Постановление Правительства Тверской области от 10.12.2013 № 629-пп

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО 
                           ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 


10.12.2013                                                    N 629-пп
                              г. Тверь

Утратило силу - Постановление 
Правительства Тверской области
от 29.12.2016 № 436-пп

О внесении изменений в постановление                             
Правительства Тверской области   
от 16.10.2012 N 609-пп

     Правительство Тверской области постановляет:
     1. Внести   в   государственную   программу   Тверской    области
"Социальная  поддержка  и защита населения Тверской области" на 2013 -
2018 годы,  утвержденную Постановлением Правительства Тверской области
от  16.10.2012  N 609-пп "О государственной программе Тверской области
"Социальная поддержка и защита населения Тверской области" на  2013  -
2018 годы (далее - государственная программа), следующие изменения:
     а) раздел  "Объемы  и  источники  финансирования  государственной
программы  по  годам  ее  реализации  в  разрезе подпрограмм" паспорта
государственной программы изложить в следующей редакции:

-----------------------T--------------------------------------------------|
|Объемы   и   источники|Общий   объем    финансирования    государственной|
|финансирования        |программы на 2013 - 2018 годы  -  46696586,1  тыс.|
|государственной       |руб., в том числе:                                |
|программы по годам  ее|37129569,7 тыс. руб. за  счет  средств  областного|
|реализации  в  разрезе|бюджета Тверской области;                         |
|подпрограмм           |9567016,4 тыс. руб. за счет  средств  федерального|
|                      |бюджета.                                          |
|                      |                                                  |
|                      |2013 г. - 8720735,0 тыс. руб., в том числе:       |
|                      |подпрограмма 1 - 822806,4 тыс. руб.               |
|                      |подпрограмма 2 - 5241665,9 тыс. руб.              |
|                      |подпрограмма 3 - 150523,3 тыс. руб.               |
|                      |подпрограмма 4 - 1295224,0 тыс. руб.              |
|                      |подпрограмма 5 - 821258,6 тыс. руб.               |
|                      |обеспечивающая подпрограмма - 389256,8 тыс.  руб.,|
|                      |в том числе:                                      |
|                      |6319151,7 тыс. руб.  за  счет  средств  областного|
|                      |бюджета Тверской области, из них:                 |
|                      |подпрограмма 1 - 694472,9 тыс. руб.               |
|                      |подпрограмма 2 - 3031177,6 тыс. руб.              |
|                      |подпрограмма 3 - 149919,6 тыс. руб.               |
|                      |подпрограмма 4 - 1294458,4 тыс. руб.              |
|                      |подпрограмма 5 - 759866,4 тыс. руб.               |
|                      |обеспечивающая подпрограмма - 389256,8 тыс. руб.  |
|                      |                                                  |
|                      |2401583,3 тыс. руб. за счет  средств  федерального|
|                      |бюджета:                                          |
|                      |подпрограмма 1 - 128333,5 тыс. руб.               |
|                      |подпрограмма 2 - 2210488,3 тыс. руб.              |
|                      |подпрограмма 3 - 603,7 тыс. руб.                  |
|                      |подпрограмма 4 - 765,6 тыс. руб.                  |
|                      |подпрограмма 5 - 61392,2 тыс. руб.                |
|                      |обеспечивающая подпрограмма - 0,0 тыс. руб.       |
|                      |                                                  |
|                      |2014 г. - 7570545,1 тыс. руб., в том числе:       |
|                      |подпрограмма 1 - 776736,5 тыс. руб.               |
|                      |подпрограмма 2 - 4292919,3 тыс. руб.              |
|                      |подпрограмма 3 - 144445,0 тыс. руб.               |
|                      |подпрограмма 4 - 1249961,2 тыс. руб.              |
|                      |подпрограмма 5 - 718454,9 тыс. руб.               |
|                      |обеспечивающая подпрограмма - 389028,2 тыс.  руб.,|
|                      |в том числе:                                      |
|                      |6178970,8 тыс. руб.  за  счет  средств  областного|
|                      |бюджета Тверской области, из них:                 |
|                      |подпрограмма 1 - 725352,0 тыс. руб.               |
|                      |подпрограмма 2 - 3011302,7 тыс. руб.              |
|                      |подпрограмма 3 - 143841,3 тыс. руб.               |
|                      |подпрограмма 4 - 1248961,2 тыс. руб.              |
|                      |подпрограмма 5 - 660485,4 тыс. руб.               |
|                      |обеспечивающая подпрограмма - 389028,2 тыс. руб.  |
|                      |                                                  |
|                      |1391574,3 тыс. руб. за счет  средств  федерального|
|                      |бюджета:                                          |
|                      |подпрограмма 1 - 51384,5 тыс. руб.                |
|                      |подпрограмма 2 - 1281616,6 тыс. руб.              |
|                      |подпрограмма 3 - 603,7 тыс. руб.                  |
|                      |подпрограмма 4 - 0,0 тыс. руб.                    |
|                      |подпрограмма 5 - 57969,5 тыс. руб.                |
|                      |обеспечивающая подпрограмма - 0,0 тыс. руб.       |
|                      |                                                  |
|                      |2015 г. - 7612189,5 тыс. руб., в том числе:       |
|                      |подпрограмма 1 - 744109,4 тыс. руб.               |
|                      |подпрограмма 2 - 4369301,5 тыс. руб.              |
|                      |подпрограмма 3 - 144445,0 тыс. руб.               |
|                      |подпрограмма 4 - 1248961,2 тыс. руб.              |
|                      |подпрограмма 5 - 716344,2 тыс. руб.               |
|                      |обеспечивающая подпрограмма - 389028,2 тыс.  руб.,|
|                      |в том числе:                                      |
|                      |6168724,8 тыс. руб.  за  счет  средств  областного|
|                      |бюджета Тверской области, из них:                 |
|                      |подпрограмма 1 - 725352,0 тыс. руб.               |
|                      |подпрограмма 2 - 3001056,7 тыс. руб.              |
|                      |подпрограмма 3 - 143841,3 тыс. руб.               |
|                      |подпрограмма 4 - 1248961,2 тыс. руб.              |
|                      |подпрограмма 5 - 660485,4 тыс. руб.               |
|                      |обеспечивающая подпрограмма - 389028,2 тыс. руб.  |
|                      |                                                  |
|                      |1443464,7 тыс. руб. за счет  средств  федерального|
|                      |бюджета:                                          |
|                      |подпрограмма 1 - 18757,4 тыс. руб.                |
|                      |подпрограмма 2 - 1368244,8 тыс. руб.              |
|                      |подпрограмма 3 - 603,7 тыс. руб.                  |
|                      |подпрограмма 4 - 0,0 тыс. руб.                    |
|                      |подпрограмма 5 - 55858,8 тыс. руб.                |
|                      |обеспечивающая подпрограмма - 0,0 тыс. руб.       |
|                      |                                                  |
|                      |2016 г. - 7597705,5 тыс. руб., в том числе:       |
|                      |подпрограмма 1 - 744109,4 тыс. руб.               |
|                      |подпрограмма 2 - 4354817,5 тыс. руб.              |
|                      |подпрограмма 3 - 144445,0 тыс. руб.               |
|                      |подпрограмма 4 - 1248961,2 тыс. руб.              |
|                      |подпрограмма 5 - 716344,2 тыс. руб.               |
|                      |обеспечивающая подпрограмма - 389028,2 тыс.  руб.,|
|                      |в том числе:                                      |
|                      |6154240,8 тыс. руб.  за  счет  средств  областного|
|                      |бюджета Тверской области, из них:                 |
|                      |подпрограмма 1 - 725352,0 тыс. руб.               |
|                      |подпрограмма 2 - 2986572,7 тыс. руб.              |
|                      |подпрограмма 3 - 143841,3 тыс. руб.               |
|                      |подпрограмма 4 - 1248961,2 тыс. руб.              |
|                      |подпрограмма 5 - 660485,4 тыс. руб.               |
|                      |обеспечивающая подпрограмма - 389028,2 тыс. руб.  |
|                      |                                                  |
|                      |1443464,7 тыс. руб. за счет  средств  федерального|
|                      |бюджета:                                          |
|                      |подпрограмма 1 - 18757,4 тыс. руб.                |
|                      |подпрограмма 2 - 1368244,8 тыс. руб.              |
|                      |подпрограмма 3 - 603,7 тыс. руб.                  |
|                      |подпрограмма 4 - 0,0 тыс. руб.                    |
|                      |подпрограмма 5 - 55858,8 тыс. руб.                |
|                      |обеспечивающая подпрограмма - 0,0 тыс. руб.       |
|                      |                                                  |
|                      |2017 г. - 7597705,5 тыс. руб., в том числе:       |
|                      |подпрограмма 1 - 744109,4 тыс. руб.               |
|                      |подпрограмма 2 - 4354817,5 тыс. руб.              |
|                      |подпрограмма 3 - 144445,0 тыс. руб.               |
|                      |подпрограмма 4 - 1248961,2 тыс. руб.              |
|                      |подпрограмма 5 - 716344,2 тыс. руб.               |
|                      |обеспечивающая подпрограмма - 389028,2 тыс.  руб.,|
|                      |в том числе:                                      |
|                      |6154240,8 тыс. руб.  за  счет  средств  областного|
|                      |бюджета Тверской области, из них:                 |
|                      |подпрограмма 1 - 725352,0 тыс. руб.               |
|                      |подпрограмма 2 - 2986572,7 тыс. руб.              |
|                      |подпрограмма 3 - 143841,3 тыс. руб.               |
|                      |подпрограмма 4 - 1248961,2 тыс. руб.              |
|                      |подпрограмма 5 - 660485,4 тыс. руб.               |
|                      |обеспечивающая подпрограмма - 389028,2 тыс. руб.  |
|                      |                                                  |
|                      |1443464,7 тыс. руб. за счет  средств  федерального|
|                      |бюджета:                                          |
|                      |подпрограмма 1 - 18757,4 тыс. руб.                |
|                      |подпрограмма 2 - 1368244,8 тыс. руб.              |
|                      |подпрограмма 3 - 603,7 тыс. руб.                  |
|                      |подпрограмма 4 - 0,0 тыс. руб.                    |
|                      |подпрограмма 5 - 55858,8 тыс. руб.                |
|                      |обеспечивающая подпрограмма - 0,0 тыс. руб.       |
|                      |                                                  |
|                      |2018 г. - 7597705,5 тыс. руб., в том числе:       |
|                      |подпрограмма 1 - 744109,4 тыс. руб.               |
|                      |подпрограмма 2 - 4354817,5 тыс. руб.              |
|                      |подпрограмма 3 - 144445,0 тыс. руб.               |
|                      |подпрограмма 4 - 1248961,2 тыс. руб.              |
|                      |подпрограмма 5 - 716344,2 тыс. руб.               |
|                      |обеспечивающая подпрограмма - 389028,2 тыс.  руб.,|
|                      |в том числе:                                      |
|                      |6154240,8 тыс. руб.  за  счет  средств  областного|
|                      |бюджета Тверской области, из них:                 |
|                      |подпрограмма 1 - 725352,0 тыс. руб.               |
|                      |подпрограмма 2 - 2986572,7 тыс. руб.              |
|                      |подпрограмма 3 - 143841,3 тыс. руб.               |
|                      |подпрограмма 4 - 1248961,2 тыс. руб.              |
|                      |подпрограмма 5 - 660485,4 тыс. руб.               |
|                      |обеспечивающая подпрограмма - 389028,2 тыс. руб.  |
|                      |                                                  |
|                      |1443464,7 тыс. руб. за счет  средств  федерального|
|                      |бюджета:                                          |
|                      |подпрограмма 1 - 18757,4 тыс. руб.                |
|                      |подпрограмма 2 - 1368244,8 тыс. руб.              |
|                      |подпрограмма 3 - 603,7 тыс. руб.                  |
|                      |подпрограмма 4 - 0,0 тыс. руб.                    |
|                      |подпрограмма 5 - 55858,8 тыс. руб.                |
|                      |обеспечивающая подпрограмма - 0,0 тыс. руб.       |
L----------------------+---------------------------------------------------

б) в разделе I государственной программы:
подразделы II - III изложить в следующей редакции:

                            "Подраздел II
        Результаты анализа влияния внешней и внутренней среды
            на сферу реализации государственной программы

     43. На  реализацию  Программы  в  положительном  отношении  могут
повлиять следующие факторы:
     а) распределение  полномочий  по  предоставлению  мер  социальной
поддержки   гражданам   между   Российской   Федерацией  и  субъектами
Российской Федерации, между различными органами государственной власти
на  федеральном  и  региональном  уровнях,  а  также  государственными
внебюджетными фондами;
     б) принятие федеральных законов и иных нормативных правовых актов
Российской   Федерации   в   сфере   социальной  поддержки  населения,
предусматривающих более высокий уровень социальной поддержки граждан;
     в) создание      экономических      условий      для     развития
предпринимательства и самозанятости граждан;
     г) наличие  реальных  возможностей  и   финансовых   средств   по
предоставлению услуг в соответствии с нормативными показателями;
     д) формирование  и  ведение регистров получателей государственных
услуг в сфере социальной поддержки населения;
     е) наличие  высококвалифицированных  специалистов,  работающих  в
сфере   социальной   защиты   населения,   способствующих   реализации
государственной политики социальной поддержки населения на  территории
Тверской области;
     ж) автоматизация  процессов  управления  реализацией  Программы и
проведения оценки эффективности ее реализации.
     44. К  отрицательным  факторам,   которые   могут   повлиять   на
реализацию   Программы,  можно  отнести  отсутствие  в  полном  объеме
финансовых средств для реализации всех мероприятий Программы.
     Потребность граждан    в   мерах   социальной   поддержки   будет
возрастать:
     а) вследствие старения населения,  сопровождающегося  увеличением
ожидаемой  продолжительности  жизни,  а  также  численности лиц старше
трудоспособного возраста и их удельного веса  в  населении  Российской
Федерации (с 22,7%  в 2012 году до 26,1%  в 2020 году). Это потребует,
прежде всего,  увеличения объемов  социальных  услуг,  предоставляемых
пожилым  гражданам,  и  соответствующего  увеличения  расходов  на  их
финансирование из бюджетной системы Российской Федерации;
     б) вследствие роста  рождаемости,  сопровождающегося  увеличением
числа  рождений  и  численности  детей  и необходимости стимулирования
деторождений в сложившейся  демографической  ситуации.  Это  потребует
увеличения  объемов  социальной поддержки семьи и детей как в денежной
форме (в том числе в целях стимулирования рождаемости),  так и в форме
предоставления  социальных услуг,  а также соответствующего увеличения
расходов  на  их  финансирование  из  бюджетной   системы   Российской
Федерации;
     в) вследствие сохранения в  Российской  Федерации  в  перспективе
ряда  имеющих  инерционный  характер негативных социальных явлений,  к
числу которых относятся:  материальное неблагополучие, проявляющееся в
малообеспеченности,   бедности   (абсолютной  и  относительной)  части
населения;   социальное   неблагополучие,   связанное   с    семейными
конфликтами, социальным сиротством, беспризорностью и безнадзорностью;
физическое неблагополучие,  связанное с  инвалидностью,  в  том  числе
детской,    алкоголизмом,   наркоманией,   токсикоманией,   состоянием
психического здоровья, социально опасными заболеваниями граждан.
     45. В  то  же  время  потребность  граждан  в  мерах   социальной
поддержки будет снижаться:
     а) вследствие   естественной   убыли   и  сокращения  численности
населения,  относящегося к категориям так называемых  "федеральных"  и
"региональных"   льготников,   меры   социальной   поддержки   которых
определены законодательно. Этот процесс будет сопровождаться снижением
объемов социальной поддержки данных категорий граждан во всех формах и
соответствующих расходов бюджетной системы Российской Федерации;
     б) вследствие   ожидаемого   сокращения   безработицы,  повышения
реальной заработной платы и реальных располагаемых  доходов  населения
(при     условии    достижения    прогнозируемых    макроэкономических
показателей). Эти процессы будут способствовать сокращению численности
малообеспеченного населения,  потребности в его социальной поддержке в
денежной и натуральной формах и в соответствующих расходах из бюджетов
субъектов Российской Федерации.
     В результате  взаимодействия  этих  двух  тенденций можно ожидать
сохранения,  а по  определенным  группам  населения  -  и  возрастания
потребности   в   социальной   поддержке  граждан  и  соответствующего
увеличения расходов бюджетной системы Российской Федерации.
     При прочих  равных  условиях  потребность   населения   в   мерах
социальной   поддержки   и   возможность   ее   удовлетворения   будут
определяться результатами проводимой экономической  политики,  темпами
роста  валового  внутреннего продукта и объемов производства в базовых
отраслях экономики,  принимаемых мер по совершенствованию налоговой  и
инвестиционной политики, выравниванию уровней социально-экономического
развития регионов.

                            Подраздел III
                      Перечень основных проблем
             в сфере реализации государственной программы

     46. Анализ   ситуации  в  сфере  социальной  защиты  населения  в
Тверской области позволяет выявить ряд проблем,  которые  в  настоящее
время  негативно  влияют  на  достижение  стратегической  цели в сфере
социальной  защиты  населения.  В  первую  очередь,  к  ним  относятся
негативные тенденции в демографической ситуации.
     47. Депопуляция  (естественная убыль населения за счет превышения
уровня  смертности  над  рождаемостью)  носит   в   Тверской   области
долговременный  и  устойчивый характер.  При этом сокращение населения
обуславливает постоянный рост  коэффициента  демографической  нагрузки
(количество нетрудоспособных, приходящихся на 1000 лиц трудоспособного
возраста).
     48. Старение  населения (увеличение доли старших возрастных групп
в общей структуре населения)  особенно  интенсивно  проявляется  среди
сельского населения области.
     49. Тверская область входит в группу регионов  с  самой  "старой"
возрастной   структурой   населения.  В  структуре  общей  численности
населения Тверской области около 30%  - граждане пенсионного возраста.
В  320  сельских  поселениях  проживает  около 350 тысяч человек,  1/3
проживающих составляют пенсионеры.
     50. Проблемы, связанные с созданием комфортной и доброжелательной
для   жизни   детей   среды,   сохраняют  свою  остроту  и  далеки  от
окончательного решения.
     Не преодолена  в  полном  объеме тенденция сокращения численности
детского населения, у части детей дошкольного возраста и обучающихся в
общеобразовательных  организациях обнаруживаются различные заболевания
и функциональные отклонения.
     51. Недостаточными  темпами  ведется   работа   по   реабилитации
детей-инвалидов,  усыновлению  и взятию под опеку детей-сирот и детей,
оставшихся  без  попечения  родителей.  В  самом  уязвимом   положении
находятся дети в возрасте от полутора до трех лет, дети из многодетных
и неполных семей и дети  безработных  родителей.  Масштабы  и  острота
существующих  проблем  в сфере детства настоятельно требуют от органов
государственной   власти   Тверской    области,    органов    местного
самоуправления,    муниципальных    образований    Тверской   области,
гражданского общества принятия неотложных мер для улучшения  положения
детей и их защиты.
     52. Необходимость  предоставления мер социальной защиты отдельным
категориям граждан, а также гарантии социальной поддержки и социальных
услуг всем гражданам закреплены значительным количеством федеральных и
региональных  нормативных  правовых  актов,  определяющих   полномочия
государства по социальной поддержке населения и регулирующих отдельные
вопросы социальной  поддержки.  Эффективное  решение  этих  проблем  и
обеспечение   полномочий   Тверской   области   в   сфере   реализации
государственной программы возможно при разработке  и  целенаправленной
реализации  социальной  политики,  основой  которой является настоящая
государственная программа,  разработанная на основании государственной
программы социально-экономического развития Тверской области на период
до 2020 года.  Переход  к  модели  эффективного  бюджетирования  также
требует  "обратной  связи"  с  получателями  бюджетных  услуг  с целью
анализа эффективности  расходования  средств  и  мониторинга  качества
предоставления услуг.  Социальные проблемы не могут быть решены только
средствами  бюджета  и  силами  государственных  органов.  Привлечение
внимания  общественности  и  неправительственных организаций к решению
проблем социально уязвимых слоев  населения  будет  способствовать  не
только   решению   конкретных   проблем,  но  и  повышению  социальной
ответственности бизнеса и общественности,  формированию благоприятного
социального климата в регионе.";

     наименование подраздела IV изложить в следующей редакции:

                            "Подраздел IV
            Перечень приоритетов государственной политики
            в сфере реализации государственной программы";

     в) в разделе III государственной программы:
     в главе 3 подраздела I:
     в пункте 72 цифры "4584816,8" заменить цифрами "4575980,5";
     таблицу 1 пункта 73 изложить в следующей редакции:

                                                            "Таблица 1

--------------------------T------------------------------------------------------T---------|
|   Задачи подпрограммы   |    По годам реализации государственной программы,    | Всего,  |
|                         |                      тыс. руб.                       |тыс. руб.|
|                         +---------T--------T--------T--------T--------T--------+         |
|                         |2013 год |2014 год|2015 год|2016 год|2017 год|2018 год|         |
+-------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|Подпрограмма            1| 822806,4|776736,5|744109,4|744109,4|744109,4|744109,4|4575980,5|
|"Социальная     поддержка|         |        |        |        |        |        |         |
|семей с детьми"          |         |        |        |        |        |        |         |
+-------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|Задача    1     "Создание|354577,40|290081,0|291005,6|291005,6|291005,6|291005,6|1808680,8|
|условий для  социальной и|         |        |        |        |        |        |         |
|экономической            |         |        |        |        |        |        |         |
|устойчивости семьи"      |         |        |        |        |        |        |         |
+-------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|Задача    2     "Развитие| 208917,5|218518,0|184966,3|184966,3|184966,3|184966,3|1167300,7|
|адресной помощи семьям  с|         |        |        |        |        |        |         |
|детьми"                  |         |        |        |        |        |        |         |
+-------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|Задача    3     "Оказание| 259311,5|268137,5|268137,5|268137,5|268137,5|268137,5|1599999,0|
|государственными         |         |        |        |        |        |        |         |
|бюджетными   учреждениями|         |        |        |        |        |        |         |
|социальных   услуг    для|         |        |        |        |        |        |         |
|семей      с      детьми,|         |        |        |        |        |        |         |
|нуждающихся в  социальной|         |        |        |        |        |        |         |
|поддержке"               |         |        |        |        |        |        |         |
L-------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+----------

     в главе 3 подраздела II:
     в пункте 86 цифры "26962046,2" заменить цифрами "26968339,2";
     таблицу 2 пункта 87 изложить в следующей редакции:

                                                            "Таблица 2

----------------------T-----------------------------------------------------------T----------|
| Задачи подпрограммы | По годам реализации государственной программы, тыс. руб.  |  Всего,  |
|                     +---------T---------T---------T---------T---------T---------+тыс. руб. |
|                     |2013 год |2014 год |2015 год |2016 год |2017 год |2018 год |          |
+---------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+
|Подпрограмма        2|5241665,9|4292919,3|4369301,5|4354817,5|4354817,5|4354817,5|26968339,2|
|"Социальная поддержка|         |         |         |         |         |         |          |
|старшего   поколения,|         |         |         |         |         |         |          |
|ветеранов     Великой|         |         |         |         |         |         |          |
|Отечественной  войны,|         |         |         |         |         |         |          |
|ветеранов      боевых|         |         |         |         |         |         |          |
|действий и членов  их|         |         |         |         |         |         |          |
|семей"               |         |         |         |         |         |         |          |
+---------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+
|Задача 1  "Социальная| 433282,3| 461767,5| 461767,5| 461767,5| 461767,5| 461767,5| 2742119,8|
|поддержка     граждан|         |         |         |         |         |         |          |
|старшего поколения"  |         |         |         |         |         |         |          |
+---------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+
|Задача  2  "Повышение|3698817,4|2784208,4|2870836,6|2869852,6|2869852,6|2869852,6|17963420,2|
|уровня   и   качества|         |         |         |         |         |         |          |
|жизни населения через|         |         |         |         |         |         |          |
|предоставление       |         |         |         |         |         |         |          |
|социальных  выплат  и|         |         |         |         |         |         |          |
|иных  мер  социальной|         |         |         |         |         |         |          |
|поддержки"           |         |         |         |         |         |         |          |
+---------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+
|Задача  3   "Оказание|1109366,2|1046943,4|1036697,4|1023197,4|1023197,4|1023197,4| 6262799,2|
|государственными     |         |         |         |         |         |         |          |
|бюджетными           |         |         |         |         |         |         |          |
|учреждениями         |         |         |         |         |         |         |          |
|стационарных        и|         |         |         |         |         |         |          |
|нестационарных       |         |         |         |         |         |         |          |
|социальных      услуг|         |         |         |         |         |         |          |
|пенсионерам         и|         |         |         |         |         |         |          |
|инвалидам"           |         |         |         |         |         |         |          |
L---------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+-----------

     в подразделе IV:
     пункт 104 главы 2 дополнить пунктом "з" следующего содержания:
     "з) мероприятие   "Выплата   единовременного   пособия   народным
дружинникам (в случае гибели (смерти)  или  причинения  тяжкого  вреда
здоровью).";
     в главе 3:
     в пункте 109 цифры "7542509,5" заменить цифрами "7540030,0";
     таблицу 4 пункта 110 изложить в следующей редакции:

                                                            "Таблица 4

------------------------T-----------------------------------------------------------T---------|
|  Задачи подпрограммы  | По годам реализации государственной программы, тыс. руб.  | Всего,  |
|                       +---------T---------T---------T---------T---------T---------+тыс. руб.|
|                       |2013 год |2014 год |2015 год |2016 год |2017 год |2018 год |         |
+-----------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
|Подпрограмма          4|1295224,0|1248961,2|1248961,2|1248961,2|1248961,2|1248961,2|7540030,0|
|"Предоставление    иных|         |         |         |         |         |         |         |
|форм         социальной|         |         |         |         |         |         |         |
|поддержки     отдельным|         |         |         |         |         |         |         |
|категориям граждан"    |         |         |         |         |         |         |         |
+-----------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
|Задача                1|1274135,7|1225899,6|1225899,6|1225899,6|1225899,6|1225899,6|7403633,7|
|"Предоставление    иных|         |         |         |         |         |         |         |
|форм         социальной|         |         |         |         |         |         |         |
|поддержки     отдельным|         |         |         |         |         |         |         |
|категориям граждан"    |         |         |         |         |         |         |         |
+-----------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
|Задача  2  "Привлечение|  14365,4|  16196,0|  16196,0|  16196,0|  16196,0|  16196,0|  95345,4|
|внимания               |         |         |         |         |         |         |         |
|общественности, средств|         |         |         |         |         |         |         |
|массовой  информации  к|         |         |         |         |         |         |         |
|проблемам       пожилых|         |         |         |         |         |         |         |
|граждан,    детей     и|         |         |         |         |         |         |         |
|инвалидов"             |         |         |         |         |         |         |         |
+-----------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
|Задача   3    "Оказание|   6722,9|   6865,6|   6865,6|   6865,6|   6865,6|   6865,6|  41050,9|
|государственными       |         |         |         |         |         |         |         |
|бюджетными учреждениями|         |         |         |         |         |         |         |
|социальных  услуг   для|         |         |         |         |         |         |         |
|военнослужащих,        |         |         |         |         |         |         |         |
|граждан,  уволенных   с|         |         |         |         |         |         |         |
|военной    службы,    и|         |         |         |         |         |         |         |
|членов их семей"       |         |         |         |         |         |         |         |
L-----------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------

     в главе 3 подраздела V:
     в пункте 123 цифры "4399842,1" заменить цифрами "4405090,3";
     таблицу 5 пункта 124 изложить в следующей редакции:

                                                            "Таблица 5

------------------------T----------------------------------------------------------T---------|
|  Задачи подпрограммы  | По годам реализации государственной программы, тыс. руб. | Всего,  |
|                       +--------T---------T---------T---------T---------T---------+тыс. руб.|
|                       |2013 год|2014 год |2015 год |2016 год |2017 год |2018 год |         |
+-----------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
|Подпрограмма          5|821258,6| 718454,9|716344,20|716344,20|716344,20|716344,20|4405090,3|
|"Профилактика          |        |         |         |         |         |         |         |
|социальной             |        |         |         |         |         |         |         |
|исключенности"         |        |         |         |         |         |         |         |
+-----------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
|Задача   1    "Развитие|567705,7|568191,70|568649,80|568649,80|568649,80|568649,80|3410496,6|
|семейных           форм|        |         |         |         |         |         |         |
|устройства            и|        |         |         |         |         |         |         |
|сопровождение          |        |         |         |         |         |         |         |
|детей-сирот  и   детей,|        |         |         |         |         |         |         |
|оставшихся          без|        |         |         |         |         |         |         |
|попечения родителей"   |        |         |         |         |         |         |         |
+-----------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
|Задача  2  "Преодоление|245770,8| 142541,8| 139973,0| 139973,0|139973,00|139973,00| 948204,6|
|социального сиротства и|        |         |         |         |         |         |         |
|социальной             |        |         |         |         |         |         |         |
|исключенности"         |        |         |         |         |         |         |         |
+-----------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
|Задача   3    "Оказание|  7782,1|  7721,40|  7721,40|  7721,40|  7721,40|  7721,40|  46389,1|
|государственными       |        |         |         |         |         |         |         |
|бюджетными учреждениями|        |         |         |         |         |         |         |
|стационарных социальных|        |         |         |         |         |         |         |
|услуг   во    временном|        |         |         |         |         |         |         |
|приюте      (социальной|        |         |         |         |         |         |         |
|гостинице) и  услуг  по|        |         |         |         |         |         |         |
|социальной реабилитации|        |         |         |         |         |         |         |
|лицам,  оказавшимся   в|        |         |         |         |         |         |         |
|кризисной     жизненной|        |         |         |         |         |         |         |
|ситуации    и    лицам,|        |         |         |         |         |         |         |
|освободившимся из  мест|        |         |         |         |         |         |         |
|лишения свободы"       |        |         |         |         |         |         |         |
L-----------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+----------

     г) разделы IV - VI государственной программы изложить в следующей
редакции:

                              "Раздел IV
                     Обеспечивающая подпрограмма

                             Подраздел I
                 Меры государственного регулирования

     125. Меры  государственного  регулирования  в  сфере   реализации
Программы (налоговые, тарифные, кредитные и иные меры государственного
регулирования) не предусмотрены.

                             Подраздел II
                   Меры государственного управления
           государственной собственностью Тверской области

     126. Меры     государственного     управления     государственной
собственностью Тверской области в Программе не предусмотрены.

                            Подраздел III
                     Административные мероприятия

     127. Административные    мероприятия   предусмотрены   в   каждой
подпрограмме.   Перечень   показателей,   характеризующих   выполнение
административных мероприятий, представлен в таблице 6.

                                                             Таблица 6

----T-------------------------------------------------------T-------------|
| N |      Наименование административного мероприятия,      |   Единица   |
|п/п| наименование показателя, характеризующего выполнение  |  измерения  |
|   |             административного мероприятия             |             |
+---+-------------------------------------------------------+-------------+
|   |Подпрограмма 1 "Социальная поддержка семей с детьми"   |             |
+---+-------------------------------------------------------+-------------+
| 1.|Административное  мероприятие  "Разработка  нормативных|да/нет       |
|   |правовых актов в сфере социальной  поддержки  и  защиты|             |
|   |населения"                                             |             |
+---+-------------------------------------------------------+-------------+
|   |Показатель 1  "Количество  разработанных  НПА  в  сфере|шт.          |
|   |социальной поддержки семей с детьми"                   |             |
+---+-------------------------------------------------------+-------------+
| 2.|Административное мероприятие "Осуществление контроля за|да/нет       |
|   |предоставлением государственных услуг  государственными|             |
|   |бюджетными учреждениями Тверской области,  в  отношении|             |
|   |которых  Министерство   социальной   защиты   населения|             |
|   |Тверской области осуществляет функции учредителя"      |             |
+---+-------------------------------------------------------+-------------+
|   |Показатель 1 "Количество проведенных проверок"         |шт.          |
+---+-------------------------------------------------------+-------------+
| 3.|Административное мероприятие  "Проведение  семинаров  и|да/нет       |
|   |совещаний по  вопросам  социальной  поддержки  семей  с|             |
|   |детьми"                                                |             |
+---+-------------------------------------------------------+-------------+
|   |Показатель 1 "Количество проведенных семинаров"        |             |
+---+-------------------------------------------------------+-------------+
|   |Подпрограмма   2   "Социальная    поддержка    старшего|             |
|   |поколения,  ветеранов  Великой   Отечественной   войны,|             |
|   |ветеранов боевых действий и членов их семей"           |             |
+---+-------------------------------------------------------+-------------+
| 4.|Административное  мероприятие  "Разработка  нормативных|да/нет       |
|   |правовых актов в сфере социальной  поддержки  и  защиты|             |
|   |населения"                                             |             |
+---+-------------------------------------------------------+-------------+
|   |Показатель 1  "Количество  разработанных  НПА  в  сфере|шт.          |
|   |социальной  поддержки  старшего  поколения,   ветеранов|             |
|   |Великой Отечественной войны, ветеранов боевых  действий|             |
|   |и членов их семей"                                     |             |
+---+-------------------------------------------------------+-------------+
| 5.|Административное мероприятие  "Реализация  программ  по|да/нет       |
|   |обучению компьютерным технологиям"                     |             |
+---+-------------------------------------------------------+-------------+
|   |Показатель 1 "Количество обучившихся граждан"          |чел.         |
+---+-------------------------------------------------------+-------------+
| 6.|Административное мероприятие "Осуществление контроля за|да/нет       |
|   |предоставлением государственных услуг  государственными|             |
|   |бюджетными учреждениями Тверской области,  в  отношении|             |
|   |которых  Министерство   социальной   защиты   населения|             |
|   |Тверской области осуществляет функции учредителя"      |             |
+---+-------------------------------------------------------+-------------+
|   |Показатель 1 "Количество проведенных проверок"         |             |
+---+-------------------------------------------------------+-------------+
| 7.|Административное мероприятие  "Проведение  семинаров  и|да/нет       |
|   |совещаний  по  вопросам  социальной  поддержки  граждан|             |
|   |пожилого возраста"                                     |             |
+---+-------------------------------------------------------+-------------+
|   |Показатель 1 "Количество проведенных семинаров"        |шт.          |
+---+-------------------------------------------------------+-------------+
|   |Подпрограмма  3  "Социальная  интеграция  инвалидов   и|             |
|   |формирование безбарьерной среды для инвалидов и  других|             |
|   |маломобильных групп населения"                         |             |
+---+-------------------------------------------------------+-------------+
| 8.|Административное мероприятие "Осуществление контроля за|да/нет       |
|   |предоставлением государственных услуг  государственными|             |
|   |бюджетными учреждениями Тверской области,  в  отношении|             |
|   |которых  Министерство   социальной   защиты   населения|             |
|   |Тверской области осуществляет функции учредителя"      |             |
+---+-------------------------------------------------------+-------------+
|   |Показатель 1 "Количество проведенных проверок"         |шт.          |
+---+-------------------------------------------------------+-------------+
| 9.|Административное мероприятие  "Проведение  семинаров  и|да/нет       |
|   |совещаний по вопросам социальной поддержки инвалидов"  |             |
+---+-------------------------------------------------------+-------------+
|   |Показатель 1 "Количество проведенных семинаров"        |количество   |
+---+-------------------------------------------------------+-------------+
|   |Подпрограмма 4  "Предоставление  иных  форм  социальной|             |
|   |поддержки отдельным категориям граждан"                |             |
+---+-------------------------------------------------------+-------------+
|10.|Административное мероприятие "Организация и  проведение|да/нет       |
|   |семинаров,  совещаний,  конференций,  круглых   столов,|             |
|   |встреч  по  вопросам  социальной  поддержки  и   защиты|             |
|   |населения Тверской области"                            |             |
+---+-------------------------------------------------------+-------------+
|   |Показатель 1 "Количество проведенных мероприятий"      |шт.          |
+---+-------------------------------------------------------+-------------+
|   |Подпрограмма 5 "Профилактика социальной исключенности" |             |
+---+-------------------------------------------------------+-------------+
|11.|Административное мероприятие "Осуществление контроля за|да/нет       |
|   |предоставлением государственных услуг  государственными|             |
|   |бюджетными учреждениями Тверской области,  в  отношении|             |
|   |которых  Министерство   социальной   защиты   населения|             |
|   |Тверской области осуществляет функции учредителя"      |             |
+---+-------------------------------------------------------+-------------+
|   |Показатель 1 "Количество проведенных проверок"         |шт.          |
+---+-------------------------------------------------------+-------------+
|12.|Административное мероприятие  "Проведение  семинаров  и|да/нет       |
|   |совещаний по  вопросам  социальной  поддержки  детей  и|             |
|   |семей с детьми"                                        |             |
+---+-------------------------------------------------------+-------------+
|   |Показатель 1 "Количество проведенных семинаров"        |шт.          |
L---+-------------------------------------------------------+--------------

                             Подраздел IV
           Обеспечение деятельности главного администратора
             государственной программы и администраторов
                      государственной программы

     128. Общая  сумма  расходов  на руководство и управление главного
администратора  государственной  программы,   выделенная   на   период
реализации государственной программы, составляет 2334397,8 тыс. руб.
     129. Объем бюджетных ассигнований,  выделенный на  руководство  и
управление главного администратора государственной программы, по годам
реализации государственной программы приведен в таблице 7.

                                                             Таблица 7

-------------------T-----------------------------------------------------T---------|
|  Обеспечивающая  |   По годам реализации государственной программы,    | Всего,  |
|   подпрограмма   |                      тыс. руб.                      |тыс. руб.|
|                  +--------T--------T--------T--------T--------T--------+         |
|                  |2013 год|2014 год|2015 год|2016 год|2017 год|2018 год|         |
+------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|Обеспечение       |389256,8|389028,2|389028,2|389028,2|389028,2|389028,2|2334397,8|
|деятельности      |        |        |        |        |        |        |         |
|главного          |        |        |        |        |        |        |         |
|администратора    |        |        |        |        |        |        |         |
|программы        и|        |        |        |        |        |        |         |
|территориальных   |        |        |        |        |        |        |         |
|отделов социальной|        |        |        |        |        |        |         |
|защиты   населения|        |        |        |        |        |        |         |
|Тверской области  |        |        |        |        |        |        |         |
+------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|Итого             |389256,8|389028,2|389028,2|389028,2|389028,2|389028,2|2334397,8|
L------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+----------

     130. Расходы  на руководство и управление главного администратора
государственной  программы   по   годам   реализации   государственной
программы   в   разрезе  кодов  бюджетной  классификации  приведены  в
приложении 1 к настоящей государственной программе.

                               Раздел V
             Механизм управления и мониторинга реализации
                      государственной программы

                             Подраздел I
           Управление реализацией государственной программы

     131. Управление     реализацией     государственной     программы
предусматривает:
     а) создание формальной структуры подчиненности и соответствующего
разделения  работы  при  реализации  государственной  программы  между
структурными подразделениями и ответственными  исполнителями  главного
администратора государственной программы;
     б) определение  операций,  направленных на выполнение мероприятий
(административных мероприятий) подпрограмм и  распределение  их  между
структурными  подразделениями  и исполнителями главного администратора
(администраторов) государственной программы;
     в) оперативное  принятие  решений,  обеспечение   согласованности
взаимодействия  всех структурных подразделений и исполнителей главного
администратора   (администраторов)   государственной   программы   при
реализации государственной программы;
     г) учет, контроль и анализ реализации государственной программы.
     132. Главный     администратор     государственной      программы
самостоятельно   определяет  формы  и  методы  управления  реализацией
государственной программы.
     133. Ежегодно   в   срок   до  15  января  главный  администратор
государственной программы осуществляет разработку плана мероприятий по
реализации   государственной   программы   по  установленной  форме  и
обеспечивает  его  утверждение  курирующим  заместителем  Председателя
Правительства Тверской области.
     134. Ежегодный  план  мероприятий  по  реализации государственной
программы    предусматривает    распределение    обязанностей    между
структурными  подразделениями  и ответственными исполнителями главного
администратора государственной программы.
     135. Структурные  подразделения   и   ответственные   исполнители
главного   администратора   государственной   программы   обеспечивают
своевременное  и  полное  выполнение   государственной   программы   в
соответствии   с   ведомственными  правовыми  актами  о  распределении
обязанностей при реализации государственной программы.

                             Подраздел II
           Мониторинг реализации государственной программы

     136. Мониторинг     реализации     государственной      программы
обеспечивает:
     а) регулярность получения информации о реализации государственной
программы от ответственных исполнителей администратора государственной
программы;
     б) согласованность    действий     ответственных     исполнителей
администраторов государственной программы;
     в) своевременную  актуализацию государственной программы с учетом
меняющихся внешних и внутренних рисков.
     137. Мониторинг     реализации     государственной      программы
осуществляется посредством регулярного сбора, анализа и оценки:
     а) информации     об     использовании    финансовых    ресурсов,
предусмотренных на реализацию государственной программы;
     б) информации   о    достижении    запланированных    показателей
государственной программы;
     в) информации    о   выполнении   ежегодного   плана   реализации
государственной программы.
     138. Источниками информации для проведения мониторинга реализации
государственной программы являются:
     а) ведомственная,    региональная    и   федеральная   статистика
показателей,   характеризующих   сферу   реализации    государственной
программы;
     б) отчеты     ответственных      исполнителей      администратора
государственной программы о реализации государственной программы;
     в) отчеты  главного  администратора  государственной программы об
исполнении областного бюджета Тверской области;
     г) другие источники.
     139. Мониторинг      реализации     государственной     программы
предусматривает:
     а) оценку выполнения ежегодного плана реализации  государственной
программы;
     б) формирование    и    согласование    отчета    о    реализации
государственной программы за отчетный финансовый год;
     в) формирование и утверждение сводного годового  доклада  о  ходе
реализации и об оценке эффективности государственных программ.
     140. Главный  администратор  государственной  программы формирует
отчет о реализации государственной программы  за  отчетный  финансовый
год по утвержденной форме.
     141. К отчету о реализации государственной программы за  отчетный
финансовый год прилагается пояснительная записка, которая содержит:
     а) оценку   фактического   использования  финансовых  ресурсов  и
достигнутых показателей государственной программы с  указанием  причин
их отклонения от запланированных значений за отчетный финансовый год;
     б) оценку возможности  использования  запланированных  финансовых
ресурсов    и    достижения   запланированных   значений   показателей
государственной программы до окончания срока ее реализации;
     в) результаты    деятельности    администратора   государственной
программы и по  управлению  реализацией  государственной  программы  и
предложения     по     совершенствованию     управления    реализацией
государственной программы;
     г) анализ неучтенных рисков реализации государственной  программы
и принятые меры по их минимизации;
     д) оценку  эффективности  реализации государственной программы за
отчетный финансовый год;
     е) оценку вклада государственной  программы  в  решение  вопросов
социально-экономического   развития   Тверской   области   в  отчетном
финансовом году.
     142. Главный администратор государственной программы осуществляет
оценку эффективности реализации  государственной  программы  и  вклада
государственной  программы в решение вопросов социально-экономического
развития  Тверской  области  в   соответствии   с   методикой   оценки
эффективности    реализации   государственной   программы   и   вклада
государственной  программы  Тверской  области   в   решение   вопросов
социально-экономического   развития  Тверской  области  и  определения
рейтингов эффективности реализации государственных программ  и  вклада
государственных     программ     области     в     решение    вопросов
социально-экономического  развития  Тверской   области,   утвержденной
Правительством Тверской области.
     143. В срок до 15 марта года,  следующего  за  отчетным,  главный
администратор  государственной  программы представляет на экспертизу в
Министерство финансов Тверской  области,  Министерство  экономического
развития   Тверской   области,   Министерство   Тверской   области  по
обеспечению контрольных функций  отчет  о  реализации  государственной
программы за отчетный финансовый год.
     144. В срок до 15 апреля года,  следующего за  отчетным,  главный
администратор   государственной   программы   представляет   отчет   о
реализации государственной программы  за  отчетный  финансовый  год  и
экспертные   заключения   Министерства   финансов   Тверской  области,
Министерства экономического развития  Тверской  области,  Министерства
Тверской области по обеспечению контрольных функций в электронном виде
и   на   бумажном   носителе,   подписанный   руководителем   главного
администратора     государственной     программы,    в    Министерство
экономического развития Тверской  области  для  формирования  сводного
доклада  о  реализации  государственных программ в отчетном финансовом
году.

                            Подраздел III
                Взаимодействие главного администратора
         государственной программы с исполнительными органами
        государственной власти Тверской области при реализации
                      государственной программы

     145. Главный     администратор     государственной      программы
взаимодействует  с  исполнительными  органами  государственной  власти
Тверской области при реализации  государственной  программы  в  рамках
пяти подпрограмм:
     а) социальная поддержка семей с детьми;
     б) социальная поддержка  старшего  поколения,  ветеранов  Великой
Отечественной войны, ветеранов боевых действий и членов их семей;
     в) социальная интеграция инвалидов  и  формирование  безбарьерной
среды для инвалидов и других маломобильных групп населения;
     г) предоставление   иных   форм  социальной  поддержки  отдельным
категориям граждан;
     д) профилактика социальной исключенности по всем подпрограммам.

                             Подраздел IV
                Взаимодействие главного администратора
     государственной программы с органами местного самоуправления
      муниципальных образований Тверской области при реализации
                      государственной программы

     146. Главный     администратор     государственной      программы
взаимодействует   с  органами  местного  самоуправления  муниципальных
образований Тверской области при реализации государственной  программы
в рамках:
     а) проведения праздничных мероприятий и различных акций;