индикатор    предусматривает    следующие    уровни    управления
муниципальными финансами:
     1. Проведение  оценки  причин  возникновения  временных  кассовых
разрывов местного бюджета и финансовых последствий их возникновения за
последние   три  отчетных  финансовых  года   (аналитическая  записка)
5 процентов.
     2. Подготовка   и  утверждение  методики  планирования  временных
кассовых разрывов местного бюджета  по  месяцам  в  пределах  текущего
финансового года (муниципальный правовой акт) 20 процентов.
     3. Разработка  и  утверждение  порядка  формирования  финансового
резерва   местного   бюджета  для  финансирования  временных  кассовых
разрывов (муниципальный правовой акт) 40 процентов.
     4. Публикация  в  СМИ  и  сети  Интернет результатов планирования
временных кассовых разрывов местного бюджета,  а  также  муниципальных
правовых актов, регулирующих вопросы финансирования временных кассовых
разрывов (отчет о публикации) 60 процентов.
     5. Достижение  уровня  управления  муниципальными финансами,  при
котором  прирост  просроченной  кредиторской  задолженности   местного
бюджета,  в  том числе по привлекаемым средствам на покрытие временных
кассовых  разрывов  местного  бюджета  и  кредиторской   задолженности
местного бюджета, отсутствует (аналитическая записка) 100 процентов.
     4.39. Индикатор Р48 (Q28):  снижение  и  ликвидация  просроченной
кредиторской    задолженности   местного   бюджета   и   муниципальных
учреждений.
     Расчет значения  данного  индикатора осуществляется в зависимости
от  удельного  веса  уровня   управления   муниципальными   финансами,
входящего в данный индикатор, к удельному весу индикатора.
     Достижение по данному индикатору  конкретного  уровня  управления
муниципальными  финансами подразумевает выполнение всех предшествующих
ему уровней  управления  муниципальными  финансами,  входящих  в  этот
индикатор.
     Индикатор    предусматривает    следующие    уровни    управления
муниципальными финансами:
     1. Проведение инвентаризации кредиторской задолженности  местного
бюджета,  в  том  числе  муниципальных  учреждений,  за  последние три
отчетных финансовых  года.  Анализ  факторов  и  причин  возникновения
кредиторской задолженности местного бюджета, в том числе муниципальных
учреждений (аналитическая записка) 5 процентов.
     2. Разработка   и   утверждение  плана  мер  по  реструктуризации
просроченной кредиторской задолженности местного бюджета,  в том числе
муниципальных учреждений (муниципальный правовой акт) 15 процентов.
     3. Разработка и утверждение  процедуры  мониторинга  кредиторской
задолженности местного бюджета,  в том числе муниципальных учреждений,
а также оперативной отчетности о ее состоянии  и  основных  кредиторах
(муниципальный правовой акт) 40 процентов.
     4. Публикация в  СМИ  и  сети  Интернет  информации  о  состоянии
кредиторской    задолженности   местного   бюджета   и   муниципальных
учреждений,  в  том  числе  просроченной  кредиторской   задолженности
местного  бюджета  и   муниципальных  учреждений  (отчет о публикации)
65 процентов.
     5. Достижение  уровня  управления  муниципальными финансами,  при
котором просроченная кредиторская  задолженность  местного  бюджета  и
муниципальных   учреждений   отсутствует,   а   прирост   кредиторской
задолженности местного бюджета и муниципальных учреждений ни  в  одном
месяце  отчетного финансового года и (или) в отчетном периоде текущего
финансового года не превышает 1/12 годовых расходов  местного  бюджета
(без  учета  субвенций  из  бюджета  Тульской  области  и  расходов на
обслуживание    муниципального    долга)    (аналитическая    записка)
100 процентов.
     4.40. Индикатор Р49  (Q29):  обязательная  публичная  независимая
экспертиза муниципальных правовых актов в сферах бюджетной и налоговой
политики.
     Расчет значения  данного  индикатора осуществляется в зависимости
от  удельного  веса  уровня   управления   муниципальными   финансами,
входящего в данный индикатор, к удельному весу индикатора.
     Достижение по данному индикатору  конкретного  уровня  управления
муниципальными  финансами подразумевает выполнение всех предшествующих
ему уровней  управления  муниципальными  финансами,  входящих  в  этот
индикатор.
     Индикатор    предусматривает    следующие    уровни    управления
муниципальными финансами:
     1. Проведение   оценки   фактических    финансовых    последствий
реализации муниципальных правовых актов в сферах бюджетной и налоговой
политики,  принятых за отчетный финансовый год (аналитическая записка)
5 процентов.
     2. Установление  обязательности  процедур  проведения   публичной
независимой  экспертизы проектов муниципальных правовых актов в сферах
бюджетной   и   налоговой   политики   (муниципальный   правовой  акт)
20 процентов.
     3. Разработка  и   утверждение   порядка   проведения   публичной
независимой  экспертизы проектов муниципальных правовых актов в сферах
бюджетной   и   налоговой   политики   (муниципальный   правовой  акт)
30 процентов.
     4. Публикация  в  СМИ  и  сети  Интернет  результатов   публичной
независимой  экспертизы проектов муниципальных правовых актов в сферах
бюджетной и налоговой политики (отчет о публикации) 50 процентов.
     5. Достижение  уровня  управления  муниципальными финансами,  при
котором в отчетном финансовом году и (или) в отчетном периоде текущего
финансового  года  все  проекты  муниципальных правовых актов в сферах
бюджетной  и  налоговой   политики   прошли   обязательную   публичную
независимую экспертизу (аналитическая записка) 100 процентов.
     4.41. Индикатор  Р50  (Q30):   организация   оперативного   учета
недополученных доходов местного бюджета.
     Расчет значения данного индикатора осуществляется  в  зависимости
от   удельного   веса   уровня  управления  муниципальными  финансами,
входящего в данный индикатор, к удельному весу индикатора.
     Достижение по  данному  индикатору  конкретного уровня управления
муниципальными финансами подразумевает выполнение всех  предшествующих
ему  уровней  управления  муниципальными  финансами,  входящих  в этот
индикатор.
     Индикатор    предусматривает    следующие    уровни    управления
муниципальными финансами:
     1. Проведение  оценки потерь бюджета от недополученных доходов (с
учетом  инфляции)  за   последние   три   отчетных   финансовых   года
(аналитическая записка) 5 процентов.
     2. Разработка  и  утверждение  порядка   проведения   мониторинга
недополученных   доходов   местного   бюджета   (с   учетом  инфляции)
(муниципальный правовой акт) 30 процентов.
     3. Установление порядка проведения реструктуризации задолженности
организаций  по  местным  налогам,  пеням  и  штрафам  перед  бюджетом
городского    округа;    координация    действий    органов   местного
самоуправления поселений  муниципального  района  по  реструктуризации
задолженности  организаций  по местным налогам,  пеням и штрафам перед
бюджетом поселений (муниципальный правовой акт) 40 процентов.
     4. Публикация   в   СМИ   и   сети  Интернет  данных  об  объемах
недополученных доходов местного бюджета (с учетом инфляции)  (отчет  о
публикации) 50 процентов.
     5. Достижение уровня  управления  муниципальными  финансами,  при
котором  объем  недополученных  доходов  местного  бюджета за отчетный
финансовый год и (или) в отчетном периоде текущего финансового года не
превышает  5  процентов  доходов  местного  бюджета за соответствующий
период (аналитическая записка) 100 процентов.
     4.42. Индикатор  Р51  (Q31):  создание методики оценки финансовых
последствий от предоставления налоговых льгот.
     Расчет значения  данного  индикатора осуществляется в зависимости
от  удельного  веса  уровня   управления   муниципальными   финансами,
входящего в данный индикатор, к удельному весу индикатора.
     Достижение по данному индикатору  конкретного  уровня  управления
муниципальными  финансами подразумевает выполнение всех предшествующих
ему уровней  управления  муниципальными  финансами,  входящих  в  этот
индикатор.
     Индикатор    предусматривает    следующие    уровни    управления
муниципальными финансами:
     1. Проведение оценки  объема  предоставленных  органами  местного
самоуправления  муниципального  района  (городского  округа) налоговых
льгот в разрезе видов экономической деятельности  и  по  каждому  виду
налоговых   льгот   за   последние   три   отчетных   финансовых  года
(аналитическая записка) 5 процентов.
     2. Разработка и утверждение порядка оценки бюджетной и социальной
эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых
льгот (муниципальный правовой акт) 20 процентов.
     3. Установление запрета на предоставление и пролонгацию налоговых
льгот  при  низкой  оценке  их  социальной  и  бюджетной эффективности
(муниципальный правовой акт) 35 процентов.
     4. Публикация   в   СМИ   и   сети  Интернет  данных  об  объемах
предоставляемых налоговых льгот и оценок  их  эффективности  (отчет  о
публикации) 40 процентов.
     5. Достижение уровня  управления  муниципальными  финансами,  при
котором  объем  налоговых  льгот  за отчетный финансовый год и (или) в
отчетном   периоде   текущего   финансового   года  составляет   менее
7 процентов  налоговых  доходов  местного  бюджета  за соответствующий
период (аналитическая записка) 100 процентов.
     4.43. Индикатор   Р52   (Q32):   повышение  качества  финансового
менеджмента главных распорядителей средств местного бюджета.
     Расчет значения  данного  индикатора осуществляется в зависимости
от  удельного  веса  уровня   управления   муниципальными   финансами,
входящего в данный индикатор, к удельному весу индикатора.
     Достижение по данному индикатору  конкретного  уровня  управления
муниципальными  финансами подразумевает выполнение всех предшествующих
ему уровней  управления  муниципальными  финансами,  входящих  в  этот
индикатор.
     Индикатор    предусматривает    следующие    уровни    управления
муниципальными финансами:
     1. Проведение  оценки   показателей,   характеризующих   качество
финансового   менеджмента   главных  распорядителей  средств  местного
бюджета,   за   отчетный   финансовый   год  (аналитическая   записка)
5 процентов.
     2. Утверждение бальной оценки  качества  финансового  менеджмента
главных   распорядителей   средств  местного  бюджета,  предполагающей
формирование ежегодного  рейтинга,  а  также  оценки  среднего  уровня
качества   финансового   менеджмента  главных  распорядителей  средств
местного  бюджета;  разработка  методических  рекомендаций,   правовых
актов,  необходимых  для  повышения  качества  финансового менеджмента
главных  распорядителей  средств   местного   бюджета   (муниципальный
правовой акт) 35 процентов.
     3. Утверждение порядка применения результатов мониторинга  оценки
качества   финансового   менеджмента  главных  распорядителей  средств
местного бюджета при оценке деятельности и премирования на  ее  основе
руководителей  соответствующих главных распорядителей средств местного
бюджета (муниципальный правовой акт) 40 процентов.
     4. Публикация в СМИ и сети Интернет рейтинга и результатов оценки
качества  финансового  менеджмента  главных   распорядителей   средств
местного бюджета,  а также ежегодной оценки деятельности руководителей
соответствующих главных распорядителей средств местного бюджета (отчет
о публикации) 75 процентов.
     5. Увеличение  в  отчетном  периоде  текущего  финансового   года
средней  по  главным  распорядителям  средств  местного бюджета оценки
качества финансового менеджмента в  сравнении  с  отчетным  финансовым
годом (аналитическая записка) 100 процентов.".
     2. Управлению   пресс-службы   администрации   Тульской   области
(Ивченко И.Л.)   опубликовать  постановление   в   средствах  массовой
информации.
     3. Постановление вступает в силу со дня опубликования.


     Губернатор Тульской области          В.Д. Дудка