Расширенный поиск

Постановление Губернатора Тверской области от 31.12.2008 № 39-пг

 


2.5.1.3. Планирование мероприятий по тушению лесных пожаров

 

Характеристика существующей подсистемы тушения лесных пожаров

Тушение лесных пожаров на землях лесного фонда Тверской области производится пожарно-химическими станциями (далее - ПХС), входящими в состав филиалов государственного бюджетного учреждения Тверской области "Лесозащитный противопожарный центр - Тверьлес" (ГБУ "ЛПЦ-Тверьлес"). Помимо этого, в случае возникновения чрезвычайной ситуации, вызванной лесными пожарами, к тушению пожаров могут привлекаться лица, осуществляющие использование лесов, лица, не осуществляющие использование лесов (строительные, дорожные организации и т.п.), подразделения пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований.

Сведения о месторасположении и зонах обслуживания существующих ПХС приведены в таблице 2.5.1.3.

Таблица 2.5.1.3

N п/п

Наименование межрайонного лесничества

Наименование отдела лесного хозяйства

Наименование административного района области

Площадь, га

Калининская ПХС- 3 типа, г. Тверь

1

Тверское

Тверской

Калининский

223 332

Конаковский

Конаковский

84 663

2

Бежецкое

Рамешковский

Рамешковский

132 894

3

Старицкое

Старицкий

Старицкий

155 238

4

Торжокское

Лихославльский

Лихославльский

101 161

Торжокский

Торжокский

127 927

Спировский

Спировский

69 169

5

Кашинское

Кашинский

Кашинский

Кесовогорский

96 958

Калязинский

Калязинский

73 548

Кимрский

Кимрский

107 461

Итого по Калининской ПХС-3 типа

1 172 351

Максатихинская ПХС-3 типа, пос. Максатиха

6

Удомельское

Удомельский

Удомельский

149 863

Максатихинский

Максатихинский

174 081

Лесной

Лесной

122 586

7

Бежецкое

Бежецкий

Бежецкий

Сонковский

156 229

8

Краснохолмское

Весьегонский

Весьегонский

123 371

Сандовский

Сандовский

88 468

Краснохолмский

Краснохолмский

57 203

Молоковский

Молоковский

48 750

Итого по Максатихинской ПХС-3 типа

920 551

Западнодвинская ПХС-3 типа, г. Западная Двина

9

Западнодвинское

Западнодвинский

Западнодвинский

189 582

Нелидовский

Нелидовский

165 414

Жарковский

Жарковский

150 516

Бельский

Бельский

161 513

10

Торопецкое

Торопецкий

Торопецкий

215 415

Андреапольский

Андреапольский

230 525

11

Старицкое

Зубцовский

Зубцовский

100 900

Ржевский

Ржевский

129 427

Оленинский

Оленинский

163 691

Итого по Западнодвинской ПХС-3 типа

1 506 983

Осташковская ПХС-3 типа, Г.Осташков

12

Осташковское

Осташковский

Осташковский

185 736

Селижаровский

Селижаровский

225 800

Пеновский

Пеновский

202 800

13

Фировское

Кувшиновский

Кувшиновский

154 708

Фировский

Фировский

134 641

Бологовский

Бологовский

152 690

Вышневолоцкий

Вышневолоцкий

219 612

Итого по Осташковской ПХС-3 типа

1 275 987

Всего по ГБУ "ЛПЦ-Тверьлес"

4 875 872

 

Проектируемые мероприятия по тушению лесных пожаров

В соответствии с приказом Рослесхоза от 19.12.1997 N 167 "Об утверждении положения о пожарно-химических станциях" ПХС проектируются "на участках лесного фонда, имеющих повышенную природную пожарную опасность, наличие потенциальных источников огня и сеть наземных и водных путей, обеспечивающих доставку сил и средств тушения к местам возникновения пожаров в течение 3 часов с момента их обнаружения".  С точки зрения упомянутых выше критериев в Тверской области должны быть спроектированы ПХС-3 в количестве 2 шт., ПХС-2 - 7 шт., ПХС-1 - 11 шт.

В таблице 2.5.1.4 приведены сведения об имеющихся и планируемых ПХС.

Таблица 2.5.1.4

Сведения об имеющихся и планируемых ПХС

 

Тип ПХС

Имеющиеся ПХС, местоположение

Планируемые ПХС, местоположение

Общее количество ПХС

ПХС-3

1. Тверь

2. Максатиха

3. Западная Двина

4. Осташков

1. Ржев

2. Вышний Волочек

6

ПХС-2

нет

1. Кимры

2. Весьегонск

3. Бологое

4. Удомля

5. Торжок

6. Торопец

7. Оленино

7

ПХС-1

1. Весьегонск - перевод в ПХС-2

2. Торопец - перевод в ПХС-2

3. Вышний Волочек - перевод

в ПХС-3

4. Ржев - перевод в ПХС-3

5. Оленино - перевод в ПХС-2

6. Конаково

1. Калязин

2. Лесное

3. Спирово

4.Старица

5. Бежецк

6. Жарки

7. Пено

8. Селижарово

9. Белый

10. Фирово

11

 

 

2.5.2. Планируемые мероприятия по защите лесов

 

Планируемая ежегодная площадь лесопатологического обследования 8000 га обеспечит обследование в течениипланируемого периода всех насаждений с нарушенной и утраченной устойчивостью по величине усыханияболее 4% на площади 60 тыс. га (таблица2.5.2.1)

 

Таблица 2.5.2.1

Распределение площади насаждений с нарушенной и утраченной устойчивостью по величине усыхания на конец 2011 года

 

Лесничество

Площадь насаждений с наличием усыхания на конец года, га

всего

в том числе по степени усыхания

в том * числе погибшие*

? 4%

4,1-10%

10,1-40%

> 40%

1

2

3

4

5

6

7

Бежецкое

2251

550

782

409

498

70

Западнодвинское

11709

5607

3769

749

1546

22

Кашинское

12905

6154

4956

893

578

55

Краснохолмское

5410

1446

1836

1366

762

55

Осташковское

7369

370

1630

2245

3121

465

Старицкое

4199

625

700

1220

1654

114

Тверское

5654

675

780

2947

1237

126

Торжокское

3904

1406

1401

126

971

135

Торопецкое

4187

492

1258

902

1532

145

Удомельское

4384

617

986

1206

1575

335

Фировское

20440

3760

10104

4821

1698

199

Всего

82412

21702

28202

16884

15172

1721

* - погибшие насаждения, оставшиеся на корню на конец года после проведения санитарных рубок.

 

Лесопатологическое обследование проводится с целью планирования и обоснования мероприятий по защите лесов.

Лесопатологическое обследование обеспечивается лесничествами.

Проведение лесопатологического обследования не может быть возложено на лиц, использующих леса.

В зависимости от задач и организационных форм проведения лесопатологические обследования подразделяются на оперативные и текущие.

Оперативные обследования имеют своей целью проверку информации о появлении вредных организмов или иных повреждений лесов, полученной по листкам сигнализации, оценку состояния популяций вредных насекомых до начала истребительных мероприятий (контрольные лесопатологические обследования). Оперативные обследования организуются лесничествами.

Текущие обследования имеют своей целью инвентаризацию (оценку состояния, площадей, границ) очагов вредных организмов; выборочные обследования насаждений для выявления потенциальных очагов вредителей и болезней леса, в том числе обследование лесных земель, подлежащих облесению, на зараженность вредителями и болезнями; обследование участков леса, ослабленных различными неблагоприятными факторами. Текущие обследования обеспечиваются указанными уполномоченными органами.

Лесопатологические обследования осуществляются наземным и дистанционным способами в соответствии с Руководством по планированию, организации и ведению лесопатологических обследований, утвержденным приказом Рослесхоза от 29.12.2007 N 523.

Объем проведение лесопатологических обследований запланирован в соответствии с существующими площадями очагов вредителей и болезней с небольшим увеличением обследуемой площади по годам с целью контроля лесопатологической ситуации на прилегающих лесных территориях.

Данные лесопатологических обследований позволяют выявить лесные участки, имеющие неудовлетворительное санитарное состояние и требующие проведения санитарно-оздоровительных мероприятий.

Санитарно-оздоровительные мероприятия в лесном фонде Тверской области включают в себя сплошные и выборочные санитарные рубки, очистку лесных насаждений от захламленности.

В процессе проведения сплошных и выборочных санитарных рубок осуществляется вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений. Выполняемая при этом заготовка древесины отнесена Лесным кодексом Российской Федерации к предпринимательской деятельности. Очистка лесных насаждений от захламленности так же осуществляется одновременно с заготовкой древесины при проведении сплошных и выборочных рубок, включая рубки ухода за лесом. В связи с этим затраты на проведение данных мероприятий в лесном плане не планируются. Объемы санитарно-оздоровительных мероприятий, связанных с рубкой погибших и поврежденных лесных насаждений, в соответствии с лесным законодательством учтены в расчетной лесосеке по каждому лесничеству и приведены в лесохозяйственных регламентах.

Ежегодные объемы заготовки древесины при сплошных и выборочных санитарных рубках учтены при планировании в общих ежегодных объемах заготовки древесины. Вместе с тем необходимо подчеркнуть, что в соответствии с частью 3 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации для заготовки древесины в первую очередь предоставляются погибшие, поврежденные и перестойные лесные насаждения.

При выявлении лесов, требующих проведения санитарно-оздоровительных мероприятий в объемах сверх предусмотренных лесохозяйственным регламентом, дальнейшее планирование санитарно-оздоровительных мероприятий производится на основании лесопатологического обследования в виде годового плана и поквартальных планов-корректировок к лесохозяйственному регламенту в порядке, установленном приказом Рослесхоза от 04.04.2012 N 126 "Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений".

 

Таблица 2.5.2.2

 

Площади сплошных санитарных рубок при рубке погибших и поврежденных лесных насаждений в соответствии с лесохозяйственными регламентами лесничеств Тверской области

 

Лесничества

Расчетная лесосека по сплошным санитарным рубкам

Площадь, га

Хвойные тыс. м3

Мягколиственные

тыс. м3

Всего тыс. м3

Бежецкое

25

5

30

120

Западнодвинское

83

15

98

390

Кашинское

22

1

23

91

Краснохолмское

62

1

63

250

Осташковское

118

18

136

545

Старицкое

84

51

135

540

Тверское

62

9

71

285

Торжокское

51

0

51

204

Торопецкое

77

3

79

318

Удомельское

64

20

84

336

Фировское

105

4

110

438

Итого 

647

122

769

3077

 

Планируемые объемы сплошных санитарных рубок планируются в пределах объемов сплошных санитарных рубок в объемах допустимых в соответствии с расчетной лесосекой

Планируемые объемы выборочных санитарных рубок планируются в пределах не менее объемов сплошных санитарных рубок. В среднем ежегодные объемы предыдущих лет показывают, что в целом после проведенных работ по текущему лесопатологическому обследованию рекомендуются к проведению практически равное соотношение площадей сплошных и выборочных санитарных рубок.

В связи с тем, что площадь арендуемых лесов ежегодно изменяется в сторону увеличения, на планируемый период (до 2018 года) объемы санитарно-оздоровительных по мероприятиям на арендуемых и неарендуемых лесах не выделяются. В арендуемых лесах объемы санитарно-оздоровительных мероприятий планируются в бюджетных проектировках исходя из соответствующего ежегодно изменяющегося процента площади арендуемых лесов на территории Тверской области.

По состоянию на 01.10.2012 площадь арендуемых лесов составляет 2742 тыс. га, что составляет 69 % от общей площади лесного фонда Тверской области.

В арендуемых лесах на 2013 год при защите бюджетных проектировок санитарно-оздоровительные мероприятия планируются соответственно в объеме 69% от общего запланированного объема (таблица 2.5.2.3), сплошных санитарных рубок - 1794 га, выборочных санитарных рубок - 1794 га.


 

Таблица 2.5.2.3

Планируемые мероприятия по защите лесов от вредных организмов (общий объем)

Наименование мероприятий

Наименование лесничества

Ед.

изм.

Объемы по годам

Общие объемы

на плани-руемый период

В год внесе-ния измене-ний в лесной план (2009 год)

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

Лесопатологиче-ское обследование

Бежецкое

га

300

250

250

250

250

260

270

280

290

300

2700

Западнодвинское

га

500

500

500

500

1000

1010

1020

1030

1040

1050

8150

Кашинское

га

300

400

400

400

1000

1010

1020

1030

1040

1050

7650

Краснохолмское

га

300

400

400

400

500

510

520

530

540

550

4650

Осташковское

га

500

550

550

550

1000

1010

1020

1030

1040

1050

8300

Старицкое

га

200

550

550

550

550

560

570

580

590

600

5300

Тверское

га

400

500

500

500

500

510

520

530

540

550

5050

Торжокское

га

300

300

300

300

350

360

370

380

390

400

3450

Торопецкое

га

300

550

550

550

550

560

570

580

590

600

5400

Удомельское

га

500

500

500

500

500

510

520

530

540

550

5150

Фировское

га

400

500

500

500

1800

1810

1820

1830

1840

1850

13850

Итого

га

4000

5000

5000

5000

8000

8310

8420

8530

8640

8750

69650

Биотехнические мероприятия

Бежецкое

га

40

150

135

150

155

160

165

170

175

180

1480

 

Западнодвинское

га

150

150

175

150

155

160

165

170

175

180

1630

 

Кашинское

га

12

200

0

200

205

210

215

220

225

230

1717

 

Краснохолмское

га

240

200

200

200

205

210

215

220

225

230

2145

 

Осташковское

га

271

300

167

300

305

310

315

320

325

330

2943

 

Старицкое

га

250

250

300

250

255

260

265

270

275

280

2655

 

Тверское

га

121

300

246

300

305

310

315

320

325

330

2872

 

Торжокское

га

210

150

119

150

155

160

165

170

175

180

1634

 

Торопецкое

га

259

250

250

250

255

260

265

270

275

280

2614

 

Удомельское

га

190

250

260

250

255

260

265

270

275

280

2555

 

Фировское

га

255

200

181

200

205

210

215

220

225

230

2141

 

Итого

га

1998

2400

2033

2400

2455

2510

2565

2620

2675

2730

24386

 

Сплошные санитарные рубки

Бежецкое

га

16

13

121

100

100

110

110

120

120

120

930

 

Западнодвинское

га

200

184

302

300

230

260

300

340

360

390

2866

 

Кашинское

га

111

71

126

50

60

70

70

80

80

90

808

 

Краснохолмское

га

56

77

191

150

170

180

200

210

230

250

1714

 

Осташковское

га

402

644

797

450

460

480

500

520

530

540

5323

 

Старицкое

га

255

417

514

350

380

410

440

470

500

530

4266

 

Тверское

га

140

158

258

200

220

240

260

270

280

280

2306

 

Торжокское

га

125

120

188

150

160

170

180

190

200

210

1693

 

Торопецкое

га

216

299

371

200

230

260

280

300

310

320

2786

 

Удомельское

га

170

311

535

300

310

310

320

320

330

330

3236

 

Фировское

га

188

63

223

250

280

310

340

380

410

440

2884

 

Итого

га

1879

2357

3626

2500

2600

2800

3000

3200

3350

3500

28812

 

Выборочные санитарные рубки

Бежецкое

га

48

29

66

50

100

110

110

120

120

120

873

 

Западнодвинское

га

107

51

89

100

130

160

200

240

260

290

2227

 

Кашинское

га

288

114

67

150

60

70

70

80

80

90

1069

 

Краснохолмское

га

501

310

733

120

370

380

400

410

430

450

2904

 

Осташковское

га

114

359

475

200

460

480

500

520

530

540

4178

 

Старицкое

га

229

176

275

250

180

210

240

270

300

330

3660

 

Тверское

га

740

821

862

300

520

540

560

570

580

580

4273

 

Торжокское

га

0

0

0

50

60

70

80

90

100

110

1160

 

Торопецкое

га

142

116

52

100

130

160

180

200

210

220

2110

 

Удомельское

га

234

209

157

80

310

310

320

320

330

330

2600

 

Фировское

га

621

145

119

100

280

310

340

380

410

440

3145

 

Итого

га

3024

2330

2895

1500

2600

2800

3000

3200

3350

3500

28199

 


Информация по документу
Читайте также