Постановление Администрации Тверской области от 07.11.2007 № 328-па

                            АДМИНИСТРАЦИЯ
                           ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


07.11.2007                    г. Тверь                        N 328-па


                                      Утратил силу - Постановление
                                     Правительства Тверской области
                                        от 20.02.2013 г. N 55-пп

О Программе    Тверской    области    по  
оказанию   содействия добровольному переселению
в  Российскую  Федерацию  соотечественников,
проживающих за рубежом
     (В  редакции  Постановления  Правительства  Тверской  области  от
27.12.2011 г. N 287-пп)

       (В редакции Постановлений Администрации Тверской области
 от 09.12.2008 г. N 464-па; от 07.04.2009 г. N 135-па; Постановлений
      Правительства Тверской области от 27.12.2011 г. N 287-пп;
                      от 29.10.2012 г. N 646-пп)


     В  соответствии  с  Указом  Президента  Российской  Федерации  от
22.06.2006  N  637  "О  мерах  по  оказанию  содействия  добровольному
переселению  в  Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за
рубежом",   распоряжениями   Правительства   Российской  Федерации  от
24.08.2006  N  1172-р,  от 23.07.2007 N 969-р и от 06.10.2011 N 1755-р
Администрация Тверской области постановляет: (В редакции Постановления
Правительства Тверской области от 27.12.2011 г. N 287-пп)
     1.  Утвердить  Программу  Тверской области по оказанию содействия
добровольному  переселению  в  Российскую Федерацию соотечественников,
проживающих   за  рубежом  (прилагается).  (В  редакции  Постановления
Правительства Тверской области от 27.12.2011 г. N 287-пп)
     2.  Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на
заместителя  Председателя  Правительства  Тверской  области Меньщикова
А.В.  (В  редакции  Постановления  Администрации  Тверской  области от
09.12.2008  г.  N 464-па; Постановления Правительства Тверской области
от 27.12.2011 г. N 287-пп)
     Отчет об исполнении Постановления представлять ежегодно в срок до
28 января.
     3. Настоящее  Постановление вступает в силу со дня его подписания
и подлежит официальному опубликованию.


     Губернатор области          Д.В.Зеленин



                                                          Приложение
                                                            Утверждена
                                          постановлением Администрации
                                                      Тверской области
                                                от 07.10.2007 N 328-па





                      Программа Тверской области
           по оказанию содействия добровольному переселению
              в Российскую Федерацию соотечественников,
                        проживающих за рубежом
     (В  редакции  Постановления  Правительства  Тверской  области  от
27.12.2011 г. N 287-пп)





                            г. Тверь, 2007





                  Паспорт программы Тверской области
           по оказанию содействия добровольному переселению
              в Российскую Федерацию соотечественников,
                        проживающих за рубежом

----------------T----------------------------------------------------------------------|
|Наименование   |Программа  Тверской  области  по  оказанию  содействия   добровольному|
|Программы      |переселению в Российскую Федерацию соотечественников,  проживающих  за|
|               |рубежом (далее - Программа)                                           |
+---------------+----------------------------------------------------------------------+
|Наименование,  |Распоряжение Администрации Тверской области от 6 июля 2006 N 286-ра "О|
|дата  и   номер|разработке  программы  Тверской   области   по   оказанию   содействия|
|правового  акта|добровольному переселению в  Российскую  Федерацию  соотечественников,|
|о    разработке|проживающих за рубежом"                                               |
|Программы      |                                                                      |
+---------------+----------------------------------------------------------------------+
|Дата           |Распоряжение  Правительства  Российской  Федерации  от  23  июля  2007|
|согласования   |N 969-р, распоряжение Правительства Российской Федерации от 06.10.2011|
|Программы      |N 1755-р                                                              |
|Правительством |                                                                      |
|Российской     |                                                                      |
|Федерации      |                                                                      |
+---------------+----------------------------------------------------------------------+
|Государственный|Правительство Тверской области                                        |
|заказчик       |                                                                      |
|Программы      |                                                                      |
+---------------+----------------------------------------------------------------------+
|Заказчики      |Областной исполнительный орган государственной власти Тверской области|
|Программы      |в сфере  экономики,  областной  исполнительный  орган  государственной|
|               |власти Тверской области в сфере социальной защиты населения, областной|
|               |исполнительный орган государственной власти Тверской области  в  сфере|
|               |занятости населения, Управление  Федеральной  миграционной  службы  по|
|               |Тверской области, органы местного самоуправления                      |
+---------------+----------------------------------------------------------------------+
|Основные       |Рабочая  группа  по  разработке  программы  по   оказанию   содействия|
|разработчики   |добровольному переселению в  Российскую  Федерацию  соотечественников,|
|Программы      |проживающих  за  рубежом   (утверждена   распоряжением   Администрации|
|               |Тверской области от 6 июля 2006 N 286-ра)                             |
+---------------+----------------------------------------------------------------------+
|Цели  и  задачи|Цель - увеличение трудового потенциала Тверской области.              |
|Программы      |Достижение поставленной цели возможно путем решения следующих основных|
|               |задач:                                                                |
|               |- увеличение миграционного притока населения  и  трудовых  ресурсов  в|
|               |область;                                                              |
|               |- закрепление переселенцев в области за счет решения вопросов:        |
|               |- жилищного обеспечения;                                              |
|               |- медицинского и социального обеспечения;                             |
|               |- предоставления образовательных услуг;                               |
|               |- обеспечения безопасной жизнедеятельности переселенцев;              |
|               |- обеспечение полноценной социально-культурной адаптации и последующей|
|               |интеграции переселенцев в российское общество;                        |
|               |- оптимизация системы расселения;                                     |
|               |- реализация мер по улучшению демографической ситуации.               |
+---------------+----------------------------------------------------------------------+
|Основные       |1. Оказание содействия добровольному переселению участников  Программы|
|направления    |и членов их семей в соответствии с условиями участия в:               |
|реализации     |- определении территорий вселения;                                    |
|программных    |- решении вопросов трудоустройства;                                   |
|мероприятий    |- жилищном обустройстве;                                              |
|               |- медицинском и социальном обеспечении;                               |
|               |- предоставлении образовательных услуг.                               |
|               |2.    Отработка    организационного    механизма    по    работе     с|
|               |соотечественниками, прибывшими на территорию Тверской области:        |
|               |- формирование системы взаимодействия  различных  структур  -  органов|
|               |государственной власти и местного самоуправления, организаций бизнеса,|
|               |общественных    организаций,    средств    массовой    информации    с|
|               |соотечественниками, прибывшими на территорию Тверской области;        |
|               |-  информационное  обеспечение  реализации  Программы  на   территории|
|               |Тверской области;                                                     |
|               |- создание областной подсистемы государственного мониторинга в области|
|               |отношений с соотечественниками.                                       |
+---------------+----------------------------------------------------------------------+
|Исполнители    |Правительство  Тверской  области,   областной   исполнительный   орган|
|основных       |государственной власти Тверской области в сфере  экономики,  областной|
|мероприятий    |исполнительный орган государственной власти Тверской области  в  сфере|
|Программы      |социальной   защиты   населения,   областной   исполнительный    орган|
|               |государственной власти Тверской области в сфере образования, областной|
|               |исполнительный орган государственной власти Тверской области  в  сфере|
|               |здравоохранения, областной исполнительный орган государственной власти|
|               |Тверской  области  в  сфере   взаимодействия   с   органами   местного|
|               |самоуправления муниципальных образований Тверской  области,  областной|
|               |исполнительный орган государственной власти Тверской области  в  сфере|
|               |занятости населения, управление делами аппарата  Губернатора  Тверской|
|               |области, органы местного самоуправления территорий вселения.          |
+---------------+-------------------------T--------------------------------------------+
|Объемы        и| Источник финансирования |        Расходы по годам, тыс. руб.         |
|источники      |           <*>           +-------------T---------------T--------------+
|финансирования |                         |   2007 г.   |    2008 г.    |   2009 г.    |
|в разрезе годов+-------------------------+-------------+---------------+--------------+
|и         кодов|Областной бюджет Тверской|     14959,80|       45504,75|       8063,00|
|классификации  |области                  |             |               |              |
|расходов       +-------------------------+-------------+---------------+--------------+
|областного     |Местный бюджет           |      3726,30|        7313,50|       3272,50|
|бюджета        +-------------------------+-------------+---------------+--------------+
|Тверской       |Итого   консолидированный|     18686,10|       52818,25|      11335,50|
|области        |бюджет                   |             |               |              |
|               +-------------------------+-------------+---------------+--------------+
|               |                                                                      |
|               +-------------------------T--------------------------------T-----------+
|               | Источник финансирования | Расходы по годам, тыс. рублей  | Итого за  |
|               |           <*>           +----------T----------T----------+ все годы, |
|               |                         | 2010 г.  | 2011 г.  | 2012 г.  | тыс. руб. |
|               +-------------------------+----------+----------+----------+-----------+
|               |Областной бюджет Тверской|   5811,80|    3576,2|    5360,7|   83276,25|
|               |области                  |          |          |          |           |
|               +-------------------------+----------+----------+----------+-----------+
|               |Местный бюджет           |   5102,55|   5010,30|   8805,00|   33230,15|
|               +-------------------------+----------+----------+----------+-----------+
|               |Итого   консолидированный|  10914,35|   8586,50|  14165,70|  116506,40|
|               |бюджет                   |          |          |          |           |
|               +-------------------------+----------+----------+----------+-----------+
|               |                                                                      |
|               |--------------------------------                                      |
|               |<*>  затраты  областного  бюджета  Тверской   области   определены   в|
|               |зависимости  от  затрат  на  одного  человека  и  категории   граждан,|
|               |учитываемых при расчете стоимости компенсационного пакета переселенца.|
|               |Кроме  средств,  указанных  в  таблице,  в   финансирование   объектов|
|               |общественной инфраструктуры проектов  переселения  участвуют  средства|
|               |областного   бюджета   Тверской   области   в    рамках    действующих|
|               |бюджетно-целевых программ                                             |
+---------------+----------------------------------------------------------------------+
|Главные        |Главные распорядители средств областного бюджета  Тверской  области  в|
|распорядители  |части средств, предусмотренных на:                                    |
|средств        |-   компенсационный   пакет   -   областной    исполнительный    орган|
|областного     |государственной власти Тверской  области  в  сфере  здравоохранения  и|
|бюджета        |областной исполнительный орган государственной власти Тверской области|
|Тверской       |в сфере образования;                                                  |
|области        |-   дополнительные   гарантии   -   областной   исполнительный   орган|
|               |государственной власти Тверской  области  в  сфере  социальной  защиты|
|               |населения;                                                            |
|               |- предоставление социальных выплат  при  приобретении  (строительстве)|
|               |жилья  с  использованием  ипотечных  жилищных  кредитов   (займов)   -|
|               |областной исполнительный орган государственной власти Тверской области|
|               |в сфере экономики;                                                    |
|               |- информационное сопровождение Программы  -  областной  исполнительный|
|               |орган государственной власти Тверской области в сфере взаимодействия с|
|               |органами местного самоуправления  муниципальных  образований  Тверской|
|               |области,  областной  исполнительный   орган   государственной   власти|
|               |Тверской  области  в  сфере  занятости  населения,  управление  делами|
|               |аппарата Губернатора Тверской области;                                |
|               |- профессиональное  обучение  (переобучение,  повышение  квалификации)|
|               |переселенцев (до получения ими российского  гражданства)  -  областной|
|               |исполнительный орган государственной власти Тверской области  в  сфере|
|               |занятости населения                                                   |
+---------------+----------------------------------------------------------------------+
|Ожидаемые      |Планируемая численность переселенцев до 2012 года включительно -  10,3|
|конечные       |тыс. человек (учитывая принцип добровольности, планируемая численность|
|результаты     |переселенцев будет зависеть от привлекательности для переселенцев того|
|реализации     |или иного проекта переселения, в том числе зависящей от  типа  проекта|
|Программы      |переселения, присвоенного Правительством Российской Федерации).       |
|               |Удовлетворение  потребности  в  трудовых  ресурсах,  необходимых   для|
|               |экономического развития региона.                                      |
|               |Снижение рисков дефицита рабочей силы  как  сдерживающего фактора  для|
|               |роста экономики и социальной сферы Тверской области.                  |
|               |Улучшение демографической ситуации.                                   |
|               |                                                                      |
|               |   Количество рабочих мест для участников Государственной программы   |
|               |            по проектам переселения и территориям вселения            |
|               +--------------------T-------T-----------------------------------------+
|               |    Наименование    |Коли-  |          В том числе по годам           |
|               |проекта переселения/|чество +-------T-----T------T-----T------T-------+
|               |территории вселения |рабочих| 2007  |2008 | 2009 |2010 | 2011 | 2012  |
|               |                    |мест   |  год  | год | год  | год | год  |  год  |
|               +--------------------+-------+-------+-----+------+-----+------+-------+
|               |                   Проект переселения "Центральный"                   |
|               +--------------------T-------T-------T-----T------T-----T------T-------+
|               |Бологовский район   |     66|   -   |  -  |  -   |  -  |    33|     33|
|               +--------------------+-------+-------+-----+------+-----+------+-------+
|               |Калининский район   |     34|   -   |  -  |  -   |  -  |    17|     17|
|               +--------------------+-------+-------+-----+------+-----+------+-------+
|               |Конаковский район   |    341|     41|   23|    21|   29|    67|    160|
|               +--------------------+-------+-------+-----+------+-----+------+-------+
|               |Кувшиновский район  |     24|   -   |  -  |  -   |  -  |    12|     12|
|               +--------------------+-------+-------+-----+------+-----+------+-------+
|               |Лихославльский район|     36|   -   |  -  |  -   |  -  |    20|     16|
|               +--------------------+-------+-------+-----+------+-----+------+-------+
|               |Спировский район    |      2|   -   |  -  |  -   |  -  |     1|      1|
|               +--------------------+-------+-------+-----+------+-----+------+-------+
|               |г. Тверь            |    100|   -   |  -  |  -   |  -  |    50|     50|
|               +--------------------+-------+-------+-----+------+-----+------+-------+
|               |г. Торжок           |    652|    142|  147|    74|   42|    70|    177|
|               +--------------------+-------+-------+-----+------+-----+------+-------+
|               |Торжокский район    |      4|   -   |  -  |  -   |  -  |     2|      2|
|               +--------------------+-------+-------+-----+------+-----+------+-------+
|               |Удомельский район   |      4|   -   |  -  |  -   |  -  |     1|      3|
|               +--------------------+-------+-------+-----+------+-----+------+-------+
|               |Фировский район     |    740|    115|  500|     -|   25|    20|     80|
|               +--------------------+-------+-------+-----+------+-----+------+-------+
|               |Всего   по   проекту|   2003|    298|  670|    95|   96|   293|    551|
|               |переселения         |       |       |     |      |     |      |       |
|               +--------------------+-------+-------+-----+------+-----+------+-------+
|               |                  Проект переселения "Юго-западный"                   |
|               +--------------------T-------T-------T-----T------T-----T------T-------+
|               |Андреапольский район|     40|   -   |  -  |  -   |  -  |    20|     20|
|               +--------------------+-------+-------+-----+------+-----+------+-------+
|               |Жарковский район    |    765|     85|  244|   255|   86|    45|     50|
|               +--------------------+-------+-------+-----+------+-----+------+-------+
|               |Зубцовский район    |    314|    108|   35|    43|   53|    35|     40|
|               +--------------------+-------+-------+-----+------+-----+------+-------+
|               |Нелидовский район   |      7|   -   |  -  |  -   |  -  |     4|      3|
|               +--------------------+-------+-------+-----+------+-----+------+-------+
|               |Осташковский район  |    131|   -   |  -  |  -   |  -  |    52|     79|
|               +--------------------+-------+-------+-----+------+-----+------+-------+
|               |Ржевский район      |     24|   -   |  -  |  -   |  -  |    12|     12|
|               +--------------------+-------+-------+-----+------+-----+------+-------+
|               |Селижаровский район |    190|     25|   11|     7|   17|    40|     90|
|               +--------------------+-------+-------+-----+------+-----+------+-------+
|               |Старицкий район     |      9|   -   |  -  |  -   |  -  |     4|      5|
|               +--------------------+-------+-------+-----+------+-----+------+-------+
|               |Торопецкий район    |    167|     12|   10|    10|   10|    55|     70|
|               +--------------------+-------+-------+-----+------+-----+------+-------+
|               |Всего   по   проекту|   1647|    230|  300|   315|  166|   267|    369|
|               |переселения         |       |       |     |      |     |      |       |
|               +--------------------+-------+-------+-----+------+-----+------+-------+
|               |                Проект переселения "Северо-восточный"                 |
|               +--------------------T-------T-------T-----T------T-----T------T-------+
|               |Весьегонский район  |    124|   -   |  -  |  -   |  -  |    52|     72|
|               +--------------------+-------+-------+-----+------+-----+------+-------+
|               |Калязинский район   |    264|   -   |  -  |  -   |     |   122|    142|
|               +--------------------+-------+-------+-----+------+-----+------+-------+
|               |Кашинский район     |      7|   -   |  -  |  -   |  -  |     3|      4|
|               +--------------------+-------+-------+-----+------+-----+------+-------+
|               |г. Кимры            |     18|   -   |  -  |  -   |  -  |     9|      9|
|               +--------------------+-------+-------+-----+------+-----+------+-------+
|               |Лесной район        |      6|   -   |  -  |  -   |  -  |     5|      1|
|               +--------------------+-------+-------+-----+------+-----+------+-------+
|               |Молоковский район   |     10|   -   |  -  |  -   |  -  |     5|      5|
|               +--------------------+-------+-------+-----+------+-----+------+-------+
|               |Рамешковский район  |     30|       |     |      |     |    15|     15|
|               +--------------------+-------+-------+-----+------+-----+------+-------+
|               |Сандовский район    |     10|   -   |  -  |  -   |  -  |     6|      4|
|               +--------------------+-------+-------+-----+------+-----+------+-------+
|               |Всего по проекту    |    469|       |     |      |     |   217|    252|
|               |переселения         |       |       |     |      |     |      |       |
|               +--------------------+-------+-------+-----+------+-----+------+-------+
|               |Итого               |   4119|       |     |      |     |   777|   1172|
|               +--------------------+-------+-------+-----+------+-----+------+-------+
|               |           Количество переселенцев по проектам переселения            |
|               +--------------------T-------T-----------------------------------------+
|               |    Наименование    |Коли-  |          В том числе по годам           |
|               |проекта переселения |чество +------T------T------T-----T------T-------+
|               |                    |пересе-| 2007 | 2008 | 2009 |2010 | 2011 | 2012  |
|               |                    |ленцев | год  | год  | год  | год | год  |  год  |
|               |                    |- всего|      |      |      |     |      |       |
|               |                    |(чело- |      |      |      |     |      |       |
|               |                    |век    |      |      |      |     |      |       |
|               |                    |<*>)   |      |      |      |     |      |       |
|               +--------------------+-------+------+------+------+-----+------+-------+
|               |                   Проект переселения "Центральный"                   |
|               +--------------------T-------T------T------T------T-----T------T-------+
|               |Бологовский район   |    165|  -   |  -   |  -   |  -  |    82|     83|
|               +--------------------+-------+------+------+------+-----+------+-------+
|               |Калининский район   |     84|  -   |  -   |  -   |  -  |    32|     52|
|               +--------------------+-------+------+------+------+-----+------+-------+
|               |Конаковский район   |    852|   102|    58|    53|   72|   167|    400|
|               +--------------------+-------+------+------+------+-----+------+-------+
|               |Кувшиновский район  |     60|  -   |  -   |  -   |  -  |    30|     30|
|               +--------------------+-------+------+------+------+-----+------+-------+
|               |Лихославльский район|     90|  -   |  -   |  -   |  -  |    45|     45|
|               +--------------------+-------+------+------+------+-----+------+-------+
|               |Спировский район    |      6|  -   |  -   |  -   |  -  |     3|      3|
|               +--------------------+-------+------+------+------+-----+------+-------+
|               |г. Тверь            |    250|  -   |  -   |  -   |  -  |   120|    130|
|               +--------------------+-------+------+------+------+-----+------+-------+
|               |г. Торжок           |   1630|   355|   368|   185|  105|   175|    442|
|               +--------------------+-------+------+------+------+-----+------+-------+
|               |Торжокский район    |     11|  -   |  -   |  -   |  -  |     5|      6|
|               +--------------------+-------+------+------+------+-----+------+-------+
|               |Удомельский район   |      9|  -   |  -   |  -   |  -  |     3|      6|
|               +--------------------+-------+------+------+------+-----+------+-------+
|               |Фировский район     |   1851|   288|  1250|     -|   63|    50|    200|
|               +--------------------+-------+------+------+------+-----+------+-------+
|               |Всего   по   проекту|   5008|   745|  1676|   238|  240|   712|   1397|
|               |переселения         |       |      |      |      |     |      |       |
|               +--------------------+-------+------+------+------+-----+------+-------+
|               |                  Проект переселения "Юго-западный"                   |
|               +--------------------T-------T------T------T------T-----T------T-------+
|               |Андреапольский район|    101|  -   |  -   |  -   |  -  |    50|     51|
|               +--------------------+-------+------+------+------+-----+------+-------+
|               |Жарковский район    |   1912|   212|   610|   638|  215|   112|    125|
|               +--------------------+-------+------+------+------+-----+------+-------+
|               |Зубцовский район    |    785|   270|    88|   108|  132|    87|    100|
|               +--------------------+-------+------+------+------+-----+------+-------+
|               |Нелидовский район   |     18|  -   |  -   |  -   |  -  |     9|      9|
|               +--------------------+-------+------+------+------+-----+------+-------+
|               |Осташковский район  |    328|  -   |  -   |  -   |  -  |   130|    198|
|               +--------------------+-------+------+------+------+-----+------+-------+
|               |Ржевский район      |     60|  -   |  -   |  -   |  -  |    20|     40|
|               +--------------------+-------+------+------+------+-----+------+-------+
|               |Селижаровский район |    475|    62|    28|    18|   42|   100|    225|
|               +--------------------+-------+------+------+------+-----+------+-------+
|               |Старицкий район     |     22|  -   |  -   |  -   |  -  |    11|     11|
|               +--------------------+-------+------+------+------+-----+------+-------+
|               |Торопецкий район    |    418|    30|    25|    25|   25|   138|    175|
|               +--------------------+-------+------+------+------+-----+------+-------+
|               |Всего   по   проекту|   4119|   574|   751|   789|  414|   657|    934|
|               |переселения         |       |      |      |      |     |      |       |
|               +--------------------+-------+------+------+------+-----+------+-------+
|               |                Проект переселения "Северо-восточный"                 |
|               +--------------------T-------T------T------T------T-----T------T-------+
|               |Весьегонский район  |    310|  -   |  -   |  -   |  -  |   150|    160|
|               +--------------------+-------+------+------+------+-----+------+-------+
|               |Калязинский район   |    660|  -   |  -   |  -   |  -  |   300|    360|
|               +--------------------+-------+------+------+------+-----+------+-------+
|               |Кашинский район     |     18|  -   |  -   |  -   |  -  |     9|      9|
|               +--------------------+-------+------+------+------+-----+------+-------+
|               |г. Кимры            |     44|  -   |  -   |  -   |  -  |    22|     22|
|               +--------------------+-------+------+------+------+-----+------+-------+
|               |Лесной район        |     16|  -   |  -   |  -   |  -  |    13|      3|
|               +--------------------+-------+------+------+------+-----+------+-------+
|               |Молоковский район   |     25|  -   |  -   |  -   |  -  |    10|     15|
|               +--------------------+-------+------+------+------+-----+------+-------+
|               |Рамешковский район  |     75|  -   |  -   |  -   |  -  |    37|     38|
|               +--------------------+-------+------+------+------+-----+------+-------+
|               |Сандовский район    |     25|  -   |  -   |  -   |  -  |    15|     10|
|               +--------------------+-------+------+------+------+-----+------+-------+
|               |Всего   по   проекту|   1173|  -   |  -   |  -   |  -  |   556|    617|
|               |переселения         |       |      |      |      |     |      |       |
|               +--------------------+-------+------+------+------+-----+------+-------+
|               |Итого               |  10300|  1319|  2427|1027  |  654|  1925|   2948|
|               +--------------------+-------+------+------+------+-----+------+-------+
|               |--------------------------------                                      |
|               |<*> из расчета коэффициента семейности 2,5 чел. на семью              |
+---------------+----------------------------------------------------------------------+
|Организация    |Уполномоченный межведомственный орган:                                |
|контроля     за|Межведомственная  комиссия  по   оказанию   содействия   добровольному|
|исполнением    |переселению  в  Тверскую  область  соотечественников,  проживающих  за|
|Программы      |рубежом,  созданная  в  соответствии  с  Постановлением  Администрации|
|               |Тверской области от 27.11.2006 N 285-па "О  создании  Межведомственной|
|               |комиссии по оказанию содействия добровольному переселению  в  Тверскую|
|               |область соотечественников, проживающих  за  рубежом",  председатель  -|
|               |заместитель Председателя Правительства Тверской области.              |
|               |Уполномоченный орган исполнительной власти Тверской области: областной|
|               |исполнительный орган государственной власти Тверской области  в  сфере|
|               |занятости населения.                                                  |
|               |Общественный консультативный орган:                                   |
|               |Совет  по  привлечению  соотечественников  в  Тверскую   область   при|
|               |Правительстве  Тверской  области,  образованный   в   соответствии   с|
|               |Постановлением Администрации Тверской области от 22.05.2007  N  160-па|
|               |"Об образовании Совета по  привлечению  соотечественников  в  Тверскую|
|               |область".                                                             |
|               |Порядок  отчетности  и  сроки  ее  представления:  в  соответствии   с|
|               |порядком,  определенным   Государственной   программой   по   оказанию|
|               |содействия   добровольному   переселению   в   Российскую    Федерацию|
|               |соотечественников,  проживающих  за   рубежом,   утвержденную   Указом|
|               |Президента  Российской  Федерации  от  22.06.2006  N  637   (далее   -|
|               |Государственная программа)                                            |
L---------------+-----------------------------------------------------------------------

                               Введение

     Необходимость разработки и реализации программы Тверской  области
по  оказанию  содействия  добровольному переселению соотечественников,
проживающих за рубежом,  на 2007  -  2012  годы  (далее  -  Программа)
обусловлена сложной демографической ситуацией,  сложившейся в Тверской
области,  которая становится сдерживающим  фактором  экономического  и
социального   развития   области  из-за  невозможности  удовлетворения
возрастающей  потребности  предприятий  материального  производства  и
организаций бюджетной сферы в трудовых ресурсах.
     Экономика Тверской области в период  до  второго  полугодия  2008
года  развивалась  стабильно:  рост промышленного производства,  услуг
связи,  торговли и платных  услуг  населению  превышал  общероссийский
уровень.
     За 2009  год   индекс   промышленного   производства   по   видам
деятельности    "добыча    полезных    ископаемых",    "обрабатывающие
производства",  "производство и распределение электроэнергии,  газа  и
воды" по России составил 89%, по Тверской области - 83%.
     Оборот розничной торговли за 2009 год по России  составил  94,5%,
по Тверской области - 96,9%. Объем платных услуг населению в 2009 году
по  России  составил  95,7%,  по  оперативным  данным  статистики,  по
Тверской области - 96,0%.
     Социальное положение жителей Тверской области в  период  до  2009
года  существенно улучшилось,  чему способствовали высокие темпы роста
их  реальных   денежных   доходов,   которые   значительно   превышали
общероссийские. Существенно сократилась доля населения с доходами ниже
прожиточного минимума.
     Реальные денежные  доходы  населения  за  2009 год сократились на
0,7%  (по оперативной отчетности).  Доля  населения  с  доходами  ниже
величины прожиточного минимума в общей численности населения области в
2009 году составила 14,3% в 2009 году.
     На территорию области активно привлекаются инвесторы. За период с
2006 по конец 2008 года в  Тверской  области  реализовано  30  крупных
инвестиционных  проектов  с  общим  объемом  инвестиций более 15 млрд.
рублей и количеством созданных рабочих мест более 4300.  В 2009  году,
несмотря  на  кризисные  явления,  Тверской  области удалось сохранить
дальнейший приток инвестиций  в  экономику.  В  течение  2009  года  в
регионе  введен  в  эксплуатацию  ряд  крупных  проектов общим объемом
инвестиций более 5 млрд.  рублей и количеством рабочих  мест  1700.  В
настоящее время в области при поддержке Администрации Тверской области
реализуется и  планируется  к  реализации  80  крупных  инвестиционных
проектов.  Объем  инвестиций  по реализуемым проектам составит порядка
187,6 млрд.  рублей. Инициаторами проектов являются как отечественные,
так и зарубежные компании.
     В 2010 году завершаются следующие крупные инвестиционные проекты:
     - производство   современных  лекарственных  средств,  Редкинский
опытный завод, ОАО "РОЗфарм", Редкино;
     - строительство     лакокрасочного    завода,    ООО    "Тверской
лакокрасочный завод", г. Тверь;
     - предприятие  по  производству  подшипников,  ООО  "СКФ  Тверь",
Боровлево;
     - транспортно-логистический   комплекс   по  смешению  и  фасовке
смазочных материалов, ЗАО "Шелл Нефть".
     Тверская область входит в число регионов с уровнем регистрируемой
безработицы ниже среднего по Российской Федерации.
     Наиболее острой  проблемой  рынка  труда  остается несоответствие
спроса и предложения, порождающее структурную безработицу.
     Демографическая ситуация    в   области   продолжает   оставаться
неблагоприятной.  Число родившихся  на  1000  населения  в  2009  году
составило  11,1 человека,  что является крайне низким показателем даже
для простого воспроизводства населения, особенно учитывая
значительное сокращение населения в предыдущие периоды.
     Особенностью демографического  состава населения Тверской области
является  его   половозрастной   состав,   характеризующийся   высоким
значением среднего возраста населения и высокой долей населения старше
трудоспособного  возраста,   и   как   следствие   этого   -   высокой
демографической   нагрузкой  на  трудоспособное  население  и  высоким
уровнем смертности.
     Число прибывших  на  территорию  Тверской  области  в  2009  году
превысило  число  выбывших за пределы области на 2998 человек.  Однако
миграционный прирост не  оказал  значительного  влияния  на  изменение
ситуации,  так  как естественная убыль населения в 2009 году составила
12,2 тыс. человек.
     В итоге  численность населения области сократилась за 2005 год на
19 тыс.  человек, за 2006 год - на 16,1 тыс. человек, за 2007 год - на
10,9 тыс.  человек,  за 2008 год - на 10,1 тыс. человек, за 2009 год -
на 9,16 тыс.  человек и составила на 1 января 2010 года  1360,26  тыс.
человек.
     Есть основания полагать,  что  тенденция  сокращения  численности
населения  области  в  ближайшие  годы сохранится,  одновременно будет
сокращаться и доля трудоспособного  населения,  что  создает  и  будет
создавать  нарастающие проблемы в обеспечении уже существующих и вновь
создаваемых предприятий области рабочей силой.
     Существующие тверские    предприятия    традиционной   трудоемкой
индустрии   уже   сейчас   вынуждены   проводить   политику   усиления
эксплуатации  наличных  ресурсов,  в  т.ч.  сдерживать рост заработной
платы,  обеспечивая за счет этого свою конкурентоспособность. С другой
стороны,  при  наличии конкуренции на рынке труда за свободную рабочую
силу предприятия вынуждены разными  способами  удерживать  работников,
для  которых  уровень  оплаты  становится  одним  из решающих факторов
выбора места работы.
     Эти два разнонаправленных тренда в долгосрочной перспективе будут
создавать  кризисную  ситуацию  на  рынке  труда   Тверской   области,
способствуя   ухудшению   кадровой  обеспеченности  части  предприятий
области и оттоку кадров.
     Трудовая миграция, вызываемая областными различиями в характере и
оплате труда,  и далее будет вымывать из  области  наиболее  мобильные
трудовые ресурсы.
     В конкуренции за рабочую силу у  значительной  части  предприятий
Тверской  области  изначально  оказываются  более  слабые  позиции  по
сравнению с Москвой,  Московской областью и Санкт-Петербургом: меньший
уровень  оплаты  труда,  меньшие  возможности  приобрести  современные
ключевые квалификации, престижную работу.
     По планам  развития  Московской  области до 2015 года в ней будет
создано до 300 тысяч новых рабочих мест (без учета самой Москвы).  Для
заполнения  этих  рабочих  мест потребуются мигранты,  прежде всего из
соседних областей. В свою очередь, по оценкам
     Центра стратегических   разработок   "Северо-Запад",  потребность
Ленинградской  агломерации   (включающей   в   себя   Санкт-Петербург,
Ленинградскую,  Новгородскую и Псковскую области) в трудовых мигрантах
составляет около 2 миллионов человек за 25 лет,  причем большая  часть
из  них  должна  въехать  из-за пределов Северо-Западного федерального
округа.
     Размещение на  территории  области  новых производств также будет
повышать спрос на рабочую силу и ее стоимость для старой индустрии.
     Для производств,   ориентированных   на  дешевый  труд,  проблема
обеспеченности кадрами обострится не только в силу их оттока,  но и  в
силу   перехода   кадров   на   создаваемые   в   области   "с   нуля"
высокотехнологичные комплексы, где заработная плата будет выше.
     Таким образом,  существующий  и  грядущий  дефицит  рабочей силы,
прежде  всего  квалифицированных   трудовых   ресурсов,   в   условиях
конкуренции  на рынке труда с близлежащими экономическими мегаполисами
(Москва,  Московская область и Санкт-Петербург) является  сдерживающим
фактором для развития экономического потенциала Тверской области.
     Вымывание кадров  из  числа  сельского  населения  не   позволяет
развивать  новые  перспективные  проекты  в  сельском  хозяйстве  и не
позволяет  осуществлять  эффективное  управление  отраслью  в   целом.
Расчеты  потребности  в  трудовых  ресурсах при реализации проектов на
селе и качество кадрового потенциала ставят под  сомнение  возможность
реализации новых проектов, связанных с освоением сельских территорий и
развитием сельскохозяйственного производства.
     Возможности привлечения  трудовых  ресурсов  из  других  областей
Российской Федерации на сегодняшний  день  крайне  ограничены  в  силу
аналогичных социально-демографических причин.
     Поэтому в  качестве  одного   из   основных   путей   обеспечения
потребности  в  рабочей силе для растущей экономики области становится
привлечение трудовых ресурсов,  в том числе квалифицированной  рабочей
силы,  прежде  всего  путем  добровольного  переселения  на территорию
области соотечественников из-за рубежа.
     Таким образом,   основной  целью  разработки  Программы  является
увеличение  трудового  потенциала  Тверской  области  для   сохранения
высоких темпов ее социального и экономического развития.
     Достижение поставленной цели  возможно  путем  решения  следующих
основных задач:
     - увеличение миграционного притока населения и трудовых  ресурсов
в области;
     - закрепление переселенцев в области  за  счет  решения  вопросов
жилищного   обеспечения,   медицинского   и  социального  обеспечения,
предоставления образовательных услуг;
     - обеспечение   полноценной   социально-культурной   адаптации  и
последующей интеграции переселенцев в российское общество;
     - оптимизация системы расселения;
     - реализация мер по улучшению демографической ситуации.
     Воспитанные в  традициях  российской культуры,  владеющие русским
языком и не  желающие  терять  связь  с  Россией,  соотечественники  в
наибольшей  мере способны к адаптации и скорейшему включению в систему
позитивных социальных связей принимающего сообщества Тверской области.

          I. ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММЫ

     Динамично развиваются:  промышленное производство  -  темп  роста
индекса промышленного производства <1> в 2004 году составил 104,8%,  в
2005 году - 108,4%, в 2006 году - 111,3%, в 2007 году - 108,1%, в 2008
году  -  101,6%,  темпы  роста розничной торговли в сопоставимых ценах
составили 132,0%  в 2004 году,  134,1%  - в 2005 году,  112%  - в 2006
году,  106%  - в 2007 году,  113,4%  - в 2008 году, услуг связи в 2004
году - 152,6%, в 2005 году - 151,3%, в 2006 году - 115%, в 2007 году -
123,9%,  в  2008  году  -  129,6%.  Суммарно в этих видах деятельности
производится половина валового регионального продукта области.
     --------------------------------
     <1> Агрегированный индекс  производства  по  видам  экономической
деятельности:    "Добыча    полезных    ископаемых",   "Обрабатывающие
производства",  "Производство и распределение электроэнергии,  газа  и
воды".

     Динамичное развитие  экономики области в этот период обеспечивает
позитивную динамику показателей уровня жизни населения. Среднемесячная
номинальная  начисленная  заработная  плата за 2006 год увеличилась на
24%, за 2007 год - на 26,6%, за 2008 год - на 28,4%.
     Реальные денежные  доходы населения за 2006 год выросли на 17,8%,
за 2007 год - 7,2%, за 2008 год - на 9,3%.
     Доля населения  с  доходами ниже величины прожиточного минимума в
общей численности населения области сократилась с 46,9% в 2001 году до
14% в 2008 году.
     В условиях финансового кризиса в 2009 году - индекс промышленного
производства  составил - 83%,  темпы розничной торговли в сопоставимых
ценах составил - 96,9%, услуг связи - 88,4%.
     Сложившаяся ситуация   отразилась  на  показателях  уровня  жизни
населения области:  среднемесячная номинальная начисленная  заработная
плата  увеличилась  за  2009  год  -  на 8%,  реальные денежные доходы
населения  за  2009  год  -  сократились  на  0,7%   (по   оперативной
отчетности),  доля  населения  с  доходами  ниже величины прожиточного
минимума в общей численности населения области увеличилась до 14,3%.
     Работа Правительства  Тверской  области  по привлечению в область
отечественных и зарубежных инвесторов,  по устранению административных
барьеров  для  развития  бизнеса  позволяет прогнозировать на средне и
долгосрочную перспективу восстановление темпов экономического роста, а
также дальнейший рост уровня и качества жизни населения области.
     Существующая демографическая ситуация в области  является  крайне
тяжелой.  По  показателю смертности населения на 1000 человек Тверская
область в 2009 году занимала 3 место в России и первое в ЦФО.  В  2009
году в целом по области число умерших превысило число родившихся в 1,8
раза.  За период с 2001 по 2010 годы население области сократилось  на
10,5%,  тогда  как все население России только на 3,0%  (темп снижения
меньше более чем в 3 раза).
     Миграционные процессы   не  оказывают  существенного  влияния  на
демографическую  ситуацию  в  области.  Несмотря  на  то,  что   число
прибывших  на  территорию Тверской области в 2009 году превысило число
выбывших за ее пределы на 2 998  человек,  положительное  миграционное
сальдо не оказало значительного влияния на изменение ситуации, так как
естественная убыль населения составила 12,2 тыс.  человек, т.е. была в
4,1 раза выше.
     В области   сложилась   неблагоприятная   возрастная    структура
населения: высока доля лиц старше трудоспособного возраста - 25,4% (на
1.01.2009),  низка доля лиц моложе трудоспособного возраста  -  14,4%.
     Доля лиц трудоспособного возраста составила 60,2% населения.
     Высокие темпы сокращения численности населения области в возрасте
моложе  трудоспособного  (за  2001  -  2008 годы сократилась на 24,7%)
указывают на возможные трудности с обеспечением потребностей экономики
и социальной сферы области в трудовых ресурсах.
     Ситуация на  рынке   труда   Тверской   области   характеризуется
относительно  низким по сравнению с общероссийским показателем уровнем
официально регистрируемой безработицы,  который на 01.01.2010 составил
2,1%.   Проблемой   рынка   труда  остается  несоответствие  спроса  и
предложения, порождающее структурную безработицу.
     Крайне неблагоприятная   демографическая   ситуация   в  области,
неудовлетворительная  возрастная  структура  населения,   относительно
низкий  уровень официально регистрируемой безработицы создают реальную
угрозу достижению прогнозируемых темпов экономического  и  социального
развития области.  Учитывая, что принимаемые Правительством Российской
Федерации меры по повышению рождаемости и  улучшению  на  этой  основе
демографической  ситуации  могут  дать реальную отдачу для рынка труда
только в отдаленной перспективе (через 16-20 лет),  частичное  решение
демографической    проблемы    с    помощью    Программы   переселения
соотечественников из-за рубежа становится реальным  фактором  снижения
риска недостижения прогнозируемых показателей социально-экономического
развития Тверской области.

        1. Социально-экономическое положение Тверской области
                      и перспективы его развития

       1.1. Экономико-географическое положение Тверской области

     Тверская область  расположена  в  северо-западной части России на
территории Русской равнины.
     Административно Тверская область входит в состав ЦФО.  Граничит с
6 субъектами Российской Федерации:  Московской, Смоленской, Псковской,
Новгородской, Вологодской и Ярославской областями.
     По занимаемой территории в 84,2  тыс.  кв.  км  Тверская  область
является самой крупной в ЦФО. Протяженность области с запада на восток
более чем 450 км,  а с севера на юг - почти 350 км.  На тверской земле
могут  уместиться Владимирская,  Ивановская и Калужская области вместе
взятые.
     Численность постоянного  населения  области на 1 января 2010 года
составляла 1360,26 тыс.  человек (7 место среди 18 субъектов ЦФО), что
в  совокупности  с большой территорией предопределяет низкую по меркам
ЦФО плотность расселения.
     Тверская область  богата  водными  ресурсами.  Здесь  формируются
источники питьевой воды  для  Европейской  части  России,  Белоруссии,
Украины  и  стран  Балтии.  В области берут начало крупные реки Волга,
Западная Двина (Даугава),  протекает около тысячи больших и малых  рек
общей протяженностью свыше 17 тыс.  км,  расположено более 500 крупных
озер,  в  том  числе  озеро  Селигер,  9  водохранилищ  искусственного
происхождения,   крупнейшие   из   них   -   Рыбинское,   Угличское  и
Иваньковское, снабжающее Москву пресной водой.
     Более половины    территории   области   покрыто   смешанными   и
хвойно-широколиственными лесами,  часть из которых является источником
сырья  для  промышленного  производства.  Достаточно  большие  площади
лесных массивов являются особо  охраняемыми  природными  территориями,
которые  вместе с богатыми водными ресурсами потенциально пригодны для
широкого рекреационного использования.
     Тверская земля  имеет  развитую  транспортную инфраструктуру.  По
области проходят  федеральные  автодороги:  Москва  -  Санкт-Петербург
(Россия)  и  Москва  - Рига (Балтия),  дающие выход на страны Балтии и
Скандинавии.   Участки   Октябрьской   железной   дороги:   Москва   -
Санкт-Петербург",  Москва  -  Рига,  Рыбинск - Бологое - Псков - Рига,
Москва - Сонково - Санкт-Петербург позволяют осуществлять значительный
объем пассажирских и грузовых перевозок. Аэропорт двойного базирования
Мигалово    (г.    Тверь)    располагает    таможенным     терминалом,
взлетно-посадочной  полосой,  обслуживающей  самолеты  крупнотоннажной
транспортной авиации. Имеются вертодромы и аэродромы малой авиации.
     Территорию Тверской      области     пересекают     магистральные
нефтепроводы: Ухта - Торжок - Полоцк, Ярославль - Кириши Ленинградской
области и газопроводы:  Ухта - Торжок - Минск - Ивацевичи, Белоусово -
Серпухов - Торжок - Санкт-Петербург, Торжок - Валдай.

           1.2. Национальный и религиозный состав населения
                           Тверской области

     В Тверской области проживают представители 109 национальностей.
     По данным переписи 2002 года,  в Тверской  области  в  этническом
плане традиционно преобладает русский этнос,  как исторически основной
и   доминирующий   -   92,49%.   Среди   пяти   самых   многочисленных
национальностей,  украинцы - 1,53%,  карелы - 0,99%, белорусы - 0,58%,
татары - 0,46%.
     В число  наиболее  многочисленных  мигрантов современного времени
постсоветской волны входят:  украинцы, узбеки, таджики, азербайджанцы,
казахи  и  др.  По  данным  Федеральной миграционной службы Российской
Федерации по Тверской области,  за 2005 год  их  доля  в  общем  числе
мигрантов, соответственно, составила: 19%, 18%, 8%, 15%, 9%.
     С целью реализации  конституционных  прав  на  сохранение  родной
культуры и языка многонациональное население области консолидируется в
различные     объединения     по     этническому     признаку.      По
организационно-структурному    составу    -   это   две   региональных
национально-культурных автономии,  11  местных  национально-культурных
автономий и 14 национальных общественных объединений.
     На территории    Тверской    области    активно    работают    16
зарегистрированных национальных культурных объединений:
     - Тверской региональный общественный фонд поддержки казачества;
     - Региональная   общественная   организация   "Тверское   казачье
общество";
     - Представительство Республики Дагестан в Тверской области;
     - Тверская региональная национально-культурная автономия Тверских
карел;
     - Общество украинской культуры "Свитанок";
     - Тверская   региональная   общественная   организация   "Финский
национально-культурный центр";
     - Союз армян Тверской области;
     - Тверская    региональная    национально-культурная    автономия
азербайджанцев "АзКа - Тверь";
     - Тверская городская общественная  организация  "Корейско-русский
культурный центр";
     - Общественная организация "Еврейская община Тверской области";
     - Тверская   региональная   общественная  организация  "Эстонская
община";
     - Тверская  региональная общественная организация якутян "Аймах -
Саха";
     - Центр  национальных  общественных  объединений Тверской области
"Содружество";
     - Чечено-ингушско-русская диаспора "Вайнах";
     - Общественная организация Тверская  областная  ингушская  община
"Магас";
     - Тверская   областная   общественная    организация    "Общество
таджикской культуры".
     В области  представлены   более   20   религиозных   исповеданий,
представители   которых   проводят  свою  деятельность  в  рамках  282
зарегистрированных   религиозных   организаций,   в   том   числе:   1
централизованной  организации  евангельских  христиан-баптистов  и 263
местных религиозных организаций,  из них:  208 - Русская  православная
церковь,  3 - Российская православная автономная церковь,  2 - Русская
православная  старообрядческая  церковь,   1   -   Римско-католическая
церковь,  1 - Армянская апостольская церковь,  2 - ислам, 2 - иудаизм,
14- Евангельские христиане-баптисты,  3 - евангельские христиане,  1 -
евангельские   христиане   в  духе  апостолов,  11  -  христиане  веры
евангельской -  пятидесятники,  1  -  адвентисты  седьмого  дня,  2  -
лютеране,  1 - новоапостольская Церковь, 2 - методистская церковь, 2 -
реформатская церковь, 2 - пресвитерианская церковь, 1 - Церковь Иисуса
Христа  святых  последних  дней  (мормоны),  3 - церковь Божьей матери
"Державная",  1 -  иные  вероисповедания.  Имеется  10  монастырей,  8
религиозных учреждений.

                  1.3. Валовой региональный продукт

     Валовой региональный  продукт  (далее  - ВРП) Тверской области по
итогам 2004 года составил 88,1 млрд.  руб.  и увеличился в действующих
ценах на 87,4% по отношению к уровню 2001 года.
     По итогам 2006 года ВРП Тверской области сложился в  сумме  127,4
млрд.  руб.,  индекс физического объема составил 110,7%  к предыдущему
году.
     По итогам   2007  года  индекс  физического  объема  ВРП  области
составил 107,7%.
     По итогам  2008  года  ВРП  области сложился в сумме 196,95 млрд.
руб.,  что составляет 126,2%  в действующих ценах к уровню 2007  года,
индекс физического объема составил 107,4%.
     Индексы физического объема ВРП Тверской области  в  2001  -  2002
годах  значительно  отставали  от  средних  российских  показателей  и
средних по ЦФО,  однако в 2003-2004  и  в  2006  годах  они  превысили
показатели  по  России  и по Центральному федеральному округу (далее -
ЦФО). В 2007 - 2008 годах наблюдается незначительное отставание темпов
роста ВРП области от аналогичного показателя по ЦФО.
     Индекс физического объема валового регионального продукта.

                                        в процентах к предыдущему году
---------------------T-----T------T------T-----T------T------T------T-----|
|                    |2001 | 2002 | 2003 |2004 | 2005 | 2006 | 2007 |2008 |
+--------------------+-----+------+------+-----+------+------+------+-----+
|Российская Федерация|106,0| 105,5| 107,6|107,4| 107,6| 108,3| 108,3|105,7|
+--------------------+-----+------+------+-----+------+------+------+-----+
|Центральный         |103,6| 107,6| 108,7|107,4| 109,8| 109,9| 108,9|107,5|
|федеральный округ   |     |      |      |     |      |      |      |     |
+--------------------+-----+------+------+-----+------+------+------+-----+
|Тверская область    |102,7| 101,7| 109,4|108,1| 102,0| 110,7| 107,7|107,4|
L--------------------+-----+------+------+-----+------+------+------+------

     Замедление темпов роста индекса физического объема  ВРП  Тверской
области  в  2005  году  отмечается  на  фоне  высоких  темпов  роста в
предыдущие годы и связано,  в  основном,  с  резким  падением  объемов
строительно-монтажных  работ  в связи с завершением строительства 3-го
энергоблока Калининской атомной электростанции.
     Основной вклад   в   производство  ВРП  Тверской  области  вносят
отрасли,  производящие товары (промышленность, строительство, сельское
и  лесное  хозяйство)  -  около 50%  от общего объема ВРП.  Лидирующее
положение занимает промышленность,  на долю которой  приходится  около
30% общего объема ВРП области.
     Предполагается, что в перспективе  доля  промышленности  в  общем
объеме  ВРП региона будет незначительно сокращаться,  а доля отраслей,
производящих услуги, - увеличиваться.

                            Промышленность
      (добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства,
      производство и распределение электроэнергии, газа и воды)

     В промышленном производстве Тверской  области  сосредоточено  15%
основных  производственных  фондов  и  24%  среднегодовой  численности
занятых в экономике области.
     Тверская область  с  1998  года  по  2008  год  наращивала объемы
промышленного производства.

       Индексы промышленного производства <1> в 2000 - 2008 гг.
                 (в % к 1999 году нарастающим итогом)

     --------------------------------
     <1> Агрегированный  индекс  производства  по  видам экономической
деятельности:   "Добыча    полезных    ископаемых",    "Обрабатывающие
производства",  "Производство  и распределение электроэнергии,  газа и
воды".

     В 2000  -  2003 годах положительная динамика объема промышленного
производства Тверской области соответствовала общероссийской.
     Положительная динамика  развития  производства  в  2003  году и в
последующие годы происходила на новой качественной основе, связанной с
открытием на территории области новых крупных производств.
     В 2003 году приступило к работе ОАО  "Сибур-ПЭТФ",  в  результате
объем  производства  в химическом отрасли возрос в 1,6 раза,  а индекс
промышленного производства в 2003 году составил 108,9%.
     В 2004  году  заработало  еще одно новое предприятие - ООО "Завод
"ХЭППИЛЭНД",  что  обеспечило  прирост  объемов  производства  пищевых
продуктов,  включая  напитки,  в  1,2  раза.  Кроме того,  наращивание
выпуска продукции  на  ОАО  "Сибур-ПЭТФ"  обусловило  рост  объемов  в
химическом производстве в 1,8 раза.  В результате индекс промышленного
производства в 2004 году сложился на уровне 104,8%.
     В 2005  -  2007 годах промышленное производство развивалось более
высокими темпами по сравнению Российской Федерацией,  однако они ниже,
чем по ЦФО в целом.
     В связи  с  пуском  3-го  энергоблока  Калининской   АЭС   объемы
производства  с  2004 по 2007 год по виду деятельности "Производство и
распределение электроэнергии,  газа и воды" увеличились на 31,3%,  что
обеспечило  рост индекса промышленного производства по области в целом
в 2005 году до уровня 108,9%, а в 2006 году - до 113,7%.
     Наращивание объемов промышленного производства в Тверской области
в 2007 году было вызвано опережающими темпами развития  обрабатывающих
производств.
     В связи с негативным влиянием мирового финансового кризиса в 2008
году  замедлились  темпы  роста промышленного производства.  По итогам
работы за 2008  год  индекс  промышленного  производства  по  Тверской
области составил 101,6% к 2007 году, по Российской Федерации - 102,1%,
по ЦФО - 103,9%,  тогда как  по  итогам  работы  за  2007  год  данный
показатель был равен, соответственно: 108,1%, 106,3% и 111,1%.
     Предприятиями добывающих,       обрабатывающих       производств,
производства  и распределения электроэнергии,  газа и воды в 2007 году
было отгружено товаров собственного производства,  выполнено  работ  и
услуг  на сумму на сумму 127,7 млрд.  руб.,  в 2008 году - 160,3 млрд.
руб. Рост объемов в действующих ценах к 2007 году составил 125,5%.
     При этом  отмечается тенденция сокращения год от года численности
работающих в производстве области.  За период 2001 -  2008  годов  она
уменьшилось на 12,4%.  Также сократилась (на 2 процентных пункта) доля
занятых  в  производстве  в  общей  численности  занятых  в  экономике
области.    На   фоне   указанных   тенденций   обостряется   проблема
обеспеченности   производственных    предприятий    квалифицированными
рабочими кадрами.

           Динамика среднегодовой численности работающих в
        промышленности области и доля занятых в промышленности
       в общей численности занятых в экономике Тверской области
                          в 200 - 2008 годах

     В 2009 году индекс промышленного производства  составил  83,0%  к
2008 году.
     В 2010  -  2011  годах  в  связи  с  предполагаемым   завершением
экономического кризиса прогнозируется опережающее развитие предприятий
обрабатывающих  производств,  как  за  счет   восстановления   объемов
промышленного   производства   на   действующих  предприятиях,  так  и
реализации крупных инвестиционных проектов,  приостановленных  в  2008
-2009 годах.
     В 2010  году  индекс  промышленного  производства   составит   по
прогнозу  104,0%.  Положительно  на  показателях  работы промышленного
производства скажется загрузка мощностей  издательско-полиграфического
комплекса   ООО   "ИПК   Парето-Принт"   и   завода   по  производству
потребительской электроники ООО "Джейбил", введенных в действие в 2009
году.  В 2010 году вступят в строй ООО "Паулиг Рус" - завод по обжарке
кофе,  ООО "Тверской лакокрасочный завод" - по  выпуску  лакокрасочной
продукции  в  г.  Твери.  ООО  "Вышневолоцкий  леспромхоз" приступит к
выпуску бруса клееного  для  домостроения  и  производства  дверных  и
оконных блоков.
     В 2011 году предполагаемое открытие нового предприятия по выпуску
упаковки  для  жидких  пищевых  продуктов  в  Конаковском  районе  ООО
"Омнипак",  предприятия  полного  технологического  цикла  по  выпуску
авиационных     агрегатов     (теплообменников)     ЗАО     "Хамильтон
Стандарт-Наука",  рост  выпуска  продукции  на  других   предприятиях,
относящихся   к   виду   деятельности  "Обрабатывающие  производства",
обусловленный   динамикой   рыночного   спроса,    обеспечат    индекс
промышленного производства на уровне 107,0%.
     Предполагается дальнейшее      наращивание      производственного
потенциала  Тверской  области.  В 2012 году в электроэнергетике должен
заработать 4-й блок Калининской АЭС.
     В строительном  комплексе  Тверской  области в 2005 году работали
858 строительных подрядных организаций и  79  проектно-изыскательских.
Из их общего числа около 10% составляют крупные и средние, около 90% -
малые организации с численностью работающих до 100 человек.
     Численность работников,  занятых  в  строительстве,  в  2007 году
составила 38,5 тыс. человек.
     Объем выполненных  работ  на  строительстве  объектов  социальной
сферы,  профинансированный из областного бюджета Тверской  области,  в
2005  году  составил  783,2 млн.  руб.,  в 2,4 раза больше уровня 2004
года.
     В 2008  году  объем  выполненных  работ на строительстве объектов
социальной сферы,  профинансированный из областного  бюджета  Тверской
области, составил 1896,3 млн. руб., что на 254 млн. руб. меньше уровня
2007 года и в 2,4 раза выше уровня 2005 года.
     За счет  всех источников финансирования в 2006 году введено 354,3
тыс.  кв. м жилой площади, на 1000 жителей ввод жилья составил 253 кв.
м.   По  этому  показателю  Тверская  область  занимала  13  место  по
Центральному федеральному округу.
     В 2008  году  за  счет  всех  источников финансирования введено в
действие  347,3  тыс.  кв.  метров  общей  площади  жилых  домов,  что
составляет 82,9% к уровню 2007 г. и 98,0% к уровню 2006 года.
     Предприятиями и   организациями   всех   форм   собственности   и
индивидуальными  застройщиками  в  2009  году введено в действие 450,4
тыс.кв.  м общей площади жилых домов,  что составляет 130,0%  к уровню
2008 года. Индивидуальными застройщиками введено в действие 270,2 тыс.
кв.  м общей площади жилых домов, что составляет 60,0% от общего ввода
жилья  по области.  По итогам 2009 года Тверская область в Центральном
федеральном округе по темпам роста жилищного  строительства  заняла  1
место.  По  вводу  жилья  в  расчете  на 1000 жителей Тверская область
занимает 41 место в Российской Федерации.
     В результате  последствий финансово-экономического кризиса в 2009
году на потребительском рынке Тверской области наблюдалось  сокращение
потребительского  спроса  на  товары,  услуги  общественного питания и
платные услуги населению.  В результате оборот  розничной  торговли  в
2009 году к уровню 2008 года сократился на 3,1% и составил 111,4 млрд.
руб.  Оборот общественного питания снизился на  9,5%  и  составил  4,7
млрд.  руб.,  объем  платных  услуг  населению  в  сопоставимых  ценах
сократился на 4% и составил 30,3 млрд. руб.
     За 2001  -  2009  годы оборот розничной торговли в товарной массе
увеличился в 2,9 раза,  объем платных услуг населению  в  сопоставимых
ценах - в 2 раза, оборот общественного питания - в 2 раза.
     По обороту розничной торговли на душу  населения  среди  областей
ЦФО Тверская область в 2009 году занимала 9 место после города Москвы,
Московской,  Липецкой, Смоленской, Калужской, Белгородской, Тульской и
Тамбовской областей,  по объему платных услуг на душу населения в 2009
году Тверская  область  в  ЦФО  занимала  9  место  после  г.  Москвы,
Московской,  Белгородской, Калужской, Курской, Ярославской, Тульской и
Тамбовской областей.

             Оборот розничной торговли на душу населения
                          в 2009 году, руб.

     Большое влияние  на  развитие  ситуации  на потребительском рынке
области   оказывает   ее   географическое   положение,   связанное   с
расположением     между    крупнейшими    мегаполисами    Москвой    и
Санкт-Петербургом,  что способствует проникновению на  потребительский
рынок  области  крупных  российских  торговых  сетевых  структур  (ООО
"Копейка",  ООО "Тверской продукт",  Тверской филиал  ЗАО  "Тандэр"  с
сетью предприятий розничной торговли "Магнит", ООО "Ритм-2000" с сетью
магазинов "Тверской  купец"  и  другие),  а  также  открытия  объектов
торговли  малого и среднего бизнеса с применением современных форматов
торговли  (супермаркетов   и   т.д.),   что   способствует   внедрению
прогрессивных технологий и созданию новых рабочих мест.
     По состоянию  на  1  января  2009  года,  на  территории  области
насчитывалось  590  сельскохозяйственных  организаций  различных  форм
собственности,  2,2 тыс.  крестьянских  (фермерских)  хозяйств,  более
170,4  тыс.  личных  подсобных хозяйств.  Тверская область по посевным
площадям яровых зерновых и  зернобобовых  культур  занимает  12  место
среди 17 областей Центрального Федерального округа.
     В области  благоприятные   природно-климатические   условия   для
развития   скотоводства.   Среди  субъектов  Российской  Федерации  по
состоянию на начало 2010 года Тверская область занимала  43  место  по
поголовью коров в хозяйствах всех категорий, по ЦФО - 6 место.
     Объем производства валовой продукции сельского хозяйства по  всем
категориям хозяйств области в 2009 году составил 16,8 млрд. рублей или
98,8%  к уровню 2008 года, в том числе в сельхозпредприятиях области -
96,6%,  в  хозяйствах  населения  - 100,7%,  в фермерских хозяйствах -
106,3%.
     Сельхозпредприятиями области  произведено  51,2%  валового объема
производства продукции сельского хозяйства области,  в том числе 78,8%
- продукции животноводства.  Фермерскими хозяйствами произведено всего
3,9% валового объема продукции сельского хозяйства.
     По сравнению  с 2008 годом производство продукции растениеводства
в  2009  году  во  всех  категориях  хозяйств  увеличилось  на   5,4%,
животноводства - сократилось на 4,6%.
     Одной из    причин    падения    объемов    сельскохозяйственного
производства   в   области  является  нехватка  на  селе  кадров,  как
квалифицированных, так и рабочих профессий.
     По производству  молока  в  2009 году Тверская область занимает в
России 37 место,  по ЦФО - 7 место,  по производству скота и птицы  на
убой в убойном весе - 38 место по России, 10 место - по ЦФО.
     В то же время следует отметить,  что в последние годы  достигнуты
положительные   результаты   по   продуктивным  качествам  животных  в
молочно-мясном скотоводстве, свиноводстве.
     В области  получают  распространение  вертикально интегрированные
структуры (ООО "Агопромкомплектация" - ОАО "Агрофирма Дмитрова Гора"),
где  наряду  с производством молока организована его переработка,  что
сокращает    издержки    производства    и     обеспечивает     выпуск
конкурентоспособной    продукции,    внедрение    новых   программ   и
прогрессивных технологий.

               1.4. Уровень и качество жизни населения

     Среднемесячная номинальная   начисленная   заработная   плата   в
Тверской  области  в 2009 году,  по оперативной отчетности,  составила
14107 рублей и увеличилась к 2005 году в 2,2 раза (по ЦФО рост к  2005
году - в 2,3 раза).
     По величине среднемесячной номинальной заработной  платы  в  2009
году Тверская область занимала среди областей ЦФО 7 место.
     С учетом индекса потребительских цен на товары и услуги  реальная
заработная  плата  в  2009 году сократилась на 3%  по сравнению с 2008
годом.
     Наиболее высокая среднемесячная начисленная заработная плата была
у работников предприятий и  организаций,  основной  вид  экономической
деятельности  которых "Финансовая деятельность" - 28899 рублей.  Самая
низкая среднемесячная заработная плата отмечена у работников  по  виду
деятельности  "Сельское  хозяйство,  охота  и лесное хозяйство" - 7165
руб.
     У работников предприятий и организаций, основной вид деятельности
которых "Обрабатывающие производства",  где  занято  23,1%  от  общего
числа   работающих   на   крупных,  средних  и  малых  предприятиях  и
организациях области,  среднемесячная заработная составила 13471  руб.
Наиболее   высокой   по   данному   виду  деятельности  среднемесячная
заработная  плата  была   у   работников,   занятых   в   производстве
транспортных средств и оборудования, - 22006 руб.
     Среднедушевые денежные  доходы  населения   в   2009   году,   по
предварительным данным, выросли по сравнению с 2001 годом в 7,2 раза и
составили 12090 руб.
     Реальные денежные  доходы  населения  за  2009 год сократились по
сравнению с 2008 годом,  по предварительным данным,  на 0,7%, реальная
заработная плата - на 3%.
     Доля населения с денежными доходами  ниже  величины  прожиточного
минимума  в общей численности населения области сократилась с 46,9%  в
2001 году до 14,3% в 2009 году.
     Прогнозируется, что  в  2012 году среднемесячная заработная плата
по сравнению с 2005 годом возрастет в 2,9 раза.
     В результате  роста  денежных  доходов населения,  обусловленного
дальнейшем   ростом   заработной    платы,    пенсий,    доходов    от
предпринимательской   деятельности   и   других  источников,  а  также
благодаря мерам по  социальной  поддержке  малообеспеченных  категорий
граждан,  доля  населения  с доходами ниже прожиточного минимума будет
иметь тенденцию к сокращению и составит,  по прогнозу,  в 2012 году  -
12,0%.

                 Доля населения с денежными доходами
            ниже прожиточного минимума в Тверской области
                 (в % от общей численности населения)

50 T   46,9
   |   ---|
45 +   |  |
   |   |  |
40 +   |  |   38,7
   |   |  |   ---|
35 +   |  |   |  |   33,7
   |   |  |   |  |   ---|
30 +   |  |   |  |   |  |
   |   |  |   |  |   |  |    26
25 +   |  |   |  |   |  |   ---|
   |   |  |   |  |   |  |   |  |
20 +   |  |   |  |   |  |   |  |   18,5
   |   |  |   |  |   |  |   |  |   ---|          14,8          14,3
15 +   |  |   |  |   |  |   |  |   |  |    14    ---|    14    ---|    14     13
   |   |  |   |  |   |  |   |  |   |  |   ---|   |  |   ---|   |  |   ---|   ---|    12
10 +   |  |   |  |   |  |   |  |   |  |   |  |   |  |   |  |   |  |   |  |   |  |   ---|
   |   |  |   |  |   |  |   |  |   |  |   |  |   |  |   |  |   |  |   |  |   |  |   |  |
5  +   |  |   |  |   |  |   |  |   |  |   |  |   |  |   |  |   |  |   |  |   |  |   |  |
   |   |  |   |  |   |  |   |  |   |  |   |  |   |  |   |  |   |  |   |  |   |  |   |  |
0 -+---+--+---+--+---+--+---+--+---+--+---+--+---+--+---+--+---+--+---+--+---+--+---+--+-
       2001   2002   2003   2004   2005   2006   2007   2008   2009   2010   2011   2012
       год    год    год    год    год    год     год   год    год    год    год    год
                    отчет  отчет   отчет  отчет  отчет  отчет  отчет прогноз прогноз прогноз

                   Обеспеченность населения жильем

     Жилищный фонд  Тверской  области  по  состоянию   на   01.01.2009
составляет 36542 тыс.  кв.  м,  из него 24581 тыс.  кв.  м или 67,3% -
городской жилищный фонд,  в том числе  смешанной  формы  собственности
(муниципальный и приватизированный),  обслуживаемый предприятиями ЖКХ,
- 17,3 млн. кв. м.
     Обеспеченность общей площадью жилых помещений в расчете на одного
жителя Тверской области составляет 26,5  кв.  м,  что  на  23%  больше
среднероссийского уровня.  В перспективе рост данного показателя будет
обусловлен опережающими темпами жилищного строительства  над  выбытием
из   эксплуатации  жилых  помещений  на  фоне  сокращения  численности
населения области. К 2012 году, по оценке, будет приходиться на одного
жителя около 29 кв. м общей площади.
     В целом по  области  в  2007  году  удельный  вес  общей  площади
жилищного   фонда,   оборудованного  водопроводом,  составляет  62,5%,
канализацией - 58,2%,  отоплением - 64,6%,  горячим  водоснабжением  -
48,0%, ваннами - 52,3%, газом - 85,2%.

       Уровень благоустройства жилищного фонда в муниципальных
         образованиях - территориях вселения Тверской области

---------------------T---------------T--------------------------------------------------|
|    Наименование    | Общая площадь |             Оборудованность жилфонда             |
|     территорий     |   жилфонда    |                                                  |
|      вселения      +-------T-------+-----T------T------T-------T-------T------T-------+
|                    |всего, |   в   |водо-|водо- |отоп- |горячим|ваннами|газом |наполь-|
|                    | тыс.  |среднем|про- |отве- |лением|водо-  |       |(сжи- |ными   |
|                    | кв. м | на 1  |водом|дением|      |снабже-|       |жен-  |элек-  |
|                    |       |жителя,|     |(кана-|      |нием   |       |ным,  |тро-   |
|                    |       | кв. м |     |лиза- |      |       |       |сете- |плитами|
|                    |       |       |     |цией) |      |       |       |вым)  |       |
+--------------------+-------+-------+-----+------+------+-------+-------+------+-------+
|В целом по области  |36541,7|   26,5| 62,5|  58,2|  64,6|   48,0|   52,3|  85,2|    4,4|
+--------------------+-------+-------+-----+------+------+-------+-------+------+-------+
|Андреапольский район|  407,2|   28,6| 39,2|  34,5|  31,7|   16,5|   31,8|  61,1|   13,0|
+--------------------+-------+-------+-----+------+------+-------+-------+------+-------+
|Бологовский район   | 1154,0|   28,5| 52,6|  50,3|  56,2|   39,4|   47,1|  77,1|    0,7|
+--------------------+-------+-------+-----+------+------+-------+-------+------+-------+
|Весьегонский район  |  521,3|   36,4| 23,5|  21,8|  17,9|    0,6|   17,2|  71,6|    0,2|
+--------------------+-------+-------+-----+------+------+-------+-------+------+-------+
|Жарковский район    |  197,4|   30,1| 10,0|   9,4|  10,7|      -|    4,8|  73,2|    0,5|
+--------------------+-------+-------+-----+------+------+-------+-------+------+-------+
|Зубцовский район    |  467,6|   26,2| 40,7|  33,4|  31,1|   26,7|   27,8|  98,6|    1,4|
+--------------------+-------+-------+-----+------+------+-------+-------+------+-------+
|Калининский район   | 1414,1|   28,8| 50,5|  47,0|  46,9|   31,1|   38,5|  83,6|    0,2|
+--------------------+-------+-------+-----+------+------+-------+-------+------+-------+
|Калязинский район   |  593,7|   26,9| 42,4|  41,4|  44,8|    3,3|   38,5|  85,5|    1,1|
+--------------------+-------+-------+-----+------+------+-------+-------+------+-------+
|Кашинский район     |  808,4|   29,8| 50,6|  43,4|  61,5|   37,8|   41,7|  92,3|    1,3|
+--------------------+-------+-------+-----+------+------+-------+-------+------+-------+
|г. Кимры            | 1255,6|   25,4| 73,9|  72,0|  82,9|   63,9|   63,9|  77,1|    3,7|
+--------------------+-------+-------+-----+------+------+-------+-------+------+-------+
|Конаковский район   | 2465,3|   28,6| 80,6|  77,8|  86,9|   66,6|   65,6|  85,7|    3,7|
+--------------------+-------+-------+-----+------+------+-------+-------+------+-------+
|Кувшиновский район  |  464,2|   28,9| 30,4|  28,5|  23,9|    4,4|   21,1|  71,9|    1,1|
+--------------------+-------+-------+-----+------+------+-------+-------+------+-------+
|Лесной район        |  240,5|   40,2|  9,6|   3,2|   2,7|    1,7|    2,6|  81,7|   -   |
+--------------------+-------+-------+-----+------+------+-------+-------+------+-------+
|Лихославльский район|  778,0|   28,2| 42,0|  38,0|  49,3|   30,8|   34,8|  79,7|    2,2|
+--------------------+-------+-------+-----+------+------+-------+-------+------+-------+
|Молоковский район   |  233,5|   40,6| 37,1|  18,6|   4,3|    4,6|    9,6| 100,0|      -|
+--------------------+-------+-------+-----+------+------+-------+-------+------+-------+
|Нелидовский район   |  823,1|   26,4| 64,1|  58,1|  58,8|   37,2|   52,4|  80,4|    4,0|
+--------------------+-------+-------+-----+------+------+-------+-------+------+-------+
|Осташковский район  |  866,8|   33,8| 53,8|  51,8|  49,9|   47,1|   46,4|  78,5|    1,7|
+--------------------+-------+-------+-----+------+------+-------+-------+------+-------+
|Рамешковский район  |  516,9|   32,4| 28,3|  21,9|  21,7|   10,4|   15,0|  93,7|   -   |
+--------------------+-------+-------+-----+------+------+-------+-------+------+-------+
|Ржевский район      |  356,6|   27,5| 48,6|  39,7|  44,0|   22,4|   25,8|  74,0|    0,1|
+--------------------+-------+-------+-----+------+------+-------+-------+------+-------+
|Сандовский район    |  306,8|   39,7| 33,8|  18,5|  10,4|      -|   15,7|  85,8|    0,0|
+--------------------+-------+-------+-----+------+------+-------+-------+------+-------+
|Селижаровский район |  441,4|   31,6| 32,1|  31,1|  31,5|    2,6|   26,4|  72,2|    0,6|
+--------------------+-------+-------+-----+------+------+-------+-------+------+-------+
|Спировский район    |  346,5|   27,2| 21,8|  17,2|  25,9|    9,8|   10,7|  72,8|   -   |
+--------------------+-------+-------+-----+------+------+-------+-------+------+-------+
|Старицкий район     |  588,6|   23,2| 51,5|  47,2|  47,5|   37,6|   39,7|  94,8|    2,4|
+--------------------+-------+-------+-----+------+------+-------+-------+------+-------+
|г. Тверь            | 9326,8|   22,9| 90,2|  88,1|  98,5|   85,8|   84,6|  95,2|    4,8|
+--------------------+-------+-------+-----+------+------+-------+-------+------+-------+
|г. Торжок           | 1051,7|   22,1| 85,6|  83,4|  94,5|   75,1|   70,3|  89,4|    7,1|
+--------------------+-------+-------+-----+------+------+-------+-------+------+-------+
|Торжокский район    |  673,0|   29,2| 32,6|  27,7|  29,9|   14,2|   19,8|  85,2|    1,5|
+--------------------+-------+-------+-----+------+------+-------+-------+------+-------+
|Торопецкий район    |  610,2|   27,3| 47,0|  33,5|  28,6|   11,2|   13,7|  67,6|    1,5|
+--------------------+-------+-------+-----+------+------+-------+-------+------+-------+
|Удомельский район   | 1112,3|   26,9| 60,4|  59,6|  59,8|   58,3|   58,2|  24,1|   57,7|
+--------------------+-------+-------+-----+------+------+-------+-------+------+-------+
|Фировский район     |  324,9|   30,4| 28,7|  25,2|  23,9|   15,5|   14,0|  89,6|   -   |
L--------------------+-------+-------+-----+------+------+-------+-------+------+--------

     Уровень газификации  области  природным   газом   на   01.01.2008
составляет 53,62%,  в том числе в городах и поселках городского типа -
71,24%,  в сельской местности - 18,76%.  В Тверской области  природный
газ  получают  г.  Тверь и 18 районов из 36,  в том числе Калининский,
Торжокский, Конаковский, Старицкий, Ржевский, Зубцовский, Бологовский,
Вышневолоцкий,  Спировский,  Лихославльский,  Кувшиновский,  Кимрский,
Рамешковский,  Бежецкий,  Кашинский,  Кесовогорский,   Калязинский   и
Фировский районы.
     Планируется, что в течение 2008 - 2012 годов в рамках  реализации
Соглашения  о  сотрудничестве  Администрации  Тверской  области  с ОАО
"Газпром" "голубое топливо" по газопроводам дойдет  до  Осташковского,
Сонковского, Пеновского и Селижаровского районов.
     Готовится обоснование        инвестирования         строительства
газопровода-отвода Ржев - Нелидово.

                           1.5. Инвестиции

     Инвестиции в    основной    капитал    организаций   всех   видов
экономической деятельности в 2006 году составили 22,3 млрд  руб.,  или
84,5%  к  уровню  2005  года.  По объему инвестиций в основной капитал
Тверская  область  занимала  10  место  по  Центральному  федеральному
округу.
     Снижение объемов  инвестиций  обусловлено  завершением  работ  на
таких   крупных   объектах,  как  3-й  энергоблок  Калининской  АЭС  и
газопровод "Ямал - Европа" с 12,5 млрд.  руб.  в 2004 году до 7,6 млрд
руб. в 2005 году.
     За 2008 год общий объем инвестиций в экономику области по  данным
статистики составил 49870,0 млн.  руб.  или 112,3%  к соответствующему
уровню 2007 года в сопоставимых ценах.
     За 2009  год общий объем инвестиций в экономику области по данным
статистики составил 67 514,1 млн. руб., что составляет 124,6% к уровню
2008 года в сопоставимых ценах. По итогам 2009 года Тверская область в
Центральном  федеральном  округе   по   индексу   физического   объема
инвестиций в основной капитал заняла 1 место.
     На территории   Тверской   области   отсутствуют    месторождения
углеводородного  сырья  и  других,  высокорентабельных  для  добычи  и
переработки  полезных  ископаемых.  Поэтому   Правительство   Тверской
области   вынуждено   проводить   активную   политику  по  привлечению
отечественных и иностранных инвесторов.  В настоящее время в структуре
органов  исполнительной  власти  Тверской  области  создано управление
регионального развития Тверской  области,  основной  задачей  которого
является работа с инвесторами.
     При поддержке Правительства Тверской области  в  настоящее  время
реализуются  и  планируются  к  реализации  80  крупных инвестиционных
проектов.  Инициаторами проектов являются  как  отечественные,  так  и
зарубежные компании.

            Перечень инвестиционных проектов, реализуемых
                          в Тверской области

----T-------------------T-------------------------------------T-----------|
| N |     Инвестор      |        Наименование проекта         |  Кол-во   |
|   |                   |                                     |создаваемых|
|   |                   |                                     |  рабочих  |
|   |                   |                                     |   мест    |
+---+-------------------+-------------------------------------+-----------+
| 1 |         2         |                  3                  |     4     |
+---+-------------------+-------------------------------------+-----------+
| 1.|Элит-Н, ЗАО        |Строительство нефтеперерабатывающего |   1300    |
|   |                   |завода                               |           |
+---+-------------------+-------------------------------------+-----------+
| 2.|ОПИН-Конаково, ОАО |Создание поселения "Большое Завидово"|   1500    |
+---+-------------------+-------------------------------------+-----------+
| 3.|СТОД, ООО          |Строительство   деревообрабатывающего|   1500    |
|   |                   |производства                         |           |
+---+-------------------+-------------------------------------+-----------+
| 4.|Викомо, ООО        |Строительство гостиничного  комплекса|    290    |
|   |                   |"Конаково Ривер Клаб"                |           |
+---+-------------------+-------------------------------------+-----------+
| 5.|Нефтегазохимические|Размещение базы хранения топлива     |    200    |
|   |технологии, ООО    |                                     |           |
+---+-------------------+-------------------------------------+-----------+
| 6.|Абботт, ООО        |Строительство завода по  производству|    250    |
|   |                   |плит МДФ и ДВИП                      |           |
+---+-------------------+-------------------------------------+-----------+
| 7.|Тверь.     Компания|Строительство     предприятия      по|    655    |
|   |Лесного            |лесозаготовке и деревообработке      |           |
|   |Менеджмента, ООО   |                                     |           |
+---+-------------------+-------------------------------------+-----------+
| 8.|Волга  девелопмент,|Создание       дачного        поселка|    120    |
|   |ООО                |"Волга-Волга", спа-отеля и яхт-клуба |           |
+---+-------------------+-------------------------------------+-----------+
| 9.|КИН, ООО           |Расширение действующего  производства|    500    |
|   |                   |изделий из полимеров                 |           |
+---+-------------------+-------------------------------------+-----------+
|10.|Востек-Тверь, ОАО  |Строительство завода по  производству|    500    |
|   |                   |флоат-стекла и бутылок               |           |
+---+-------------------+-------------------------------------+-----------+
|11.|Орион пищепром, ООО|Строительства     предприятия      по|   1300    |
|   |                   |производству кондитерских изделий    |           |
+---+-------------------+-------------------------------------+-----------+
|12.|ГиперДевелопмент,  |Строительство                        |   1200    |
|   |ООО                |торгово-развлекательного центра      |           |
+---+-------------------+-------------------------------------+-----------+
|13.|Европейская        |Строительство кирпичного завода      |    250    |
|   |кирпичная компания,|                                     |           |
|   |ООО                |                                     |           |
+---+-------------------+-------------------------------------+-----------+
|14.|Новое Завидово, ООО|Строительство                        |    300    |
|   |                   |спортивно-развлекательного  комплекса|           |
|   |                   |и коттеджного поселка                |           |
+---+-------------------+-------------------------------------+-----------+
|15.|ИПК Парето-Принт   |Создание издательско-полиграфического|    526    |
|   |                   |комплекса                            |           |
+---+-------------------+-------------------------------------+-----------+
|16.|Арселор     Миталл,|Строительство       металлопрокатного|    200    |
|   |компания           |завода                               |           |
+---+-------------------+-------------------------------------+-----------+
|17.|Аспект-Инвест, ООО |Строительство                        |     80    |
|   |                   |спортивно-туристического комплекса   |           |
+---+-------------------+-------------------------------------+-----------+
|18.|Завидовские   дали,|Строительство                        |    705    |
|   |ООО                |курортно-оздоровительного комплекса  |           |
+---+-------------------+-------------------------------------+-----------+
|19.|Агрофирма "Дмитрова|Развитие промышленного  и  племенного|     70    |
|   |Гора"              |свиноводства                         |           |
+---+-------------------+-------------------------------------+-----------+
|20.|Антей, ООО         |Строительство гипермаркета           |   1140    |
+---+-------------------+-------------------------------------+-----------+
|21.|Племзавод          |Реконструкция         свиноводческого|      -    |
|   |"Заволжское", ЗАО  |комплекса                            |           |
+---+-------------------+-------------------------------------+-----------+
|22.|Верхневолжский     |Строительство       животноводческого|    133    |
|   |Агропромышленный   |комплекса    на    1200    коров    и|           |
|   |Комплекс, ООО      |модернизация ферм на 500 коров       |           |
+---+-------------------+-------------------------------------+-----------+
|23.|Румелко-Агро, ООО  |Строительство 3  МТФ  по  1200  голов|     37    |
|   |                   |каждая                               |           |
+---+-------------------+-------------------------------------+-----------+
|24.|Сембрит, ООО       |Строительство завода по  производству|    150    |
|   |                   |отделочных материалов                |           |
+---+-------------------+-------------------------------------+-----------+
|25.|Альстром Тверь, ООО|Строительство            производства|     70    |
|   |                   |стеклохолста                         |           |
+---+-------------------+-------------------------------------+-----------+
|26.|Фаэтон, холдинговая|Строительство 2 молочно-товарных ферм|    350    |
|   |компания           |по 1200 голов коров каждая           |           |
+---+-------------------+-------------------------------------+-----------+
|27.|Тверская  керамика,|Строительство завода по  производству|    200    |
|   |ЗАО                |керамического кирпича                |           |
+---+-------------------+-------------------------------------+-----------+
|28.|Объединение МАСТЕР,|Строительство  кирпичного  завода  по|    450    |
|   |ОАО                |производству красного кирпича        |           |
+---+-------------------+-------------------------------------+-----------+
|29.|НоваСтройТехТверь, |Строительство завода по  производству|    130    |
|   |ООО                |блоков    из     ячеистого     бетона|           |
|   |                   |(аэроблоки)                          |           |
+---+-------------------+-------------------------------------+-----------+
|30.|ТоТЭК, ЗАО         |Строительство  производства  моторных|    171    |
|   |                   |топлив                               |           |
+---+-------------------+-------------------------------------+-----------+
|31.|Экспотрейд, ООО    |Строительство завода по  производству|    100    |
|   |                   |автоклавного газобетона              |           |
+---+-------------------+-------------------------------------+-----------+
|32.|БиГ, ООО           |Строительство завода по  производству|     87    |
|   |                   |стеновых блоков                      |           |
+---+-------------------+-------------------------------------+-----------+
|33.|Стан Сигма         |Создание  предприятия  по  ремонту  и|    100    |
|   |                   |восстановлению газовых труб ЛПУ      |           |
+---+-------------------+-------------------------------------+-----------+
|34.|Тверской           |Строительство лакокрасочного завода  |    250    |
|   |лакокрасочный      |                                     |           |
|   |завод, ООО         |                                     |           |
+---+-------------------+-------------------------------------+-----------+
|35.|Шелл Нефть, ЗАО    |Строительство транспортно комплекса  |    150    |
+---+-------------------+-------------------------------------+-----------+
|36.|СиБОСС, ассоциация |Создание технопарка "CBOSS - Звезда!"|    600    |
+---+-------------------+-------------------------------------+-----------+
|37.|КСА,         группа|Строительство       офисно-складского|    400    |
|   |компаний           |терминала                            |           |
+---+-------------------+-------------------------------------+-----------+
|38.|СКФ Тверь          |Создание предприятия по  производству|    280    |
|   |                   |подшипников                          |           |
+---+-------------------+-------------------------------------+-----------+
|39.|Завод              |Размещение  производства  по  выпуску|    500    |
|   |экспериментального |экспериментального транспорта        |           |
|   |транспорта, ООО    |                                     |           |
+---+-------------------+-------------------------------------+-----------+
|40.|Тверские Зори, ООО |Строительство молочного комплекса  на|     57    |
|   |                   |1200 голов коров                     |           |
+---+-------------------+-------------------------------------+-----------+
|41.|Разек Восток, ООО  |Строительство завода по  производству|    250    |
|   |                   |торгового оборудования               |           |
+---+-------------------+-------------------------------------+-----------+
|42.|Тверские Зори, ООО |Строительство молочного комплекса  на|     80    |
|   |                   |1200 голов коров                     |           |
+---+-------------------+-------------------------------------+-----------+
|43.|Птицефабрика       |Реконструкция         птицеводческого|     40    |
|   |Верхневолжская, ОАО|комплекса                            |           |
+---+-------------------+-------------------------------------+-----------+
|44.|Зельгрос, ООО      |Строительство            гипермаркета|    420    |
|   |                   |мелкооптовой торговли                |           |
+---+-------------------+-------------------------------------+-----------+
|45.|Паритет, ООО       |Строительство гипермаркета           |    200    |
+---+-------------------+-------------------------------------+-----------+
|46.|Магриком, ООО      |Создание      полного       комплекса|    250    |
|   |                   |производству льна-долгунца от посевов|           |
|   |                   |до переработки                       |           |
+---+-------------------+-------------------------------------+-----------+
|47.|Хамильтон          |Создание   производства   авиационных|    350    |
|   |Стандарт-Наука, ЗАО|агрегатов  полного   технологического|           |
|   |                   |цикла                                |           |
+---+-------------------+-------------------------------------+-----------+
|48.|Паулиг Рус, ООО    |Строительство завода по обжарке кофе |     60    |
+---+-------------------+-------------------------------------+-----------+
|49.|Интернет Логистика,|Создание      операционно-логистского|    400    |
|   |ООО                |комплекса "OZON"                     |           |
+---+-------------------+-------------------------------------+-----------+
|50.|Деловой        мир,|Создание животноводческого  комплекса|    150    |
|   |холдинговая        |"Верхневолжский жив. Комплекс"       |           |
|   |компания           |                                     |           |
+---+-------------------+-------------------------------------+-----------+
|51.|Омнипак, ООО       |Строительство  производства  упаковки|     80    |
|   |                   |для жидких пищевых продуктов         |           |
+---+-------------------+-------------------------------------+-----------+
|52.|Теко   Дендермонде,|Строительство завода по  производству|    120    |
|   |АО                 |строительного сайдинга               |           |
+---+-------------------+-------------------------------------+-----------+
|53.|Новая              |Создание                             |    114    |
|   |клиника-Селигер,   |оздоровительно-реабилитационного     |           |
|   |ООО                |комплекса на оз. Селигер             |           |
+---+-------------------+-------------------------------------+-----------+
|54.|Нептун, ООО        |Строительство,    реконструкция     и|     50    |
|   |                   |модернизация       комплекса       по|           |
|   |                   |осуществлению           промышленного|           |
|   |                   |рыбоводства                          |           |
+---+-------------------+-------------------------------------+-----------+
|55.|Фаэтон, холдинговая|Строительство       животноводческого|    250    |
|   |компания           |комплекса на 1200  голов,  разведение|           |
|   |                   |молочных животных "Тверь 1"          |           |
+---+-------------------+-------------------------------------+-----------+
|56.|Терминал           |Создание логистского комплекса       |    150    |
|   |ATG-Завидово, ООО  |                                     |           |
+---+-------------------+-------------------------------------+-----------+
|57.|Перспектива  Тверь,|Строительство дилерского центра Volvo|     50    |
|   |ООО                |                                     |           |
+---+-------------------+-------------------------------------+-----------+
|58.|Проминдустрия, ООО |Строительство   завода   по   произв.|    150    |
|   |                   |щепо-цементной      опалубки      для|           |
|   |                   |монолитного домостроения             |           |
+---+-------------------+-------------------------------------+-----------+
|59.|Союз, ЗАО          |Создание    дилерских     автоцентров|    200    |
|   |                   |"Вольво" и "Пежо"                    |           |
+---+-------------------+-------------------------------------+-----------+
|60.|Союз, ЗАО          |Создание    дилерского     автоцентра|           |
|   |                   |"Ниссан"                             |           |
+---+-------------------+-------------------------------------+-----------+
|61.|Вергокан, ООО      |Строительство            производства|     25    |
|   |                   |металлических коробов для кабелей    |           |
+---+-------------------+-------------------------------------+-----------+
|62.|Поиск              |Строительство    мини    завода    по|     44    |
|   |                   |переработке    нефти    и    газового|           |
|   |                   |конденсата                           |           |
+---+-------------------+-------------------------------------+-----------+
|63.|Дружба, ООО        |Строительство молочно-товарной  фермы|     45    |
|   |                   |на 400 гол                           |           |
+---+-------------------+-------------------------------------+-----------+
|64.|Редкинский  опытный|Расширение   произв.    по    выпуску|     90    |
|   |завод, ОАО         |современных лекарственных средств    |           |
+---+-------------------+-------------------------------------+-----------+
|65.|Федеральный   центр|Реконструкция Мотеля "Тверь"         |     85    |
|   |логистики, ФГУП    |                                     |           |
+---+-------------------+-------------------------------------+-----------+
|66.|Психологические    |Строительство гостиницы              |     80    |
|   |консультации, АНО  |                                     |           |
+---+-------------------+-------------------------------------+-----------+
|67.|Сити-Гласс, ООО    |Восстановление    производства     по|    250    |
|   |                   |выпуску    стеклотары     на     базе|           |
|   |                   |стеклозавода ООО "Стеклозавод Труд"  |           |
+---+-------------------+-------------------------------------+-----------+
|68.|Валан-Сити, ООО    |Строительство                        |    200    |
|   |                   |торгово-производственного комплекса  |           |
+---+-------------------+-------------------------------------+-----------+
|69.|Русская сантехника,|Создание базы отдыха                 |    100    |
|   |ООО                |                                     |           |
+---+-------------------+-------------------------------------+-----------+
|70.|База         отдыха|Строительство базы отдыха            |      8    |
|   |"Пачково", ООО     |                                     |           |
+---+-------------------+-------------------------------------+-----------+
|71.|Штибель    Эльтрон,|Строительство       производственного|    220    |
|   |группа компаний    |комплекса по  изготовлению  электро-,|           |
|   |                   |водонагревателей                     |           |
+---+-------------------+-------------------------------------+-----------+
|72.|Шидель, ООО        |Строительство завода по  производству|     50    |
|   |                   |дымоходных систем                    |           |
+---+-------------------+-------------------------------------+-----------+
|73.|Трубы-2000, ООО    |Создание предприятия по  производству|    100    |
|   |                   |металлических конструкций            |           |
+---+-------------------+-------------------------------------+-----------+
|74.|Луч, ООО           |Реконструкция   санатория   "Луч"   и|     70    |
|   |                   |создание  на  его  базе  комплексного|           |
|   |                   |отделения "Луч Пикчерс"              |           |
+---+-------------------+-------------------------------------+-----------+
|75.|Михальченко   Д.Н.,|Создание   цеха    по    производству|     45    |
|   |ИП                 |пенобетонных  блоков   и   тротуарной|           |
|   |                   |плитки                               |           |
+---+-------------------+-------------------------------------+-----------+
|76.|Дербовеж, ООО      |Строительство базы отдыха "Дербовеж" |     60    |
+---+-------------------+-------------------------------------+-----------+
|77.|ЭКО-Сап, ООО       |Разработка сапропелевых месторождений|     30    |
+---+-------------------+-------------------------------------+-----------+
|78.|Загородный дом +   |Создание         многофункционального|     56    |
|   |                   |развлекательного центра              |           |
L---+-------------------+-------------------------------------+------------

     Объем инвестиций  по  реализуемым проектам составит порядка 187,6
млрд. руб.
     Кроме того,  в  конце  2007  года и первой половине 2008 года уже
введены:
     - завод  по производству полимерных труб в г.  Твери,  инвестор -
ООО "Тверской трубный завод", число созданных рабочих мест - 300;
     - завод  по  производству  керамического  кирпича в Вышневолоцком
районе, инвестор - ЗАО "Тверская керамика", число рабочих мест - 260;
     - завод   по  производству  стеклохолста  в  Конаковском  районе,
инвестор - компания Ahlstrom (Финляндия), число рабочих мест - 70.
     Основные социально-экономические   показатели  развития  Тверской
области представлены в приложении 1.

            1.6. Перспективы развития проектов переселения

     В настоящее  время  в  области  завершается   разработка   "Схемы
территориального  планирования  развития Тверской области",  в которой
ставится  основная  задача  -  сделать   область   благоприятной   для
проживания    человека    и    создать    условия    для   устойчивого
социально-экономического развития области.
     Решение этой задачи предполагает:
     - обеспечение экологически  устойчивого  развития  области  путем
создания   условий   для  сохранения  уникального  природно-ресурсного
потенциала территории;
     - увеличение  инвестиционной привлекательности области,  создание
новых рабочих мест, повышение уровня жизни населения;
     - создание   доступной   и   высокоэффективной  социальной  сферы
обслуживания населения;
     - усовершенствование  внешних  и  внутренних транспортных связей,
как основы укрепления экономической сферы области,  а также  улучшение
состояния внутренней транспортной сети;
     - создание условий для полноценной рекреации, разнообразных видов
отдыха и туризма, занятий спортом.
     Исходя из  географического  положения   области   и   сложившейся
транспортной   схемы,   основным  пространственным  каркасом  развития
Тверской области должны стать существующие  железные  и  автомобильные
дороги:  Москва - Санкт-Петербург (Россия) и Москва - Рига (Балтия), а
также  высокоскоростная  платная   автомобильная   дорога   Москва   -
Санкт-Петербург.
     Развитие экономической и социальной сферы по  указанным  векторам
будет  идти  за  счет  создания  вдоль  этих  магистралей промышленных
площадок и отдельных производств, ориентированных в том числе на емкие
рынки Москвы и Санкт-Петербурга.
     Другим важным фактором современного состояния территории области,
определяющим   стратегию  ее  дальнейшего  территориального  развития,
является относительно благополучная экологическая ситуация в  Тверской
области.
     Это позволяет  рассматривать   территорию   области   как   зону,
благоприятную  для  развития  различных видов туризма (отдых выходного
дня,  рекреационный туризм).  Основными территориями развития  туризма
должны  стать:  система  Верхневолжских  озер,  включая озеро Селигер;
территории вдоль федеральной автомагистрали Москва - Рига;  территория
вблизи границы с Московской областью (район Московского моря), а также
территория вдоль  автодороги  Москва  -  Санкт-Петербург  с  объектами
познавательного туризма.
     Территории вселения, входящие в проекты переселения, включенные в
настоящую  Программу,  либо пересекаются указанными выше транспортными
коридорами (территории вселения Центрального и  Юго-западного  проекта
переселения   "Конаково",  "Торжок",  "Зубцов",  "Калининский  район",
"Ржев",  "Нелидово"),  либо   расположены   в   зонах   для   развития
рекреационного  и  других видов туризма (территории вселения "Фирово",
"Осташков" и "Селижарово").  Следует отметить,  что при подготовке  от
Тверской  области  документов  на  конкурс Министерства экономического
развития  и  торговли  Российской  Федерации  по  созданию   свободных
экономических  зон туристско-рекреационного типа в состав предлагаемой
к созданию указанной зоны вокруг оз. Селигер (Осташковский, Фировский,
Селижаровский районы).
     Некоторые из отмеченных  выше  территорий  вселения  ("Конаково",
"Зубцов")   кроме   того   непосредственно  попадают  в  зону  влияния
московской агломерации,  что дополнительно  усиливает  перспективы  их
реализации.
     Проект переселения "Юго-западный",  а именно: территории вселения
"Торопец", "Нелидово", "Ржев", включенные в Программу, непосредственно
примыкает  к  транспортному  коридору,   идущему   в   страны   Балтии
(автодорога Москва - Рига),  что также является хорошим основанием для
его успешной реализации.

       1.7. Обоснование приоритетности инвестиционных проектов,
         реализации которых способствуют проекты переселения

     В Тверской    области   на   территориях   вселения   планируется
реализовать  22  инвестиционных  проекта,   на   каждый   из   которых
планируется  привлечь  необходимый  объем инвестиций и создать рабочие
места.
     Для определения  приоритетности инвестиционных проектов Программы
предлагается проанализировать  реализуемые  инвестиционные  проекты  с
учетом  двух  показателей:  планируемым  объемом  инвестиций  и  числа
создаваемых рабочих мест.
     Планируемыми приоритетными  инвестиционными  проектами территорий
вселения является г.  Торжок,  на территории которого  при  реализации
инвестиционных проектов будут созданы 2063 рабочих места.
     Один из инвестиционных проектов г.  Торжка -  ООО  "СТОД",  объем
предполагаемых  инвестиций  составит  1,7  млрд.  руб.  Инвестиционный
проект  находится  в  стадии  реализации:  запущена   первая   очередь
предприятия  по  производству  пеллетов клееного деревянного бруса,  в
дальнейшем будет запущена 2-я очередь.
     Инвестиционный проект  ЗАО "Торжокская обувная фабрика" находится
в  стадии  реализации.  Запланирован  пуск   линии   по   производству
формовочной обуви,  на которую имеется устойчивый спрос. Будет создано
дополнительно 163 рабочих места.
     Планируется пуск  1-й очереди предприятия по производству изделий
из гигиенической бумаги при инвестировании финской компанией  "Georgia
Pacific  Nordic OY".  Предполагаемый объем инвестиций 1144 млн.  руб.,
число рабочих мест - 250.  К концу  2012  года  планируется  пуск  2-й
очереди   предприятия,  объем  инвестиций  -  около  2600  млн.  руб.,
предполагается создание 350 рабочих мест.
     Также одним  из приоритетных проектов является проект переселения
"Центральный" - территория вселения  "Фировский  район",  общий  объем
инвестиций составит около 3159,9 тыс.  руб.,  планируется создать 1150
рабочих мест.  На территории вселения  Фировского  района  планируется
реализовать   один   из   крупных   инвестиционных   проектов   -  ОАО
"Востек-Тверь" по строительству заводов по производству флоат-стекла и
бутылок.
     Одними из приоритетных  инвестиционных  проектов  также  являются
Осташковский и Конаковский районы. Осташковский район:
     Планируемый объем инвестиций - 1000,0 млн., создание рабочих мест
для 600 человек. Основной инвестиционный проект Ассоциации "СиБОСС" по
созданию технопарка "CBOSS - Звезда!".
     На территории   Конаковского   района   планируются   реализовать
несколько крупных инвестиционных проектов:
     - проект    Новое    Завидово    со    строительством   спортивно
оздоровительного комплекса и  коттеджного  поселка  в  районе  деревни
Новенькое, на сумму 2592 млн. руб.:
     - инвестиционный проект ООО  "Викомо"  по  созданию  гостиничного
комплекса  с  планируемым привлечением объема инвестиций на сумму 5000
млн. руб. и созданию 290 рабочих мест;
     - проект  ООО  "Волга  девелопмент"  с  созданием дачного поселка
"Волга-Волга",  спа-отеля и яхт-клуба на 3775 млн. руб. на 120 рабочих
мест;
     - проект  ООО   "Альстром   Тверь"   предполагает   строительство
производства  стеклохолста  на 70 рабочих мест с объемом инвестиций на
сумму 1454 млн. руб.;
     - проект   по  расширению  производства  по  выпуску  современных
лекарственных  средств  Редкинского  опытного   завода   с   созданием
дополнительных рабочих мест на 90 человек;
     - проект  ОАО   "СПК   Мосэнергострой",   в   рамках   реализации
приоритетного  национального проекта "Доступное жилье",  по расширению
объемов жилищного строительства.
     Планируемый объем инвестиций по Зубцовскому району позволит:
     - при реализации инвестиционного проекта  ООО  "Аспект-Инвест"  с
предполагаемым  объемом инвестиций на 350 млн.  руб.  по строительству
спортивно-туристического комплекса  (гостиница  и  торговый  центр)  -
создать 80 новых рабочих мест;
     - при реализации проекта ООО "Градэр" по расширению  действующего
инструментального цеха создадутся дополнительно 43 рабочих места;
     - при   реализации   инвестиционного    проекта    "Строительство
кирпичного  завода" планируется привлечь 272 млн.  руб.  и создать 135
рабочих мест;
     - при  реализации  инвестиционного  проекта  ЗАО  ПО  "Зубцовский
машиностроительный  завод"  по  расширению  действующего  производства
ферротитана и алюминиевых сплавов планируется привлечь 45 млн.  руб. и
создать дополнительно 69 рабочих мест.
     Далее по  приоритетности стоят территории вселения - Калязинский,
Сандовский и Торопецкий районы.
     На территории Калязинского района,  на таких предприятиях как ОАО
РСК "Миг" и ОАО  "Механический  завод  "Калязинский",  при  реализации
инвестиционных  проектов  будут  созданы 360 рабочих мест и привлечено
около 320 тыс. руб.
     На территории  Селижаровского  района  планируется инвестиционный
проект по созданию туристического рекреационного комплекса с созданием
300   рабочих   мест.   На   предприятии   ООО  "Ратибор"  планируется
инвестиционный  проект  по   организации   производства   плодоовощных
консервов   и   созданию  24  рабочих  мест.  ООО  "Эколес"  планирует
расширение производства  с  созданием  цеха  переработки  древесины  с
привлечением  небольших  инвестиций и созданию дополнительно 8 рабочих
мест.
     В Торопецком районе планируется инвестиционные проекты:
     - на ОАО "Метапласт"  по  приобретению  нового  оборудования  для
производства изделий из пластмасс, которое позволить привлечь около 80
рабочих разных специальностей;
     - по    созданию   производственного   комплекса   с   установкой
оборудования по выпуску нетканого материала "Спанбонд";
     - по  реконструкции Торопецкой базы сжиженного газа - филиала ОАО
"СГ-транс".
     В Сандовском  районе Холдинговая компания "Деловой мир" планирует
провести   инвестиционный    проект    по    созданию    и    развитию
животноводческого комплекса "Верхневолжский животноводческий комплекс"
с привлечением 140,0 тыс. руб. и с созданием 70 рабочих мест.

            1.8. Возможные механизмы компенсации издержек
                у работодателей - участников Программы

     В случае  необходимости профессионального обучения (переобучения,
повышения профессиональной квалификации) переселенцев до получения ими
российского  гражданства  их обучение и переобучение осуществляются на
базе учреждений начального и  среднего  профессионального  образования
Тверской   области.   Указанные   услуги   оказываются   на  основании
заключаемых договоров между  работодателем,  областным  исполнительным
органом  государственной  власти  Тверской  области  в сфере занятости
населения и профессиональным учебным учреждением.
     Оплата услуг  осуществляется  на  долевой  основе за счет средств
работодателя и областного бюджета Тверской области.
     Профессиональное обучение         (переобучение,        повышение
профессиональной  квалификации)  переселенцев  после   получения   ими
российского  гражданства осуществляется по направлению государственных
казенных учреждений Тверской области - центров занятости  населения  в
рамках законодательства о занятости населения.
     Предприниматели, реализующие проекты в агропромышленном комплексе
области,  получили  поддержку  в  рамках  областной  целевой программы
"Государственная  поддержка   развития   агропромышленного   комплекса
Тверской  области  на  2006  - 2008 годы" (утверждена Законом Тверской
области от 13.03.2006 N 15-ЗО в редакции от 20.12.2006  N  133-ЗО).  В
частности,   в   отрасли   "Растениеводство"  выделялись  субсидии  за
приобретенные семена овощных  культур,  субсидии  за  произведенные  и
реализованные   оригинальные  и  элитные  семена  сельскохозяйственных
культур, финансировалось формирование и использование областного фонда
семян  льна-долгунца.  Для  развития животноводства области выделялись
субсидии  за  произведенное  и  реализованное  молоко,   субсидии   на
поддержку  племенного  животноводства,  субсидии  на поддержку мясного
скотоводства,  субсидии за приобретенный племенной скот  по  договорам
финансовой   аренды.   Также   субсидировались  процентные  ставки  по
привлеченным   кредитам   в   российских    кредитных    организациях:
     предоставлялись субсидии   за   приобретенную  машиностроительную
продукцию,  компьютерное  оборудование,  оргтехнику  по  лизингу,   на
финансирование расходов на подготовку кадров.
     Кроме того,  поддержка предпринимателей,  реализующих проекты  на
селе,  возможна  в рамках Государственной программы развития сельского
хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья
и  продовольствия  на  2008  - 2012 годы,  утвержденной Постановлением
Правительства Российской Федерации от 14.07.2007 N 446.
     По мере    реализации    Программы,   накопления   опыта   приема
переселенцев будут приниматься дополнительные  меры  экономического  и
другого содействия работодателям - участникам Программы.

        2. Оценка демографической ситуации в Тверской области

     Численность населения  Тверской  области по состоянию на 1 января
2010 года составила 1360,26 тыс.  человек. Среди областей ЦФО Тверская
область по численности населения занимает 7 место. Плотность населения
в области -  16,7  человека  на  один  кв.  км,  что  в  2  раза  выше
среднероссийского показателя (8,3 человека на 1 кв. км), но в 3,4 раза
ниже, чем по ЦФО (57,2 человека на 1 кв. км).
     Большая часть  населения  (74,5%) проживает в городской местности
(по состоянию на 01.01.2010).
     В области    сложилась   неблагоприятная   возрастная   структура
населения (на 01.01.2009):  высока  доля  лиц  старше  трудоспособного
возраста  -  25,4%,  низка  доля лиц моложе трудоспособного возраста -
14,4%. Доля лиц трудоспособного возраста составила 60,2% населения.
     Численность населения  области  в возрасте моложе трудоспособного
за 2001-2007 годы сократилась на 24,7%  и составила на 1  января  2009
года   197,6   тыс.  человек.  Численность  населения  трудоспособного
возраста сократилась на 4,6%  и составила на 1 января 2009 года  824,0
тыс. человек. Население старше трудоспособного возраста сократилось на
11,6%  и составило на 1 января 2009 года 347,8 тыс.  человек.  Высокие
темпы  сокращения  численности  населения  области  в  возрасте моложе
трудоспособного  указывают  на  возможные  трудности  с   обеспечением
потребностей экономики и социальной сферы области в трудовых ресурсах.
     По состоянию на 1 января 2010  года  численность  пенсионеров  по
Тверской   области   составила  423,3  тыс.  человек,  при  этом  доля
пенсионеров в общей численности населения области остается  высокой  -
31,1%.
     За период с 2001 по  2010  годы  численность  населения  Тверской
области  сократилась на 10,5%,  Российской Федерации - на 3,0%,  ЦФО -
2,8%. В 2004, 2005, 2006, 2007, 2008 и 2009 годах ежегодное сокращение
численности населения составило,  соответственно,  18,1;  19,0;  16,1;
10,9; 10,1; 9,2 тысяч человек.
     Демографическая ситуация  в  Тверской  области складывается хуже,
чем по России в целом, и хуже, чем в других субъектах ЦФО.

                Численность населения Тверской области

-------------------------------------T------------T-----------T-----------|
|                                    |    2007    |   2008    |   2009    |
|                                    |            |           |           |
+------------------------------------+------------+-----------+-----------+
|Численность населения, на конец года|  1379,54   |  1369,41  |  1360,26  |
|(тыс. чел.)                         |            |           |           |
L------------------------------------+------------+-----------+------------

       Показатели демографической ситуации (на 1000 населения)

-------------T-----------------------T------------------------T-----------------------|
| Показатель |        Россия         |          ЦФО           |   Тверская область    |
|            +-----T-----T-----T-----+-----T-----T-----T------+-----T-----T-----T-----+
|            |2006 |2007 |2008 |2009 |2006 |2007 |2008 | 2009 |2006 |2007 |2008 |2009 |
+------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+-----+-----+
|Рождаемость | 10,4| 11,3| 12,1| 12,4|  9,0|  9,7| 10,4|  10,8|  9,0|  9,7| 10,4| 11,1|
+------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+-----+-----+
|Смертность  | 15,2| 14,6| 14,7| 14,2| 16,7| 16,1| 16,2|  15,5| 16,7| 16,1| 16,2| 20,0|
+------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+-----+-----+
|Естественная| -4,8| -3,3| -2,6| -1,8| -7,7| -6,4| -5,8|  -4,7| -7,7| -6,4| -5,8| -8,9|
|убыль       |     |     |     |     |     |     |     |      |     |     |     |     |
L------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+-----+------

     Коэффициент естественной  убыли  населения по области в 2009 году
составил - 8,9 на 1000 чел.  населения  против  -  14,9  в  2001  году
(справочно: за 2009 год по России - минус 1,8; по ЦФО - минус 4,7).
     Число родившихся на 1000 населения в 2009 году к уровню 2001 года
увеличилось на 39%  и составило 11,1 человека. По данному показателю в
2009 году Тверская область занимала 62 место в России и 2 место  среди
областей ЦФО.
     Смертность населения на 1000 человек за 2009 год  к  уровню  2001
снизилась  на 8,7%  и составила 20,0 умерших на 1000 человек населения
(3 место - по России, 1 место - по ЦФО).
     В 2009  году  в целом по Тверской области число умерших превысило
число  родившихся  в  1,8   раза.   Основными   причинами   смертности
по-прежнему   остаются   болезни  системы  кровообращения,  несчастные
случаи, отравления и травмы, новообразования.
     Коэффициент миграционного  прироста  в  2009  году  составил 22,0
промилле против 38,0 в 2001 году.  Несмотря на то, что число прибывших
на территорию Тверской области в 2009 году превысило число выбывших за
ее пределы на 2 998  человек,  положительное  миграционное  сальдо  не
оказало   значительного   влияния   на  изменение  ситуации,  так  как
естественная убыль населения составила 12,2 тыс. человек.
     Положительное сальдо  миграции  сохранялось за счет международной
миграции, в основном, за счет притока населения из стран СНГ и Балтии,
при этом наиболее значительным он был из Таджикистана (1053 человека),
Узбекистана (1053  человека),  Армении  (976  человек),  Украины  (808
человек) и т.д.
     Демографическая ситуация в Тверской области в 2010 -  2012  годах
будет  развиваться  под  влиянием  сложившихся тенденций рождаемости и
смертности,  которые указывают на продолжение  сокращения  численности
населения.
     Предполагается, что  численность  населения  Тверской  области  к
началу 2012 года сократится по сравнению с началом 2009 года на 1,4%.
     Основные демографические   показатели   по    Тверской    области
представлены в приложении 2.

          3. Анализ ситуации на рынке труда Тверской области

     В 2008  году  по  отношению  к  2001  году  численность  трудовых
ресурсов Тверской области сократилась на 2,9%  и составила 836,4  тыс.
человек.
     Среднегодовая численность,   занятых   в    экономике    области,
сократилась по сравнению с 2001 годом на 4,1%  и составила в 2008 году
612 тыс. человек.
     В прогнозируемый  период  (2010 - 2012 годы) снижение численности
занятых в экономике продолжится.
     Среднесписочная численность  занятых  (без внешних совместителей)
на крупных,  средних и малых предприятиях и  организациях  области  за
2009 год,  по оперативной отчетности,  сократилась на 5,0% и составила
415,6 тыс.  человек.  Самая большая численность работников в 2009 году
была   занята   на   предприятиях   и   организациях  следующих  видов
экономической деятельности:  "Обрабатывающие производства" -  96  тыс.
человек  (доля в общей численности по области 23,1%),  "Образование" -
51,3  тыс.  человек  (12,3%),  "Сельское  хозяйство,  охота  и  лесное
хозяйство"   -   26,1   тыс.   человек   (6,3%),   "Здравоохранение  и
предоставление  социальных  услуг"  -  40,5   тыс.   человек   (9,8%),
"Государственное   управление   и  обеспечение  военной  безопасности;
обязательное социальное  обеспечение"  -  43,8  тыс.  человек  (9,5%),
"Оптовая   и  розничная  торговля;  ремонт  автотранспортных  средств,
мотоциклов,  бытовых изделий и предметов личного пользования"  -  33,4
тыс. человек (8%), "Транспорт и связь" - 30,3 тыс. человек (7,3%).
     Уровень безработицы, рассчитанный по методологии МОТ, в 2009 году
составил 7,7%.
     Численность официально зарегистрированных  безработных  составила
на  1  января 2010 года 15017 человек.  Из них женщины составили 8 109
человек, жители сельской местности - 4267, инвалиды - 1217, молодежь в
возрасте от 16 до 29 лет - 3 937 человек.
     Высшее образование    имели    12,3%     безработных,     среднее
профессиональное  и  начальное  профессиональное  образование - 54,7%,
среднее (полное) общее образование -  21,3%  и  11,6%  безработных  не
имели   основное   общее   образование  (свыше  59,4%  этой  категории
составляли сельские безработные).
     Коэффициент напряженности, рассчитанный как численность незанятых
граждан,  зарегистрированных  в  органах  службы  занятости,  на  одну
заявленную вакансию,  на 01.01.2010 составил в среднем по области 2,7.
Рост по сравнению с тем же показателем 2008 года составил 1,1.
     Число свободных   рабочих   мест,   заявленных   предприятиями  и
организациями в органы государственной службы занятости  составило  на
01.01.2010  6,1  тыс.,  из  них  по  рабочим  профессиям  -  3,0  тыс.
Коэффициент напряженности (число  безработных  на  одну  вакансию)  на
регистрируемом рынке труда на 01.01.2010 составил 2,52 человека.
     Уровень регистрируемой безработицы на 01.01.2010 составил 2,1  0%
от экономически активного населения области. Средняя продолжительность
безработицы составила 3,3 месяца.
     С начала  года  до  конца  апреля 2010 года в связи с сокращением
числа безработных на 3,6%,  произошло снижение уровня  безработицы  на
2,0%. Число вакансий увеличилось за этот же период на 9,3 тыс. единиц,
что привело к снижению коэффициента напряженности на рынке  труда  для
незанятых граждан на 1,8 и составило на 01.05.2010 - 1,1,  безработных
- на 1,7 и составило на 01.05.2010 - 1,0.
     Тверская область    входит    в   число   регионов   Центрального
федерального  округа  (Липецкая,  Калужская,  Московская,   Рязанская,
Смоленская и Тульская области), где уровень регистрируемой безработицы
не превышает среднее значение по ЦФО.
     Проблемой рынка    труда   остается   несоответствие   спроса   и
предложения,  порождающее структурную безработицу:  в структуре спроса
преобладают  вакантные  должности  для  рабочих - более 80%  вакансий,
заявленных в службу занятости в то время как в числе  безработных  33%
составляют инженерно-технические работники и служащие.
     Главной остается проблема обеспечения предприятий и организаций в
квалифицированных     рабочих     кадрах,     таких    как    слесарь,
электрогазосварщик,  станочник,   маляр,   штукатур,   станочники   по
механообработке  и  деревообработке,  машинисты транспортных средств и
механизмов,   наладчики   станков   и   оборудования,   электрики    и
электромонтеры,  электрогазосварщики,  автослесари,  водители, рабочие
текстильного и швейного производств, рабочие сельского хозяйства.
     Из профессий    служащих    наиболее   востребованы   медицинские
работники,   учителя,   инженерно-технические   работники    различной
специализации   (механик,   энергетик,   прораб,   технолог,  техник),
специалисты по управлению производством (мастер смены, цеха, начальник
производства),  специалисты  строительного профиля (инженер-строитель,
инженер-сметчик,  прораб,  техник-строитель),  специалисты   сельского
хозяйства, а также IT специалисты.
     Основные показатели рынка труда Тверской области  представлены  в
приложении 3.

                  II. ОПИСАНИЕ ПРОЕКТОВ ПЕРЕСЕЛЕНИЯ

     В рамках   Программы   и   исходя  из  географического  положения
территорий  вселения  область  поделена  на  3  проекта   переселения:
Центральный,   Юго-западный   и  Северо-восточный.  Данные  3  проекта
переселения  включают  в  себя  территории  вселения  -  муниципальные
образования.
     "Центральный" проект  переселения  включает  в  себя   территории
вселения - муниципальные образования:  Бологовский район,  Калининский
район,  Конаковский район,  Кувшиновский район,  Лихославльский район,
Спировский район,  г.  Тверь, г. Торжок, Торжокский район, Удомельский
район, Фировский район.