Расширенный поиск

Постановление Администрации Тверской области от 10.01.2003 № 03-па

     -  разработка критериев целевого использования бюджетных  средств
и закрепление их в нормативных документах;
     -  разработка  единых для всех ведомственных контрольных  органов
принципов организации финансового контроля;
     -  обеспечение  широкой гласности и информирования общественности
о результатах проверок и устранения выявленных недостатков и нарушений
через средства массовой информации;
     -  введение  в  практику  систематических проверок  эффективности
управления имуществом в учреждениях и органах государственной власти.
     Таким  образом,  в  Тверской  области будет  создана  действенная
система   контроля  эффективности  использования  средств   областного
бюджета и государственного имущества области.

                 Финансовое обеспечение Программы

  Оценка стоимости проведения мероприятий по реализации Программы

     Общая  стоимость планируемых мероприятий по реализации  Программы
реформирования  государственных  и  муниципальных  финансов   Тверской
области на 2003-2004 годы составляет 13284 тыс. долларов, в том числе,
предполагаемое   долевое  софинансирование   за   счет   субсидий   из
федерального Фонда реформирования региональных финансов  -  8000  тыс.
долларов,  за  счет средств областного бюджета - 5284  тыс.  долларов.
Расходы  на  финансирование  Программы в  2003  году  предусмотрены  в
соответствующих разделах областного бюджета на 2003 год.

              Обоснование приоритетов финансирования

     Выбор     основных    направлений    финансирования     Программы
осуществлялся  на  основании  оценки  их  общественной  полезности   и
общественной  значимости  в  соответствии  с  объективной   структурой
общественных потребностей.
     Для   реализации  заявленной  Программы  реформирования  за  счет
субсидий   из   Фонда  реформирования  региональных   финансов   будут
предусмотрены   расходы   на  продолжение   и   завершение   внедрения
автоматизированной   системы   управления   бюджетным   процессом   по
казначейской   системе  исполнения  областного  бюджета,  приобретение
технического  и  программного обеспечения,  необходимых  для  создания
казначейской  системы  исполнения бюджетов муниципальных  образований,
разработку  и  ведение  электронных баз данных, обучение  и  повышение
квалификации   управленческого   персонала   исполнительных    органов
государственной    власти    и   местного    самоуправления,    оплату
консультационных услуг сторонних организаций, проведение оценки аудита
объектов государственной собственности, приобретение и монтаж тепло- и
водосчетчиков   для   бюджетных   учреждений,   газификацию   области,
формирование  Фонда  развития  муниципальных  финансов  (4926,9   тыс.
долларов или 62% от предполагаемого объема субсидий).
     К  числу приоритетных направлений расходов отнесены также расходы
на  погашение  реструктуризированной задолженности перед Министерством
финансов  Российской Федерации по кредитам МБРР по следующим проектам:
"Городской   транспорт",  "Жилищный  проект"  и  "Ремонт  автодорожных
мостов".  Досрочное погашение указанных долговых обязательств позволит
сократить  расходы областного бюджета на их обслуживание (2333,0  тыс.
долларов или 29%).
     В    качестве   объектов   социальной   инфраструктуры   области,
финансирование  которых  предполагается  за  счет  субсидий  из  Фонда
реформирования региональных финансов, выбраны реконструкция  тепло-  и
водоканализационных сетей в г. Твери (739,6 тыс. долларов или 9%).

               Обоснование механизма финансирования

     В  случае  принятия  Министерством финансов Российской  Федерации
положительного решения по заявке Тверской области на получение средств
из   Фонда   реформирования  региональных  финансов,   эти   средства,
поступившие  из  Фонда через управление федерального  казначейства  по
Тверской  области,  будут  зачисляться на счет  областного  бюджета  и
направляться на оплату работ, товаров и услуг в соответствии с заранее
заключенными  договорами  или использоваться  для  восстановления  уже
произведенных кассовых расходов. Закупка товаров, работ и услуг должна
осуществляться на конкурсной основе.
     Учет  финансирования  и сметных назначений  будет  осуществляться
департаментом  финансов  Тверской области по  конкретным  направлениям
Программы  и  в  разрезе экономической классификации  с  одновременным
осуществлением  предварительного и  текущего  контроля  за  целевым  и
эффективным использованием средств.
     Для   осуществления  расходов  распорядители  бюджетных   средств
представляют  в  отдел  казначейского  исполнения  областного  бюджета
департамента   финансов  Тверской  области  для   проверки   платежных
поручений   с  приложением  документов,  обосновывающих  необходимость
проведения  расходов (договора, соглашения, акты,  счета,  накладные).
Копии  указанных документов будут служить подтверждением произведенных
расходов  для  получения возмещения, оплаты выполненных работ  (услуг)
или  финансирования предстоящих расходов в соответствии  с  уточненным
Планом  использования  субсидий из Фонда  реформирования  региональных
финансов.

       Оценка экономического эффекта от реализации Программы

     Реализация Программы позволит обеспечить экономический эффект  от
осуществления следующих запланированных в ней расходов:
     1.  Внедрение  казначейской системы исполнения бюджета  позволяет
получить экономический эффект в размере 24,0 млн. рублей за счет:
     -   централизации  всех  бюджетных  средств  на   лицевом   счете
областного  бюджета  Тверской области, позволяющей сократить  кассовые
разрывы,  возникающие  при  исполнении  бюджета,  и  не  прибегать   к
краткосрочному кредитованию, снизить дефицит бюджета;
     -    введения   механизма   жесткого   бюджетного   контроля    и
санкционирования    расходов,   позволяющего    избежать    нецелевого
использования бюджетных средств;
     -  сокращения  времени  "пробега" денежных средств  до  конечного
получателя, поставщика товаров, работ, услуг;
     -   погашения   кредиторской  задолженности  за   счет   временно
свободных  средств,  увеличение вследствие  этого  скорости  обращения
денежных  средств,  расширение налогооблагаемой базы  и  в  результате
доходы бюджетов;
     - повышения качества управленческих решений.
     2.  Внедрение счетчиков учета тепла и водосчетчиков  в  областных
бюджетных организациях обеспечит экономию бюджетных средств  в  объеме
3,5-4,0 млн. рублей.
     3.   Реализация  программы  "Газификация  Тверской   области"   с
частичным использованием субсидий из Фонда реформирования региональных
финансов  позволит  досрочно  завершить  прокладку  газовых  сетей   и
реконструкцию   с   переводом  на  газ  котельной   в   г.   Калязине,
строительство   газопровода   низкого   давления   в   г.   Кувшинове,
межпоселковых газовых сетей в Сонковском районе, газопровода Застолбье-
Кушалино   Рамешковского  района,  что  позволит   заменить   наиболее
дорогостоящее жидкое топлива. В результате около 35 тысяч  человек,  а
также  бюджетные  учреждения, расположенные на указанных  территориях,
будут  пользоваться услугами теплоснабжения по более  низким  тарифам.
Ожидаемая экономия бюджетных средств составит около 20 млн. рублей.
     4. Модернизация тепло- и канализационных сетей г. Твери.
     Из-за        недостаточного        финансирования        объектов
водоканализационного   хозяйства   в   г.   Твери   сложилось   крайне
неблагополучное   положение  с  обеспечением  населения   качественной
питьевой водой в необходимом количестве.
     Одной  из  причин  неудовлетворительного качества  воды  является
значительная  изношенность сетей, которые  эксплуатируются  30  лет  и
более,  отсутствие их плановой замены, неудовлетворительное санитарно-
техническое  состояние сетей и сооружений, утечки в  сетях  составляют
12%.
     Количество аварий и отказов на объектах ЖКХ за последние  10  лет
постоянно  возрастают,  потери  в  тепловых  сетях  достигают  30%  от
произведенной тепловой энергии. Планово-предупредительный ремонт сетей
и  оборудования  систем  водоснабжения и  водоотведения,  коммунальной
энергетики уступил место аварийно-восстановительным работам, единичные
затраты  на  проведение  которых в 2,5-3 раза  выше,  чем  затраты  на
плановый  ремонт  таких же систем. Это еще более  усугубляет  нехватку
ресурсов,  ведет  к лавинообразному накоплению недоремонтов  и  низкой
надежности указанных систем.
     Привлечение   дополнительных  средств  в  ремонт  и  модернизацию
водоканализационного  хозяйства позволит  снизить  потери  и  частично
решить вышеуказанные проблемы. Снижение утечек даст экономию только  в
части затрат на электроэнергию в сумме 2,6 млн. руб. в год.
     Кроме    того,    дополнительное    финансирование    из    Фонда
реформирования  региональных финансов позволит модернизировать  22  км
тепловых  сетей,  снизить  уровень износа  и  довести  его  до  30  %.
Ликвидация  сверхнормативных потерь сэкономит 4,5  млн.  руб.,  в  том
числе  электроэнергии на сумму около 1 млн. руб. и топлива - 3,5  млн.
руб.
     Выполнение  указанных  мероприятий безусловно  даст  определенный
социальный эффект, снизит издержки производства услуг по водоснабжению
и   водоотведению,  будет  способствовать  оздоровлению  экологической
обстановки,  улучшению состояния здоровья населения, уменьшению  риска
аварий техногенного характера.
     5.  Досрочное погашение реструктуризированной задолженности перед
Министерством финансов Российской Федерации по кредитам МБРР  позволит
сократить  расходы  на  обслуживание государственного  долга  Тверской
области на 3 млн. руб.

                       Управление Программой

                 Организация управления Программой

     Решение  об  участие в конкурсе на получение  субсидий  из  Фонда
реформирования   региональных   финансов   и   разработке    Программы
реформирования  государственных  и  муниципальных  финансов   Тверской
области  принято постановлением Администрации области от 10.09.2002  N
303-па.    Проект    Программы   реформирования   государственных    и
муниципальных финансов Тверской области и Заявки на получение субсидий
из  Фонда  реформирования  региональных финансов  разработаны  рабочей
группой, созданной на основании постановления Администрации области от
6.11.2002  N  382-па,  в  состав  которой  были  включены  заместители
Губернатора    области,    руководители    государственных     органов
исполнительной власти области в соответствии с основными направлениями
реформирования  региональных  финансов,  изложенными  в  Положении   о
предоставлении субсидий из Фонда реформирования региональных финансов,
утвержденном  постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от
8.05.2002  N  301.  Координатором  работ  по  составлению  Заявки  был
определен департамент финансов Тверской области.
     В  процессе подготовки Заявки и Программы изучены возможные  пути
решения  поставленных  задач,  определены  мероприятий  по  реализации
Программы  и  ожидаемые  результаты,  предварительно  проанализированы
возможности    кадрового   потенциала   основных   структур    органов
государственной  власти  и местного самоуправления,  необходимого  для
исполнения Программы в срок и с требуемым качеством, оценены  основные
риски,   которые   могут  возникнуть  при  выполнении  запланированных
мероприятий.
     Основными  органами управления Программой будут  Межведомственная
комиссия  и  рабочие  группы,  состоящие из  представителей  различных
ветвей  государственной власти и местного самоуправления  по  основным
направлениям   реформирования  региональных  финансов,   возглавляемые
членами  Межведомственной комиссии - заместителями Губернатора области
в   соответствии   с   распределением  обязанностей   между   ними   и
руководителями  соответствующих исполнительных органов государственной
власти  Тверской области. Общее руководство и контроль за  выполнением
Программы будут осуществляется Губернатором области.
     Персональный  состав органов управления Программой,  Положение  о
Межведомственной    комиссии    будут    определены    соответствующим
постановлением  Администрации  области. Организационное  и  финансовое
обеспечение  исполнения  Программы,  а  также  координация  совместной
деятельности   органов  управления  Программой  будут   возложены   на
департамент финансов Тверской области.
     Деятельность     органов     управления     Программой      будет
регламентироваться   планами   работ,   увязанными   по    срокам    с
мероприятиями, предусмотренными Программой для достижения  планируемых
результатов.  Участие  в  них  первых  лиц,  уполномоченных  принимать
решения,  привлечение  к  работе депутатов  Законодательного  Собрания
области,  глав  муниципальных образованих, наиболее  квалифицированных
специалистов  органов  исполнительной власти  области,  представителей
территориальных  органов Министерства по налогам и  сборам  Российской
Федерации,  Федерального казначейства, Федеральной  службы  России  по
финансовому оздоровлению и банкротству, Федеральной службы  земельного
кадастра России, установленный порядок отчетности, личный контроль  со
стороны   Губернатора   области,  публикация  в   средствах   массовой
информации   о  результатах  проводимой  работы  позволят   обеспечить
своевременное и качественное выполнение Программы.

                      Система стимулирования

     По результатам текущего контроля за ходом выполнения Программы  в
отношении  наиболее  активных и результативных ее  исполнителей  будут
вноситься  предложения  о  применении мер морального  и  материального
стимулирования  в  рамках действующего законодательства,  положений  о
премировании,  действующих  в органах исполнительной  власти  Тверской
области  и  органах местного самоуправления. К должностным  лицам,  не
обеспечившим   в   установленные  сроки   исполнение   предусмотренных
Oрограммой мероприятий или допустившим нецелевое расходование средств,
выделенных на реализацию Программы, будут применяться адекватные  меры
дисциплинарного воздействия.

   Механизм взаимодействия Администрации области и муниципальных
                            образований

     Взаимодействие Администрации области и муниципальных  образований
по реализации Программы реформирования государственных и муниципальных
финансов  будет  осуществляться исходя  из  принципов  добровольности,
взаимной  заинтересованности  и  взаимной  ответственности,  признания
всеми сторонами необходимости проведения реформ.
     Решения,    принимаемые   Администрацией    области    в    части
реформирования  государственных финансов,  будут  доводиться  до  глав
муниципальных  образований с рекомендациями о  подготовке  аналогичных
решений на местном уровне.
     Стимулирование  и финансовую поддержку муниципальных  образований
в  реформировании муниципальных финансов планируется  организовать  по
схеме,  аналогичной схеме, принятой на федеральном  уровне.  Для  этой
цели  в  составе  областного  бюджета  Тверской  области  на  2004   и
последующие  годы  будет  образован Фонд реформирования  муниципальных
финансов,   средства  из  которого  будут  передаваться  муниципальным
образованиям   на  конкурсной  основе  на  цели,  соответствующие   их
Программам    реформирования    муниципальных    финансов,     включая
софинансирование   погашения   муниципального   долга,    кредиторской
задолженности,  социально  значимых  направлений  бюджетных  расходов,
развития  экономического потенциала территорий. В  течение  2003  года
будет  разработано  и утверждено постановлением Администрации  области
Положение о предоставлении и расходовании субсидий из областного Фонда
реформирования   муниципальных  финансов  в  2004  году,   разработаны
Методические рекомендации по составлению заявки на получение  субсидий
из этого Фонда, а также формализованная методика их оценки.

                         Статус Программы

     После   уточнения   размера  субсидий  из  федерального   бюджета
Программа  будет  направлена в Законодательное  Собрание  области  для
рассмотрения  и последующего утверждения в качестве областной  целевой
программы.



                                      Приложение 2
                                      Утвержден постановлением
                                      Администрации Тверской области
                                      от 10.01.2003 N 03-па


                               ПЛАН
 действий Администрации Тверской области и исполнительных органов
  государственной власти Тверской области по реализации Программы
      реформирования государственных и муниципальных финансов
                         на 2003-2004 годы

---T---------------------------T---------------------------------------------T---------------T-------------¬
¦N ¦Направления и задачи       ¦Мероприятия по решению задач реформирования  ¦Ответственный  ¦Срок         ¦
¦  ¦реформирования             ¦и механизм их реализации                     ¦за исполнение  ¦исполнения   ¦
+--+---------------------------+---------------------------------------------+---------------+-------------+
¦     I. БЮДЖЕТ И БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС                                                                        ¦
+--T---------------------------T---------------------------------------------T---------------T-------------+
¦1.¦Совершенствование процедур ¦1.   Разработка на основе среднесрочного     ¦Райдур И.П.    ¦01.07.2003   ¦
¦  ¦разработки областного      ¦плана экономического развития среднесрочного ¦Клейменов А.С. ¦г.           ¦
¦  ¦бюджета (L3, L4)*          ¦прогноза основных финансовых показателей для ¦               ¦01.07.2004   ¦
¦  ¦                           ¦формирования бюджета, его утверждение и      ¦               ¦г.           ¦
¦  ¦                           ¦публикация в средствах массовой информации   ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦(СМИ).                                       ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦2.   Разработка и внесение на рассмотрение   ¦Котляр А.Я.    ¦II квартал   ¦
¦  ¦                           ¦Законодательного Собрания Тверской области   ¦               ¦2003 г.      ¦
¦  ¦                           ¦изменений и дополнений в закон Тверской      ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦области "О бюджетном устройстве и бюджетном  ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦процессе в Тверской области", связанных с    ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦необходимостью раздельного учета текущих и   ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦капитальных расходов.                        ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦3.   Разработка и утверждение нормативным    ¦Котляр А.Я.    ¦01.06.2003   ¦
¦  ¦                           ¦актом Тверской области дополнительных        ¦               ¦г.           ¦
¦  ¦                           ¦аналитических форм учета текущих и           ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦капитальных расходов.                        ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦4.   Разработка и внедрение программного     ¦Котляр А.Я.    ¦01.06.2003   ¦
¦  ¦                           ¦продукта, позволяющего на основании текущего ¦               ¦г.           ¦
¦  ¦                           ¦учета в режиме реального времени получать    ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦информацию о размере текущих и капитальных   ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦расходов.                                    ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦5.   Разработка и утверждение нормативных    ¦Котляр А.Я.    ¦01.06.2003   ¦
¦  ¦                           ¦материалов (инструкций) по ведению учета и   ¦               ¦г.           ¦
¦  ¦                           ¦составлению отчетности по капитальным и      ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦текущим расходам областного бюджета Тверской ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦области.                                     ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦6.   Разработка и утверждение механизма      ¦Котляр А.Я.    ¦01.06.2003   ¦
¦  ¦                           ¦использования учетных регистров для          ¦               ¦г.           ¦
¦  ¦                           ¦составления и представления в контрольно-    ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦счетную палату установленной отчетности с    ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦выделением капитальных и текущих расходов.   ¦               ¦             ¦
+--+---------------------------+---------------------------------------------+---------------+-------------+
¦2.¦ Переход на казначейское   ¦1.   Разработка порядка финансирования       ¦Котляр А.Я.    ¦I квартал    ¦
¦  ¦исполнение бюджета (L7)    ¦расходов областного бюджета при              ¦               ¦2003 г.      ¦
¦  ¦                           ¦автоматизированной системе казначейского     ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦исполнения бюджета.                          ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦2.   Разработка и утверждение нормативно-    ¦Котляр А.Я.    ¦II квартал   ¦
¦  ¦                           ¦правовым актом Тверской области концепции    ¦               ¦2003 г.      ¦
¦  ¦                           ¦перехода на казначейскую систему исполнения  ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦областного бюджета.                          ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦3.   Разработка и утверждение                ¦Котляр А.Я.    ¦II квартал   ¦
¦  ¦                           ¦формализованной инструкции, описывающей      ¦               ¦2003 г.      ¦
¦  ¦                           ¦функции и обязанности участников бюджетного  ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦процесса в рамках казначейского исполнения   ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦областного бюджета Тверской области.         ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦4.   Разработка и заключение типового        ¦Котляр А.Я.    ¦II квартал   ¦
¦  ¦                           ¦соглашения о взаимодействии департамента     ¦               ¦2003 г.      ¦
¦  ¦                           ¦финансов Тверской области, администрации     ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦муниципального образования Тверской области, ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦финансового органа администрации             ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦муниципального образования Тверской области  ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦в условиях казначейского исполнения          ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦областного бюджета.                          ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦5.   Перевод не менее 50% главных            ¦Котляр А.Я.    ¦II квартал   ¦
¦  ¦                           ¦распорядителей бюджетных средств и части     ¦               ¦2003 г.      ¦
¦  ¦                           ¦бюджетополучателей на казначейское           ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦исполнение бюджета                           ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦6.   Внедрение АСУ бюджетного процесса       ¦Котляр А.Я.    ¦II квартал   ¦
¦  ¦                           ¦второго уровня, приобретение необходимых     ¦               ¦2004 г.      ¦
¦  ¦                           ¦средств вычислительной техники и связи,      ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦программных продуктов  и обучение персонала  ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦в соответствии с графиком поэтапного         ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦перевода на казначейское исполнение          ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦областного бюджета.                          ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦7.   Перевод всех распорядителей и           ¦Котляр А.Я.    ¦II квартал   ¦
¦  ¦                           ¦бюджетополучателей средств областного        ¦               ¦2004 г.      ¦
¦  ¦                           ¦бюджета на казначейское исполнение бюджета.  ¦               ¦             ¦
+--+---------------------------+---------------------------------------------+---------------+-------------+
¦3.¦Улучшение показателей      ¦Принятие мер к тому, чтобы объем             ¦Котляр А.Я.    ¦2003-2004    ¦
¦  ¦ликвидности областного     ¦привлеченных в течение финансового года      ¦               ¦гг.          ¦
¦  ¦бюджета (L5)               ¦бюджетных ссуд не превышал:                  ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦а) суммы погашенных бюджетных ссуд;          ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦б) двух процентов доходов областного         ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦бюджета.                                     ¦               ¦             ¦
+--+---------------------------+---------------------------------------------+---------------+-------------+
¦4.¦ Консолидация внебюджетных ¦1.   Формирование областного бюджета на 2004 ¦Райдур И.П.    ¦II           ¦
¦  ¦средств в областном        ¦год с учетом прогнозируемых доходов          ¦Котляр А.Я.    ¦полугодие    ¦
¦  ¦бюджете (L6)               ¦бюджетных учреждений от предпринимательской  ¦               ¦2003 г.      ¦
¦  ¦                           ¦и иной приносящей доход деятельности.        ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦2.   Консолидация в областном бюджете        ¦Райдур И.П.    ¦01.07.2004   ¦
¦  ¦                           ¦внебюджетных фондов, созданных на основании  ¦Котляр А.Я.    ¦г.           ¦
¦  ¦                           ¦решений Администрации области, и доходов,    ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦получаемых бюджетными учреждениями от        ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦предпринимательской и иной приносящей доход  ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦деятельности.                                ¦               ¦             ¦
+--+---------------------------+---------------------------------------------+---------------+-------------+
¦5.¦Проведение межрегиональных ¦1.   Подготовка проекта постановления        ¦Котляр А.Я.    ¦II квартал   ¦
¦  ¦сравнений показателей      ¦Администрации области "Об обеспечении        ¦               ¦2003 г.      ¦
¦  ¦бюджетов субъектов         ¦информационной открытости бюджета и          ¦               ¦             ¦
¦  ¦Российской Федерации (L8)  ¦бюджетного процесса в Тверской области".     ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦2.   Подготовка информации о результатах     ¦Котляр А.Я.    ¦II квартал   ¦
¦  ¦                           ¦проведения сравнительного анализа отклонения ¦               ¦2003 и 2004  ¦
¦  ¦                           ¦фактического исполнения областного бюджета   ¦               ¦гг.          ¦
¦  ¦                           ¦от запланированного с аналогичными           ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦показателями бюджетов других субъектов       ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦Российской Федерации.                        ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦3.   Подготовка информации о результатах     ¦Котляр А.Я.    ¦II квартал   ¦
¦  ¦                           ¦проведения сравнительного анализа основных   ¦               ¦2003 и 2004  ¦
¦  ¦                           ¦параметров, структуры расходов областного    ¦               ¦гг.          ¦
¦  ¦                           ¦бюджета с бюджетами других субъектов         ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦Российской Федерации.                        ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦4.   Подготовка информации о результатах     ¦Котляр А.Я.    ¦II квартал   ¦
¦  ¦                           ¦проведения сравнительного анализа налоговых  ¦               ¦2003 и 2004  ¦
¦  ¦                           ¦ставок, налоговых льгот, объемов             ¦               ¦гг.          ¦
¦  ¦                           ¦предоставления отсрочек, рассрочек,          ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦налоговых кредитов и инвестиционных          ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦налоговых кредитов с аналогичными            ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦показателями других субъектов Российской     ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦Федерации.                                   ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦5.   Подготовка информации о результатах     ¦Строев А.А.    ¦II квартал   ¦
¦  ¦                           ¦проведения сравнительного анализа            ¦Смаков М.Р.    ¦2003 и 2004  ¦
¦  ¦                           ¦эффективности использования государственного ¦               ¦гг.          ¦
¦  ¦                           ¦имущества Тверской области с другими         ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦субъектами Российской Федерации.             ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦6.   Доведение результатов сравнения по пп.2-¦Смаков М.Р.    ¦II квартал   ¦
¦  ¦                           ¦5 до населения и Законодательного Собрания   ¦Котляр А.Я.    ¦2003 и 2004  ¦
¦  ¦                           ¦Тверской области, использование результатов  ¦               ¦гг.          ¦
¦  ¦                           ¦сравнения при разработке проектов нормативно-¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦правовых актов, включая законы о бюджете,    ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦налоговые законы.                            ¦               ¦             ¦
+--+---------------------------+---------------------------------------------+---------------+-------------+
¦   II. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ  ОТНОШЕНИЯ                                                                            ¦
+--T---------------------------T---------------------------------------------T---------------T-------------+
¦1.¦Инвентаризация объема      ¦1.   Дальнейшая инвентаризация всех          ¦Котляр А.Я.    ¦IV квартал   ¦
¦  ¦"наведенных" расходов на   ¦"наведенных" расходов с целью получения      ¦               ¦2003 г.      ¦
¦  ¦областной и местные        ¦полной информации о них, совершенствование   ¦               ¦             ¦
¦  ¦бюджеты (M3)               ¦механизмов их финансирования.                ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦2.   Подготовка проекта закона о внесении    ¦Котляр А.Я.    ¦I квартал    ¦
¦  ¦                           ¦изменений в закон Тверской области от        ¦               ¦2004 г.      ¦
¦  ¦                           ¦27.06.1996 N 30 "О местном самоуправлении в  ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦Тверской области" в части запрета на         ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦принятие областных законов, увеличивающих    ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦объем "наведенных расходов" на местные       ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦бюджеты.                                     ¦               ¦             ¦
+--+---------------------------+---------------------------------------------+---------------+-------------+
¦2.¦Разграничение расходных    ¦Разработка и внесение на рассмотрение        ¦Котляр А.Я.    ¦I квартал    ¦
¦  ¦полномочий (M2)            ¦Законодательного Собрания Тверской области   ¦               ¦2004 г.      ¦
¦  ¦                           ¦проекта  закона Тверской области,            ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦регламентирующего вопросы разграничения      ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦расходных полномочий между органами власти   ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦Тверской области и органами местного         ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦самоуправления.                              ¦               ¦             ¦
+--+---------------------------+---------------------------------------------+---------------+-------------+
¦3.¦Разграничение доходных     ¦Разработка и принятие нормативно-правового   ¦Котляр А.Я.    ¦IV квартал   ¦
¦  ¦источников (M4)            ¦акта Тверской области, детализирующего       ¦               ¦2003 г.      ¦
¦  ¦                           ¦принципы установления нормативов отчислений  ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦от регулирующих федеральных налогов в        ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦бюджеты муниципальных образований.           ¦               ¦             ¦
+--+---------------------------+---------------------------------------------+---------------+-------------+
¦4.¦Повышение эффективности    ¦1.   Совершенствование методики              ¦Котляр А.Я.    ¦III квартал  ¦
¦  ¦методики расчета           ¦прогнозирования доходов и расходов           ¦               ¦2003 г.      ¦
¦  ¦финансовой помощи          ¦консолидированного бюджета Тверской области  ¦               ¦             ¦
¦  ¦муниципальным образованиям ¦в части распределения дотаций из фонда       ¦               ¦             ¦
¦  ¦(M1)                       ¦финансовой поддержки муниципальных           ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦образований.                                 ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦2.   Разработка и законодательное            ¦Котляр А.Я.    ¦IV квартал   ¦
¦  ¦                           ¦закрепление формулы распределения дотаций,   ¦               ¦2003 г.      ¦
¦  ¦                           ¦основанной на объективных показателях        ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦бюджетной обеспеченности и налогового        ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦потенциала территорий и сочетающих в себе    ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦элементы как выравнивания, так и             ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦стимулирования муниципальных образований к   ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦повышению налоговой базы.                    ¦               ¦             ¦
+--+---------------------------+---------------------------------------------+---------------+-------------+
¦5.¦Содействие повышению       ¦1.   Создание условий для поэтапного         ¦ Котляр А.Я.   ¦2003-2004    ¦
¦  ¦качества управления        ¦перевода муниципальных образований на        ¦               ¦гг.          ¦
¦  ¦муниципальными финансами   ¦казначейское исполнение местных бюджетов:    ¦               ¦             ¦
¦  ¦(M7)                       ¦приобретение за счет средств областного      ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦бюджета технических средств и программного   ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦обеспечения для финансовых органов           ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦муниципальных образований, обучение их       ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦сотрудников.                                 ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦2.   Образование фонда реформирования        ¦Котляр А.Я.    ¦2004 г.      ¦
¦  ¦                           ¦муниципальных финансов  в составе областного ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦бюджета на 2004 год.                         ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦3.   Разработка конкурсной процедуры         ¦Котляр А.Я.    ¦IV квартал   ¦
¦  ¦                           ¦распределения средств фонда реформирования   ¦               ¦2003 г.      ¦
¦  ¦                           ¦муниципальных финансов.                      ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦4.   Обеспечение информационной открытости   ¦Котляр А.Я.    ¦II           ¦
¦  ¦                           ¦распределения средств фонда реформирования   ¦               ¦полугодие    ¦
¦  ¦                           ¦муниципальных финансов.                      ¦               ¦2004 г.      ¦
+--+---------------------------+---------------------------------------------+---------------+-------------+
¦   III. БЮДЖЕТНЫЕ ДОХОДЫ. РАЗВИТИЕ НАЛОГОВОЙ БАЗЫ                                                         ¦
+--T---------------------------T---------------------------------------------T---------------T-------------+
¦  ¦Рост налоговых и           ¦1.   Подготовка проекта постановления        ¦Райдур И.П.    ¦II квартал   ¦
¦  ¦неналоговых доходов (N1,   ¦Администрации Тверской области  о создании и ¦Клейменов А.С. ¦2003 г.      ¦
¦  ¦N5)                        ¦ведении реестра крупнейших                   ¦Котляр А.Я.    ¦             ¦
¦  ¦                           ¦налогоплательщиков области.                  ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦2.   Разработка и утверждение нормативно-    ¦Райдур И.П.    ¦II           ¦
¦  ¦                           ¦правовым актом Тверской области концепции по ¦Клейменов А.С. ¦полугодие    ¦
¦  ¦                           ¦развитию налоговой базы Тверской области.    ¦Котляр А.Я.    ¦2003 г.      ¦
¦  ¦                           ¦3.   Совершенствование процедур мониторинга  ¦Райдур И.П.    ¦2003-2004    ¦
¦  ¦                           ¦экономической ситуации в области с целью     ¦Клейменов А.С. ¦гг.          ¦
¦  ¦                           ¦определения наиболее эффективных способов    ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦работы с организациями, имеющими             ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦просроченную задолженность по платежам в     ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦областной и местные бюджеты.                 ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦4.   Применение процедуры банкротства в      ¦Райдур И.П.    ¦2003-2004    ¦
¦  ¦                           ¦отношении должников областного бюджета,      ¦Клейменов А.С. ¦гг.          ¦
¦  ¦                           ¦принятие мер к тому, чтобы прирост недоимки  ¦Котляр А.Я.    ¦(контрольна  ¦
¦  ¦                           ¦не превышал 15% от налоговых платежей,       ¦               ¦я дата - 1   ¦
¦  ¦                           ¦начисленных в областной бюджет.              ¦               ¦июля)        ¦
¦  ¦                           ¦5.   Реализация мер стимулирования           ¦Райдур И.П.    ¦2003-2004    ¦
¦  ¦                           ¦промышленных предприятий, обеспечивающих     ¦Клейменов А.С. ¦гг.          ¦
¦  ¦                           ¦устойчивый прирост объемов производства.     ¦Котляр А.Я.    ¦             ¦
¦  ¦                           ¦6.   Сокращение по сравнению с началом года  ¦Райдур И.П.    ¦2004 г.      ¦
¦  ¦                           ¦суммы недоимки по налоговым платежам в       ¦Клейменов А.С. ¦(контрольна  ¦
¦  ¦                           ¦областной бюджет.                            ¦Котляр А.Я.    ¦я дата - 1   ¦
¦  ¦                           ¦                                             ¦               ¦июля)        ¦
¦  ¦                           ¦7.   Увеличение сумм доходов от              ¦Строев А.А.    ¦2003-2004    ¦
¦  ¦                           ¦использования и продажи государственного     ¦Смаков М.Р.    ¦гг.          ¦
¦  ¦                           ¦имущества Тверской области                   ¦               ¦             ¦
+--+---------------------------+---------------------------------------------+---------------+-------------+
¦   IV. УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ. ЗЕМЕЛЬНО-ИМУЩЕСТВЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ                        ¦
+--T---------------------------T---------------------------------------------T---------------T-------------+
¦1.¦Учет государственного и    ¦1.   Разработка и внесение на рассмотрение   ¦Строев А.А.    ¦I квартал    ¦
¦  ¦муниципального имущества,  ¦Законодательного Собрания Тверской области   ¦Смаков М.Р.    ¦2003 г.      ¦
¦  ¦повышение эффективности    ¦концепции управления государственным         ¦               ¦             ¦
¦  ¦управления имуществом (Q1, ¦имуществом,    с включением в нее            ¦               ¦             ¦
¦  ¦Q2, Q4, Q5)                ¦направлений деятельности по повышению        ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦эффективности управления имуществом,         ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦положений о приоритетах в сфере управления   ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦акциями, долями или вкладами хозяйственных   ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦обществ и товариществ, находящихся в         ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦собственности Тверской области, а также о    ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦приоритетах в сфере управления имуществом,   ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦закрепленными за ГУПами.                     ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦2.   Разработка и утверждение постановлением ¦Строев А.А.    ¦01.06.2003   ¦
¦  ¦                           ¦Администрации области порядка учета          ¦Смаков М.Р.    ¦г.           ¦
¦  ¦                           ¦государственного имущества, составляющего    ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦казну Тверской области.                      ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦3.   Разработка и утверждение постановлением ¦Строев А.А.    ¦01.06.2003   ¦
¦  ¦                           ¦Администрации области порядка учета и        ¦Смаков М.Р.    ¦г.           ¦
¦  ¦                           ¦ведения реестра государственного имущества.  ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦4.   Осуществление мероприятий по            ¦Строев А.А.    ¦2003-2004    ¦
¦  ¦                           ¦совершенствованию ведения  реестра           ¦Смаков М.Р.    ¦гг.          ¦
¦  ¦                           ¦государственного имущества.                  ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦5.   Совершенствование системы мониторинга   ¦Строев А.А.    ¦2003-2004    ¦
¦  ¦                           ¦эффективности  использования                 ¦Смаков М.Р.    ¦гг.          ¦
¦  ¦                           ¦государственного имущества, регулярный       ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦анализ данных о фактической доходности       ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦государственных  активов Тверской области.   ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦6.   Организация работы по переводу реестра  ¦Строев А.А.    ¦IV квартал   ¦
¦  ¦                           ¦показателей, характеризующих деятельность и  ¦Смаков М.Р.    ¦2003 г.      ¦
¦  ¦                           ¦экономическую эффективность ГУПов, на        ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦электронные носители.                        ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦7.   Совершенствование методики аттестации   ¦Строев А.А.    ¦2003-2004    ¦
¦  ¦                           ¦руководителей ГУПов.                         ¦Смаков М.Р.    ¦гг.          ¦
¦  ¦                           ¦8.   Разработка и утверждение нормативно-    ¦Строев А.А.    ¦01.07.2004   ¦
¦  ¦                           ¦правовым актом Тверской области пакета       ¦Смаков М.Р.    ¦г.           ¦
¦  ¦                           ¦документов для передачи государственной      ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦собственности Тверской области в             ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦доверительное управление.                    ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦9.   Публикация программы приватизации       ¦Строев А.А.    ¦до 1 июля    ¦
¦  ¦                           ¦государственного имущества Тверской области  ¦Смаков М.Р.    ¦2003-2004    ¦
¦  ¦                           ¦и ее результатов в СМИ, мониторинг           ¦               ¦гг.          ¦
¦  ¦                           ¦исполнения программы приватизации.           ¦               ¦             ¦
+--+---------------------------+---------------------------------------------+---------------+-------------+
¦2.¦Баланс активов и пассивов  ¦1.   Разработка и утверждение постановлением ¦Смаков М.Р.    ¦01.06.2003   ¦
¦  ¦области (Q6)               ¦Администрации области положения о ведении    ¦Котляр А.Я.    ¦г.           ¦
¦  ¦                           ¦единого баланса активов и пассивов Тверской  ¦(отв.)         ¦             ¦
¦  ¦                           ¦области и порядка публикации единого         ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦баланса.                                     ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦2.   Ведение единого баланса активов и       ¦Смаков М.Р.    ¦01.07.2003   ¦
¦  ¦                           ¦пассивов Тверской области по принципу        ¦Котляр А.Я.    ¦г.           ¦
¦  ¦                           ¦двойной записи                               ¦(отв.)         ¦             ¦
¦  ¦                           ¦3.   Составление и опубликование единого     ¦Смаков М.Р.    ¦II квартал   ¦
¦  ¦                           ¦баланса активов и пассивов Тверской области  ¦Котляр А.Я.    ¦2004 г.      ¦
¦  ¦                           ¦по состоянию на 1 января 2004 года.          ¦(отв.)         ¦             ¦
¦  ¦                           ¦4.   Ведение единого баланса активов и       ¦Смаков М.Р.    ¦01.07.2004   ¦
¦  ¦                           ¦пассивов Тверской области, который включает  ¦Котляр А.Я.    ¦г.           ¦
¦  ¦                           ¦в себя бюджетные средства, кредиторскую      ¦(отв.)         ¦             ¦
¦  ¦                           ¦задолженность, долговые обязательства        ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦Тверской области, объекты недвижимости,      ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦находящиеся в собственности Тверской         ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦области, а также доли участия в уставном     ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦капитале предприятий.                        ¦               ¦             ¦
+--+---------------------------+---------------------------------------------+---------------+-------------+
¦3.¦Управление акциями,        ¦1.   Ведение реестра хозяйственных обществ и ¦Строев А.А.    ¦2003-2004    ¦
¦  ¦долями, вкладами в         ¦товариществ, долями, вкладами, акциями       ¦Смаков М.Р.    ¦гг.          ¦
¦  ¦хозяйственных обществах и  ¦которых владеет Тверская область.            ¦               ¦             ¦
¦  ¦товариществах (Q2)         ¦                                             ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦2.   Совершенствование процедур и            ¦Строев А.А.    ¦2003-2004    ¦
¦  ¦                           ¦систематическое проведение финансового       ¦Смаков М.Р.    ¦гг.          ¦
¦  ¦                           ¦анализа хозяйственных обществ и товариществ, ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦акции, доли, вклады которых находятся в      ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦собственности Тверской области, формирование ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦базы данных о деятельности указанных         ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦хозяйственных обществ и товариществ.         ¦               ¦             ¦
+--+---------------------------+---------------------------------------------+---------------+-------------+
¦4.¦Государственный учет и     ¦1.   Внесение в Законодательное Собрание     ¦Строев А.А.    ¦II квартал   ¦
¦  ¦регистрация прав на        ¦Тверской области проекта областной целевой   ¦Смаков М.Р.    ¦2003 г.      ¦
¦  ¦недвижимое имущество (Q3)  ¦программы "Создание автоматизированной       ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦системы ведения государственного земельного  ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦кадастра и государственного учета объектов   ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦недвижимости в Тверской области".            ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦2.   Заключение соглашений о взаимодействии, ¦Строев А.А.    ¦II квартал   ¦
¦  ¦                           ¦направленных на организацию в Тверской       ¦Смаков М.Р.    ¦2004 г.      ¦
¦  ¦                           ¦области системы "одного окна" и обмена       ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦информацией между всеми органами и           ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦организациями, занимающимися регистрацией    ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦прав на недвижимое имущество,                ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦осуществляющими государственный учет и       ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦техническую инвентаризацию недвижимого       ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦имущества, ведущими земельный кадастр,       ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦налоговыми органами.                         ¦               ¦             ¦
+--+---------------------------+---------------------------------------------+---------------+-------------+
¦5.¦Формирование рынка земли   ¦1.   Создание комиссии, состоящей из         ¦Строев А.А.    ¦II квартал   ¦
¦  ¦(Q7)                       ¦представителей всех уровней власти Тверской  ¦Смаков М.Р.    ¦2003 г.      ¦
¦  ¦                           ¦области, по разработке концепции создания    ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦рынка земли, обеспечение взаимодействия с    ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦потенциальными участниками рынка земли.      ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦2.   Разработка проекта концепции создания   ¦Строев А.А.    ¦I квартал    ¦
¦  ¦                           ¦рынка земли и ее утверждение нормативно-     ¦Смаков М.Р.    ¦2004 г.      ¦
¦  ¦                           ¦правовым актом Тверской области.             ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦3.   Разработка и утверждение нормативно-    ¦Строев А.А.    ¦II квартал   ¦
¦  ¦                           ¦правовыми актами Тверской области процедур   ¦Смаков М.Р.    ¦2004 г.      ¦
¦  ¦                           ¦формирования земельных участков,             ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦установления цены, порядка передачи прав на  ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦земельные участки, находящиеся в             ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦государственной собственности Тверской       ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦области, на которых расположены здания,      ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦строения, сооружения.                        ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦4.   Разработка и утверждение нормативно-    ¦Строев А.А.    ¦II квартал   ¦
¦  ¦                           ¦правовым актом Тверской области формальных   ¦Смаков М.Р.    ¦2004 г.      ¦
¦  ¦                           ¦критериев определения земельных участков,    ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦которые предоставляются для строительства    ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦без проведения торгов (конкурсов,            ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦аукционов).                                  ¦               ¦             ¦
+--+---------------------------+---------------------------------------------+---------------+-------------+
¦   V. БЮДЖЕТНЫЕ РАСХОДЫ                                                                                   ¦
+--T---------------------------T---------------------------------------------T---------------T-------------+
¦1.¦Разработка и реализация    ¦Разработка и включение в проект закона       ¦Котляр А.Я     ¦III квартал  ¦
¦  ¦приоритетов расходования   ¦Тверской области "Об областном бюджете       ¦               ¦2003 г.      ¦
¦  ¦бюджетных средств (R2)     ¦Тверской области на 2004 год" статьи,        ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦определяющей приоритеты бюджетных расходов.  ¦               ¦             ¦
+--+---------------------------+---------------------------------------------+---------------+-------------+
¦2.¦Предоставление юридическим ¦1.   Подготовка и утверждение постановлением ¦Сурайкин В.А.  ¦II квартал   ¦
¦  ¦лицам субсидий и субвенций ¦Администрации области критериев              ¦Милорадов И.Я. ¦2003 г.      ¦
¦  ¦из областного бюджета (R3) ¦предоставления юридическим лицам субсидий из ¦Клейменов А.С. ¦             ¦
¦  ¦                           ¦областного бюджета, содержащих формальные    ¦Котляр А.Я.    ¦             ¦
¦  ¦                           ¦требования к финансируемому проекту, в       ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦основе которых будет лежать оценка           ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦экономического эффекта от реализации проекта ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦для областного бюджета по отдельным          ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦направлениям финансирования сельского        ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦хозяйства области.                           ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦2.   Разработка и направление в              ¦Сурайкин В.А.  ¦IV квартал   ¦
¦  ¦                           ¦Законодательное Собрание области проекта     ¦Милорадов И.Я. ¦2003 г.      ¦
¦  ¦                           ¦нормативно-правового акта Законодательного   ¦Клейменов А.С. ¦             ¦
¦  ¦                           ¦Собрания, утверждающего критерии             ¦Котляр А.Я.    ¦             ¦
¦  ¦                           ¦предоставления юридическим лицам субсидий и  ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦субвенций из областного бюджета, в основе    ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦которых лежит оценка экономического эффекта  ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦от реализации проекта для регионального      ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦бюджета, а также порядок их предоставления   ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦по отдельным направлениям финансирования     ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦сельского хозяйства, содержащий элементы     ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦конкурсности.                                ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦3.   Практика выделения юридическим лицам    ¦Котляр А.Я.    ¦01.07.2004   ¦
¦  ¦                           ¦субвенций и субсидий из областного бюджета с ¦Милорадов И.Я. ¦г.           ¦
¦  ¦                           ¦учетом утвержденных критериев и порядка их   ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦предоставления, включая элементы             ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦конкурсности.                                ¦               ¦             ¦
+--+---------------------------+---------------------------------------------+---------------+-------------+
¦3.¦Совершенствование          ¦1.   Разработка и направление в              ¦Анжиновский    ¦I квартал    ¦
¦  ¦механизма государственного ¦Законодательное Собрание области проекта     ¦А.В.           ¦2003 г.      ¦
¦  ¦заказа (Т1, Т2, Т3)        ¦закона Тверской области "Об организации      ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦закупок товаров, работ и услуг для           ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦государственных нужд Тверской области",      ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦включающего, в том числе требование          ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦распространения информации о конкурсах и его ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦результатах в печатных и электронных СМИ.    ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦2.   Увеличение доли расходов областного     ¦Анжиновский    ¦01.07.2003   ¦
¦  ¦                           ¦бюджета, осуществляемых через систему        ¦А.В.           ¦г.           ¦
¦  ¦                           ¦государственного заказа, до уровня,          ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦превышающего 10% расходов на закупку         ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦товаров, работ и услуг.                      ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦3.   Увеличение доли расходов областного     ¦Анжиновский    ¦01.07.2003   ¦
¦  ¦                           ¦бюджета, осуществляемых по результатам       ¦А.В.           ¦г.           ¦
¦  ¦                           ¦проведения конкурсов, до уровня,             ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦превышающего 50% расходов на закупку         ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦товаров, работ и услуг.                      ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦4.   Увеличение доли расходов областного     ¦Анжиновский    ¦01.07.2004   ¦
¦  ¦                           ¦бюджета на закупку товаров и услуг на сумму  ¦А.В.           ¦г.           ¦
¦  ¦                           ¦свыше 2000 МРОТ, осуществляемых через        ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦систему государственного заказа, до уровня,  ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦превышающего 90%.                            ¦               ¦             ¦
+--+---------------------------+---------------------------------------------+---------------+-------------+
¦4.¦Переход на выплату пособий ¦1.   Финансовая и социальная оценка всех     ¦Котляр А.Я.    ¦01.06.2003   ¦
¦  ¦вместо предоставления      ¦льгот и субсидий (в том числе направленных   ¦Гагарин А.В.   ¦г.           ¦
¦  ¦льгот (L2)                 ¦на покрытие выпадающих доходов предприятий,  ¦Серковский     ¦             ¦
¦  ¦                           ¦связанных с предоставлением льгот),          ¦Ю.В.           ¦             ¦
¦  ¦                           ¦установленных федеральными, областными и     ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦местными правовыми актами.                   ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦2.   Получение полной информации о           ¦Котляр А.Я.    ¦I квартал    ¦
¦  ¦                           ¦механизмах финансирования льгот и субсидий.  ¦Гагарин А.В.   ¦2004 г.      ¦
¦  ¦                           ¦                                             ¦Серковский     ¦             ¦
¦  ¦                           ¦                                             ¦Ю.В.           ¦             ¦
¦  ¦                           ¦3.   Разработка и утверждение постановлением ¦Пищулина О.И.  ¦I квартал    ¦
¦  ¦                           ¦Администрации области концепции перехода на  ¦Гагарин А.В.   ¦2004 г.      ¦
¦  ¦                           ¦выплату пособий вместо предоставления льгот. ¦Котляр А.Я.    ¦             ¦
¦  ¦                           ¦4.   Публикация данных о финансовой оценке   ¦Гагарин А.В.   ¦I квартал    ¦
¦  ¦                           ¦льгот и субсидий в СМИ, частичный переход на ¦Котляр А.Я.    ¦2004 г.      ¦
¦  ¦                           ¦выплату пособий вместо предоставления льгот. ¦               ¦             ¦
+--+---------------------------+---------------------------------------------+---------------+-------------+
¦5.¦Развитие системы адресной  ¦Разработка и утверждение постановлением      ¦Пищулина О.И.  ¦II квартал   ¦
¦  ¦социальной помощи (Т5)     ¦Администрации области концепции перехода на  ¦Гагарин А.В.   ¦2003 г.      ¦
¦  ¦                           ¦единое социальное пособие.                   ¦Котляр А.Я.    ¦             ¦
+--+---------------------------+---------------------------------------------+---------------+-------------+
¦6.¦Совершенствование системы  ¦1.   Определение порядка разделения расходов ¦Пищулина О.И.  ¦II квартал   ¦
¦  ¦планирования расходов и    ¦общеобразовательных учреждений на обучение и ¦Муравьев Е.М.  ¦2003 г.      ¦
¦  ¦управления финансами в     ¦обеспечение процесса образования,            ¦Котляр А.Я.    ¦             ¦
¦  ¦социально-культурной сфере ¦организация раздельного учета расходов на    ¦               ¦             ¦
¦  ¦(Т6)                       ¦обучение и обеспечение учебного процесса.    ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦2.   Инвентаризация действующей сети         ¦Пищулина О.И.  ¦IV квартал   ¦
¦  ¦                           ¦общеобразовательных учреждений Тверской      ¦Муравьев Е.М.  ¦2003 г.      ¦
¦  ¦                           ¦области.                                     ¦Клейменов А.С. ¦             ¦
¦  ¦                           ¦3.   Подготовка проекта постановления        ¦Муравьев Е.М.  ¦III квартал  ¦
¦  ¦                           ¦Администрации области "О мерах по            ¦               ¦2003 г.      ¦
¦  ¦                           ¦обеспечению доступности для общественного    ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦контроля финансовой деятельности             ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦образовательных учреждений".                 ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦4.   Сбор, обобщение и анализ информации о   ¦Муравьев Е.М.  ¦II квартал   ¦
¦  ¦                           ¦фактических расходах общеобразовательных     ¦Котляр А.Я.    ¦2004 г.      ¦
¦  ¦                           ¦учреждений по каждому типу, виду учреждений. ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦5.   Совершенствование системы нормативов    ¦Муравьев Е.М.  ¦II квартал   ¦
¦  ¦                           ¦расходов на среднее образование с учетом     ¦Котляр А.Я.    ¦2004 г.      ¦
¦  ¦                           ¦разделения расходов на обучение и            ¦Клейменов А.С. ¦             ¦
¦  ¦                           ¦обеспечение процесса обучения, типа,         ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦местоположения и наполняемости               ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦общеобразовательного учреждения.             ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦6.   Определение нормативов штатной          ¦Муравьев Е.М.  ¦II квартал   ¦
¦  ¦                           ¦численности общеобразовательных учреждений в ¦Котляр А.Я.    ¦2004 г.      ¦
¦  ¦                           ¦зависимости от типа, вида, местоположения и  ¦Клейменов А.С. ¦             ¦
¦  ¦                           ¦наполняемости классов.                       ¦Матыцин В.П.   ¦             ¦
¦  ¦                           ¦7.   Разработка проекта постановления        ¦Муравьев Е.М.  ¦II квартал   ¦
¦  ¦                           ¦Администрации области "О методике расчета    ¦Котляр А.Я.    ¦2004 г.      ¦
¦  ¦                           ¦нормативов финансирования учреждений общего  ¦Клейменов А.С. ¦             ¦
¦  ¦                           ¦образования Тверской области".               ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦8.   Совершенствование методики              ¦Пищулина О.И.  ¦II           ¦
¦  ¦                           ¦прогнозирования доходов и расходов           ¦Котляр А.Я.    ¦полугодие    ¦
¦  ¦                           ¦консолидированного бюджета области в части   ¦(отв.)         ¦2003-2004    ¦
¦  ¦                           ¦нормативов расходов на содержание учреждений ¦Клейменов А.С. ¦гг.          ¦
¦  ¦                           ¦социально-культурной сферы.                  ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦9.   Подготовка проекта нормативно-правового ¦Пищулина О.И.  ¦IV квартал   ¦
¦  ¦                           ¦акта, касающегося мер по приведению сети     ¦Гагарин А.В.   ¦2003 г.      ¦
¦  ¦                           ¦учреждений в сфере социальной защиты         ¦Котляр А.Я.    ¦             ¦
¦  ¦                           ¦населения в соответствие с установленными    ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦нормативами.                                 ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦10.   Подготовка проекта нормативно-         ¦Пищулина О.И.  ¦IV квартал   ¦
¦  ¦                           ¦правового акта об утверждении методики       ¦Гагарин А.В.   ¦2003 г.      ¦
¦  ¦                           ¦определения стоимости социальных услуг,      ¦Котляр А.Я.    ¦             ¦
¦  ¦                           ¦оказываемых бюджетными учреждениями          ¦Клейменов А.С. ¦             ¦
¦  ¦                           ¦социальной защиты населения области.         ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦11.   Подготовка проекта нормативно-         ¦Гагарин А.В.   ¦IV квартал   ¦
¦  ¦                           ¦правового акта об организации работы по      ¦               ¦2003 г.      ¦
¦  ¦                           ¦созданию попечительских советов при          ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦учреждениях социальной защиты населения      ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦области.                                     ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦12.   Разработка норм расходов на проведение ¦Кожемякин С.М. ¦I квартал    ¦
¦  ¦                           ¦спортивных мероприятий и обеспечение их      ¦Клейменов А.С. ¦2003 г.      ¦
¦  ¦                           ¦участников.                                  ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦13.   Разработка рекомендаций по определению ¦Кожемякин С.М. ¦III квартал  ¦
¦  ¦                           ¦объемов и стоимости платных услуг,           ¦Клейменов А.С. ¦2003 г.      ¦
¦  ¦                           ¦оказываемых населению учреждениями           ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦физической культуры и спорта.                ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦14.   Подготовка проекта нормативно-         ¦Бископ С.В.    ¦IV квартал   ¦
¦  ¦                           ¦правового акта об организации работы по      ¦               ¦2003 г.      ¦
¦  ¦                           ¦созданию попечительских советов при          ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦учреждениях культуры.                        ¦               ¦             ¦
+--+---------------------------+---------------------------------------------+---------------+-------------+
¦7.¦Система оценки             ¦1.   Подготовка проекта постановления        ¦Заместители    ¦01.05.2003   ¦
¦  ¦эффективности производимых ¦Администрации области, обязывающего          ¦Губернатора,   ¦г.           ¦
¦  ¦расходов (Т4, Т7)          ¦соответствующие органы исполнительной власти ¦руководители   ¦             ¦
¦  ¦                           ¦Тверской области проводить качественный      ¦отраслевых     ¦             ¦
¦  ¦                           ¦анализ результативности расходов областного  ¦департаментов  ¦             ¦
¦  ¦                           ¦бюджета в соответствии с перечнем расходов,  ¦и комитетов    ¦             ¦
¦  ¦                           ¦приведенным в статье 69 Бюджетного кодекса   ¦Тверской       ¦             ¦
¦  ¦                           ¦Российской Федерации, с включением в него    ¦области        ¦             ¦
¦  ¦                           ¦описаний как содержательных, так и           ¦(отв.          ¦             ¦
¦  ¦                           ¦процедурных вопросов.                        ¦Клейменов      ¦             ¦
¦  ¦                           ¦                                             ¦А.С., Котляр   ¦             ¦
¦  ¦                           ¦                                             ¦А.Я.)          ¦             ¦
¦  ¦                           ¦2.   Подготовка и утверждение постановлением ¦Заместители    ¦II квартал   ¦
¦  ¦                           ¦Администрации области формализованной        ¦Губернатора,   ¦2004 г.      ¦
¦  ¦                           ¦методики оценки эффективности и              ¦руководители   ¦             ¦
¦  ¦                           ¦результативности произведенных бюджетных     ¦отраслевых     ¦             ¦
¦  ¦                           ¦расходов и ее практическое использование, в  ¦департаментов  ¦             ¦
¦  ¦                           ¦том числе для проведения межрегиональных и   ¦и комитетов    ¦             ¦
¦  ¦                           ¦межмуниципальных сравнений.                  ¦Тверской       ¦             ¦
¦  ¦                           ¦                                             ¦области        ¦             ¦
¦  ¦                           ¦                                             ¦(отв. Котляр   ¦             ¦
¦  ¦                           ¦                                             ¦А.Я.,          ¦             ¦
¦  ¦                           ¦                                             ¦Клейменов      ¦             ¦
¦  ¦                           ¦                                             ¦А.С.)          ¦             ¦
+--+---------------------------+---------------------------------------------+---------------+-------------+
¦8.¦Выявление мнения населения ¦1.   Проведение опросов населения о качестве ¦Пищулина О.И.  ¦2003-2004    ¦
¦  ¦о качестве бюджетных услуг ¦отдельных видов предоставляемых бюджетных    ¦Пантюшкин А.Б. ¦гг.          ¦
¦  ¦(R4)                       ¦услуг, учет результатов опросов при          ¦Бископ С.В.    ¦(контрольна  ¦
¦  ¦                           ¦разработке проекта областного бюджета на     ¦Гагарин А.В.   ¦я дата - 1   ¦
¦  ¦                           ¦очередной финансовый год.                    ¦Муравьев Е.М.  ¦июля)        ¦
¦  ¦                           ¦                                             ¦Сорокин О.Н.   ¦             ¦
¦  ¦                           ¦                                             ¦Серковский     ¦             ¦
¦  ¦                           ¦                                             ¦Ю.В.           ¦             ¦
¦  ¦                           ¦2.   Подготовка и утверждение постановлением ¦Пищулина О.И.  ¦I квартал    ¦
¦  ¦                           ¦Администрации области перечня видов услуг, о ¦Пантюшкин А.Б. ¦2004 г.      ¦
¦  ¦                           ¦качестве предоставления которых должны       ¦Гагарин А.В.   ¦             ¦
¦  ¦                           ¦проводиться опросы населения, а также        ¦Муравьев Е.М.  ¦             ¦
¦  ¦                           ¦порядка и периодичности проведения опросов   ¦Сорокин О.Н.   ¦             ¦
¦  ¦                           ¦населения.                                   ¦Бископ С.В.    ¦             ¦
¦  ¦                           ¦                                             ¦Серковский     ¦             ¦
¦  ¦                           ¦                                             ¦Ю.В.           ¦             ¦
+--+---------------------------+---------------------------------------------+---------------+-------------+
¦9.¦Доступ негосударственных   ¦Разработка и утверждение нормативно-         ¦Пищулина О.И.  ¦II квартал   ¦
¦  ¦поставщиков к              ¦правовыми актами (приказами) процедур        ¦Гагарин А.В.   ¦2003 г.      ¦
¦  ¦предоставлению бюджетных   ¦доступа негосударственных поставщиков к      ¦Муравьев Е.М.  ¦             ¦
¦  ¦услуг (Т8)                 ¦предоставлению услуг, финансируемых за счет  ¦Сорокин О.Н.   ¦             ¦
¦  ¦                           ¦средств областного бюджета (образование,     ¦Котляр А.Я.    ¦             ¦
¦  ¦                           ¦здравоохранение, социальная политика).       ¦               ¦             ¦
+--+---------------------------+---------------------------------------------+---------------+-------------+
¦   VI. ТАРИФНАЯ  ПОЛИТИКА                                                                                 ¦
+--T---------------------------T---------------------------------------------T---------------T-------------+
¦1.¦Переход на новую систему   ¦1.   Доведение уровня оплаты населением      ¦Пантюшкин А.Б. ¦01.07.2003   ¦
¦  ¦оплаты жилищно-            ¦электрической, тепловой энергии, горячего и  ¦Серковский     ¦г.           ¦
¦  ¦коммунальных услуг (О1)    ¦холодного водоснабжения, газа ниже           ¦Ю.В.           ¦             ¦
¦  ¦                           ¦федеральных стандартов не более чем на 10    ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦процентных пунктов.                          ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦2.   Доведение уровня оплаты населением      ¦Пантюшкин А.Б. ¦01.07.2004   ¦
¦  ¦                           ¦электрической, тепловой энергии, горячего и  ¦Серковский     ¦г.           ¦
¦  ¦                           ¦холодного водоснабжения, газа ниже           ¦Ю.В.           ¦             ¦
¦  ¦                           ¦федеральных стандартов не более чем на 5     ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦процентных пунктов.                          ¦               ¦             ¦
+--+---------------------------+---------------------------------------------+---------------+-------------+
¦2.¦Снижение издержек          ¦Осуществление контроля за обоснованностью    ¦Пантюшкин А.Б. ¦2003-2004    ¦
¦  ¦производства жилищно-      ¦тарифов на жилищно-коммунальные услуги,      ¦Серковский     ¦гг.          ¦
¦  ¦коммунальных услуг (О1)    ¦хозяйственный аудит теплоэнергетических      ¦Ю.В.           ¦             ¦
¦  ¦                           ¦предприятий.                                 ¦               ¦             ¦
+--+---------------------------+---------------------------------------------+---------------+-------------+
¦   VII. УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ДОЛГОМ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ                                                ¦
+--T---------------------------T---------------------------------------------T---------------T-------------+
¦1.¦Совершенствование          ¦1.   Разработка и внесение в Законодательное ¦Райдур И.П.    ¦I квартал    ¦
¦  ¦процедуры предоставление   ¦Собрание Тверской области проекта нормативно-¦Котляр А.Я.    ¦2003 г.      ¦
¦  ¦бюджетных гарантий (R1)    ¦правового акта Законодательного Собрания     ¦Клейменов А.С. ¦             ¦
¦  ¦                           ¦Тверской области об утверждении пакета       ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦документов о предоставлении залога и         ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦финансово-экономической информации           ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦организацией, претендующей на получение      ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦государственной гарантии Тверской области.   ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦2.   Разработка и утверждение постановлением ¦Котляр А.Я.    ¦IV квартал   ¦
¦  ¦                           ¦Администрации области формализованного       ¦Клейменов А.С. ¦2003 г.      ¦
¦  ¦                           ¦порядка определения залога, платы за         ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦гарантию и доли заимствований, которые могут ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦быть гарантированы Тверской областью.        ¦               ¦             ¦
+--+---------------------------+---------------------------------------------+---------------+-------------+
¦2.¦Разработка методики учета  ¦1.   Разработка и утверждение постановлением ¦Котляр А.Я.    ¦01.06.2003   ¦
¦  ¦консолидированного долга   ¦Администрации области порядка проведения     ¦Клейменов А.С. ¦г.           ¦
¦  ¦(Р1)                       ¦мониторинга состояния финансовых рынков,     ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦регламентирующего перечень и периодичность   ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦подготовки аналитической информации,         ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦необходимой для управления рисками в области ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦долговой политики.                           ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦2.   Разработка и утверждение постановлением ¦Котляр А.Я.    ¦01.06.2003   ¦
¦  ¦                           ¦Администрации области порядка ведения        ¦               ¦г.           ¦
¦  ¦                           ¦консолидированного учета долговых            ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦обязательств Тверской области, муниципальных ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦образований Тверской области и кредиторской  ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦задолженности бюджетных учреждений           ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦областного подчинения.                       ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦3.   Внедрение в практику ведение            ¦Котляр А.Я.    ¦01.07.2003   ¦
¦  ¦                           ¦консолидированного учета долговых            ¦               ¦г.           ¦
¦  ¦                           ¦обязательств Тверской области, муниципальных ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦образований Тверской области и кредиторской  ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦задолженности бюджетных учреждений           ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦областного подчинения, а также мониторинга   ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦состояния финансовых рынков.                 ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦4.   Расширение процедур консолидированного  ¦Котляр А.Я.    ¦IV квартал   ¦
¦  ¦                           ¦учета долговых обязательств области путем    ¦               ¦2004 г.      ¦
¦  ¦                           ¦поэтапного включения кредиторской            ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦задолженности муниципальных бюджетных        ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦учреждений.                                  ¦               ¦             ¦
+--+---------------------------+---------------------------------------------+---------------+-------------+
¦3.¦Оценка реальной стоимости  ¦1.   Разработка и утверждение постановлением ¦Котляр А.Я.    ¦II квартал   ¦
¦  ¦государственного долга     ¦Администрации области порядка применения     ¦               ¦2003 г.      ¦
¦  ¦Тверской области и его     ¦методов дисконтирования для определения      ¦               ¦             ¦
¦  ¦прогнозирование (Р3)       ¦приведенной стоимости государственного долга ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦Тверской области как на основе ставки        ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦рефинансирования Банка России, так и на      ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦основе нескольких прогнозов об изменении     ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦рыночной ставки процента. Ведение            ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦установленных учетных форм.                  ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦2.   Разработка и утверждение постановлением ¦Котляр А.Я.    ¦II квартал   ¦
¦  ¦                           ¦Администрации области порядка построения     ¦               ¦2003 г.      ¦
¦  ¦                           ¦сценарных прогнозов реальной стоимости       ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦государственного долга Тверской области.     ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦Ведение установленных учетных форм.          ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦3.   Построение графика расходов по          ¦Котляр А.Я.    ¦III квартал  ¦
¦  ¦                           ¦обслуживанию и погашению государственного    ¦               ¦2004 г.      ¦
¦  ¦                           ¦долга Тверской области на средне- и          ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦долгосрочную перспективу.                    ¦               ¦             ¦
+--+---------------------------+---------------------------------------------+---------------+-------------+
¦4.¦ Обслуживание и погашение  ¦Обслуживание и погашение государственного    ¦Котляр А.Я.    ¦2003-2004    ¦
¦  ¦долговых обязательств      ¦долга Тверской области строго в соответствии ¦               ¦гг.          ¦
¦  ¦Тверской области (Р2)      ¦со сроками и объемами, установленными при    ¦               ¦(контрольна  ¦
¦  ¦                           ¦принятии обязательств.                       ¦               ¦я дата - 1   ¦
¦  ¦                           ¦                                             ¦               ¦июля)        ¦
+--+---------------------------+---------------------------------------------+---------------+-------------+
¦5.¦Оценка кредитоспособности  ¦Подготовка и распространение информации о    ¦Котляр А.Я.    ¦1 раз в      ¦
¦  ¦Тверской области (Р4)      ¦показателях кредитоспособности Тверской      ¦               ¦полугодие    ¦
¦  ¦                           ¦области.                                     ¦               ¦             ¦
+--+---------------------------+---------------------------------------------+---------------+-------------+
¦6.¦Распространение информации ¦1. Публикация в СМИ, в том числе             ¦Котляр А.Я.    ¦Ежекварталь  ¦
¦  ¦о бюджете и                ¦электронных, информации об областном бюджете ¦               ¦но           ¦
¦  ¦государственном долге      ¦и государственном долге Тверской области.    ¦               ¦             ¦
¦  ¦Тверской области (Р4)      ¦                                             ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦2. Подготовка и распространение информации о ¦Котляр А.Я.    ¦1 раз в      ¦
¦  ¦                           ¦результатах сравнения параметров областного  ¦               ¦полугодие    ¦
¦  ¦                           ¦бюджета с аналогичными параметрами бюджетов  ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦субъектов Российской Федерации, имеющих      ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦кредитный рейтинг.                           ¦               ¦             ¦
+--+---------------------------+---------------------------------------------+---------------+-------------+
¦   VIII. БЮДЖЕТНЫЙ КОНТРОЛЬ                                                                               ¦
¦                                                                                                          ¦
+--T---------------------------T---------------------------------------------T---------------T-------------+
¦1.¦ Совершенствование         ¦1.   Подготовка проекта постановления        ¦Котляр А.Я.    ¦II квартал   ¦
¦  ¦организации финансового    ¦Администрации области "О принципах           ¦               ¦2003 г.      ¦
¦  ¦контроля и повышение его   ¦организации финансового контроля,            ¦               ¦             ¦
¦  ¦эффективности (S2)         ¦осуществляемого исполнительными органами     ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦государственной власти Тверской области".    ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦2.   Подготовка проекта постановления        ¦Котляр А.Я.    ¦II квартал   ¦
¦  ¦                           ¦Администрации области "Об утверждении        ¦               ¦2003 г.      ¦
¦  ¦                           ¦Инструкции о порядке проведения ревизий и    ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦проверок, осуществляемых исполнительными     ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦органами государственной власти Тверской     ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦области".                                    ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦3.   Подготовка проекта постановления        ¦Котляр А.Я.    ¦III квартал  ¦
¦  ¦                           ¦Администрации области, регламентирующего     ¦               ¦2003 г.      ¦
¦  ¦                           ¦порядок установления фактов нецелевого и     ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦неэффективного  использования  бюджетных     ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦средств.                                     ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦4.   Подготовка проекта постановления        ¦Котляр А.Я.    ¦I квартал    ¦
¦  ¦                           ¦Администрации области "О мерах по            ¦               ¦2004 г.      ¦
¦  ¦                           ¦обеспечению гласности  результатов проверок, ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦проведенных исполнительными органами         ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦государственной власти Тверской области, и   ¦               ¦             ¦
¦  ¦                           ¦ходе устранения выявленных нарушений".       ¦               ¦             ¦
+--+---------------------------+---------------------------------------------+---------------+-------------+
¦2.¦Повышение эффективности    ¦Подготовка и утверждение постановлением      ¦Смаков М.Р.    ¦II квартал   ¦
¦  ¦распоряжения бюджетными    ¦Администрации области методики проведения    ¦Котляр А.Я.    ¦2003 г.      ¦
¦  ¦учреждениями переданным им ¦проверок эффективности деятельности          ¦               ¦             ¦
¦  ¦государственным имуществом ¦государственных учреждений по управлению     ¦               ¦             ¦
¦  ¦(S2)                       ¦имуществом.                                  ¦               ¦             ¦
L--+---------------------------+---------------------------------------------+---------------+--------------
 * - коды индикаторов для оценки уровня управления региональными финансами в
 соответствии с таблицей 3
 материалов Заявки Тверской области на получение субсидий из ФРРФ







Информация по документу
Читайте также