Закон Тверской области от 03.10.2013 № 91-ЗО

1.8. Финансы

Доходы консолидированного бюджета Бельского района в 2011 году к уровню 2007 года увеличились в 2 раза, при этом налоговые доходы возросли на 25,8%, неналоговые (включая доходы от предпринимательской деятельности) - на 10,3%, безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации - на 137,65%.

Обеспечение расходов собственными доходами без учета финансовой помощи от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2011 году составляет 20,6%.

Структура доходной части консолидированного бюджета

Бельского района за 2009 - 2011 годы

(тыс. рублей)

Наименование доходов	2009 год		2010 год		2011 год
	сумма	доля  (%)	сумма	доля  (%)	сумма	доля  (%)
1	2	3	4	5	6	7
Налоговые доходы - всего	24780,1	22,2	27717,6	21,9	24329,2	14,6
в том числе
Налог      на      доходы физических лиц	22451,7	20,1	24616,7	19,5	21223,6	12,7
Налоги   на    совокупный доход	1453,2	1,3	1790,3	1,4	2031,4	1,2
Налог    на     имущество физических лиц	306,1	0,3	260,4	0,2	43,4	0,0
Земельный налог	235,5	0,2	474,2	0,4	604,9	0,4
Госпошлина	322,7	0,3	543,9	0,4	408,1	0,2
Задолженность          по отмененным       налогам, сборам	10,9	0,0	32,1	0,0	17,8	0,0
Неналоговые   доходы    - всего	3940,1	3,5	8253,2	6,5	6761,8	4,1
в том числе
Доходы  от  использования имущества, находящегося в государственной         и муниципальной            собственности	1501,9	1,3	2002,2	1,6	1080,8	0,6
Плата    за    негативное воздействие на окружающую среду	70,2	0,1	54,9	0,0	106,3	0,1
Доходы    от     оказания платных      услуг      и компенсаций        затрат государства	57,3	0,1	5035,5	4,0	4921,4	3,0
Доходы     от     продажи материальных            и нематериальных активов	1944,6	1,7	716,6	0,6	239,9	0,1
Штрафы	366,1	0,3	444	0,4	413,4	0,2
Прочие неналоговые доходы	0		0		0
Возврат          остатков субсидий,       субвенций прошлых лет	-1,8	0,0	-21,4	0,0	-103,3	-0,1
Итого доходов	28718,4	25,8	35949,4	28,4	30987,7	18,6
Безвозмездные поступления от    других     бюджетов бюджетной  системы  РФ  - всего	75850,2	68,1	90563,8	71,6	135731	81,4
в том числе
Дотации	36866,3	33,1	30073,3	23,8	60570,9	36,3
Субсидии	15534,4	13,9	28337,7	22,4	37120,9	22,3
Субвенции	23249,5	20,9	31348,6	24,8	33231,6	19,9
Иные         межбюджетные трансферты	200	0,2	804,2	0,6	4807,6	2,9
Предпринимательская      деятельность	6865,9	6,2	0	0	0	0
Всего доходов	111435	100,0	126513	100,0	166719	100,0

Налог на доходы физических лиц - основной доходный источник консолидированного бюджета Бельского района, который занимает 87,2% от суммы налоговых доходов, или 68,3% от собственных доходов без учета финансовой помощи из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации или 12,7% от общей суммы доходов. В 2011 году поступление налога на доходы физических лиц увеличилось к уровню 2007 года на 19,4% и составило 21223,6 тыс. руб.

Стабильный рост поступлений имеется по налогам на совокупный доход, которые увеличились к уровню 2007 года в 2 раза и составили в 2011 году 2031,4 тыс. руб.

Неналоговые доходы консолидированного бюджета увеличились к уровню 2007 года в 3 раза и составили в 2011 году 6 761,8 тыс. руб., или 4,1% от общей суммы доходов.

Рост поступления неналоговых доходов в консолидированный бюджет Бельского района произошел за счет увеличения поступлений от продажи материальных и нематериальных активов, платы за негативное воздействие на окружающую среду, штрафных санкций, а также поступлений от предпринимательской деятельности и иной приносящей доход деятельности, которые включены с 01.01.2011 в сумму неналоговых доходов.

Расходы консолидированного бюджета Бельского района в 2011 году к уровню 2007 года увеличились на 71,8%.

В структуре расходов с 2007 года по 2011 год доля расходов на социально-культурную сферу составила 66,8%, на жилищно-коммунальное хозяйство в пределах 8,8%. Основное направление расходов - образование.

В общей сумме расходов финансирование расходных обязательств за счет средств областного бюджета Тверской области в виде дотации, субвенций и субсидий в 2007, 2008, 2009, 2011 годах составили, соответственно, 65,3%, 69,6%, 65,1%, 69,1%, 90,4%.

Расходы консолидированного бюджета Бельского района

в 2009 - 2011 годах

(тыс. рублей)

Наименование расходов	2009 год		2010 год		2011 год
	сумма	доля    (%)	сумма	доля  (%)	сумма	доля  (%)
1	2	3	4	5	6	7
Общегосударственные  вопросы	27310,1	23,4	28815,8	22,0	30803,7	20,5
Национальная оборона	423,6	0,4	427,9	0,3	457,1	0,3
Национальная         безопасность        и правоохранительная   деятельность	141,1	0,1	514,1	0,4	633,2	0,4
Национальная         экономика	1724,1	1,5	1785,6	1,4	6007,1	4,0
Жилищно-коммунальное хозяйство	7214,3	6,2	13992,1	10,7	12133,0	8,1
Образование	48894,1	41,9	52176,6	39,8	54934,6	36,6
Культура,            кинематография	13331,9	11,4	15395,5	11,7	19475,1	13,0
Здравоохранение,     физическая культура и спорт	14020,6	12,0	14882,5	11,3	20755,8	13,8
Социальная политика	1442,1	1,2	1216,4	0,9	2336,4	1,6
Средства     массовой информации	1487,7	1,3	1543,8	1,2	2161,0	1,4
Обслуживание         государственного     долга	608,9	0,5	380,4	0,3	511,4	0,3
Всего	116599,0	100	131131,0	100	150208,0	100
Профицит (+), дефицит (-)	-5164,0	x	-4617,5	x	16510,3	x

В динамике расходов консолидированного бюджета Бельского района за период с 2007 по 2011 годы наибольший рост расходов наблюдается по разделам "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность" - в 7 раз, "Национальная экономика" - в 6 раз, "Культура, кинематография и средства массовой информации" - в 2 раза, "Национальная оборона" - в 2 раза, "Образование" - на 51,4%.

Увеличение расходов консолидированного бюджета района, в основном, связано с индексацией заработной платы, ростом цен на товары, работы и услуги.

Приоритетные направления и ожидаемые результаты развития

муниципального образования Бельский район на период

до 2020 года

Анализ социально-экономического положения муниципального образования, потенциала и направлений его развития, а также учет его конкурентных преимуществ, позволяют определить основные точки роста муниципального образования, которые и должны определять приоритетность и направления дальнейших действий:

- промышленность - как основной источник доходов населения и бюджета;

- сельское хозяйство - как источник сырья для значительной части перерабатывающих промышленных предприятий, продуктов питания населения и единственный источник доходов жителей сельских территорий;

- малый бизнес и предпринимательство - как средство повышения качества жизни населения, увеличения занятости и доходов бюджета, выравнивания доходов населения.

Создание условий для формирования эффективной экономики на основе воспроизводства и модернизации промышленного и аграрного потенциалов позволит обеспечить последовательное повышение уровня и качества жизни населения, развитие социальной сферы и инфраструктуры муниципального образования.

1.9. Развитие промышленного производства

Развитие промышленной базы, увеличение выпуска промышленной продукции планируется как за счет расширения или модернизации действующих предприятий, так и создания новых.

Промышленным центром Бельского района остается город Белый, как узловой центр инженерно-транспортных коммуникаций и главный источник трудовых ресурсов. Он же является одной из наиболее перспективных площадок для привлечения инвестиций в районе.

Перспективы развития новых производств, и как следствие, развитие окружающих территорий, напрямую связаны с наличием площадок и земельных участков соответствующего назначения, обеспеченных инженерной и транспортной инфраструктурой.

N	Месторасположение	Наличие   коммуникаций	Наличие строений	Площадь   (га)
1.	В северной части города Белый	имеется	нет	15
2.	В южной части города Белый	имеется	нет	20
3.	В северо-восточной части города Белый	имеется	нет	29