Постановление Губернатора Тверской области от 01.02.2012 № 13-пг

б) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по образовательным программам;

в) копии разработанных и утвержденных организацией, осуществляющей образовательную деятельность, образовательных программ;

г) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о педагогических работниках;

д) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о наличии печатных и электронных образовательных и информационных ресурсов, а также справка о наличии условий для функционирования электронной информационно-образовательной среды (при наличии образовательных программ с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий);

е) реквизиты выданного в установленном порядке санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, необходимых для осуществления образовательной деятельности;

ж) реквизиты заключения о соответствии объекта защиты обязательным требованиям пожарной безопасности при осуществлении образовательной деятельности (в случае, если лицензиатом является образовательная организация);

з) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о наличии у профессиональной образовательной организации, организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения, специальных условий для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья;

и) копия договора, заключенного лицензиатом в соответствии с частью 5 статьи 82 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", подтверждающего наличие условий для реализации практической подготовки обучающихся по профессиональным образовательным программам медицинского образования и фармацевтического образования (при наличии образовательных программ);

к) копия договора между организациями, осуществляющими образовательную деятельность, участвующими в сетевой форме реализации образовательных программ (при наличии образовательных программ);

л) сведения о гражданах, являющихся учредителями организаций, планирующих осуществлять образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения для работы в качестве частных детективов, частных охранников и дополнительным профессиональным программам руководителей частных охранных организаций, а также гражданах, являющихся учредителями (участниками) организаций, выступающих в качестве учредителей организаций, планирующих осуществлять образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения для работы в качестве частных детективов, частных охранников и дополнительным профессиональным программам руководителей частных охранных организаций, подтверждающие их соответствие требованиям, предусмотренным статьей 15.2 Закона Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации";

м) реквизиты выданного в установленном порядке Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации заключения о соответствии учебно-материальной базы установленным требованиям (при наличии образовательных программ подготовки водителей автомототранспортных средств);

н) копии программ подготовки (переподготовки) водителей автомототранспортных средств, трамваев и троллейбусов, согласованных с Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (при наличии образовательных программ);

о) представление религиозных организаций - учредителей образовательных организаций (в случае, если такие религиозные организации входят в структуру централизованных религиозных организаций, - представления соответствующих централизованных религиозных организаций), сведения о квалификации педагогических работников духовных образовательных организаций, имеющих богословские степени и богословские звания (в случае, если в качестве лицензиата выступает духовная образовательная организация), а также копии документов, подтверждающих размещение духовной образовательной организации в помещениях, находящихся на праве собственности или ином законном основании у ее учредителя, для осуществления образовательной деятельности по образовательным программам (при наличии таких помещений);

п) копия положения о филиале (в случае, если лицензиат намерен осуществлять образовательную деятельность в филиале);

р) копия положения о структурном подразделении (в случае, если в качестве лицензиата выступает организация, осуществляющая обучение, структурное подразделение которой осуществляет реализацию образовательных программ);

с) оригинал лицензии (лицензий) с приложением (приложениями) (или приложение);

т) опись прилагаемых документов.

В заявлении о переоформлении лицензии заявитель может указать просьбу о предоставлении переоформленной лицензии в форме электронного документа.

45. Для переоформления лицензии, в случаях реорганизации юридического лица в форме преобразования, реорганизации юридического лица в форме присоединения при наличии лицензии у присоединяемого юридического лица, реорганизации юридического лица в форме слияния при наличии лицензии у одного реорганизованного юридического лица или лицензий у нескольких реорганизованных юридических лиц, изменения наименования лицензиата, адреса места нахождения, а также в случаях изменения места жительства, имени, фамилии и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, прекращения деятельности по одному адресу или нескольким адресам мест ее осуществления, указанным в лицензии, изменения указанного в лицензии перечня выполняемых работ, услуг (прекращения реализации образовательных программ, указанных в приложении к лицензии), лицензиат представляет заявление о переоформлении лицензии на осуществление образовательной деятельности по форме, утвержденной Приказом от 07.10.2013 N 1443-нп/пк (приложения 4, 5 к Административному регламенту), а также представляются следующие документы:

а) оригинал лицензии (лицензий) с приложением (приложениями) (или приложение);

б) опись прилагаемых документов.

В заявлении о переоформлении лицензии заявитель может указать просьбу о предоставлении переоформленной лицензии в форме электронного документа.

46. Для переоформления лицензии при изменении наименований образовательных программ, указанных в приложении к лицензии, в целях их приведения в соответствие с перечнями профессий, специальностей и направлений подготовки, предусмотренными частью 8 статьи 11 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", лицензиат представляет заявление о переоформлении лицензии на осуществление образовательной деятельности по форме, утвержденной Приказом от 07.10.2013 N 1443-нп/пк (приложения 4, 5 к Административному регламенту), в котором указываются новое наименование образовательной программы и сведения, подтверждающие изменение наименования образовательной программы, а также представляются следующие документы:

а) оригинал лицензии (лицензий) с приложением (приложениями) (или приложение);

б) опись прилагаемых документов.

В заявлении о переоформлении лицензии заявитель может указать просьбу о предоставлении переоформленной лицензии в форме электронного документа.

47. Для получения временной лицензии в случае возникновения образовательной организации в результате реорганизации лицензиата в форме разделения или выделения лицензиат представляет в лицензирующий орган заявление о предоставлении временной лицензии, а также документы, перечень и формы которых устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования.

В заявлении о предоставлении временной лицензии заявитель может указать просьбу о предоставлении лицензии в форме электронного документа.

48. Для предоставления дубликата лицензии в случае ее утраты или порчи заявитель представляет заявление в произвольной форме.

В заявлении о предоставлении дубликата лицензии заявитель может указать просьбу о предоставлении дубликата лицензии в форме электронного документа.

В случае порчи лицензии к заявлению о предоставлении дубликата лицензии прилагается испорченный бланк лицензии.

49. Для прекращения действия лицензии заявитель представляет соответствующее заявление в произвольной форме.

В заявлении о прекращении действия лицензии заявитель может указать просьбу о предоставлении соответствующего решения в форме электронного документа.

50. Для получения копии лицензии, заверенной Министерством, заявитель представляет соответствующее заявление в произвольной форме.

В заявлении о предоставлении копии лицензии заявитель может указать просьбу о предоставлении копии лицензии в форме электронного документа.

51. Для получения сведений о конкретной лицензии, содержащихся в реестре лицензий, заинтересованные лица представляют соответствующее заявление в произвольной форме.

В заявлении о предоставлении сведений о конкретной лицензии заявитель может указать просьбу о предоставлении таких сведений в форме электронного документа.

52. Заявление подписывается руководителем постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или иным имеющим право действовать от имени этого юридического лица лицом. Заявление может быть подписано иным лицом, которому в установленном порядке выдана доверенность, подтверждающая право такого лица на подписание и подачу заявления и прилагаемых к нему документов.

53. В случае подачи документов, необходимых для получения государственной услуги, представителем заявителя указанное лицо представляет:

а) документ, удостоверяющий личность (в том числе паспорт гражданина Российской Федерации, временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, военный билет, удостоверение личности офицера, паспорт моряка, а также иные документы, признаваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации документами, удостоверяющими личность);

б) документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя, в том числе:

доверенность в простой письменной форме для сотрудников заявителя - организации, в нотариальной форме - для иных представителей;

копию решения о назначении или об избрании физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени юридического лица без доверенности.

54. По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение при предоставлении государственной услуги.

55. Документы, представляемые для получения государственной услуги, должны иметь надлежащие подписи уполномоченных должностных лиц, оформленные соответствующим образом. Тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - четко, без сокращений, с указанием их мест нахождения.

Копии документов, предусмотренные подпунктами "а", "б" "г", "к", "о" - "р" пункта 41; подпунктами "а", "е", "ж", "з" пункта 42; подпунктами "а", "б" "г", "к", "о" - "п" пункта 43; подпунктами "а", "и" "к", "о" - "р" пункта 44 настоящего подраздела Административного регламента, представляются засвидетельствованными в нотариальном порядке или с предъявлением оригинала. Копии документов должны быть хорошего качества (без пробелов и затемнений).

56. Заявители могут представить заявление и документы, необходимые для получения государственной услуги, непосредственно в Министерство либо филиал ГАУ "МФЦ" на бумажном носителе, направить в адрес Министерства либо филиала ГАУ "МФЦ" заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения или в форме электронных документов, заверенных электронной подписью, через Единый портал или сайт Министерства.

57. При направлении заявителем документов в электронной форме используются простая электронная подпись и усиленная квалифицированная электронная подпись.

Использование простой электронной подписи допускается в случае обращения в Министерство с заявлением о предоставлении сведений из реестра лицензий и иных сведений о лицензировании. В остальных случаях заявитель использует усиленную квалифицированную электронную подпись.

Форматы сведений, содержащихся в документах заявителя, используемых при осуществлении информационного обмена, утверждаются Министерством и размещаются на сайте Министерства и на Едином портале.

58. Министерство, филиалы ГАУ "МФЦ" не вправе требовать от заявителя:

а) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

б) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тверской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении Министерства, иных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления и (или) подведомственных указанным органам организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ.

Подраздел IX

Перечень документов, необходимых в соответствии

с нормативными правовыми актами для предоставления

государственной услуги, которые находятся в распоряжении

исполнительных органов государственной власти, органов

местного самоуправления, организаций и которые заявитель

вправе представить самостоятельно

59. Для получения государственной услуги заявитель вправе представить по собственной инициативе следующие документы, подлежащие получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:

а) копию заключения о соответствии зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, заявленных соискателем лицензии или лицензиатом для осуществления образовательной деятельности, установленным законодательством Российской Федерации санитарно-эпидемиологическим требованиям;

б) копию заключения о соответствии зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, заявленных соискателем лицензии или лицензиатом для осуществления образовательной деятельности, установленным законодательством Российской Федерации требованиям пожарной безопасности;

в) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица (копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (с указанием ОГРНИП));

г) копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;

д) копию свидетельства о постановке соискателя лицензии или лицензиата на учет в налоговом органе;

е) документ, подтверждающий оплату государственной пошлины;

ж) копии документов, подтверждающие наличие у соискателя лицензии на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений и территорий (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, объекты физической культуры и спорта) в каждом из мест осуществления образовательной деятельности, подлежащих обязательной государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

з) копии документов, подтверждающих сведения о гражданах, являющихся учредителями организаций, планирующих осуществлять образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения для работы в качестве частных детективов, частных охранников и дополнительным профессиональным программам руководителей частных охранных организаций, а также гражданах, являющихся учредителями (участниками) организаций, выступающих в качестве учредителей организаций, планирующих осуществлять образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения для работы в качестве частных детективов, частных охранников и дополнительным профессиональным программам руководителей частных охранных организаций, подтверждающие их соответствие требованиям, предусмотренным статьей 15.2 Закона Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации";

и) копию заключения о соответствии учебно-материальной базы установленным требованиям (при наличии образовательных программ подготовки водителей автомототранспортных средств), выданного в установленном порядке Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Указанные в настоящем пункте документы могут быть представлены заявителем в Министерство или филиал ГАУ "МФЦ" лично либо направлены заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием "личного кабинета" на Едином портале или на сайте Министерства.

60. В случае непредставления заявителем в Министерство или филиал ГАУ "МФЦ" по собственной инициативе документов, указанных в пункте 59 настоящего подраздела Административного регламента, сотрудники Отдела или специалисты филиалов ГАУ "МФЦ" самостоятельно запрашивают необходимые документы в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти (если указанные документы либо содержащиеся в них сведения находятся в распоряжении указанных органов) в рамках межведомственного взаимодействия.

61. При наличии технической возможности факт оплаты заявителем государственной пошлины Министерство проверяет с использованием информации об оплате государственной пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах.

Подраздел X

Перечень оснований для отказа в приеме документов,

необходимых для предоставления государственной услуги

62. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством не предусмотрены.

63. Министерство принимает решение о возврате соискателю лицензии или лицензиату заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата при наличии одного из следующих оснований:

а) лицензирование образовательной деятельности заявителя не отнесено к компетенции Министерства;

б) для лицензирования заявлена образовательная деятельность по образовательным программам, которые соискатель лицензии или лицензиат в соответствии с Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации" не вправе реализовывать;

в) наличие у лицензиата неисполненного предписания Министерства;

г) если соискателем лицензии или лицензиатом не представлены в Министерство надлежащим образом оформленное заявление о предоставлении (переоформлении) лицензии и в полном объеме прилагаемые к нему документы в тридцатидневный срок со дня получения уведомления Министерства о необходимости устранения выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют.

Подраздел XI

Перечень оснований для отказа в предоставлении

государственной услуги

64. Отказ в предоставлении государственной услуги означает отказ в предоставлении, переоформлении лицензии.

65. Основанием для отказа в выдаче (переоформлении) лицензии являются:

а) наличие в представленных соискателем лицензии (лицензиатом) заявлении о предоставлении (переоформлении) лицензии и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации;

б) установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям.

66. Основания для отказа в прекращении действия лицензии, выдаче дубликата лицензии, выдаче копии лицензии законодательством не предусмотрены.

67. Министерство отказывает заявителю в предоставлении сведений из реестра лицензий в случае отсутствия в реестре лицензий сведений о лицензиях или при невозможности определения конкретного лицензиата.

Подраздел XII

Перечень услуг, которые являются необходимыми

и обязательными для предоставления государственной услуги

68. Услугой, необходимой и обязательной для предоставления государственной услуги, (далее - услуга) является нотариальное удостоверение копий документов, необходимых для получения государственной услуги.

69. Услуга предоставляется нотариусами в соответствии с законодательством, регулирующим деятельность нотариата.

Подраздел XIII

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины

или иной платы, взимаемой за предоставление государственной

услуги

70. Предоставление государственной услуги осуществляется на платной основе. В соответствии с подпунктом 92 статьи 333.33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации за предоставление государственной услуги уплачивается государственная пошлина в следующих размерах за:

а) предоставление лицензии - 7 500 рублей; (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от 28.08.2014 № 131-пг)

б) переоформление лицензии и (или) приложения к лицензии в связи с внесением дополнений в сведения об адресах мест осуществления лицензируемого вида деятельности, о выполняемых работах и об оказываемых услугах в составе лицензируемого вида деятельности, в том числе о реализуемых образовательных программах - 3 500 рублей; (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от 28.08.2014 № 131-пг)

в) переоформление лицензии и (или) приложения к лицензии в других случаях - 750 рублей; (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от 28.08.2014 № 131-пг)

г) предоставление временной лицензии на осуществление образовательной деятельности - 750 рублей; (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от 28.08.2014 № 131-пг)

д) выдача дубликата лицензии - 750 рублей. (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от 28.08.2014 № 131-пг)

71. Реквизиты для оплаты государственной пошлины приведены в приложении 6 к Административному регламенту.

72. Взимание Министерством с заявителя иной платы за предоставление государственной услуги не допускается.

Подраздел XIV

Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление

услуг, которые являются необходимыми и обязательными для

предоставления государственной услуги

73. Размер и основания взимания государственной пошлины за совершение нотариальных действий установлены статьей 333.24 части второй Налогового кодекса Российской Федерации. Взимание государственной пошлины за совершение нотариальных действий осуществляется в соответствии с законодательством, регулирующим деятельность нотариата.

Подраздел XV

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления

о предоставлении государственной услуги, услуги,

предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении

государственной услуги, и при получении результата

предоставления таких услуг

74. Максимальный срок ожидания в очереди при получении информации о порядке предоставления государственной услуги, подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, не должен превышать 15 минут.

Подраздел XVI

Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении

государственной услуги и услуги, предоставляемой

организацией, участвующей в предоставлении

государственной услуги

75. Заявление о предоставлении государственной услуги:

а) поданное заявителем непосредственно в Министерство или филиал ГАУ "МФЦ", регистрируется специалистом Отдела, в должностные обязанности которого входит прием документов (далее - специалист Отдела), или главным специалистом филиала ГАУ "МФЦ" в день обращения;

б) поступившее на почтовый адрес Министерства или филиала ГАУ "МФЦ", регистрируется специалистом отдела организационной работы управления планирования, бухгалтерского учета и организационно-кадровой работы Министерства (далее - специалист, ответственный за делопроизводство) или заведующим филиалом ГАУ "МФЦ" в день поступления в Министерство или филиал ГАУ "МФЦ";

(в ред. Постановления Губернатора Тверской области от 12.08.2014 N 122-пг)

в) поступившее в виде документа в электронной форме через Единый портал, регистрируется специалистом, ответственным за делопроизводство, в день поступления в Министерство, при этом сведения о регистрации заявления с указанием даты регистрации и регистрационного номера размещаются в "личном кабинете" заявителя на Едином портале, сайте Министерства, а информация о размещении в "личном кабинете" указанных сведений направляется на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки.

Подраздел XVII

Требования к помещениям, в которых предоставляются

государственная услуга, услуга, предоставляемая

организацией, участвующей в предоставлении государственной

услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и

оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации

о порядке предоставления таких услуг

76. Требования к зданию Министерства:

а) Министерство должно быть расположено в пределах десятиминутной пешей доступности взрослого человека от остановки общественного транспорта;

б) при наличии соответствующей возможности возле здания, в котором размещается Министерство, организовывается бесплатная парковка для личного автомобильного транспорта заявителей. Для специальных автотранспортных средств инвалидов на парковке выделяется не менее 10% парковочных мест (но не менее одного места);

в) доступ в здание должен быть оборудован с учетом потребностей лиц с ограниченными возможностями;

г) центральный вход в здание должен быть оборудован информационным стендом, содержащим следующую информацию о Министерстве:

наименование;

место нахождения;

режим работы.

77. Помещения, в которых осуществляется непосредственное взаимодействие заявителей с сотрудниками Министерства, должны размещаться на первом этаже здания. Указанные помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, предусмотренным для общественных помещений.

78. В местах ожидания приема для предоставления государственной услуги должны быть предусмотрены сидячие места для посетителей. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

79. В местах ожидания и непосредственного представления государственной услуги должны быть соблюдены требования по освещенности и вентиляции, для посетителей должен быть обеспечен свободный доступ в санитарно-бытовые помещения.

80. Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами. На столах должны быть ручки, бумага для возможности оформления документов, на информационных стендах - образцы и бланки заявлений.

81. Места предоставления государственной услуги оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения.

82. Места приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

а) номера кабинета;

б) фамилии, имени, отчества и должности сотрудника, осуществляющего прием заявителей;

в) времени перерыва на обед, технического перерыва.

83. Рабочее место сотрудника Министерства, осуществляющего прием заявителей, оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности.

84. Министерство должно быть оснащено рабочими местами с доступом к автоматизированным информационным системам, обеспечивающим:

а) регистрацию и обработку заявления, направленного в электронном виде через сайт Министерства и Единый портал;

б) формирование межведомственных запросов в целях получения информации, необходимой для обоснованного принятия решения о предоставлении государственной услуги;

в) ведение и хранение дела заявителя в электронной форме;

г) предоставление по запросу заявителя сведений о ходе предоставления государственной услуги;

д) формирование (по желанию заявителя) результата предоставления государственной услуги в форме электронного документа.

85. Помещения филиалов ГАУ "МФЦ" должны соответствовать требованиям, установленным для многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Постановлением Правительства РФ N 1376.

Подраздел XVIII

Показатели доступности и качества государственной услуги

86. Показатели доступности государственной услуги:

а) расширение источников получения информации о порядке предоставления государственной услуги (получение информации о государственной услуге по телефону "горячей линии" Центра телефонного обслуживания населения, в филиалах ГАУ "МФЦ", на сайтах Министерства и ГАУ "МФЦ", на Едином портале);

б) расширение альтернативных способов получения государственной услуги (в филиалах ГАУ "МФЦ", через Единый портал и сайт Министерства);

в) увеличение на территории Тверской области количества точек доступа к информации о государственной услуге и к местам предоставления государственной услуги (развитие сети инфокиосков, филиалов ГАУ "МФЦ");

г) снижение количества взаимодействий заявителя с сотрудниками Министерства при предоставлении государственной услуги до 2 - при взаимодействии с организацией, до 1 - при взаимодействии с физическим лицом.

87. Показателями качества государственной услуги являются:

а) сокращение фактического срока предоставления государственной услуги относительно срока, установленного настоящим Административным регламентом;

б) соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;

в) отсутствие обоснованных жалоб заявителей на действия (бездействие) сотрудников Министерства, филиалов ГАУ "МФЦ" при предоставлении государственной услуги;

г) увеличение доли получателей государственной услуги, удовлетворенных качеством ее предоставления.

Подраздел XIX

Иные требования к предоставлению государственной услуги

88. Помимо подачи документов, необходимых для получения государственной услуги, непосредственно в Министерство или направления указанных документов на почтовый адрес Министерства заявители могут обратиться за получением государственной услуги в филиалы ГАУ "МФЦ", через сайт Министерства или через Единый портал.

89. Информирование заявителей, а также прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется в филиалах ГАУ "МФЦ" в соответствии с заключенным в установленном порядке соглашением о взаимодействии между Министерством и ГАУ "МФЦ".

90. В случае обращения заявителей за получением государственной услуги в филиал ГАУ "МФЦ" специалисты филиала ГАУ "МФЦ" выполняют административные действия, предусмотренные пунктами 109 - 113, 137 - 143, 145, 147 настоящего Административного регламента.

91. При предоставлении государственной услуги в электронной форме с использованием сайта Министерства или Единого портала заявителю предоставляется возможность:

а) ознакомления с формами заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, и обеспечения доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде;

б) предоставления документов в электронном виде;

в) осуществления мониторинга хода предоставления государственной услуги;

г) получения результата предоставления государственной услуги в электронном виде.

92. К документам, направляемым в электронной форме, предъявляются следующие требования:

а) они должны быть представлены в форме электронных документов (электронных образов документов), удостоверенных электронной подписью лица, подписавшего документ, уполномоченного лица органа, выдавшего документ, или электронной подписью нотариуса;

б) каждый отдельный документ должен быть загружен в виде отдельного файла. Количество файлов должно соответствовать количеству документов, направляемых для получения государственной услуги, а наименование файлов должно позволять идентифицировать документ и количество страниц в документе.

93. Заявителям предоставляется возможность предварительной записи на подачу заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги. Предварительная запись может осуществляться следующими способами по выбору заявителя:

а) при обращении заявителя непосредственно в Министерство или филиал ГАУ "МФЦ";

б) при обращении в Министерство, филиал ГАУ "МФЦ" по телефону;

в) через сайты Министерства, ГАУ "МФЦ".

94. При предварительной записи заявитель сообщает следующие данные:

а) юридическое лицо и фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) представителя;

б) контактный номер телефона;

в) адрес электронной почты (при наличии);

г) желаемые дату и время представления документов.

Предварительная запись осуществляется путем внесения указанных сведений в книгу записи заявителей, которая ведется на бумажных и/или электронных носителях.

95. Заявителю сообщаются дата и время приема документов, окно (кабинет) приема документов, в которые следует обратиться. При обращении непосредственно в Министерство или филиал ГАУ "МФЦ" заявителю выдается талон-подтверждение. Заявитель, записавшийся на прием через сайт Министерства, может распечатать аналог талона-подтверждения. Заявителю, записавшемуся на прием через сайт ГАУ "МФЦ", вся информация направляется на указанный им адрес электронной почты.

Запись заявителей на определенную дату заканчивается за сутки до наступления этой даты.

При осуществлении предварительной записи заявитель в обязательном порядке информируется о том, что предварительная запись аннулируется в случае его неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.

Заявитель в любое время вправе отказаться от предварительной записи.

В отсутствие заявителей, обратившихся по предварительной записи, осуществляется прием заявителей, обратившихся в порядке общей очереди.

График приема (приемное время) заявителей по предварительной записи устанавливается начальником Отдела, заведующим филиалом ГАУ "МФЦ" в зависимости от интенсивности обращений.

Раздел III

Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур (действий), требования к порядку

их выполнения, в том числе особенности выполнения

административных процедур (действий) в электронной форме

96. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

а) прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

б) предварительный анализ представленных документов;

в) формирование и направление межведомственных запросов;

г) экспертиза представленных документов;

д) проведение документарных и внеплановых выездных проверок в соответствии с Федеральным законом N 294-ФЗ, с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных частями 2 - 10 статьи 19 Федерального закона N 99-ФЗ;

(пп. "д" в ред. Постановления Губернатора Тверской области от 12.08.2014 N 122-пг)

е) подготовка приказа о предоставлении/переоформлении лицензии либо приказа об отказе в предоставлении/переоформлении лицензии;

ж) оформление лицензии и приложения (приложений) к лицензии;

з) выдача (направление) заявителю лицензии и приложения (приложений) к лицензии;

и) предоставление временной лицензии;

к) выдача (направление) заявителю дубликата лицензии и (или) приложения к ней;

л) выдача (направление) заявителю копии лицензии;

м) предоставление сведений из реестра лицензий;

н) прекращение действия лицензии.

97. Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в приложении 7 к Административному регламенту.

Подраздел I

Прием и регистрация заявления и документов, необходимых

для предоставления государственной услуги

98. Основанием для начала выполнения административной процедуры является:

а) обращение заявителя непосредственно в Министерство, филиал ГАУ "МФЦ" с заявлением и комплектом документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

б) поступление документов заявителя в Министерство, филиал ГАУ "МФЦ" посредством почтовой связи;

в) поступление документов заявителя в Министерство в электронном виде через Единый портал или сайт Министерства.

99. При обращении заявителя непосредственно в Министерство специалист Отдела:

а) устанавливает личность представителя заявителя, его полномочия по подаче заявления, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, документ, устанавливающий полномочия на подачу заявления;

б) проверяет в присутствии представителя заявителя заявление и документы, представленные для получения государственной услуги, на правильность заполнения заявления, наличие необходимых документов, соответствие их установленным требованиям.

Если в комплекте документов заявителя отсутствуют документы, относящиеся к категории документов, подлежащих получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, сообщает заявителю о том, что данные документы будут запрошены Министерством самостоятельно.

Если заявителем не представлены документы, относящиеся к категории документов, подлежащих предоставлению заявителем, сообщает заявителю о необходимости предоставления недостающих документов;

в) сличает представленные экземпляры документов с описью;

г) проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:

документы скреплены печатями, имеют подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц, копии документов в установленных законодательством случаях заверены нотариально;

тексты документов написаны разборчиво, наименования организаций - без сокращений, с указанием их мест нахождения;

в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;

документы не исполнены карандашом;

документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

д) при установлении фактов оформления заявления с нарушением установленных требований, отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов установленным требованиям указывает заявителю на необходимость устранения недостатков и предоставляет возможность устранить их на месте;

е) делает запись на описи документов о соответствии количества и состава принятых на рассмотрение документов, проставляет дату приема, заверяет своей подписью с указанием фамилии, имени, отчества и должности, после чего вручает ее копию заявителю.

Максимальный срок выполнения действий - 15 минут.

100. Специалист Отдела осуществляет формирование лицензионного дела (заявление, документы и опись документов подшивает в отдельную папку, оформляет обложку папки, на которой указывает наименование организации; фамилию, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя).

Максимальный срок выполнения действия - 15 минут.

101. В случае представления заявителем документов для получения дубликата или копии лицензии либо для получения сведений из реестра лицензий лицензионное дело не оформляется.

102. Специалист Отдела:

а) вносит в журнал регистрации заявлений, который ведется в электронной форме, запись о приеме заявления, в том числе:

регистрационный номер заявления;

дату регистрации заявления;

наименование организации или фамилию, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя;

цель обращения заявителя;

б) проставляет на заявлении регистрационный номер, который соответствует порядковому номеру записи в журнале регистрации, дату приема заявления;

в) передает лицензионное дело (документы заявителя) начальнику Отдела для назначения специалиста Отдела, ответственного за предоставление государственной услуги.

Максимальный срок выполнения действия - 10 минут.

103. Начальник Отдела определяет специалиста Отдела, ответственного за предоставление государственной услуги, и передает ему лицензионное дело (документы заявителя).

Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день.

104. В случае поступления документов заявителя на почтовый адрес Министерства либо в форме электронных документов через "личный кабинет" заявителя на сайте Министерства или на Едином портале они регистрируются специалистом, ответственным за делопроизводство, в журнале регистрации входящей корреспонденции Министерства (документы, поступившие в электронном виде, предварительно выводятся на бумажный носитель), после чего передаются начальнику Отдела.

Максимальный срок выполнения действия - 1 час.

105. Начальник Отдела накладывает резолюцию, после чего передает документы специалисту Отдела.

Максимальный срок выполнения действия - 15 минут.

106. Специалист Отдела:

а) выполняет действия, указанные в пунктах 100 (при необходимости), 102 настоящего подраздела Административного регламента;

б) передает копию описи специалисту, ответственному за делопроизводство, для направления заявителю.

Максимальный срок выполнения действий - 1 рабочий день.

107. Начальник Отдела выполняет действия, указанные в пункте 103 настоящего подраздела Административного регламента.

108. Специалист, ответственный за делопроизводство, регистрирует копию описи в журнале регистрации исходящей корреспонденции Министерства и направляет ее на почтовый адрес заявителя (в случае поступления заявления о предоставлении государственной услуги через Единый портал или сайт Министерства размещает скан-копию описи в "личном кабинете" заявителя на Едином портале или сайте Министерства, а уведомление о размещении данного документа в "личном кабинете" направляет на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки).

Максимальный срок выполнения действий - 1 рабочий день.

109. При обращении заявителя (представителя заявителя) за получением государственной услуги непосредственно в филиал ГАУ "МФЦ" главный специалист филиала ГАУ "МФЦ":

а) удостоверяет личность заявителя (представителя заявителя) и его полномочия по подаче заявления;

б) проверяет полноту комплекта представленных документов;

в) при отсутствии заполненного заявления или неправильном его заполнении помогает заполнить заявление либо заполняет заявление с использованием электронного печатного устройства, распечатывает его и передает на подпись заявителю;

г) осуществляет прием документов.

Если заявителем не представлены документы, относящиеся к категории документов, подлежащих предоставлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, сообщает заявителю о том, что данные документы будут запрошены ГАУ "МФЦ" самостоятельно.

Если заявителем не представлены документы, относящиеся к категории лично предоставляемых документов, сообщает заявителю о необходимости предоставления недостающих документов;

д) сверяет представленные заявителем копии документов с оригиналами, выполняет на них надпись об их соответствии оригиналам, заверяет своей подписью с указанием фамилии, инициалов и даты (за исключением документов, которые в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально заверены);

е) вносит в автоматизированную информационную систему ГАУ "МФЦ" (далее - АИС МФЦ) сведения о приеме (регистрации) заявления и проставляет на описи представленных документов количество и состав принятых на рассмотрение документов, дату приема, регистрационный номер, свою подпись;

ж) копию описи представленных документов отдает заявителю;

з) информирует заявителя о сроке оказания государственной услуги, порядке и месте получения результата государственной услуги;

и) передает документы ведущему документоведу филиала ГАУ "МФЦ" для формирования электронного дела заявителя.

(в ред. Постановления Губернатора Тверской области от 12.08.2014 N 122-пг)

Максимальный срок выполнения действия - 15 минут.

110. Главный специалист филиала ГАУ "МФЦ" не вправе отказать заявителю в приеме заявления и прилагаемых к нему документов. Если представленные документы не соответствуют предъявляемым к ним требованиям, главный специалист филиала ГАУ "МФЦ" консультирует заявителя по перечню и качеству предоставленных документов, объясняет содержание выявленных в представленных документах недостатков и выдает заявителю памятку с полным списком необходимых для предоставления государственной услуги документов. Если представленные документы не соответствуют предъявляемым к ним требованиям, но заявитель настаивает на приеме заявления и прилагаемых к нему документов, главный специалист филиала ГАУ "МФЦ" принимает указанные документы, а также информирует заявителя о возможном отказе в предоставлении государственной услуги. В данном случае при оформлении описи представленных заявителем документов на ней ставится отметка "По результатам предварительного анализа в представленных документах выявлены несоответствия установленным требованиям, что может служить основанием для отказа в предоставлении государственной услуги".

111. Ведущий документовед филиала ГАУ "МФЦ" в течение рабочего дня по окончании каждого часа самостоятельно отслеживает поступление документов от главных специалистов филиала ГАУ "МФЦ" и принимает зарегистрированные в АИС МФЦ документы с целью их дальнейшей обработки, в том числе:

(в ред. Постановления Губернатора Тверской области от 12.08.2014 N 122-пг)

а) изготавливает электронные копии всех представленных документов, включая заявление, посредством сканирования бумажных носителей и сохраняет электронные копии документов в АИС МФЦ;

б) формирует электронное дело и заверяет его своей электронной подписью;

в) формирует Перечень документов, передаваемых филиалом ГАУ "МФЦ" в Министерство (далее - Перечень документов), по форме, приведенной в приложении 8 к Административному регламенту, в двух экземплярах (в случае направления по электронной почте - в одном экземпляре) и регистрирует сформированный пакет документов в журнале регистрации исходящей документации филиала ГАУ "МФЦ";

г) передает делопроизводителю филиала ГАУ "МФЦ" пакет документов для его передачи (направления) в Министерство.

Максимальный срок выполнения действия - 20 минут.

112. В случае поступления документов заявителя в филиал ГАУ "МФЦ" по почте заведующий филиалом ГАУ "МФЦ":

(в ред. Постановления Губернатора Тверской области от 12.08.2014 N 122-пг)

а) регистрирует полученный пакет документов в журнале регистрации входящей документации филиала ГАУ "МФЦ";

б) вносит в АИС МФЦ сведения о приеме заявления и документов и проставляет на заявлении дату приема, регистрационный номер, свою подпись;

в) изготавливает электронные копии всех представленных документов, включая заявление, посредством сканирования бумажных носителей и сохраняет электронные копии документов в информационной базе АИС МФЦ;

г) формирует перечень документов, передаваемых в Министерство, в двух экземплярах (в случае направления по электронной почте - в одном экземпляре) и регистрирует сформированный пакет документов в журнале регистрации исходящей документации филиала ГАУ "МФЦ";

д) передает делопроизводителю филиала ГАУ "МФЦ" пакет документов для отправки в Министерство.

113. Делопроизводитель филиала ГАУ "МФЦ" осуществляет представление в Министерство лично либо направление в Министерство почтой и в электронном виде пакета документов, полученных филиалом ГАУ "МФЦ" от заявителя, с приложением Перечня документов.

114. В случае личного представления в Министерство комплекта документов заявителя делопроизводителем филиала ГАУ "МФЦ" либо поступления комплекта документов заявителя от филиала ГАУ "МФЦ" на почтовый адрес Министерства или на адрес электронной почты Министерства специалист, ответственный за делопроизводство, дополнительно к действиям, указанным в пункте 104 настоящего подраздела Административного регламента, проставляет дату получения комплекта документов и регистрационный номер Министерства на Перечне документов и возвращает его делопроизводителю филиала ГАУ "МФЦ" либо направляет его в электронном виде на адрес электронной почты филиала ГАУ "МФЦ".

Максимальный срок выполнения действия - 5 минут.

115. Сотрудники Министерства выполняют действия, указанные в пунктах 105 - 107 настоящего подраздела Административного регламента.

116. Результатом выполнения административной процедуры является поступление лицензионного дела (документов заявителя) специалисту Отдела, ответственному за предоставление государственной услуги.

Результат выполнения административной процедуры фиксируется в журнале регистрации заявлений.

Подраздел II

Предварительный анализ представленных документов

117. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление лицензионного дела (документов заявителя) специалисту Отдела, ответственному за предоставление государственной услуги (далее - специалист Отдела).

118. Специалист Отдела проверяет:

а) правильность оформления заявления и комплектность прилагаемых документов;

б) правомерность заявления для лицензирования образовательной деятельности по образовательным программам, которые соискатель лицензии или лицензиат в соответствии с Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации" вправе реализовывать;

в) отнесение лицензирования образовательной деятельности заявителя к компетенции Министерства.

г) отсутствие у лицензиата неисполненного предписания Министерства.

119. Если комплект документов заявителя полон и соответствует установленным требованиям, специалист Отдела переходит к выполнению действий, указанных в подразделе IV настоящего раздела Административного регламента.

120. Если заявителем не представлены документы, подлежащие получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, специалист Отдела переходит к выполнению действий, указанных в подразделе III настоящего раздела Административного регламента.

121. Если заявление о предоставлении (переоформлении) лицензии оформлено с нарушением требований, установленных законодательством, и (или) прилагаемые к нему документы, подлежащие предоставлению заявителем, представлены не в полном объеме, специалист Отдела готовит уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, (далее - уведомление) по форме, утвержденной Приказом от 18.11.2013 N 1723-нп/пк и приведенной в приложении 9 к Административному регламенту, визирует его у начальника Отдела и передает на подпись Министру либо заместителю Министра, уполномоченному на подписание такого уведомления.

Максимальный срок выполнения действий - 1 рабочий день.

122. Министр (заместитель Министра) подписывает уведомление (в случае подачи заявления о предоставлении государственной услуги в электронном виде электронной подписью) и передает (направляет) его специалисту, ответственному за делопроизводство.

Максимальный срок выполнения действий - 1 рабочий день.

123. Специалист, ответственный за делопроизводство, регистрирует уведомление в журнале регистрации исходящей корреспонденции Министерства и направляет его заявителю почтовым отправлением с уведомлением о вручении (в случае подачи заявления о предоставлении государственной услуги в электронном виде - размещает уведомление, подписанное электронной подписью Министра (заместителя Министра), в "личном кабинете" заявителя на Едином портале или сайте Министерства, а сообщение о размещении уведомления в "личном кабинете" направляет на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки).

Максимальный срок выполнения действий - 1 час.

124. В случае представления заявителем в Министерство в 30-дневный срок недостающих (исправленных) документов они принимаются и регистрируются в порядке, установленном подразделом I настоящего раздела Административного регламента. При получении указанных документов специалист Отдела выполняет действия, указанные в подразделе IV настоящего раздела Административного регламента.

В случае непредставления заявителем в Министерство в 30-дневный срок недостающих (исправленных) документов, а также в случае выявления наличия одного или нескольких из обстоятельств, указанных в пункте 63 Административного регламента, специалист Отдела готовит уведомление о возврате соискателю лицензии или лицензиату заявления о предоставлении (переоформлении) лицензии и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата (далее - уведомление о возврате) по форме, утвержденной Приказом от 18.11.2013 N 1723-нп/пк и приведенной в приложении 10 к Административному регламенту, визирует его у начальника Отдела и передает на подпись Министру либо заместителю Министра, уполномоченному на подписание такого уведомления о возврате, приложив заявление и прилагаемые к нему документы.