Закон Тверской области от 03.10.2013 № 91-ЗО

 рублей)                                                                                

 ФАП (единиц)             5     5     7     7      2      2       7       7      -     -

 Число офисов  врачей     -     -     1     1      1      1       1       1      1     1

 общей       практики                                                                   

 (семейных    врачей)                                                                   

 (единиц)                                                                                

 Детские   дошкольные     -     -     1     1      -      -       1       1      6     6

 организации (единиц)                                                                    

 Число                    1     1     4     4      1      1       2       2      3     3

 общеобразовательных                                                                     

 школ     на     селе                                                                   

 (единиц)                                                                               

 Число     учреждений     5     5     6     6      3      3       8       8      2     2

 культурно-досугового                                                                   

 типа (единиц)                                                                           

 Число      публичных     5     5     7     7      3      3       7       7      2     2

 библиотек (единиц)

2. Приоритетные направления и ожидаемые результаты

развития муниципального образования Калязинский район

на период до 2020 года

Существующий потенциал промышленного развития Калязинского района в значительной степени исчерпан. Перспективное развитие промышленности требует привлечения инвестиций как отечественных, так и иностранных.

Район обладает полезными ископаемыми, использование которых могло бы в незначительной степени повлиять на дальнейшее развитие района, так как имеющиеся полезные ископаемые относятся к категории общераспространенных (строительные пески, песчано-гравийный материал, глины) или в настоящее время мало используемых (сапропели, торф). Значительная территория лесов района относится к категории особо охраняемых природных территорий, что не позволяет наладить масштабную переработку древесины.

Хорошая экология может стать основой для развития кластера малых сельскохозяйственных предприятий по производству экологически чистой продукции.

Природный потенциал (земля, природные ландшафты) и историко-культурное наследие Калязинского района в наибольшей степени привлекательны для возможности развития туризма (рекреационного, паломнического, спортивного и т.д.) и отдыха. Для Калязинского района также характерен активный процесс размещения дальних дач в основном для жителей московского региона.

Стратегическим направлением развития Калязинского района является создание условий для формирования эффективной экономики, способной обеспечить последовательное повышение уровня и качества жизни населения на основе воспроизводства и модернизации промышленного и аграрного потенциалов, развития социальной сферы и инфраструктуры муниципального образования, эффективного использования природных ресурсов.

Основные задачи социально-экономического развития района

Задача 1. Повышение уровня и качества жизни населения

Задача 1.1. Сокращение структурных диспропорций в сфере занятости, снижение уровня безработицы, обеспечение роста реальной заработной платы.

Показателями данной задачи являются.

Показатель	2012    год	2013 -    2014     годы	2015 -    2017     годы	2018 -    2020     годы	2020 год  к 2012 году (%)
Реальные доходы населения (тыс. рублей)	104,9	115,8	150,0	170,0	162,1
Количество                трудоустроенных         в результате   мероприятий, проводимых       органами местного  самоуправления, (человек)	33,3	66	100	100	в 3 раза
Численность     населения района (тыс. человек)	21,1	20,6	20,8	21,0	99,3

Реализация задачи предусматривает выполнение следующих основных мероприятий.

Мероприятие 1. Повышение доходов населения:

- проведение систематического мониторинга уровня заработной платы по отраслям экономики и хозяйствующим субъектам с целью выявления и своевременного реагирования на появление негативных тенденций;

- проведение переговоров с работодателями по вопросу недопущения задолженности по выплате заработной платы;

- содействие в организации самозанятости граждан;

- обеспечение темпов роста заработной платы работников муниципальных бюджетных учреждений на уровне, установленном федеральным и областным законодательством.

Мероприятие 2. Содействие трудоустройству жителей муниципального района:

- определение и нормативное закрепление сфер, где возможна организация систематических оплачиваемых общественных работ (строительство, ремонт и содержание автодорог, прокладка водопроводных коммуникаций, строительство жилья и реконструкция жилищного фонда, объектов социально-культурного назначения, обслуживание пассажирского автотранспорта, бытовое обслуживание населения, озеленение и благоустройство территорий, зон массового отдыха, уход за престарелыми и инвалидами и др.). Формирование муниципального заказа на их организацию и проведение;

- создание муниципального попечительского совета для содействия в трудоустройстве выпускников школ и профессиональных учебных заведений, включающего представителей учебных заведений, работодателей, профсоюзов и администрации района.

Мероприятие 3. Стабилизация, рост численности населения:

- разработка концепции и на ее основе принятие и реализация программы улучшения демографической ситуации в муниципальном образовании "Калязинский район".

Задача 1.2. Создание комфортной среды жизнедеятельности.

Показателями данной задачи являются.

Показатель	2012    год	2013 -  2014   годы	2015 -  2017   годы	2018 -  2020   годы	2020 год  к 2012 году (%)
Доля   населения,   занимающихся физкультурой и спортом (%)	28	35	43	50	178,6
Удовлетворенность      населения услугами              дошкольных образовательных учреждений (%)	81	84	87	90	90
Доля  молодежи   трудоспособного возраста (18 - 35 лет)  в  общей численности занятых в  экономике района (%)	65,3	68,0	68,0	70,0	107,2
Удовлетворенность      населения состоянием мест массового отдыха (%)	+1	+3	+5	+7	+7
Удовлетворенность      населения культурной жизнью в районе (%)	75	81	82	83	110,7
Доля     объектов     размещения отходов,         соответствующая требованиям         действующего законодательства, %	30	36	46	57	57
Ввод жилья, кв. м общей площади	14674	24000	36000	36000	100,0
Доля  площади,   выведенная   из общей    площади    ветхого    и аварийного жилья (%)	19,9	18,9	33,3	50,0	50,0
Доля   отремонтированных   дорог местного   значения   в    общем объеме, подлежащих ремонту (%)	0,5	3	5	5	5
Удовлетворенность               граждан  услугами  общественного пассажирского транспорта (%)	+1	+3	+5	+7	+7
Удовлетворенность        граждан услугами почтовой и  иных  видов связи (%)	нет    данных	+3	+5	+7	-
Удовлетворенность        граждан жилищно-коммунальными   услугами (%)	нет    данных	+3	+5	+7	-
Экономия  энерго-  и  финансовых ресурсов (%)	1,5	6,0	9,0	9,0	в 6 раз
Удовлетворенность        граждан благоустройством территории (%)	нет    данных	+3	+5	+7	+3
Удовлетворенность        граждан услугами  в  иных   направлениях деятельности       в       сфере жизнеобеспечения (%)	нет    данных	+3	+5	+7	+7

Реализация задачи предусматривает выполнение следующих основных мероприятий.

Мероприятие 1. Увеличение числа жителей района, занимающихся физической культурой и спортом и ведущих здоровый образ жизни:

- организация строительства, ремонта и реконструкции спортивных объектов на территории района;

- организация спортивных праздников по наиболее популярным видам спорта;

- организация в населенных пунктах спортивно-массовой работы по пропаганде физической культуры и спорта и здорового образа жизни;

- реализация муниципальной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта и формирование здорового образа жизни населения Калязинского района";

- развитие кабинетов здоровья в школах района;

- строительство ледового дворца в г. Калязин.

Мероприятие 2. Развитие различных форм дошкольных образовательных учреждений и повышение качества предоставления муниципальных услуг:

- разработка плана удовлетворения потребности населения в детских дошкольных организациях за счет сочетания разных форм (муниципальные, частные и т.д.);

- разработка экономически обоснованного норматива родительской платы за присмотр и уход за ребенком в дошкольной организации;

- разработка концепции и на ее основе программы развития учреждений образования Калязинского района.

Мероприятие 3. Совершенствование предоставления общеобразовательных услуг и повышение качества общеобразовательных услуг, предоставляемых населению:

- учет детей, подлежащих обучению в образовательных организациях, реализующих программы основного общего образования;

- обеспечение гражданам, проживающим в границах муниципального района, возможности выбора образовательной организации;

- разработка концепции и на ее основе программы развития организаций образования Калязинского района.

Мероприятие 4. Повышение деловой активности молодежи в экономической и социальной сферах района:

- разработка концепции молодежной политики района и на ее основе формирование и реализации целевой программы "Создание условий для формирования, развития, укрепления правовых, экономических и организационных условий гражданского становления, эффективной социализации и самореализации молодых граждан".

Мероприятие 5. Улучшение состояния мест массового отдыха населения:

- организация и проведение работ по обустройству мест массового отдыха населения;

- организация работы летних площадок для отдыха детей в каникулярное время.

Мероприятие 6. Повышение уровня культурного развития населения района, повышение качества муниципальных услуг:

- разработка концепции и на ее основе разработка и реализация программы по развитию культурного потенциала Калязинского района.

Мероприятие 7. Повышение экологической безопасности окружающей среды и населения при обращении с отходами производства и потребления:

- инвентаризация объектов размещения отходов, оформление соответствующей документации на их использование;

- обустройство объектов размещения отходов в населенных пунктах в соответствии с требованиями нормативных правовых актов;

- разработка и принятие целевой программы.

Мероприятие 8. Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций, обеспечение безопасности населения:

- разработка и принятие районной целевой программы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Мероприятие 9. Улучшение жилищных условий граждан:

- выявление потребности населения в социальном жилье;

- выделение и обустройство земельных участков под комплексную жилую застройку;

- разработка и реализация районной долгосрочной целевой программы "Доступное и комфортное жилье гражданам Калязинского района";

- содействие молодым семьям района в участии в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" в ФЦП "Жилище".

Мероприятие 10. Повышение качества жилищных условий, обеспечение безопасности условий проживания граждан. Сокращение количества ветхого и аварийного жилья:

- введение персонифицированного учета ветхого и аварийного жилищного фонда;

- разработка и реализация программы по капитальному ремонту многоквартирных домов;

- формирование заявок на участие в "Адресной программе Тверской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства".

Мероприятие 11. Улучшение состояния автомобильных дорог, развитие придорожной инфраструктуры:

- разработка муниципальной целевой программы "Строительство и приведение в нормативное состояние автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных сооружений в границах Калязинского района".

Мероприятие 12. Обеспечение устойчивого транспортного сообщения между поселениями в границах муниципального района:

- проведение ежегодной инвентаризации внутрирайонных автомобильных и водных маршрутов. Разработка паспортов маршрутов и графиков движения автомобильного и водного транспорта по внутрирайонным маршрутам;

- проведение мониторинга потребности населения в социальных маршрутах.

Мероприятие 13. Обеспечение доступности почтовой и иных видов связи:

- определение состава и структуры объектов связи, а также необходимых мощностей в инженерной инфраструктуре для обеспечения функционирования средств связи;

- содействие расширению сети сотовой связи и сети "Интернет" на территории района.

Мероприятие 14. Повышение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг:

- передача муниципального имущества (объектов коммунального хозяйства) в аренду на конкурсной основе;

- стимулирование населения к созданию ТСЖ и выбору управляющих компаний;

- разработка и реализация муниципальной целевой программы "Комплексное развитие систем коммунальной и инженерной инфраструктуры Калязинского района";

- повышение уровня собираемости платежей за жилищно-коммунальные услуги.

Мероприятие 15. Повышение эффективности использования энергоресурсов:

- реализация районной целевой программы энергосбережения;

- проведение систематических проверок работы муниципальных предприятий и учреждений по энергосбережению;

- разработка и реализация мероприятий по развитию альтернативной энергетики с использованием конкретных видов ресурса;

- оптимизация и развитие энергетической инфраструктуры в соответствии с уровнем и перспективами развития муниципального района.

Мероприятие 16. Улучшение условий жизни населения, повышение привлекательности территории:

- формирование программ благоустройства территорий района.

Мероприятие 17. Развитие конкуренции и повышение качества услуг:

- стимулирование создания и развития коммерческих организаций по организации: сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов; ритуальных услуг; услуг общественного питания, торговли и бытового обслуживания.

Задача 2. Наращивание экономического потенциала и формирование инвестиционной привлекательности района

Задача 2.1. Формирование инвестиционной привлекательности района для инвесторов.

Показателями данной задачи являются.

Показатель	2012    год	2013 -   2014    годы	2015 -   2017    годы	2018 -  2020   годы	2020 год  к 2012 году (%)
Количество           туристов, посетивших     район     (тыс. человек)	40	45	55	65	162,5
Количество         инвесторов, привлеченных в район (единиц)	-	-	1	1	1
Количество   вновь   созданных производств,   включая   малые формы хозяйствования (единиц)	-	2	2	2	2
Количество        привлеченных инвесторов (единиц)	-	3	3	3	3
Рост    объема     поступлений доходов в бюджет (%)	-	+2	+3	+3	+3
Количество    заключенных    и реализуемых         соглашений (единиц)	-	1	1	1	1

Реализация задачи предусматривает выполнение следующих основных мероприятий.

Мероприятие 1. Развитие туризма:

- разработка концепции развития туризма в Калязинском районе;

- принятие и реализация соответствующей целевой программы.

Мероприятие 2. Формирование индустрии добычи и переработки общераспространенных полезных ископаемых:

- подготовка паспортов инвестиционных проектов по разработке полезных ископаемых;

- привлечение инвесторов к участию в разработке месторождений общераспространенных полезных ископаемых;

- оказание помощи предприятиям недропользователям в оформлении документов, землеотводов и т.д.

Мероприятие 3. Содействие развитию сельскохозяйственного производства:

- подготовка инвестиционных паспортов в сфере АПК;

- разработка концепции поддержки малых форм хозяйствования (КФХ, ЛПХ).

Мероприятие 4. Создание и ведение кадастра землеустроительной и градостроительной документации. Установление правил в сфере землепользования:

- формирование банка данных об объектах продажи и спросе на земельные участки, в том числе с объектами недвижимости;

- освещение в СМИ необходимости и целей оформления земельных участков;

- комплексная подготовка площадок под застройку.

Мероприятие 5. Сокращение сроков выдачи комплекта разрешительных документов до одного месяца:

- разработка единого положения по выдаче разрешительной документации на проектирование и строительство;

- разработка процедур и административных регламентов для выдачи разрешительных документов;

- внедрение системы выдачи документов в режиме "одного окна".

Мероприятие 6. Привлечение инвесторов:

- реализация долгосрочной целевой программы "Развитие индустриальных площадок на территории Калязинского района Тверской области";

- пропаганда конкурентных преимуществ и возможностей развития территории.

Мероприятие 7. Повышение налоговых поступлений в местные бюджеты:

- проведение работы по обеспечению полной инвентаризация имущества физических лиц;

- инвентаризация земель и объектов недвижимости;

- организация работы по перерегистрации хозяйствующих субъектов, фактически осуществляющих деятельность на территории района.

Мероприятие 8. Развитие взаимовыгодных партнерских отношений с соседними районами, иными муниципальными образованиями Тверской области:

- проведение "круглых столов", семинаров, конференций по обсуждению общих проблем социально-экономического развития соседних муниципальных районов Тверской области;

- содействие при реализации совместных проектов, планов;

- совместное использование информационных ресурсов;

- заключение соглашений с соседними муниципальными районами Тверской области и иными муниципальными образованиями для решения задач социально-экономического развития и эффективного использования природных ресурсов территорий.

Задача 2.2. Поддержание высокого уровня развития предпринимательства.

Показателями данной задачи являются.

Показатель	2012    год	2013 -  2014   годы	2015 -  2017   годы	2018 -  2020   годы	2020 год  к 2012 году (%)
Количество субъектов  малого  и среднего    предпринимательства (единиц)	850	865	880	900	105,9