Закон Тверской области от 03.10.2013 № 91-ЗО

                  производства молока по                                  

                  всем        категориям                                  

                  хозяйств                                                

 Развитие         Увеличение  количества единиц     116    120   125   130

 торговли       и объектов торговли                                       

 потребительского                                                          

 рынка            Рост оборота розничной тыс.     767,3    867   983  1104

                  торговли               рублей                           

                  Увеличение             кв. м /    348    355   360   365

                  обеспеченности         1000                             

                  населения    торговыми                                  

                  площадями   на    1000                                  

                  жителей                                                 

Приложение 25

к Программе социально-экономического развития

Тверской области на период до 2020 года

Цели, приоритетные направления и ожидаемые результаты

социально-экономического развития муниципального образования

Лесной район на период до 2020 года

Общие сведения

Лесной район расположен на севере Тверской области в 214 километрах от областного центра и на севере граничит с Мошенским и Пестовским районами Новгородской области, на западе - с Удомельским, на юге и юго-востоке - с Максатихинским и на востоке - с Сандовским районами Тверской области. Максимальная протяженность района с севера на юг - 48 км, с запада на восток - 58 км.

Площадь Лесного района - 1,6 тыс. кв. км.

Численность населения на 01.01.2012 составляет 5 133 человека.

Муниципальное образование Лесной район включает 4 сельских поселения.

Районный центр село Лесное находится в 45 км от железнодорожной станции г. Пестово Новгородской области и в 60 км от станции Малышево Максатихинского района Тверской области. Регулярное автобусное сообщение связывает районный центр с г. Пестово, пос. Максатиха и г. Тверь.

Рельеф местности района выражен крупными неровностями отправной доледниковой поверхности с наличием озерно-холмистых и низинных участков.

Гидрографическая сеть развита хорошо. Водная часть составляет 1865 га, это 11 озер средних размеров и столько же мелких. Наиболее крупное из них, оз. Иловец, с зеркалом воды около 4 кв. км, находится на границе с Удомельским районом. По территории протекает 13 рек, имеющих водоохранные зоны, в том числе одна из крупнейших и красивейших рек области - Молога.

Район расположен в зоне хвойных и лиственных лесов, которыми занято примерно 112 тыс. га, то есть 65% всей административной площади района.

В д. Чернятка имеются запасы красной глины, в дореволюционное время действовал черепичный завод по изготовлению глиняной посуды и гончарных изделий.

Торфопереработка в районе не проводилась, хотя запасы сырья имеются. Также в районе обнаружены залежи песчано-гравийной смеси с большим содержанием камня, которая может быть использована для производства щебня. Имеются месторождения известняка вблизи с. Борисовское и с. Алексейково.

На территории района имеются озера (оз. Кремино, оз. Иловец и др.), содержащие сапропелевые месторождения. Толщина донных запасов сапропеля в оз. Кремино достигает более 5 м, в то время как глубина самого озера 1,5 м.

1. Комплексный анализ социально-экономического положения

муниципального образования

1.1. Демографическая ситуация

Демографическая ситуация в районе за последние годы характеризовалась продолжающимся процессом сокращения численности населения в результате естественной и миграционной убыли. Динамика показателей демографической ситуации Лесного района отражена в таблицах.

Показатель	2007  год	2008  год	2009  год	2010  год	2011  год	2011 год к  2007  году  (%)
Численность    населения    (на начало года) (тыс. человек)	6,1	6,0	5,8	5,3	5,2	-0,9
Родившиеся (человек)	50	76	90	69	54	+4
Умершие (человек)	165	144	177	155	132	-33
Естественный прирост (+), убыль (-) (человек)	-115	-68	-87	-86	-78	-37
Число прибывших, (человек)	45	83	53	32	121	-
Число выбывших (человек)	91	106	104	97	147	-
Механический прирост (убыль) + - (человек)	-46	-23	-51	-65	-26	-

1.2. Трудовые ресурсы и занятость

Показатель	2007  год	2008  год	2009  год	2010  год	2011  год
Среднегодовая  численность  занятых  в экономике (тыс. человек)	2,28	2,13	2,09	2,07	1,95
Доля среднегодовой численности занятых в  экономике  от   общей   численности населения (%)	39	37	37	40	38

1.3. Уровень жизни населения

Среднемесячная заработная плата в 2011 году возросла по сравнению с 2009 годом на 18% и составила 12016 руб. Среднемесячная зарплата работников Лесного района за январь - март 2012 года составляла 62,7% к областному показателю. Среди муниципальных образований (за исключением ЗАТО "Солнечный" и ЗАТО "Озерный") Лесной район по уровню заработной платы занимает 37 место.

Среднедушевые доходы населения района в 2011 году увеличились по сравнению с 2009 годом на 57%.

Задолженность по заработной плате в бюджетной сфере и отраслях реального сектора экономики в последние 5 лет отсутствует.

1.4. Промышленность

Промышленными предприятиями Лесного района (включая малые предприятия) за 2011 год было отгружено продукции на сумму 34 млн. руб., из нее 70,6% составила продукция обрабатывающих производств.

1.5. Сельское хозяйство

Приоритетными направлениями развития сельского хозяйства являются молочно-мясное животноводство и кормовое растениеводство.

Количество сельскохозяйственных предприятий на начало 2012 года - 8, из них осуществляют производственную деятельность - 6.

Один из колхозов - "Авангард", специализирующийся на откормочном животноводстве КРС, входит в тройку успешнейших хозяйств данного направления области, и в число сорока - по России. Успешно ведут свою хозяйственную деятельность колхозы "Дружба", "Победа", "Ленинский путь".

Фактически используется 83% сельскохозяйственных угодий муниципального района.

Численность сельского населения на 01.01.2012 составляет 5133 человек, из них работает в сельскохозяйственных предприятиях - 532 человека, или 10,4%.

Количество зарегистрированных крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей - 20, все они осуществляют производственную деятельность.

Число личных подсобных хозяйств населения на 01.01.2012 - 2320, в том числе личные подсобные хозяйства, имеющих скот, - 950.

Основные показатели развития животноводства

Показатель	Единица измерения	2009    год	2010    год	2011    год
Поголовье скота и птицы:
Крупный рогатый скот - всего	голов	6737	6810	6724
в т.ч. в сельхозпредприятиях	голов	5491	5604	5434
Коровы - всего	голов	2092	2064	2064
в т.ч. в сельхозпредприятиях	голов	1384	1378	1293
Свиньи - всего	голов	576	618	623
в т.ч. в сельхозпредприятиях	голов	93	95	127
Производство продукции:
Скот и птица на убой (в живом весе) - всего	тонн	1567	1311	1282
в т.ч. в сельхозпредприятиях	тонн	966	1002	1119
Молоко - всего	тонн	8587	8342	8413
в т.ч. в сельхозпредприятиях	тонн	5378	5217	4996
Надой  молока  на  1  корову  в   с/х предприятиях	кг	3829	3857	3746

1.6. Лесозаготовительная деятельность

На территории Лесного района лесозаготовительную деятельность осуществляют государственное унитарное предприятие "Лесной лесхоз" и ООО "Ресурс". За 2011 год данными предприятиями было отгружено продукции на сумму 24399 тыс. руб.

1.7. Потребительский рынок

На территории района по состоянию на 01.01.2012 насчитывается 56 торговых точки, 3 пункта общественного питания, осуществляют торговлю 3 выездных автомагазина, и 2 индивидуальных предпринимателя осуществляют разъездную торговлю.

Оборот розничной торговли за 2011 год составил 273 млн. руб., или 107,3% к уровню 2010 года, оборот общественного питания составил 9,7 млн. руб., или 110,2% к уровню 2010 года, оказано платных услуг на 15,6 млн. руб., или на 7,6% больше уровня 2010 года.

Показатель	2008    год	2009    год	2010    год	2011    год
Оборот розничной торговли (млн. рублей)	222,5	236,4	254,4	273
в том числе:
- торгующих организаций	216,5	229,9	247,3	265,4
-  вещевых  (смешанных)   и   продуктовых рынков	6,0	6,5	7,1	7,6
Оборот   общественного   питания    (млн. рублей)	7,7	8,2	8,8	9,7
Объем  платных  услуг   населению   (млн. рублей)	13,3	13,7	14,5	15,6
Розничный товарооборот на душу  населения (рублей)	37635	40963	48745	53185
Площадь торгового зала розничной торговли (кв. м)	2355	2364	2457	2647,8
Площадь зала  обслуживания  общественного питания (кв. м)	195	195	195	195

В настоящее время на территории района функционирует 7 предприятий (2 организации и 5 индивидуальных предпринимателей), занимающихся ремонтом обуви, пошивом изделий текстильной галантереи, ремонтом и техническим обслуживанием автомобилей, фото услугами, услугами парикмахерских, услугами бань, ритуальными услугами и др. Предприятия бытового обслуживания сосредоточены в основном в райцентре.

1.8. Исполнение бюджета

Фактическое исполнение консолидированного бюджета муниципального образования Лесной район Тверской области за 2011 год составляет по доходам 134768,0 тыс. руб. (96,3% к прогнозу), по расходам 123588,0 тыс. руб. (87,9% к прогнозу). Консолидированный бюджет муниципального образования Лесной район Тверской области за 2011 год исполнен с профицитом на сумму 11180,0 тыс. руб.

Остатки целевых средств на начало отчетного финансового года составляли 928,5 тыс. руб., из них:

- на выплату субсидий на приобретение жилья молодым семьям за счет средств федерального бюджета 573,1 тыс. руб.;

- субсидии на поддержку малого предпринимательства 306,0 тыс. руб.;

- субсидия на поддержку редакций районных и городских газет 49,3 тыс. руб.

На сумму целевых остатков районный бюджет муниципального образования Лесной район Тверской области и бюджеты сельских поселений не уточнены.

По собственным доходам бюджет исполнен за 2011 год в сумме 33605,0 тыс. руб., что составляет 87,5% к уточненному плану.

По безвозмездным поступлениям бюджет исполнен в сумме 101163,0 тыс. руб., или на 99,6%.

На поступлении собственных доходов в бюджет сказалась экономическая ситуация в муниципальном образовании - неустойчивое финансовое состояние предприятий, отсутствие покупателей на имущество муниципального образования.

1.9. Дорожная сеть

Основу дорожной сети составляют региональные дороги I и II класса, по которым осуществляется пропуск основных потоков транспорта.

Протяженность региональных дорог на территории района составляет 278,8 км, в т.ч.:

- участок автодороги I класса Вышний Волочек - Бежецк - Сонково - Лесное - Пестово протяженностью 49,1 км (из них 26,2 км - асфальтобетон);

- 117,8 км гравийных автодорог II класса;

- 111,9 км автодорог III класса, (из них 3,3 км - асфальтобетон, 83,8 км - гравийные, 24,8 км - грунтовые).

Количество автомобильных мостов - 24.

Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения Лесного района составляет 60,1 км, из них 15 км - гравийные, 45,1 км - грунтовые.

Улично-дорожная сеть населенных пунктов по поселениям (кроме улиц, входящих в состав региональных автодорог) составляет 121 км.

Решением Собрания депутатов Лесного района от 16.12.2010 N Р4-18/01 утверждена схема территориального планирования Лесного района, учитывающая объекты, включенные в Программу развития автомобильных дорог Тверской области на 2010 - 2015 гг. и плановый период до 2030 года.

1.10. Транспорт и связь

Сложившаяся маршрутная сеть автобусного пассажирского сообщения Лесного района имеет радиальную структуру с центром в с. Лесное и маршрутами, расходящимися в 6 основных направлениях.

Маршрутная сеть включает в себя 1 внутриобластной междугородный, 1 межобластной пригородный и 8 внутрирайонных пригородных маршрутов.

В Лесном районе услуги связи предоставляются ОАО "Ростелеком". Телефонизировано 109 населенных пунктов, имеется 1238 абонентов телефонной связи, плотность телефонной сети на 100 жителей составляет 21,1. Задействовано 68,0% емкости АТС. В районе 13 телефонных станций, все - цифровые. Установлено 116 таксофонов. Телефонизированы все населенные пункты с постоянно проживающим населением. Общая протяженность кабельных линий связи - 460 км, воздушных - 35,6 км.

Установлено 148 таксофонов.

В настоящее время на территории района услуги мобильной связи предоставляют четыре оператора: ОАО "МТС", ОАО "ВымпелКом", ОАО "Мегафон, ОАО "Теле2".

На территории района 187 абонентов сети "Интернет". В рамках реализации приоритетного национального проекта "Образование" подключены к сети все школы на территории Лесного района. Скорость подключения трех школ составляет 128 кбит/с, скорость подключения двух школ - 10 Мбит/с.

1.11. Малое и среднее предпринимательство

Общее количество субъектов малого и среднего предпринимательства на 01.01.2012 составляет 135 единиц. На 1000 населения приходится 26,3 субъектов малого и среднего предпринимательства. Наиболее привлекательной является сфера торговли и услуг. Торгово-закупочной деятельностью, оказанием услуг населению занимается более 27% от всех субъектов малого предпринимательства.

Показатели развития малого и среднего предпринимательства

(единиц)

Показатели	2009    год	2010  год	2011  год	2011 год  к 2009  году (%)
Количество предприятий малого и  среднего предпринимательства	129	148	135	5
в том числе:                             - малые и микропредприятия	30	30	25	-17
-индивидуальные предприниматели	94	115	107	14

В муниципальном образовании действует ДЦП "Поддержка развития малого и среднего предпринимательства Лесного района на 2011 - 2013 гг.". При муниципальном учреждении культуры "Лесная межпоселенческая центральная библиотека" функционирует информационно - деловой центр.

1.12. Жилищно-коммунальное хозяйство

Жилищный фонд района по данным статистики на начало 2011 года составил 243,3 тыс. кв. м. В настоящее время по данным поселений на территории района ветхого жилья - 1,8 тыс. кв. м, аварийного жилья - 0,3 тыс. кв. м.

Жизнедеятельность районного центра обеспечивает муниципальное унитарное предприятие "Коммунальное хозяйство" Лесного сельского поселения.

В Лесном районе утверждена долгосрочная программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования Лесной район на 2010-2015 гг.

1.13. Социальная сфера

1.13.1 Здравоохранение