Закон Тверской области от 03.10.2013 № 91-ЗО

Приложение 18

к Программе социально-экономического развития

Тверской области на период до 2020 года

Цели, приоритетные направления и ожидаемые результаты

социально-экономического развития муниципального образования

Калязинский район на период до 2020 года

Общие сведения

Калязинский район имеет выгодное географическое положение: он расположен на крайнем юго-востоке Тверской области, граничит с Кашинским и Кимрским районами Тверской области, Угличским и Переславским районами Ярославской области, Талдомским и Сергиево-Посадским районами Московской области.

Административный центр района - г. Калязин, удален от г. Твери на 180 км, от г. Москвы - на 176 км.

Площадь территории Калязинского района - 1671 кв. км.

Численность населения на 01.01.2012 - 21318 человек.

В состав муниципального образования "Калязинский район" входят: городское поселение г. Калязин и 4 сельских поселений (Алферовское, Нерльское, Семендяевское и Старобисловское). Всего в районе 331 населенный пункт: 1 город, 2 поселка, 6 сел, 322 деревни.

Калязинский район расположен в своеобразном треугольнике между Тверью, Ярославлем и Москвой между двумя федеральными автодорогами М-10 Москва - Санкт-Петербург и М-8 Москва - Ярославль - Вологда - Архангельск. По территории района также проходит автодорога межрегионального значения Р-104 Москва - Сергиев Посад - Калязин - Углич - Рыбинск - Череповец (ответвление от федеральной трассы М-8 Москва - Вологда - Архангельск) и автодорога Нерль - Талдом.

Существует прямое железнодорожное сообщение Калязин - Москва, Калязин - Санкт-Петербург.

Город Калязин расположен на берегу Угличского водохранилища, входящего в Большое Европейское воднотранспортное кольцо.

В составе земельного фонда района земли сельскохозяйственного назначения составляют 40090 га (24% общей площади земель), земли населенных пунктов - 10120 га (6%), земли промышленности - 1290 га (0,8%), земли лесного фонда - 73539 га (44%), земли запаса - 1858 га (1,1%). Значительная часть территорий относится к особо охраняемым природным территориям.

Территория района расположена в зоне смешанных лесов, состоящих из хвойных и мелколиственных древесных пород. Более 70% территории района занято лесным массивом. Расчетная лесосека составляет 129 тыс. куб. м.

Леса Калязинского района используются и в рекреационных целях: бор "Калязинский" (сосновые массивы по берегам Волги), лесопарк "Калабриево" (сосновый массив на берегу реки Нерль), лесопарк "Байкусово" (лесной массив на полуострове, омываемом рекой Сабля), Спировские острова (сосновый лес и песчаные пляжи на островах Волги), лесопарковая зона бывшего дома отдыха "Фонвизино" и др.

На территории района располагается 2 месторождения глины, 29 месторождений торфа, месторождения сапропеля, песка и других общераспространенных полезных ископаемых.

Имеется большое количество разнообразных водных объектов: одно водохранилище, 21 озеро, более 20 рек, 54 болота, многочисленные мелиоративные каналы.

Калязинский район обладает богатым историко-культурным наследием. Упоминания о поселениях на месте нынешнего города Калязина относятся к XII в. (Никола-на-Жабне). В XV в. на левом берегу Волги был основан Макарьев монастырь, известный как Троицкий Калязинский мужской монастырь, с XVI в. ставший центром города Калязина (статус уездного города присвоен в 1775 году). В Тверской губернии Калязин наряду с Торжком являлся одним из центров кружевоплетения (плетение узорной сетчатой ткани для отделки и украшений царской и великокняжеской одежды). Помимо кружевного дела в Калязинском уезде развивались кузнечный, валяльный, сапожный и портновский промыслы, на основе которых в XIX - XX вв. сложились текстильное и кожевенно-обувное производство.

В районе сохранились памятники истории, культуры и зодчества: Свято-Введенская церковь (1882 год), Церковь Богоявления Господня (1781 год), Вознесенская церковь (1787 год), Колокольня Николаевского собора (1800 год), Купеческие усадьбы XIX века.

В настоящее время в районе активно возрождаются народные промыслы - гончарное дело (изготовление глиняной игрушки и декоративных изделий в д. Матвейково), кузнечное дело (сувенирная и жилищно-бытовая продукция в г. Калязине), резьба по дереву, кружевоплетение и др. Действует муниципальное автономное учреждение "Районный Дом ремесел", в котором происходит обучение и распространение умений народным промыслам.

Калязин входит в состав расширенного списка городов Золотого кольца России.

Транспортная доступность к столице и наличие богатых водных ресурсов, включая Угличское водохранилище и реку Волга, обусловили актуальность использования рекреационных возможностей района, на его территории находятся туристические, охотничьи и рыболовно-спортивные базы.

1. Комплексный анализ социально-экономического положения

муниципального образования

1.1. Демографическая ситуация

Численность постоянного населения в районе по состоянию на 01.01.2012 составляет 21,3 тыс. человек, в том числе в городском поселении г. Калязин - 13,7 тыс. человек, Алферовском сельском поселении - 1,5 тыс. человек, Нерльском сельском поселении - 2,6 тыс. человек, Семендяевском сельском поселении - 1,4 тыс. человек, Старобисловском сельском поселении - 2,1 тыс. человек.

Падение численности населения происходит из-за естественной убыли (смертность превышает рождаемость в 1,88 раза). Миграция существенного влияния на численность населения не оказывает.

                Показатель                 2010 год   2011 год   2012 год 

 Численность  населения  на  конец   года       21,6       21,3       21,0

 (тыс. человек), в том числе:                                              

 моложе трудоспособного возраста                 3,6        3,5        3,5

 трудоспособного возраста                       10,5       10,4       10,3

 старше трудоспособного возраста                 0,7        0,7        0,7

 Родившихся (человек)                            231        209        210

 Уровень  рождаемости  (человек  на  1000       10,5        9,3        9,4

 населения)                                                               

 Умерших (человек)                               458        394        380

 Уровень  смертности  (человек  на   1000       21,0       18,1       18,0

 населения)                                                               

 Естественный прирост/убыль (человек)           -227       -185       -170

 Коэффициент    естественного    прироста       1,05       0,87       0,33

 (человек на 1000 населения)                                              

 Миграционный прирост/убыль  (человек  на       -150        -86       -120

 1000 населения)                                                          

 Коэффициент    миграционного    прироста        6,9        4,0        5,6

 (человек на 1000 населения)                                               

 Удельный вес сельского населения в общей       36,1       35,7       35,7

 численности населения (%)                                                 

1.2. Трудовые ресурсы и занятость

                Показатель                 2010 год   2011 год   2012 год 

 Среднегодовая  численность   постоянного       10,5       10,4       10,3

 населения трудоспособного возраста (тыс.                                 

 человек),                                                                 

 из них занято в экономике                      8,11       8,11       8,11

 Численность           зарегистрированных        283        251        270

 безработных на конец года (человек)                                      

 Уровень  официально   зарегистрированной        3,5        3,1        3,3

 безработицы (%)

Уровень регистрируемой безработицы составил на 01.05.2012 3,0% от экономически активного населения района, при среднеобластном показателе 1,3% (по уровню безработицы район разделил с Кашинским районом в области 26 - 27 места).

Коэффициент напряженности (число незанятых на одну вакансию) на регистрируемом рынке труда уменьшился с 2,6 человека на 01.01.2012 до 1,1 человека на 01.05.2012.

Рынок труда района ослаблен оттоком кадров в г. Москву и Московскую область.

1.3. Уровень жизни населения

Среди муниципальных образований (за исключением ЗАТО "Солнечный" и ЗАТО "Озерный") Калязинский район по уровню заработной платы по крупным и средним предприятиям и организациям занимает 19 место. Среднемесячная зарплата работников Калязинского района за январь - март 2012 года составляет 14406 руб., или 73,9% к областному показателю.

Показатель	2010 год	2011 год	2012 год
Среднемесячная  начисленная   заработная плата (рублей)	12637,8	13731,3	14692
в  том  числе  по  видам   экономической деятельности
сельское  хозяйство,  охота   и   лесное хозяйство	3147,4	5931,3	7218
обрабатывающие производства	15786	16891,4	16995
производство       и       распределение электроэнергии, газа и воды	15079	15962,4	18356
строительство	11968,7	15245,1	16904
оптовая и розничная торговля	10427	9403,5	9685
транспорт и связь	13330,3	15293,5	16853
финансовая деятельность	15971,3	21015,3	25828
операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	18694,2	11773,3	12091
государственное управление и обеспечение военной безопасности	18732,4	19066,8	20973
образование	8159,2	9666,8	11242
здравоохранение     и     предоставление социальных услуг	10890,5	12095,8	13426
предоставление   прочих    коммунальных, социальных и персональных услуг	7581,3	8290,8	10777
Средний  размер   назначенных   месячных пенсий по старости (рублей)	7261,4	7870,0	9609
Справочно: средний  прожиточный  минимум по Тверской области, в среднем  на  душу населения (рублей в месяц)	5600	5800	5950

1.4. Экономическое развитие

1.4.1. Структура экономики района

Показатели	2010 год	2011 год	2012 год
Оборот  крупных  и  средних  предприятий (тыс. рублей)	438207	475006,1	515382
в  том  числе  по  видам   экономической деятельности
сельское  хозяйство,  охота   и   лесное хозяйство	14390,8	12390,8	12400
обрабатывающие производства,            из них	140119,2	193732,5	232479
производство кожи,  изделий  из  кожи  и производство обуви	54467	90546,8	138202
производство электронного и  оптического оборудования	2205	4520	6780
производство машин и оборудования	84175,2	101522,7	122437
производство  транспортных   средств   и оборудования	1477	1663	1996
производство       и       распределение электроэнергии, газа и воды	110786,1	92166,7	110600
строительство	-	242	-
оптовая  и  розничная  торговля;  ремонт автотранспортных  средств,   мотоциклов, бытовых  изделий  и  предметов   личного пользования	125947	129898	134444
транспорт и связь	40739,8	38747,2	38747
государственное управление и обеспечение военной безопасности	4145	4986	5998
здравоохранение     и     предоставление социальных услуг	2079,8	2736,5	3336

1.4.2. Промышленность

Основу экономического потенциала района составляют промышленные виды экономической деятельности, представленные следующими наиболее крупными предприятиями:

- в производстве машин и оборудования: филиал ОАО РСК "МиГ" Калязинский машиностроительный завод (около 400 человек работающих), ОАО "Механический завод "Калязинский" (200 человек);

- в производстве обуви: ООО "Аванти", ООО "Битца", ООО ПФ "Калязин-обувь";

- в швейном производстве: ООО ПО "Интри", ООО "Красная швея", ООО "Волжанка", ООО "Калязинская швейная фабрика";

- в производстве пищевой продукции: ОП ООО "Русский хлеб", ООО "Калязинский ЭПК", ЗАО "Калязинский завод по производству молочных продуктов";

- в производстве резиновых и пластмассовых изделий: ООО "Европластик";

- в прочих производствах: ООО "Арт-металлика", ООО "Норма", ООО "Огран", ООО "Ирбис-групп".

Финансовое положение крупных и средних предприятий

Показатели	2010 год	2011 год	2012 год
Прибыль/убыток (тыс. рублей)	+14465	-2823	0
Кредиторская задолженность (тыс. рублей)	165871	185985	204583
в том числе просроченная	95310	76431
Задолженность по платежам в бюджет (тыс. рублей)	9020	8695	8500
Задолженность     в      государственные внебюджетные фонды (тыс. рублей)	2130	5293	5296
Задолженность поставщикам и  подрядчикам за товары, работы и услуги (тыс. рублей)	135477	160820	176902
Задолженность  по  полученным  займам  и кредитам (тыс. рублей)	23412	38996	50694
Дебиторская задолженность (тыс. рублей)	73713	72967	71800

1.4.3. Сельское хозяйство

В сельском хозяйстве функционирует 13 сельхозпредприятий, 1 льноперерабатывающее производство, 22 крестьянских (фермерских) хозяйства, 3283 личных подсобных хозяйств.

Сельскохозяйственными предприятиями Калязинского района производится 1,9% объема производства продукции сельского хозяйства сельхозпредприятий Тверской области, в том числе доля продукции растениеводства составляет 1,9%, животноводства - 1,8%. В районе более развито животноводство, которое в годовом объеме производства продукции сельского хозяйства района составляет 73,5% и 26,5% - растениеводство.

1.4.4. Потребительский рынок товаров и услуг

На 01.01.2012 количество предприятий торговли (стационарных) составляло 251 единицу. По обеспеченности торговыми площадями Калязинский район имеет один из самых высоких показателей в Тверской области, сфера же бытовых услуг развита недостаточно, особенно в сельской местности.

Бытовые услуги населению оказывают 59 субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе: ремонт обуви - 3 организации, ремонт и пошив швейных, меховых и кожаных изделий - 7, ремонт и техническое обслуживание транспортных средств - 2, ремонт, строительство жилья и других построек - 11, ремонт и изготовление мебели - 1, ремонт бытовой техники - 5, услуги бань душевых - 2, химчистка и крашение (посреднические услуги) - 1, услуги прачечных (посреднические услуги) - 7, фото услуги - 3, услуги парикмахерских - 6, ритуальные услуги - 7, прочие виды услуг - 10 (изготовление столярных изделий, сварочные работы, изготовление и ремонт очков, копка колодцев, услуги такси, ремонт ювелирных изделий, витражная мастерская, офис полиграфических услуг, солярий, медицинские услуги).

Услуги общественного питания в начале 2012 года представляли 26 предприятий с числом посадочных мест 1107.

Показатель	2010 год	2011 год	2012 год
Оборот розничной торговли, в  фактически действующих ценах (млн. рублей)	1633,2	1750,6	1832,9
Индекс оборота розничной торговли (в % к предыдущему году)	106,5	107,1	104,7
Объем   платных   услуг   населению,   в фактически   действующих   ценах   (млн. рублей)	172,5	177,2	191,6
Индекс платных услуг населению  (в  %  к предыдущему году)	115,2	109,6	105,3

1.4.5. Жилищно-коммунальное хозяйство

В коммунальном хозяйстве складывается сложная ситуация из-за неустойчивого финансового положения организаций ЖКХ, а также высокой степени изношенности инженерных сетей.

Активно ведется жилищное строительство: Калязинский район входит в тройку лидеров среди муниципальных образований по объемам ввода жилья. Также, за счет участия в областных программах по переселению граждан, снижается доля ветхого и аварийного жилого фонда.

Показатель	2010 год	2011 год	2012 год
Стоимость   предоставляемых    населению жилищно-коммунальных услуг, рассчитанная по  экономически  обоснованным   тарифам (млн. рублей)	141,0	159,3	172,8
Установленный уровень платежей населения за жилое помещение и коммунальные услуги (%)	90,7	100	100
Уровень собираемости платежей граждан за ЖКУ (%)	98	98,8	99
Фактический уровень  платежей  населения за жилое помещение и коммунальные услуги (%)	89	98,8	99
Общая площадь жилищного фонда  на  конец года (тыс. кв. м)	758,2	758,6	768,0
в том числе муниципального	35,2	33	32,4
Площадь ветхого  и  аварийного  жилфонда (тыс. кв. м)	13,0	13,0	10,41
в   том   числе   из    общей    площади муниципального жилфонда	6,2	5,9	5,6
Наличие товариществ собственников  жилья на конец года (количеств/тыс. кв. м)	39/17,45	39/17,45	39/17,45