Распоряжение Правительства Тверской области от 29.04.2013 № 202-рп

5. Показатели повышения эффективности и качества услуг

в сфере среднего профессионального образования, соотнесенные

с этапами перехода к эффективному контракту

N п/п	Показатель	Единица измерения	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	Результаты
1	Число многофункциональных центров прикладных квалификаций/центров профессиональных квалификаций, осуществляющих обучение на базе среднего (полного) общего образования	единиц	1	2	4	5	5	5	Созданы и функционируют 5 многофункциональных центров прикладных квалификаций/центров профессиональных квалификаций
2	Удельный вес численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей их численности	процентов	38,0	40,0	42,0	43,0	44,0	45,0	Не менее 45 процентов выпускников организаций начального профессионального и среднего профессионального образования будут трудоустраиваться в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии)
3	Отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы начального и среднего профессионального образования, к среднемесячной заработной плате в Тверской области	процентов	83,2	80	85	90	100	100	Отношение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных организаций начального и среднего профессионального образования к средней заработной плате в Тверской области составит 100 процентов
4	Доля педагогических работников (включая мастеров производственного обучения), которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория	процентов	11,2	9,6	10,4	11,2	11,7	11,9
5	Охват населения программами дополнительного профессионального образования. Удельный вес численности занятого населения в возрасте 25 - 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональное обучение, профессиональную переподготовку в общей численности занятого в экономике населения данной возрастной группы	процентов	10	27	37	40	40	40	Расширение возможности участия населения в непрерывном образовании

Показатель 3 "Отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы начального и среднего профессионального образования, к среднемесячной заработной плате в Тверской области" в 2013 году указан в соответствии с формой федерального статистического наблюдения по форме N ЗП-образование.

V. Изменения в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся

без попечения родителей, направленные на повышение

эффективности и качества услуг в данной сфере, соотнесенные

с этапами перехода к эффективному контракту

1. Основные направления

Повышение качества и эффективности услуг, предоставляемых организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включает в себя:

профилактику социального сиротства, организация социальными службами организаций <1> коррекционной работы с семьями, находящимися в социально опасном положении, в целях предупреждения случаев утраты детьми родительского попечения и изъятия детей из семьи;

--------------------------------

<1> В части, касающейся деятельности педагогических работников организаций, осуществляющих обучение: организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; организаций, осуществляющих лечение, оздоровление и (или) отдых, а также осуществляющих социальное обслуживание (в тексте - Организации) (часть 1 статьи 31 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ).

организацию коррекционно-реабилитационной работы с родителями, ограниченными в родительских правах, лишенными родительских прав, для обеспечения возможности формирования либо восстановления позитивных отношений между родителями и детьми, восстановления родителей в родительских правах и возвращения им детей, в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

повышение эффективности бюджетных расходов организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

организацию оказания государственных услуг (выполнения работ) бюджетными учреждениями Тверской области, обеспечивающими содержание, воспитание и адаптацию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

реформирование организаций для детей-сирот в целях создания для детей, которых не удается устроить в семью, учреждений с малой наполняемостью и близкими к семейным условиями проживания и воспитания, а также использования ресурсов этих организаций в деятельности по семейному устройству и социальной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

постинтернатную адаптацию выпускников организаций для детей-сирот.

Развитие кадрового потенциала педагогических работников включает в себя повышение квалификации педагогических и руководящих работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Введение эффективного контракта включает в себя:

совершенствование (модернизацию) действующих моделей аттестации педагогических работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с последующим их переводом на эффективный контракт;

внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.

2. Ожидаемые результаты

Повышение качества и эффективности предоставляемых услуг предусматривает совершенствование деятельности организаций для детей-сирот: открытие на базе 5 организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, служб сопровождения приемных семей и семей, находящихся в социально опасном положении, осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала.

Реформирование организаций для детей-сирот в целях создания для детей, которых не удается устроить в семью, учреждений с малой наполняемостью и близкими к семейным условиями проживания и воспитания, а также использования ресурсов этих организаций в деятельности по семейному устройству и социальной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предусматривает:

проживание 85% детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семейных группах;

открытие не менее 10 школ приемных родителей на базе организаций, осуществляющих образовательную деятельность.

Организация коррекционно-реабилитационной работы с родителями, ограниченными в родительских правах, лишенными родительских прав, предусматривает возврат в кровные семьи 2,5% детей, оставшихся без попечения родителей.

Постинтернатная адаптация выпускников организаций для детей-сирот предусматривает 70% охват выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, постинтернатным сопровождением.

Развитие кадрового потенциала педагогических работников предусматривает повышение квалификации педагогических работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Введение эффективного контракта предусматривает создание условий для привлечения молодых педагогов для работы в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

3. Основные количественные характеристики системы подготовки

работников, работающих в сфере защиты детей-сирот и детей,

оставшихся без попечения родителей

	Единица измерения	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
Численность педагогических работников организаций для детей-сирот	чел.	401	339	325	319	315	309	306
Численность воспитанников в организациях для детей-сирот	чел.	1256	1106	1076	1066	1059	1052	1045
Численность воспитанников в расчете на 1 педагогического работника в организациях для детей-сирот	чел.	3,1	3,2	3,3	3,3	3,3	3,4	3,4

Примечание:

Данные по учреждениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственным Министерству образования Тверской области	Единица измерения	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
Численность педагогических работников организаций для детей-сирот	чел.	238	186	172	166	162	156	153
Численность воспитанников в организациях для детей-сирот	чел.	892	789	738	730	725	720	715
Численность воспитанников в расчете на 1 педагогического работника в организациях для детей-сирот	чел.	3,7	4,2	4,3	4,4	4,5	4,6	4,7

Данные по учреждениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственным Министерству социальной защиты населения Тверской области	Единица измерения	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
Численность педагогических работников организаций для детей-сирот	чел.	32	32	32	32	32	32	32
Численность воспитанников в организациях для детей-сирот	чел.	153	139	160	160	160	160	160
Численность воспитанников в расчете на 1 педагогического работника в организациях для детей-сирот	чел.	4,8	4,3	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0

Данные по учреждениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственным Министерству здравоохранения Тверской области	Единица измерения	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
Численность педагогических работников организаций для детей-сирот	чел.	131	121	121	121	121	121	121
Численность воспитанников в организациях для детей-сирот	чел.	211	178	178	176	174	172	170
Численность воспитанников в расчете на 1 педагогического работника в организациях для детей-сирот	чел.	1,6	1,5	1,5	1,4	1,4	1,4	1,4

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества в сфере

защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения

родителей, соотнесенные с этапами перехода

к эффективному контракту

N п/п	Мероприятия	Ответственные исполнители	Сроки реализации	Показатели
Повышение качества и эффективности услуг, предоставляемых организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
1	Профилактика социального сиротства, организация коррекционной работы с семьями, находящимися в социально опасном положении, в целях предупреждения случаев утраты детьми родительского попечения и изъятия детей из семьи <2>	Министерство образования Тверской области	2014 - 2018 годы	Доля организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на базе которых открыты службы сопровождения приемных семей и семей, находящихся в социально опасном положении
1.1	Развитие служб сопровождения приемных семей на базе организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Министерство образования Тверской области, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	2014 - 2018 годы	Доля организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на базе которых открыты службы сопровождения приемных семей и семей
1.2	Организация коррекционно-реабилитационной работы с родителями, ограниченными в родительских правах, лишенными родительских прав, для обеспечения возможности формирования либо восстановления позитивных отношений между родителями и детьми, восстановления родителей в родительских правах и возвращения им детей, в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Министерство образования Тверской области, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	2014 - 2018 годы	Численность детей-сирот, находящихся в организациях для детей-сирот, возвращенных родителям, восстановленным в родительских правах, или родителям, в отношении которых отменено ограничение в родительских правах
1.3	Оказание психолого-педагогической и медико-социальной помощи семьям, приемным семьям и семьям, находящимся в социально опасном положении	Министерство образования Тверской области, государственное бюджетное образовательное учреждение Тверской области "Центр диагностики и консультирования для детей и подростков, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи" (далее - ЦДиК)	2014 - 2018 годы	Количество консультаций, проведенных специалистами ЦДиК для приемных семей и семей, находящихся в социально опасном положении
2	Повышение эффективности бюджетных расходов организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Министерство образования Тверской области	2014 - 2018 годы	Отношение средней заработной платы педагогических работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к средней заработной плате в Тверской области, численность воспитанников в расчете на 1 педагогического работника
2.1	Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда организации не более 40%	Министерство образования Тверской области, руководители организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (по согласованию)	2014 - 2018 годы	Отношение средней заработной платы педагогических работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к средней заработной плате в Тверской области, численность воспитанников в расчете на 1 педагогического работника
2.2	Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений	Министерство образования Тверской области, руководители организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (по согласованию)	2014 - 2018 годы	Отношение средней заработной платы педагогических работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к средней заработной плате в Тверской области, численность воспитанников в расчете на 1 педагогического работника
2.3	Внедрение нормативного подушевого финансирования в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивающего в том числе достижение целевых соотношений заработных плат педагогов	Министерство образования Тверской области	2014 - 2018 годы	Численность воспитанников в расчете на 1 педагогического работника
2.4	Обеспечение контроля за выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных и муниципальных образовательных организаций с учетом установленных предельных соотношений средней заработной платы руководителя образовательных организаций и средней заработной платы работников данных организаций, включая предоставление ими сведений о доходах и имуществе и размещение их в системе Интернет	Министерство образования Тверской области	2014 - 2018 годы	Аналитические справки по итогам контрольных мероприятий
2.5	Внедрение систем нормирования труда в образовательных организациях, направленных на создание условий, необходимых для внедрения рациональных организационных и трудовых процессов, улучшения организации труда и повышения эффективности и качества реализации образовательных программ	Министерство образования Тверской области	2014 - 2018 годы	Наличие необходимой нормативной правовой базы
3	Организация оказания государственных услуг (выполнения работ) бюджетными учреждениями Тверской области, подведомственными Министерству образования Тверской области, обеспечивающими содержание, воспитание и адаптацию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Министерство образования Тверской области, руководители организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (по согласованию)	2013 - 2018 годы	Отчет о выполнении государственного задания
Реформирование организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях создания благоприятных условий для воспитания находящихся в них детей, а также использования ресурсов этих организаций в деятельности по семейному устройству и социальной адаптации детей-сирот
4	Реформирование организаций для детей-сирот в целях создания для детей, которых не удается устроить в семью, учреждений с малой наполняемостью и близкими к семейным условиями проживания и воспитания, а также использования ресурсов этих организаций в деятельности по семейному устройству и социальной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Министерство образования Тверской области, руководители организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (по согласованию)	2014 - 2018 годы	Численность воспитанников в организациях для детей-сирот
5	Создание благоприятных условий для воспитания детей в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Министерство образования Тверской области, руководители организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (по согласованию)	2014 - 2018 годы	Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, охваченных проживанием в семейных группах
5.1	Организация проживания детей в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, через семейные группы	Министерство образования Тверской области, руководители организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (по согласованию)	2014 - 2018 годы	Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, охваченных проживанием в семейных группах
5.2	Обучение лиц, желающих принять на воспитание в семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, на базе организаций, осуществляющих образовательную деятельность	Министерство образования Тверской области, руководители организаций, осуществляющих образовательную деятельность (по согласованию)	2014 - 2018 годы	Количество проученных лиц, желающих принять на воспитание в семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, на базе организаций, осуществляющих образовательную деятельность
5.3	Организация постинтернатного сопровождения выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Реализация межведомственной региональной программы социальной адаптации выпускников организаций для детей-сирот	Министерство образования Тверской области, руководители организаций, осуществляющих образовательную деятельность (по согласованию)	2014 - 2018 годы	Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - выпускников, охваченных постинтернатным сопровождением, в общем числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в профессиональных образовательных организациях, нуждающихся в постинтернатном сопровождении
5.4	Проведение ремонтных работ в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Руководители организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (по согласованию)	2014 - 2018 годы	Доля организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которых проведены ремонтные работы, в общем числе организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Развитие кадрового потенциала педагогических работников
6	Повышение квалификации кадрового состава для работы в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Министерство образования Тверской области, ГБОУ ДПО ТОИУУ	2014 - 2018 годы	Численность специалистов организаций для детей-сирот, прошедших переподготовку, повышение квалификации по дополнительным профессиональным программам
Введение эффективного контракта
7	Совершенствование (модернизация) действующих моделей аттестации педагогических работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с последующим их переводом на эффективный контракт	Министерство образования Тверской области, руководители организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (по согласованию)	2014 - 2018 годы	Отношение средней заработной платы педагогических работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к средней заработной плате в Тверской области, доля педагогических работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория
7.1	Внесение изменений в нормативные правовые документы, регламентирующие проведение аттестации педагогических работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Министерство образования Тверской области, ГБОУ ДПО ТОИУУ	2014 - 2015 годы	Доля педагогических работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория
7.2	Проведение аттестации педагогических работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с последующим их переводом на эффективный контракт	Министерство образования Тверской области, руководители организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (по согласованию)	2014 - 2018 годы	Отношение средней заработной платы педагогических работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к средней заработной плате в Тверской области; доля педагогических работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория
7.3	Разработка нормативной правовой базы по проведению аттестации руководителей организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Министерство образования Тверской области, ГБОУ ДПО ТОИУУ	2014 - 2015 годы	Наличие необходимой нормативной правовой базы
7.4	Разработка научно-методических и информационных материалов, рекомендаций по проведению аттестации педагогических работников Тверской области	Министерство образования Тверской области, ГБОУ ДПО ТОИУУ	2014 - 2015 годы	Методические рекомендации по проведению аттестации педагогических работников Тверской области
8	Внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Министерство образования Тверской области	2014 - 2018 годы	Отношение средней заработной платы педагогических работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к средней заработной плате в Тверской области
8.1	Разработка региональных моделей эффективного контракта в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Министерство образования Тверской области	2014 - 2015 годы	Отношение средней заработной платы педагогических работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к средней заработной плате в Тверской области
8.2	Введение моделей эффективного контракта с педагогическими работниками организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в штатный режим	Министерство образования Тверской области	2014 - 2018 годы	Методические рекомендации по введению моделей эффективного контракта с педагогическими работниками организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
8.3	Разработка показателей эффективности деятельности, педагогических работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Руководители организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (по согласованию)	2014 год	Осуществление оценки деятельности педагогических работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании показателей эффективности деятельности
КонсультантПлюс: примечание. В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" имеет номер 597, а не 1688.
8.4	Планирование расходов на оплату труда педагогическим работникам организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 1688 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"	Министерство образования Тверской области	2014 - 2018 годы	Постановление Правительства Тверской области от 16.10.2012 N 606-пп "О государственной программе Тверской области "Развитие образования Тверской области" на 2013 - 2018 годы"
9	Внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Министерство образования Тверской области	2014 - 2018 годы	Отношение средней заработной платы педагогических работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к средней заработной плате в Тверской области
9.1	Разработка и принятие региональных правовых актов, устанавливающих механизмы стимулирования руководителей организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя	Министерство образования Тверской области	2014 год	Правовые акты, устанавливающие механизмы стимулирования руководителей организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, направленные на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя
9.2	Заключение дополнительных соглашений к трудовым договорам с руководителями государственных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, (трудовых договоров для вновь назначаемых руководителей), по типовой форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2013 N 329	Министерство образования Тверской области	2014 - 2018 годы	Дополнительные соглашения к трудовым договорам с руководителями государственных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (трудовые договоры для вновь назначаемых руководителей), по типовой форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2013 N 329
10	Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта	Министерство образования Тверской области	2014 - 2018 годы	Распространение опыта внедрения эффективного контракта
10.1	Информационное сопровождение региональных мероприятий по введению эффективного контракта (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия)	Министерство образования Тверской области	2014 - 2018 годы	Распространение опыта внедрения эффективного контракта
10.2	Проведение совещаний (семинаров) с участием профсоюзных организаций, общественных объединений по вопросам реализации мероприятий "дорожных карт", в том числе мер, направленных на повышение оплаты труда педагогических работников	Министерство образования Тверской области	2013 - 2018 годы	Количество совещаний
10.3	Организация сбора и обработки данных для проведения регионального и федерального мониторингов влияния внедрения эффективного контракта на качество услуг	Министерство образования Тверской области	2015 и 2017 годы	Аналитическая информация о влиянии внедрения эффективного контракта на качество услуг