|
Расширенный поиск
Решение Думы г. Тамбова от 18.05.2011 № 284городская антинаркотическая комиссия; городская санитарно-противоэпидемическая комиссия; межведомственная комиссия администрации города по профилактике и предупреждению распространения на территории города социально-значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих. В течение 2010 учреждения здравоохранения работали в условиях отраслевой системы оплаты труда. Произошло увеличение среднемесячной заработной платы работников муниципальных учреждений здравоохранения на 11,1%, средняя заработная плата по отрасли составила 9991,5 руб., в том числе: врачи - на 8% и составила свыше 17 тыс. руб.; средний медицинский персонал - на 7% и составила около 9 тыс. руб.; прочий персонал - 10,9% и составила 7 тыс. руб., в том числе младший медицинский персонал - 5,5 тыс. руб. Бюджет МЛПУ формируется за счет поступлений средств из различных источников. Доходы МЛПУ в 2010 году за счет всех источников составили 980,5 млн. руб., из них: средства территориального фонда обязательного медицинского страхования - 638,6 млн. руб. (или 65,1%); средства городского бюджета - 14168,1 млн. руб. (или 17,1%); средства от оказания платных услуг - 89,3 млн. руб. (или 9,1%). Это несколько больше, чем в 2009 году: за счет увеличения расходов по ОМС - на 49,7 млн. руб. (8,4%), собственных средств городского бюджета - на 24,9 млн. руб. (17,4%), за счет увеличения платных стоматологических услуг - на 9,9 млн. руб. (12,5%). Стоимость 1 законченного случая в стационаре - 9040,19 руб., стоимость 1 посещения - 153,42 руб., стоимость одного вызова станции скорой медицинской помощи - 533,60 руб. В 2010 году продолжились работы по обеспечению безопасного пребывания пациентов в МЛПУ. Выполнены работы по монтажу автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления людьми при пожаре на сумму 7179,3 тыс. руб. в поликлиниках города. Кроме этого за счет собственных средств городского бюджета проведены работы: по организации операционной в МЛПУ "Городская клиническая больница имени Архиепископа Луки" на сумму 2500 тыс. руб.; по капитальному ремонту лестничных маршей в МЛПУ "Детская городская больница" на сумму 712,7 тыс. руб.; по ремонту лаборатории в МЛПУ "Городская поликлиника N 6" и холла МЛПУ "Станция скорой медицинской помощи". В 2011 году начнется работу по реализации программы модернизации здравоохранения, рассчитанной на 2011-2012 гг. 8. Развитие муниципальной системы образования Система образования города Тамбова включает в себя 93 учреждения различной направленности, в которых обучается и развивается почти 33,5 тысячи детей. В системе занято более 6 тысяч человек, в том числе более 3,5 тысячи педагогических работников. В сфере организации предоставления гражданам образовательных услуг в прошедшем году наиболее остро стоял вопрос обеспечения доступности дошкольного образования в связи с дефицитом мест в детских садах. Комплекс взаимосвязанных мер позволил изменить ситуацию. Главную роль сыграло введение почти 2,5 тысячи дополнительных мест за счет оптимизации использования площадей дошкольных учреждений и более рациональной организации образовательного процесса. В целом очередь была сокращена более чем на 80%. В общеобразовательных учреждениях города остановилось снижение численности школьников, наметилась устойчивая тенденция увеличения числа учеников начальной школы. Уже через год параллели 10-11 классов города будут заполнены. Более 80% старших классов работают по программам профильного обучения, в 2011 году этот показатель составит более 90%. Наши действия, в том числе и по изменению сети общеобразовательных учреждений, должны в ближайший период быть направлены на решение задачи шаговой доступности начальной школы. Планируется строительство новой средней школы в северной части города, в среднесрочной перспективе необходимо аналогичное решение по южному образовательному округу. Решение проблемы обеспечения доступности дополнительного образования по-прежнему лежит в плоскости взаимодействия общеобразовательных учреждений и спортшкол, центров творчества. Педагоги учреждений дополнительного образования должны работать в первую очередь на базе школ, максимально приближаясь к ребенку, участвуя в организации полнодневного пребывания его в школе. Одним из направлений национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" является разработка системы выявления и поддержки талантливых детей. Традиционной в этой системе является Всероссийская олимпиада школьников. В 2010 году в заключительном этапе Всероссийской олимпиады 71% от общего количества участников команды Тамбовской области составили школьники нашего города. А в этом году представительство областного центра увеличилось почти до 75%. За период прошлой летней оздоровительной кампании организованным отдыхом было охвачено более 4,5 тысячи детей и подростков. Этот количественный показатель важно сохранить и в 2011 году. Питание детей в лагерях дневного пребывания было организовано в трехразовом режиме. Софинансирование из средств городского бюджета произведено в размере более 3,1 млн. руб. Общая сумма родительской платы за содержание детей в лагерях с дневным пребыванием детей составила более 2 млн. руб. Результаты реализации экспериментального проекта по совершенствованию питания в школах показали правильность выбранных приоритетов. Охват горячим питанием школьников растет и по прогнозам составит в 2011 году около 90%. Главой администрации города Тамбова в ноябре было принято решение о выделении дополнительных средств в 2011 году в объеме 3 млн. руб. на решение вопросов по организации питания в школах. На увеличение норм питания в детских садах дополнительно из городского бюджета на 2011 год предусмотрено ассигнований в сумме 25,1 млн. руб. Реализация плана мероприятий, направленных на противодействие жестокому обращению с детьми, позволяет расширить спектр предоставляемых услуг детям и семьям, попавшим в трудную жизненную ситуацию. Заметно активизировалась деятельность структур системы профилактики социального сиротства и жестокого обращения с детьми. В связи с целенаправленной, четко спланированной информационно-рекламной кампанией, интерес горожан к указанной проблеме значительно вырос. В течение последних 3-х лет в муниципальной системе образования успешно реализуются социальные проекты, которые позволяют сформировать новый опыт социального партнерства школы и общества. В настоящее время осуществляется разработка и реализация проекта "Общественно активная школа" в ряде муниципальных общеобразовательных учреждений. В разработке принимают участие коллективы школ, студенты архитектурно-строительного факультета Тамбовского государственного технического университета, представители советов территорий. Проект предполагает архитектурные изменения территорий школьных участков, а с их учетом силами коллективов школ и жителей микрорайона будут организованы спортивная, досуговая, образовательная детальность для всех возрастных категорий граждан. Ряд взаимосвязанных мероприятий, проведенных в 2010 году, позволил обеспечить рост средней заработной платы учителей школ города. По сравнению с 2009 годом данный показатель с учетом различных выплат вырос на 13% и превысил 9,5 тыс. руб., соответствуя среднеобластному значению. Выполнение определенных региональным законодательством соотношений в фонде оплаты труда на 2011 год позволит сохранить динамику роста зарплаты учителей. В целом заработная плата воспитателей детских садов города в среднем по отчетному году составила 7,8 тыс. руб. (в январе 2010 - 6,6 тыс. руб.). Безусловно, достигнутый показатель еще очень низок и перед городским бюджетом стоит непростая задача не только сохранить его, но и увеличить. В части приобретения оборудования за счет средств области на учебные расходы, связанные с укреплением материальной базы общеобразовательных учреждений направлено более 9 млн. руб. В 2011 году стоит задача не менее чем в три раза увеличить общий объем этих расходов, причем львиная доля должна в обязательном порядке быть направлена на обеспечение условий для реализации образовательного стандарта начальной школы. В дошкольные учреждения в 2010 году из областного бюджета на оборудование было привлечено более 25 млн. руб. и более 5,5 млн. руб. - из городского бюджета. На 2011 год администрацией города запланирован комплекс мер по улучшению состояния зданий образовательных учреждений, определен перечень объектов, в которых капитальный ремонт будет осуществляться комплексно, по целому ряду других намечено точечное снятие проблем, обозначенных, в том числе, в предписаниях Роспотребнадзора. В 2010 году ремонт был произведен в 46 муниципальных образовательных учреждениях, всего муниципальных контрактов и договоров было заключено на сумму более 21 млн. руб. Дополнительным источником финансирования являются средства, привлеченные за счет дополнительных платных образовательных услуг. В 2010 году учреждения заработали 10,6 млн. руб. (в 2009 - всего 6,5 млн. руб.). Необходимо сохранить динамику роста в этом направлении. Развитие законодательной базы с каждым годом все больше ориентирует нас на развитие учреждений образования в режиме большей финансово-хозяйственной самостоятельности. Дальнейшее ее расширение будет основываться на нормах Федерального закона от 09.07.2002 N 83-ФЗ "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей", регулирующего правовой статус учреждений. Важнейшей задачей в системе образования сегодня является обеспечение учреждений квалифицированными руководящими кадрами. Отмечу, что за последний год в детских садах руководящий состав обновился почти на 20%. Руководители, которые сегодня работают недостаточно эффективно, должны передавать эстафету новому поколению грамотных и перспективных руководителей. Такие подходы в кадровой политике в 2011 году будут продолжены. 2011 год для системы образования города Тамбова должен стать этапом качественного обновления, этапом построения концептуальных векторов развития на среднесрочную перспективу, выработки действенных механизмов повышения эффективности работы по всем ключевым направлениям. Основа для реализации таких задач заложена. 9. Молодежная политика и спорт Согласно данным Информационного паспорта государственной молодежной политики в городе Тамбове, молодежь в возрасте от 14 до 30 лет составляет 32% от общего числа горожан. Организацию досуга и занятость молодежи осуществляют 157 учреждений и предприятий различных форм собственности. Система муниципальной молодежной политики в городе Тамбове представлена: подростковыми клубами по месту жительства, расположенными во всех частях Тамбова; детскими общественными организациями, созданными на базе всех общеобразовательных учреждений (более 12,0 тыс. детей и подростков); средними и высшими учебными заведениями с активно действующими органами молодежного самоуправления (около 29,0 тыс. студентов); молодежными общественными организациями, волонтерскими отрядами, неформальными группами и объединениями и т. д. Численность молодежи, участвующей в деятельности детских и молодежных общественных организаций и органах молодежного самоуправления, в нашем городе неуклонно растет. Из всех жителей, занимающихся физической культурой и спортом, треть - это молодежь в возрасте от 14 до 30 лет. Но самое главное, снизилось количество молодежи, совершившей административные правонарушения и уголовные преступления. Во многом эти результаты обеспечены за счет реализации приоритетных направлений в области муниципальной молодежной политики: формирование здорового образа жизни и профилактика негативных явлений в молодежной среде (проекты "Здоровым быть модно", "Школа красоты и здоровья", "Летний призыв", фестиваль боевых искусств, семинары-практикумы, мастер-классы по лечебной гимнастике, новые технологии диагностики на современном оборудовании, дискуссионные площадки по обмену положительным опытом профилактики наркозависимости в студенческой среде, рейдовые мероприятия по местам концентрации молодежи, акции "Сохрани жизнь", "Тамбов молодой", городская молодежная зарядка, эстафета "Тур-экстрим во дворе" и т. д.); воспитание гражданственности и патриотизма (программа "Наследники Великой Победы", создание 30-метрового полотна Победы, которое передано в Тамбовский областной краеведческий музей, военно-спортивные игры "Зарница", "Сыны Отечества", "Мальчишеский спецназ", проекты "Живая легенда", "Карта памяти", городской молодежный марафон "Во Славу Победы", участие в традиционной поисковой экспедиции "Всероссийская Вахта Памяти - 2010", конкурс творческих работ "Имя Тамбова", акции "В армии служить почетно", "Георгиевская лента", "Память Победы", "Нас позвали - мы пришли" и т. д.); система развития молодежного общественного сектора (проекты "Студенческий ринг", "Лидер XXI века", "Школа волонтера", "Недетский вопрос", "Молодые депутаты", семинары, тренинги и встречи для руководителей и лидеров молодежных организаций и студенческих советов в рамках Школы актива молодежного кадрового резерва, Ассамблеи детских организаций, парад детских организаций, Фестиваль добрых дел и т. д.); поддержка талантливой молодежи, проведение городских мероприятий для детей и молодежи (создание базы данных талантливой молодежи, организационное и информационное сопровождение талантливых солистов и коллективов, городской фестиваль самодеятельного творчества "Студенческая весна", праздничное карнавальное шествие, посвященное Дню города; мероприятия, посвященные Всероссийскому Дню молодежи; фестиваль самодеятельного творчества загородных оздоровительных лагерей "Краски лета"; молодежный карнавал "Метелица" и т. д.). В 2010 году было организовано 73 городских массовых мероприятия, более 40 акций в сфере здорового образа жизни, 113 мероприятий патриотической направленности, более 50 заседаний Тамбовской детской городской Думы и Молодежной лиги, 23 круглых стола и встречи, 82 обучающих семинара для педагогов подростковых клубов и старших вожатых школ, 1159 мероприятий по месту жительства. В данных мероприятиях приняло участие около 53800 человек. На базе комитета по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации города активно действуют Тамбовская городская детская Дума и Молодежная лига города Тамбова. Сегодня на территории города сохранена и активно действует клубная система по месту жительства (29 действующих подростковых клубов по месту жительства), объединенные МОУ ДОД "Центр внешкольной работы". Общий годовой охват подростков МОУ ДОД "Центр внешкольной работы" - 3059 человек, более 50% - это дети из малообеспеченных, социально-незащищенных и многодетных семей, требующие к себе особого внимания. В октябре 2010 года было создано МУ "Дом молодежи" (ул. Пензенская, 62). Этот центр молодежного движения откроет свои двери для юношей и девушек нашего города уже в 2011 году. Обеспечение населения услугами физической культуры и спорта. Физкультурно-спортивную работу на территории города ведут 146 учреждений, предприятий и организаций различных форм собственности. Штатных работников сферы физической культуры и спорта города 670 человек, из них 364 штатных тренера-преподавателя по видам спорта. По данным статистического годового отчета в городе Тамбове за 2010 год численность горожан, занимающихся физической культурой и спортом, составила 57504 человека (что составляет более 20% от общей численности населения города). По сравнению с предыдущим годом количество увеличилось на 21265 человек (или на 7%). Данные показатели сложились в результате расширения услуг в сфере физической культуры и спорта, строительства стадионов, активизации массовой спортивно-оздоровительной работы. На территории города в настоящее время находится 293 спортивных объекта (в 2009 году - 272). На сегодняшний день в городе 156 дворовых плоскостных спортивных сооружений (площадок) (в 2009-136). В 2010 году в областном центре проведено 112 спортивно-массовых мероприятий, комплексных спартакиад и соревнований различного уровня по 25 видам спорта (лыжные гонки, конькобежный спорт, греко-римская борьба, легкая атлетика, футбол, волейбол, баскетбол, спортивное ориентирование, шахматы, восточные единоборства: таэкван-до, кикбоксинг, рукопашный бой, дзюдо и др.), более 200 спортивных мероприятий по месту жительства. Впервые были организованы чемпионат и открытое первенство по теннису, чемпионат по волейболу, спартакиада для работников средств массовой информации, мероприятия в рамках областного Дня здоровья и спорта. В прошедшем году сформировано 15 сборных команд города Тамбова для участия в областной спартакиаде по 5 видам спорта (легкая атлетика, настольный теннис, мини-футбол, волейбол, лыжные гонки). По итогам 2010 года, после 4-летнего перерыва, город Тамбов стал победителем областной спартакиады среди городских округов. 2010 год стал годом активизации физкультурно-массовой работы по месту жительства. В системе клубной работы действуют 7 подростковых клубов спортивного направления, в которых занимаются более 500 детей и молодежи. В зимний период 2010 года была организована работа по заливке 12 хоккейных коробок и 12 ледовых площадок для массового катания на коньках, на которых впервые в рамках проекта "На старт внимание: Новый год!" была организована работа мастер-классов по фигурному катанию, конькобежному спорту и хоккею силами тренеров и воспитанников ОДЮСШ "Кристалл" и хоккейного клуба "Тамбов". В 2010 году муниципальное учреждение стадион "Спартак" переведено в статус автономного. В минувшем году его посетили 86302 человека. Стадион "Спартак" смело можно назвать центром спортивной жизни Тамбова, который предоставляет не только услуги для проведения комплексных городских, областных, всероссийских массовых спортивных мероприятий и тренировочного процесса, но и реализует потребность для всех жителей нашего города в массовом катании на коньках. Участниками массового катания на коньках в 2010 году стали 41983 человека (что на 11% больше, чем в 2009 году). Необходимо отметить, что каток заливается с учетом необходимых требований, на так называемой "снежной подушке". 10. Обеспечение горожан услугами учреждений культуры Городская сфера культуры представлена 10 профильными муниципальными учреждениями: "Детская музыкальная школа N 2"; "Детская школа искусств N 3"; "Детская художественная школа N 1"; "Детская художественная школа N 2 прикладного и декоративного искусства им. В.Д.Поленова"; "Централизованная библиотечная система"; "Редакция газеты "Наш город Тамбов"; "Дирекция культуры и массового отдыха"; 2 клубными учреждениями ("Дворец культуры "Знамя труда" и "Культурно-досуговый центр "Мир"); "Тамбовский молодежный театр". В досуговых учреждениях города действуют 28 коллективов художественной самодеятельности, в которых занимается 568 человек. Десять коллективов имеют звание "народный". Ведут работу 20 любительских объединений, в которых принимают участие 588 человек. В настоящее время в детских художественных и музыкальных школах обучается 3020 учащихся, что на 169 учащихся больше, чем в прошлом году. В 2010 году дополнительно открыто 3 класса художественного образования в школах N 18, 36 (микр. "Радужный"). МУ "Централизованная библиотечная система" города включает в себя 19 библиотек-филиалов, работающих со взрослым и детским населением. Некоторые библиотеки имеют специализации, такие как N 10 - экологическая, N 7 - информационно-досуговый центр молодежи, N 16 - центр местного самоуправления. Библиотека-филиал N 1 в своей структуре имеет музей книги и библиотечной культуры, а библиотека-филиал N 9 - этнографический мини-музей "Тамбовская старина". В ближайшее время планируется создание в городе на базе муниципальных библиотек N 22 и N 9 спортивной и краеведческой библиотек, а также поэтапное создание на базе библиотек ЦГБ им. Н.К.Крупской, библиотеки-филиал N 1 им. К.В.Плехановой и ЦДБ им. С.Я.Маршака мультимедийных центров. Поддержка и развитие профессионального и самодеятельного творчества. Поддержка молодых дарований. Среди учащихся школ и творческих коллективов муниципальных учреждений культуры 65 лауреатов всероссийских, 48 - международных, 70 - областных, 68 - городских, 30 - межрегиональных победителей фестивалей и конкурсов различного уровня. Трое учащихся в 2010 году стали обладателями премии им. В. Н. Коваля. Ансамбль классического танца "Вдохновение" детской школы искусств N 3 стал победителем VI Международного конкурса-фестиваля "Артистическое лето в замке 2010" в Польше, а ансамбль русских народных инструментов "Серпантин" (рук. Р.Бажилин) стал лауреатом первой степени Третьего Всероссийского конкурса-фестиваля творческих коллективов "Сердце России" в г. Москве. В международном конкурсе "Русская и западно-европейская музыка XIX - начала XX вв." в г. Москве Гран-при присужден учащейся детской музыкальной школы N 2 Гавриловой Оле, а преподаватель Артемьев А. И. в декабре 2010 года был приглашен в состав жюри одного из самых авторитетных международных баянных конкурсов в мире - 18-го международного конкурса баянистов (аккордеонистов) в Аррасате, Испания, что свидетельствует о высоком уровне профессионализма преподавателей. Представители муниципальных учреждений культуры приняли участие в престижных конкурсах и фестивалях, таких как международный конкурс детского рисунка в Македонии "Битола - 2010", международном конкурсе детского творчества "Красота божьего мира" и других. Главному библиотекарю библиотеки N 1 им. К.В.Плехановой Опритовой Татьяне Андреевне присвоено звание заслуженного работника культуры России. В 2010 году осуществлялась реализация городских целевых программ "Культура города Тамбова (2010-2012 годы)", "Развитие библиотечного дела в городе Тамбове на 2010-2012 годы". В рамках реализации данных программ проведены конкурсы на лучшее учреждение дополнительного образования детей, культурно-досугового учреждения, конкурсы на звание "Лучший работник культуры", "Лучший преподаватель года", осуществлен комплекс мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, организованы мастер-классы в художественных школах. Расширение сети муниципальных учреждений культуры в отдаленных районах города. С целью обеспечения единого культурного пространства и доступности культурно-досуговых услуг в 2010 году разработан проект "Территория культуры", целью которого является создание условий для организации досуга и отдыха всех возрастных групп населения микрорайона "Бастионная". Для этого планируется открытие 3 корпуса "Культурно-досугового центра "Мир" по улице Бастионной, 57. В рамках реализации данного проекта будет проведено благоустройство территории, оборудована спортивная площадка, организована работа кружков, студий, спортивных секций. В рамках обеспечения задачи по развитию профессионального искусства в городе Тамбове в городской сфере культуры создано новое муниципальное учреждение "Тамбовский молодежный театр" для профессиональной деятельности в области театрального искусства для детей и юношества. В 2010 году в рамках празднования 65-летия Победы в Великой Отечественной войне в городе был разработан проект "Легендарная Победа", реализация которого началась еще в 2009 году. В течение года было заменено и отремонтировано 10 памятных досок Героям Советского Союза и России, полным кавалерам ордена Славы, находящихся в неудовлетворительном состоянии, открыты 3 мемориальные доски Героям Советского Союза - Мясницыну Виктору Александровичу и Орлову Якову Никифоровичу, кавалеру ордена Отечественной войны I степени Дерунец Тамаре Яковлевне по ул. Московской, 46 и одна мемориальная доска тамбовскому писателю Е.А.Яковлеву. В преддверии юбилея Победы в Парке Победы состоялось торжественное открытие памятника "Ветерану" Великой Отечественной войны. На площади им. В.И.Ленина состоялось театрализованное представление "Помним". Были изданы книги Михаила Дробжева "Правда и ложь о Великой Отечественной войне", сборник произведений Валентины Тихоновны Дорожкиной "Я дочь погибшего солдата". Учреждениями культуры было проведено более 480 юбилейных мероприятий, конкурсов, фестивалей, выставок, в которых приняли участие 31673 человека. В рамках основных мероприятий по проведению Года учителя был реализован проект "Учитель года в сфере культуры", включивший в себя более 15-ти мероприятий различной направленности, из них 9 проведены впервые. В музыкальных и художественных школах активно велась научно-исследовательская деятельность и работа по повышению профессиональной квалификации преподавателей. Впервые на базе МУ "Детская школа искусств N 3" состоялась ? межрегиональная научно-практическая конференция "Современная детская школа искусств: теория, методика, практика, перспективы", а силами МУ "Детская художественная школы N 2 прикладного и декоративного искусства им. В.Д.Поленова" проведена межрегиональная педагогическая конференция "I Поленовские чтения: Эффективность образовательного процесса в учреждениях начального художественного образования". По итогам конференций изданы сборники теоретических статей - результат творческого и научного труда преподавателей различных образовательных учреждений культуры и искусства городов Москвы, Пензы, Ульяновска, Тамбова и Тамбовской области. В 2010 году проведен первый конкурс исполнительского мастерства на гитаре, в котором приняли участие не только учащиеся муниципальных музыкальных школ и школ искусств, но и областных учреждений дополнительного образования, а также любители этого вида искусств. Все это явилось продолжением реализации культурной политики в области развития и совершенствования системы художественного образования города Тамбова. Финансово-экономические показатели работы учреждений в 2010 году. Анализ финансово-экономических показателей фиксирует, что в целом бюджет 2010 года, включая доходы от платных услуг и иной приносящей доход деятельности, безвозмездных перечислений, аренды имущества был предусмотрен в объеме 124617,6 тыс. руб., в т. ч. по разделу "Образование" - 46346,4 тыс. руб., "Культура" - 74807,0 тыс. руб. В 2010 году в учреждения культуры поступили межбюджетные трансферты в общем объеме 1753,3 тыс. руб., в том числе из федерального бюджета: на комплектование книжного фонда библиотек муниципальных образований в объеме 623,5 тыс. руб.; на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда в объеме 262,3 тыс. руб. Кроме того, поступили межбюджетные трансферты из областного бюджета в виде субсидий на единовременные выплаты лучшим педагогическим работникам образовательных учреждений, реализующих программы дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства в сумме 858,7 тыс. руб. Единовременные выплаты (40000 руб.) были получены 17 педагогами учреждений дополнительного образования. 11. Социальная поддержка населения Социальная защита является одной из базовых составляющих социальной сферы. Каждый гражданин нуждается в социальной поддержке государства, особенно в начале и в конце жизни. Основная задача администрации города Тамбова - помочь сохранить достойный уровень жизни социально уязвимым категориям горожан. Оказание дополнительных мер социальной помощи и социальной поддержки гражданам города. Решением Тамбовской городской Думы от 30.07.2008 N 706 "О Положении "О дополнительных мерах социальной помощи для отдельных категорий граждан в городе Тамбове" определены категории граждан, виды и формы социальной помощи, основания и порядок их реализации. Основным критерием предоставления дополнительных мер социальной помощи в городе Тамбове является уровень обеспеченности семьи или одиноко проживающего гражданина. Помощь оказывалась гражданам, зарегистрированным и постоянно проживающим в городе Тамбове, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума или, в отдельных случаях, предусмотренных вышеназванным решением, не превышает двукратной величины прожиточного минимума на душу населения, установленной по Тамбовской области. Социальная помощь предоставлялась в следующих видах: денежные выплаты (единовременная денежная выплата и ежемесячные денежные выплаты семьям, воспитывающим детей - инвалидов); натуральная помощь (бесплатное горячее питание, продуктовые наборы, твердое топливо, пользование баней). В 2010 году была организована совместная работа с муниципальным учреждением "Комплексный центр социального обслуживания населения города Тамбова" по приему и формированию документов от заявителей, проведению обследования материально-бытовых условий их проживания, составлению списков семей, претендующих на получение дополнительных мер социальной помощи, а также выдаче талонов на бесплатное горячее питание, банные услуги. В результате проведенной работы в течение 2010 года дополнительные меры социальной помощи получили около 14000 малоимущих граждан. С 2008 года в городе предоставляется социальная поддержка семьям, воспитывающим детей-инвалидов, в виде ежемесячной денежной выплаты в размере 500 рублей на одного ребенка. В 2010 году такая социальная помощь оказана в среднем 80 семьям в месяц на общую сумму 605,8 тыс. руб. (в 2009 году - 100 семей на сумму 482,5 тыс. руб.). Приоритетным направлением в предоставлении дополнительных мер социальной помощи оставалось оказание помощи в натуральной форме (бесплатное горячее питание, продуктовые наборы, твердое топливо, пользование баней). Продуктовые наборы ежемесячно предоставлялись: малоимущим одиноко проживающим пенсионерам; многодетным семьям; семьям, имеющим несовершеннолетних детей, где единственный родитель или оба родителя являются пенсионерами по старости или инвалидами 1 или 2 групп; семьям, имеющим несовершеннолетних детей, страдающих дефицитом массы тела; семьям, имеющим несовершеннолетних детей, больных туберкулезом и контактных с больными туберкулезом. В 2010 году выдано 5910 продуктовых наборов на общую сумму 2618,3 тыс. руб. (в 2009 году - 6898 продуктовых наборов на общую сумму 3216,1 тыс. руб., в 2008 году - 3420 на сумму 1612,4 тыс. руб.). Правом получения бесплатного горячего питания в прошедшем году воспользовалось 4367 человек на сумму 2717,7 тыс. руб. (в 2009 году - 3044 человека на сумму 2632,4 тыс. руб.). Бесплатные банные услуги предоставлены 476 малообеспеченным граж- данам на общую сумму 238,5 тыс. руб., проживающим в домах, необорудованных ванными комнатами. Банные услуги с 50% скидкой получили категории граждан в соответствии с решением Тамбовской городской Думы (инвалиды, ветераны ВОВ, боевых действий, ветераны труда, многодетные семьи и др.) в количестве 452 человек на сумму 67,8 тыс. руб. В 2010 году осуществлялась работа по предоставлению дополнительных мер социальной поддержки семей в связи с рождением первого и второго ребенка с учетом дохода семьи (вручение сертификата на получение товаров для новорожденных на сумму 5000 руб.). С целью поддержки многодетных семей при рождении третьего ребенка и последующих детей выдавались сертификаты на получение бытовой техники без учета дохода семьи стоимостью до 15 000 руб.: ---------------------------------------------------------------------- 2010 год 9 месяцев 2009 года | 2009 год Выдано 845 сертификатов, из них: | Выдано 1093 сертификата, и них: на товары для новорожденных - 738| на товары для новорожденных - 994 сертификатов на сумму 3 млн. 690 | сертификата на сумму 4 млн. 970 тыс. руб.; на бытовую технику - | тыс. руб.; на бытовую технику - 107 сертификатов на сумму | 99 сертификатов на сумму 1 млн. 605 тыс. руб. | 1 млн. 434,9 тыс. руб. ---------------------------------------------------------------------- В прошедшем году продолжено социальное обслуживание граждан пожилого возраста в нестационарных условиях. В первую очередь - предоставление им социально-бытовых услуг на дому. Эта форма обслуживания оставалась востребованной и экономически обоснованной. В комплексном центре социального обслуживания населения действовало 19 отделений социального обслуживания на дому, в том числе 3 социально-медицинских отделения. На надомном обслуживании в социальных учреждениях состояло 2705 человек. В рамках празднования 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне в городе Тамбове в 2010 году сформировано и направлено 780 учетных дел ветеранов ВОВ, вдов, нуждающихся в проведении капитального ремонта жилья, газификации. Межведомственной областной комиссией в 2010 году рассмотрено 629 дел ветеранов ВОВ, проживающих в городе Тамбове, по ним принято положительное решение об оказании материальной помощи из средств областного бюджета на проведение капитального ремонта жилья, денежные средства перечислены на расчетные счета ветеранов ВОВ. На заседаниях Попечительского совета благотворительной программы "Фонд Победа" было рассмотрено и принято решений об оказании материальной помощи 44 ветеранам и вдовам УВОВ, в том числе на проведение капитального ремонта жилья. По ходатайству администрации за счет средств городского бюджета выполнены работы по ремонту 18 квартир в специализированном жилом доме по ул. Чичканова,125, на сумму 1664,9 тыс. руб., оказана помощь в проведении ремонта жилых помещений 39 ветеранам ВОВ, проживающим в муниципальном жилищном фонде. В 2010 году проведено 37 заседаний рабочей группы организационного комитета "Победа" по улучшению жилищных условий, медицинского обслуживания, по проведению мониторинга социально-бытовых условий жизни ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. В соответствии с заключенными договорами, оформленными муниципальным контрактом на выполнение работ по изготовлению подарочных наборов для ветеранов Великой Отечественной войны, тружеников тыла, лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", бывших несовершеннолетних узников концентрационных лагерей, ООО "Моршанская мануфактура" поставила подарочных наборов на общую сумму 4332,1 тыс. руб. за счет средств городского бюджета. Проведена большая работа по награждению юбилейными медалями и подарочными наборами участников Великой Отечественной войны, тружеников тыла, находящихся на надомном обслуживании в социальных учреждениях, жителей блокадного Ленинграда, бывших несовершеннолетних узников фашистских лагерей. Вручено 2946 юбилейных медалей "65 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг." и 2998 подарочных наборов, в т. ч. 1813 - участникам Великой Отечественной войны. 12. Взаимодействие с населением. Информационная открытость Одним из основных направлений деятельности администрации города является работа по развитию общественного самоуправления граждан. В 2010 году продолжили свою деятельность советы территорий, созданные при администрации города. Вся работа по месту жительства строилась с учетом деления города на 18 внутригородских территорий, где территория самоуправления представлена как часть городской территории, на которой граждане осуществляют общественное самоуправление по месту жительства или профессиональной деятельности. Такой вариант административно-общественного управления позволяет скоординировать интересы городской администрации, жителей территории и находящихся на ней учреждений, предприятий и организаций. Советы территорий являются реальным плацдармом для выстраивания партнерских отношений между властью и общественностью, которые в корне отличаются от формального информирования населения о стратегии развития городского округа - город Тамбов. Связующим звеном между администрацией и населением являются Дни приема, которые проводятся председателями и секретарями советов, где они рассматривают в пределах своей компетенции заявления, жалобы, предложения жителей. Благодаря этим приемам ряд проблемных вопросов решается на уровне советов территорий при участии органов администрации, что, безусловно, обеспечивает профилактику социальной напряженности в городе. За прошедший период прошло 286 приемов жителей председателями и секретарями советов территорий, поступило более 1000 обращений от жителей. Анализ обращений показал, что более 20% - это вопросы, касающиеся благоустройства, более 40% - сферы жилищно-коммунального хозяйства. На сегодняшний день более 50% от общего числа обращений решены, по 33% даны разъяснения, 15% находятся на рассмотрении. В 2010 году советы территорий приняли участие в выборе дворовых территорий для проведения работ по их асфальтированию, через советы была проведена информационно-разъяснительная работа о переводе оплаты жилья и коммунальных услуг в денежную форму для отдельных категорий граждан в соответствии с областными и федеральными законами. В течение отчетного года проводилась большая работа по организации деятельности Центров развития территорий, которые размещены в помещениях, максимально приближенных к местам компактного проживания горожан. В настоящее время в городе осуществляют деятельность 10 таких центров. Они призваны способствовать развитию культурного и экономического потенциала внутригородских территорий. Кроме того, они являются местом для оказания консультативной помощи горожанам по вопросам жилищного законодательства, социальной защиты населения и другим. В центрах работает студенческое правовое бюро по оказанию населению юридической помощи на безвозмездной основе, осуществляют прием участковые уполномоченные милиции, представители отдела по защите прав потребителей, управляющих жилищных компаний и депутаты Тамбовской городской Думы. Работа по открытию новых центров развития территорий является одной из главных составляющих процесса развития низовых структур городского сообщества и будет продолжена в 2011 году. Практика показала, что территориальное общественное самоуправление - наиболее перспективная форма участия населения в управлении муниципальным образованием. В связи с этим в 2011 году будут внесены изменения в структуру и деятельность ТОСов, создано Некоммерческое партнерство "Развитие городских территорий", которое станет юридическим лицом и объединит все общественные формирования по месту жительства. Формой развития общественного самоуправления, повышения социальной активности и инициативы горожан в решении вопросов жизнедеятельности города является участие населения в городских смотрах-конкурсах и фестивалях. В связи с активным развитием внутригородских территорий, деятельностью советов территорий в 2010 году в городе впервые была реализована новая общегородская акция "Лучшая городская территория" - правопреемник ранее проходившей городской акции по благоустройству "Тамбовский дворик". Конкурс проходил в два этапа: предварительный, в котором работали комиссии советов территорий, и основной - непосредственно работа городской конкурсной комиссии. Участие в основном этапе подтверждалось восемнадцатью протоколами решений советов территорий. Акция отличалась от других конкурсов по благоустройству широким охватом участников и включала в себя конкурсы по благоустройству как для активистов, проживающих в многоквартирных домах, так и для жителей индивидуального жилищного фонда. Участниками акции были коллективы учреждений и предприятий различных организационно-правовых форм, расположенных на внутригородских территориях, управляющие жилищные компании. Победителем вышеуказанной акции стали представители совета территории "Парк Победы", принявшие участие во всех конкурсах этой акции и набравшие наибольшее количество баллов. Именно этому совету территории принадлежит главный приз администрации города - комплексное благоустройство одного из дворов многоквартирных домов внутригородской территории совета в весеннее - летний период 2011 года. В 2010 году продолжил работу Общественный совет при администрации города Тамбова II созыва. В порядке пожелания хотелось бы отметить, что совету необходимо более активно взаимодействовать с теми некоммерческими организациями, которые готовы работать на благо города. Поэтому становится очевидной потребность в проведении информационно-обучающих семинаров для представителей НКО, что позволит Совету усилить свою координирующую роль, сделать работу некоммерческих организаций открытой и прозрачной, обеспечить взаимодействие НКО друг с другом и направить их деятельность на решение общих социально значимых проблем. Информационно-справочная поддержка граждан и организаций, обеспечение их доступа к документированной информации о деятельности администрации города Тамбова была одним из направлений деятельности в 2010 году. В рамках реализации Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления" в целях повышения качества информационных ресурсов, сокращения расходов на предоставление документированной информации в администрации города неоднократно анализировалась информационная наполняемость Интернет-портала администрации города Тамбова как основного источника полной и достоверной официальной информации о деятельности администрации города Тамбова. В 2010 году проведен мониторинг информационного массива правовых актов мэрии и администрации города Тамбова, представленного в региональных справочных правовых систем "Консультант-Плюс", "Гарант", "Кодекс" (каждая из указанных систем содержит около 3000 документов мэрии города Тамбова, администрации города Тамбова). Информация по отмеченным в ходе мониторинга недочетам направлена в адрес ООО "Плюс Гарантия", ООО "Консультант Тамбов", ЗАО "Консультант-Юрист", ООО "Центр нормативно-технической документации" для принятия мер по внесению необходимых коррективов в информационный массив правовых актов. В целях оперативного информирования населения о социально значимых решениях, принимаемых администрацией города Тамбова, осуществлялось наполнение web-сайта "Документы" (в 2010 году размещено более 600 правовых актов администрации города Тамбова с исчерпывающей справочной информацией по каждому правовому акту). Большая работа в 2010 году проведена по оцифровыванию распорядительных документов мэрии, администрации города Тамбова, принятых в период с 2004 г. по 2008 г., что способствовало значительному увеличению электронной базы правовых актов администрации города Тамбова и своевременному решению вопроса по формированию Регистра муниципальных нормативных правовых актов администрации Тамбовской области. За 2010 год электронный банк правовых актов администрации города Тамбова, по сравнению с 2009 г., увеличился на 4,3 тыс. документов (или на 79%) и насчитывает на конец 2010 г. более 5,7 тыс. документов. Сложившаяся система информирования населения о деятельности администрации города Тамбова ориентирована на удобство для пользователей информацией и позволяет обеспечить быстрый доступ к информации всем желающим пользователям информацией, имеющим возможность выхода в сеть Интернет или работы со справочными правовыми системами. Всего в 2010 году органами администрации города Тамбова зарегистрировано более 7,5 тыс. запросов о деятельности администрации города Тамбова и ее органов. Среди тем, вызывающих наибольший интерес у пользователей информацией: тарифы на жилищные и коммунальные услуги (272 запроса); цены (тарифы) на услуги муниципальных учреждений и предприятий (142 запроса); вопросы реализации инвестиционных проектов, городских (ведомственных) целевых программ, программы социально-экономического развития, концепций, стратегий, приоритетных национальных проектов на территории города Тамбова (160 запросов); вопросы лекарственного обеспечения (74 запроса); деятельность по предупреждению чрезвычайных ситуаций, охране окружающей среды, обеспечению безопасности на водных объектах (72 запроса). В рамках реализации поставленной Президентом РФ Д.А.Медведевым задачи "войти в новое десятилетие с новыми технологиями предоставления государственных и муниципальных услуг" в течение всего отчетного периода рабочей группой по переводу муниципальных услуг в электронный вид велась планомерная работа: в целях реализации основных положений Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" разработан План первоочередных мер по реализации вышеназванного Федерального закона; проведено 16 обучающих семинаров и консультаций для лиц, ответственных за организацию работы по подготовке административных регламентов и размещение сведений об услугах в Региональном реестре; разработан и утвержден Порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (функций) на территории городского округа - город Тамбов; определен порядок размещения проектов административных регламентов для проведения независимой экспертизы на veb-сайте "Муниципальные услуги", информационное сопровождение которого обеспечивает управление документационного обеспечения; в ходе организационных и технологических мероприятий, предусмотренных I и II этапами перехода на предоставление услуг в электронном виде, в Сводном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) размещены необходимые шаблоны документов и формы заявлений о предоставлении муниципальных услуг. В целях контроля организации перехода на предоставление услуг в электронном виде, по каждой из приоритетных услуг разработаны календарные планы перевода услуг в электронный вид. В 2010 году 6 муниципальных образовательных учреждений стали площадкой для апробации и внедрения электронных дневников и журналов успеваемости. С ноября 2010 года администрация города принимает участие в организации работы по пилотному проекту "Создание типовых решений для предоставления государственных и муниципальных услуг органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в электронном виде" в рамках реализации федеральной целевой программы "Электронная Россия (2002-2010 годы)" по услугам "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады)" и "Прием заявок (запись) на прием к врачу". В реализации данного проекта на территории городского округа участвуют МЛПУ N 6, МЛПУ "Городская детская поликлиника им. В.Коваля" и муниципальные дошкольные учреждения города. Администрация города является участником проекта предоставления услуг в режиме "одного окна" на базе ТОГКУ "Многофункциональный Центр предоставления услуг населению", где в отчетном году органами администрации города осуществлялся прием населения по предоставлению 16 муниципальных и государственных услуг. Администрация города Тамбова успешно справилась с реализацией I и II этапов перехода к предоставлению муниципальных услуг в электронном виде (в Региональном Реестре 37 муниципальных услуг, из них 18 - приоритетных). Впереди самые сложные этапы перехода, этапы электронизации отношений власти и граждан, которые потребуют организационного урегулирования вопросов межведомственного и межуровневого взаимодействия при предоставлении "сложных" услуг с помощью информационно-коммуникационных технологий. 1. Организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, учет избирателей, проживающих на территории городского округа. В целях оказания содействия участковым избирательным комиссиям в организации и проведении выборов в Тамбовскую областную Думу пятого созыва администрация города обеспечила их необходимым инвентарем и оборудованием согласно нормам, утвержденным областной избирательной комиссией: кабинами для голосования (178 шт.); переносными ящиками (342 шт.); телефонными линиями (14 шт.); компьютерной техникой (5 шт.). В соответствии с Федеральным законом от 12.06.2011 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" администрацией города Тамбова ежемесячно подаются сведения об избирателях, участниках референдума в избирательную комиссию Тамбовской области для формирования Регистра избирателей. Администрация города оказывала содействие избирательным комиссиям в реализации их полномочий при подготовке и проведении выборов депутатов Тамбовской городской Думы пятого созыва по следующим вопросам: организация работы по уточнению выявленных избирательной комиссией Тамбовской области некорректных сведений об избирателях, участниках референдума (с одинаковыми персональными, паспортными данными, адресом места жительства); организация работы по уточнению списков избирателей в управляющих компаниях с последующим уточнением списков в структурных подразделениях Управления Федеральной миграционной службы России по Тамбовской области; обеспечение общественной безопасности в период подготовки и проведения выборов; выполнение требований по антитеррористической защищенности объектов жизнеобеспечения, общественных мест, помещений избирательных комиссий и помещений для голосования; бесперебойная работа соответствующих служб по тепло-, водо- и энергообеспечению в помещениях избирательных комиссий и помещений для голосования; обеспечение стабильного освещения центров избирательных участков и прилегающих к ним территорий. 2. Управление муниципальной собственностью. 2.1. Доходы от использования и реализации муниципального имущества. За 2010 год в бюджет городского округа - город Тамбов поступило доходов от использования и приватизации муниципального имущества в сумме 419 234,4 тыс. руб. План по данным доходам выполнен на 99,7%. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества 2010 года по отношению к 2009 году составили 83%, главным образом за счет непоступления в 2010 году доходов от приватизации. На доходы от использования и приватизации муниципального имущества приходится: 48% от всех неналоговых доходов городского бюджета; 17% от общих доходов городского бюджета. Структура поступлений сложилась следующим образом: доходы от приватизации - 53% (223,8 млн. руб.); доходы от сдачи в аренду - 44% (184,1 млн. руб.); прочие доходы (от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении, плата за размещение рекламных конструкций, доходы от предоставления выписок из реестра, дивиденды по акциям, возмещение ущерба по страховым случаям) - 3% (11,3 млн. руб.). В свою очередь на протяжении последних лет структура доходов от использования и приватизации имущества изменилась: в 2008 году на доходы от сдачи имущества в аренду приходилось 72%, на доходы от приватизации - 25%; в 2009 году на доходы от сдачи имущества в аренду приходилось 32%, на доходы от приватизации - 66%; в 2010 году на доходы от сдачи имущества в аренду приходилось 44%, на доходы от приватизации - 53%. Всего доходы от сдачи имущества в аренду в 2010 году составили 184 053,6 тыс. руб. или 96,5% к плану. По отношению к уровню 2009 года данные доходы увеличились на 13%. Отчуждение в 2010 году 73 объектов, большинство из которых находилось в аренде, должно было привести к снижению арендной платы. Принятые администрацией города меры по переходу на рыночную стоимость арендной платы, поддержанные городской Думой, позволили увеличить доходы от аренды имущества на 21,3 млн. руб., несмотря на объективную тенденцию к снижению этого источника доходов. Доходы от приватизации муниципального имущества за 2010 год составили 223 892,9 тыс. руб. или 102% к плану. По отношению к 2009 году поступления сократились на 109,7 млн. руб. или 33%. Так в 2009 году состоялась приватизация Дома торговли "Тамбов": 6 нежилых помещений по ул. Интернациональной, 36 общей площадью 3,4 тыс. кв. м. на сумму 101,7 млн. руб. (без НДС). Аналогичные объекты в муниципальной собственности отсутствуют и их приватизация в 2010 году не могла быть проведена. Таким образом, если не принимать во внимание данную крупную сделку, то доходы от приватизации остались на уровне 2009 года. Поступления от приватизации имущества в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ за 2010 год составили 138,1 млн. руб. или 62% (преимущественное право выкупа субъектами малого и среднего предприни-мательства). Остальная часть поступлений (85,7 млн. руб. или 38%) приходится на приватизацию муниципального имущества в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ (аукцион, публичное предложение, без объявления цены). Доходы от перечисления части прибыли муниципальными унитарными предприятиями за использование имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения, за 2010 год составили 2826,7 тыс. руб. или 100% к плану. По отношению к 2009 году поступления по данному виду доходов увеличились на 247,9 тыс. руб. или 10%. Доходы от размещения, содержания, эксплуатации рекламных конструкций на объектах муниципальной собственности по состоянию на 01.01.2011 составили 8 095,6 тыс. руб. или 114% к плану (план 7100 тыс. руб.). По отношению к 2009 году поступления увеличились на 3 млн. руб. или на 58%. Такая динамика сложилась главным образом за счет погашения должниками в судебном порядке задолженности прошлых лет. 2.2. Оформление имущественных прав и учет муниципальной собственности. На 01.01.2011 в Реестре муниципального имущества города Тамбова числится 36484 объекта общей стоимостью 22,9 млрд. руб. В их составе 21958 объектов или 60% движимого и недвижимого имущества балансовой стоимостью 18,9 млрд. руб. находятся в муниципальной казне города Тамбова. В 2010 году проводилась работа по включению в Реестр муниципального имущества города Тамбова и состав муниципальной казны неучтенных объектов инженерной инфраструктуры. Подготовлено 5 исполнительных схем, проведена техническая инвентаризация 28 объектов, оценено 18 объектов. В 2010 году для оформления прав собственности городского округа - город Тамбов на муниципальное имущество проведена следующая работа: проинвентаризирован 181 объект недвижимости, что на 12 объектов или 7% больше по сравнению с 2009 годом; получено 64 технических заключения о возможности дальнейшей эксплуатации муниципальных объектов после перепланировок, что на 17 заключений или 36% больше в динамике к 2009 году; получено 37 охранных обязательств на объекты недвижимости, являющиеся объектами культурного наследия против 13 в 2009 году; получены документы о формировании земельных участков под 20 объектами недвижимости, что в 3 раза больше 2009 года. В 2010 году организована оценка рыночной стоимости 119 объектов и оценка арендной платы 433 объектов. В отчетном периоде в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области проведена работа по 321 объекту недвижимости, что в 1,5 раза и в 2,7 раза больше по сравнению с 2008 и 2009 годами соответственно. 2.3. Договорные отношения по использованию объектов муниципального нежилого фонда. По состоянию на 01.01.2011 действует 490 договоров на использование объектов муниципального нежилого фонда. В сравнении с 2009 годом их количество снизилось на 21% в связи с приватизацией арендуемого имущества. Непоступления арендной платы в городской бюджет составили более 12,5 млн. руб. В отчетном периоде заключено и перезаключено 259 договоров аренды муниципального нежилого фонда, в том числе: по результатам торгов - 40 договоров; на бесконкурсной основе - 22 договора; на объекты, находящиеся в оперативном управлении муниципальных учреждений - 68 договоров; заключено на новый срок - 129 договоров. В отчетном периоде заключено 598 дополнительных соглашений к договорам аренды. Действующих договоров субаренды нежилых помещений - 86. Действующих договоров безвозмездного пользования муниципальными нежилыми помещениями - 31, в том числе заключено в 2010 году 11 договоров. Также действуют 14 договоров аренды объектов инженерной инфраструктуры и 19 договоров аренды движимого имущества. В соответствии с условиями договора аренды арендаторами продолжается работа по страхованию муниципальных нежилых помещений. В настоящее время застраховано 296 помещений. За 2010 год проведено 115 проверок технического состояния муниципальных нежилых помещений (зданий). Выдано 75 предписаний, которые исполнены арендаторами в полном объеме. По результатам рассмотрения представленных арендаторами документов оформлены зачеты в счет арендной платы 7 арендаторам на сумму 4,9 млн. руб., из предъявленных - 7,1 млн. руб. или 69%. Всего в 2010 году организованы торги на право заключения договоров аренды муниципального имущества в количестве 57, в том числе по сдаче в аренду нежилых объектов недвижимости - 41 или 72%. 2.4. Деятельность по защите прав и интересов городского округа - город Тамбов в сфере имущественных отношений. За отчетный период в судебных инстанциях по защите прав и интересов городского округа - город Тамбов в сфере имущественных отношений принято участие в 2 298 судебных заседаниях. По отношению к 2009 году количество судебных заседаний увеличилось на 44%. В 2010 году судебными органами в сфере имущественных отношений рассмотрено 273 иска, в том числе: принято в пользу городского округа 227 решений или 83%, из них: 210 решений о взыскании в городской бюджет денежных средств на сумму 21,6 млн. руб.; 17 решений о признании права муниципальной собственности; прекращено производство по 30 искам или 11% в связи с оплатой задолженности в добровольном порядке; 16 решений или 6% об отказе в удовлетворении требований. При этом количество решений об удовлетворении требований в 14 раз превышает количество отказов. Кроме того, в стадии рассмотрения в судебных органах в настоящее время находится 316 дел по поданным в 2010 году искам, что выше уровня 2009 года на 200 дел или в 2,7 раза. За отчетный период в подразделения судебных приставов города Тамбова направлено 414 исполнительных листов на общую сумму 23,2 млн. руб., что выше уровня 2009 года на 190 исполнительных листов или в 1,8 раза. 2.5. Приватизация муниципального имущества В 2010 году заключено 73 договора купли-продажи муниципального имущества на общую площадь 15,8 тыс. кв. м. Количество заключенных договоров в сравнении с 2009 годом снизилось на 42 договора только за счет уменьшения совершенных сделок по продаже имущества с предоставлением преимущественного права выкупа. Если в 2009 года было заключено 86 сделок, в 2010 году их количество составило 36. Структура сделок купли-продажи муниципального имущества в отчетном периоде сложилась следующим образом: 13 объектов продано на аукционе; 11 объектов продано посредством публичного предложения; 3 объекта продано без объявления цены; 9 объектов продано по решению Арбитражного суда Тамбовской области; 37 объектов выкуплено арендаторами в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ. Рыночная стоимость проданных объектов составила 217 млн. руб. 2.6. Эффективность и результаты работы муниципальных унитарных предприятий. В 2010 году осуществляли финансово - хозяйственную деятельность 11 муниципальных унитарных предприятий, в том числе: МУП "Тамбовинвестсервис"; МУП "Ритуал"; МУП "Аптека N 3; МУП "Аптека N 167"; МУП "Аптека N 182"; МУП "Единый расчетный центр"; МУП "Тамбовский центральный рынок"; МУП "Тамбов-недвижимость"; МУП "Школьник"; МУП жилищного строительства "Тамбовстрой"; МУП "Тамбовгортранс". В их работе занято 1 493 человека, рост к 2009 году + 453 человека. Средняя заработная плата работника составляет 15 тыс. руб. и за год выросла на 3%. За 2010 год действующими муниципальными предприятиями получено выручки от продажи товаров, продукции, работ, услуг в сумме 1,9 млрд. руб. В 2010 году кредитными средствами банков воспользовалось одно предприятие - МУП "Тамбовинвестсервис" на сумму 80 млн. руб., в том числе 40,0 млн. руб. - овердрафты. Овердрафты предприятием оплачены полностью в установленные сроки. Всего в 2010 году в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом города Тамбова подготовлено 1201 проект постановлений или на 79% больше к уровню 2009 года. Кроме того, подготовлено и вынесено на рассмотрение Тамбовской городской Думы 184 проекта решений Тамбовской городской Думы. 3. Создание муниципальных предприятий и учреждений. В 2010 году были продолжены мероприятия по оптимизации сети муниципальных учреждений и предприятий города Тамбова. Реорганизованы путем присоединения 6 учреждений сферы образования. Также в результате реорганизационных мероприятий произошло слияние трех учреждений в одно муниципальное учреждение - "Комплексный центр социального обслуживания населения город Тамбова". За отчетный период создано 3 муниципальных хозяйствующих субъекта города: МУП "Тамбовгортранс", МДОУ детский сад присмотра и оздоровления N 52 "Маячок", МУ "Дом молодежи". На основании постановлений администрации города Тамбова 3 муниципальных учреждения стали автономными: муниципальное автономное учреждение "Пассажирские перевозки", муниципальное автономное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа N 36, муниципальное автономное учреждение стадион "Спартак". В настоящее время в городе Тамбове функционируют 132 муниципальных учреждения и 11 муниципальных унитарных предприятий. Сокращение числа учреждений произошло в сфере социального обслуживания населения, увеличилось количество учреждений образования. 4. Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа. На территории города Тамбова находятся 258 объектов культурного наследия, в т. ч. 156 объектов относятся к категории памятников федерального и регионального значения, остальные 102 относятся к категории выявленных объектов культурного наследия. В число наиболее значимых федеральных памятников входят: Спасо-Преображенский Кафедральный Собор; Казанский мужской монастырь; городская усадьба Лукьяненко; городская усадьба Чичериных; памятник З.Космодемьянской; Гостиный двор и др. К числу наиболее значимых региональных памятников относятся: здание музыкального училища; Дом Кондоиди; Дом Шоршорова; Нарышкинская читальня и др. К числу выявленных объектов, расположенных в городе Тамбове, относятся: здание Дворца культуры "Знамя труда"; здание кинотеатра "Родина"; памятник воинам-медикам, погибшим в годы Великой Отечественной войны; воинское мемориальное кладбище и др. В 2010 году в целях сохранения и популяризации объектов культурного наследия: а) издан научно-популярный альманах "Тамбовская старина" (второй выпуск), в 2011 году планируется издать третий; б) установлены мемориальные доски: народному художнику Константину Яковлевичу Малофееву на здании Тамбовского отделения Союза художников России по ул. Гоголя, 6а; с именами выдающихся деятелей культуры и искусства, учившихся в Тамбовской гимназии, на здании Тамбовской мужской гимназии; Герою Советского Союза Мясницыну Виктору Александровичу на здании по ул. Энгельса, 27; Герою Советского Союза Орлову Якову Никифоровичу на здании по ул. Тулиновская, 28; кавалеру ордена Отечественной войны I степени Дерунец Тамаре Яковлевне на здании по ул. Московская, 46; тамбовскому писателю Е. А. Яковлеву на здании по ул. Мичуринская, 169 В; в) выполнялись ремонтно-реставрационные работы, направленные на сохранение следующих объектов культурного наследия: Дома Шоршорова (Карла Маркса, 142); здания "Дома политического просвещения" (Державинская, 3 - здание ТОГУК "Тамбовский областной краеведческий музей"); г) выполнялись работы по воссозданию пятиглавия Иоанна Предтеченской церкви Казанского монастыря; д) выполнялись ремонтные работы зданий: реального училища (Советская, 110); духовного училища (Советская, 89 - ныне лицей N 6). 5. Организация похоронного дела и содержание мест погребения. На территории городского округа - город Тамбов организованы и функционируют три муниципальных кладбища. Захоронения на новых участках в настоящее время осуществляются на территории Полынковского кладбища. На территориях всех кладбищ осуществляется погребение умерших родственников при наличии свободного места на участке захоронения по письменному заявлению родственников умершего после предоставления документов, подтверждающих родственные отношения. Постановлением главы администрации от 18.11.2008 N 8713 "О предоставлении муниципальному учреждению "Дирекция благоустройства и озеленения" в постоянное (бессрочное) пользование земельных участков под размещение Полынковского кладбища в районе ул. Бастионной, 51, с изменениями, внесенными постановлением администрации города Тамбова от 27.07.2009 N 5608 "О внесении изменений в отдельные муниципальные правовые акты", выделен новый земельный участок площадью 90000 кв. м в районе ул. Бастионной, 51 под осуществление новых захоронений. Обслуживание и содержание муниципальных общественных кладбищ, предоставление мест под погребение, выдача пропусков на кладбища и знаков с регистрационными номерами на основании Устава осуществляет муниципальное учреждение "Дирекция благоустройства и озеленения". Обязанности специализированной службы по вопросам похоронного дела возложены на муниципальное унитарное предприятие "Ритуал" на основании Устава предприятия. Услуги по погребению умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников, либо законного представителя умершего, или при невозможности осуществить им погребение, при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего, а также умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел, осуществляются специализированной службой по вопросам похоронного дела - муниципальным унитарным предприятием "Ритуал" согласно статьи 12 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле". Стоимость услуг по погребению, оказываемых муниципальным унитарным предприятием "Ритуал" в соответствии с гарантированным перечнем определена постановлением администрации города Тамбова от 24.09.2009 N 7397 "Об утверждении стоимости услуг по погребению, оказываемых муниципальным унитарным предприятием "Ритуал". Стоимость услуг по погребению умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить им погребение, при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего, а также умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел, возмещается специализированной службе администрацией города Тамбова за счет субвенций бюджета Тамбовской области на основании договорных отношений между комитетом социального развития и демографии администрации города Тамбова и специализированной службой - муниципальным унитарным предприятием "Ритуал". За счет средств государственного учреждения "Отделение Пенсионного фонда РФ по Тамбовской области" производится возмещение затрат на погребение умерших неработающих пенсионеров. Возмещение средств на погребение осуществляется исходя из фактических затрат, но не выше 4000 рублей. (Федеральный закон от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Закон Тамбовской области от 23.06.1996 N 74-З "О погребении и похоронном деле"). 6. Утверждение и реализация программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. В 2010 году была разработана муниципальная целевая программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Тамбове Тамбовской области на 2010-2015 годы и на период до 2020 года" (утверждена постановлением администрации города Тамбова N 6818 от 30.07.2010). Основная цель Программы - реализация государственной политики энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории города Тамбова Тамбовской области, повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов за счет реализации энергосберегающих мероприятий и снижение энергоемкости производимой продукции, выполняемых работ, оказываемых услуг. Согласно статьи 17 ФЗ N 261 "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" организация и проведение первого энергетического обследования в зданиях органов местного самоуправления должно быть не позднее 31 декабря 2012 года, последующие энергетические обследования - не реже чем каждые пять лет. В ТОГАУ "Региональный центр энергосбережения" и ООО "НаноТехноИнвест" были направлены опросные листы по некоторым муниципальным учреждениям для определения объема финансирования, необходимого для проведения энергетического обследования и составления энергетического паспорта. Ответ на данные письма не получен до настоящего времени. В 2010 году проводились конференции и семинары по вопросам энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Были организованы видеопередачи на местных телеканалах и размещены информационные материалы в СМИ о применении энергосберегающих технологий и экономическом эффекте, о примерах внедрения мероприятий в быту, о возможностях финансовых механизмов, о правах граждан в созданных ими товариществах собственников жилья. Неоднократно на оборотной стороне квитанции об оплате жилищно-коммунальных услуг размещалась информация об энергосбережении. Жилищным комитетом администрации города Тамбова проводилась информационно-разъяснительная работа среди руководителей бюджетных учреждений, руководителей управляющих компаний по вопросам реализации муниципальной целевой программы. Ежемесячно управляющие компании предоставляют данные по установленным приборам учета, как общедомовым, так и индивидуальным. 7. Организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих администрации города и работников муниципальных учреждений. В 2010 году муниципальным служащим были предоставлены широкие возможности для совершенствования квалификации, развития своих профессиональных и управленческих компетенций. Так финансовые затраты на обучение муниципальных служащих только из средств местного бюджета в отчетном году составили чуть менее 360 тысяч рублей, тогда как в 2009 г. и 2008 г. на обучение специалистов были израсходовано 136 и 157 тысяч рублей соответственно. Обучение муниципальных служащих осуществлялось по нескольким направлениям. Профессиональную переподготовку по специальности "Государственное и муниципальное управление" в форме дистанционного обучения прошли 42 муниципальных служащих. Курсы повышения квалификации в текущем году прошли 16 муниципальных служащих по следующим программам: "Управление государственными и муниципальными заказами" (11 чел. в объеме 120 часов); "Организация работы с персональными данными" (2 чел. в объеме 72 часа); "Государственное и муниципальное управление. Сущность, особенности и совершенствование деятельности органов ЗАГС по регистрации актов гражданского состояния" (2 чел. в объеме 72 часа); "Организация нормированного снабжения населения" (1 чел. в объеме 72 часа). 60 муниципальных служащих в текущем году закончили курсы по повышению компьютерной грамотности на базе ГОУ ВПО "Тамбовский государственный технический университет" в объеме 30 часов. 22 муниципальных служащих посетили обучающий семинар объеме 8 часов на базе НОУ "Региональный центр управления и культуры" по программе "Развитие предпринимательства - одна из основных функций муниципального образования". В настоящее время высшее образование получают 36 муниципальных служащих за счет собственных средств; 28 из них - получают второе высшее образование. Обучение специалистов на базе администрации города в течение года осуществлялось и по другим направлениям, а именно: адаптационное обучение вновь принятых специалистов (34 чел.), обучение кадрового резерва администрации города (56 чел.), учебные занятия и проблемные семинары для муниципальных служащих (200 чел). Обучение осуществлялось с привлечением профессорско-преподавательского состава вузов на бесплатной основе. Отдельными направлениями в обучении в отчетном году стали антикоррупционное и тренинговое обучение специалистов, осуществляющих прием граждан и оказывающих услуги на базе ТОГУ "МФЦ", с привлечением педагогов-психологов МОУ "Центр диагностики и консультирования" по снятию эмоционального напряжения, профилактике возникновения конфликтных ситуаций и развитию профессиональных компетенций. Глава администрации города Тамбова А.Ф.Бобров Перечень показателей результатов деятельности главы администрации города и деятельности администрации города ---------------------------------------------------------------------- Наименование показателя | Единица | Отчетный год | измерения |----------------------- | | 2009 | 2010 ---------------------------------------------------------------------- Отношение процентов 55,3 54,7 среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района) Среднемесячная x x х номинальная начисленная заработная плата работников: крупных и средних рублей 14097 15461 предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района) муниципальных рублей 6680 6944 дошкольных образовательных учреждений муниципальных рублей 8241 8932 общеобразовательных учреждений: учителей муниципальных рублей 8433 9695 общеобразовательных учреждений прочего персонала рублей 7017 8380 муниципальных общеобразовательных учреждений (административно- управленческого, учебно- вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебного процесса) муниципальных учреждений муниципальных рублей 8989 9507 учреждений здравоохранения: врачей муниципальных рублей 16381 17484 учреждений здравоохранения среднего медицинского рублей 8654 8983 персонала муниципальных учреждений здравоохранения прочего персонала, в том рублей 6372 7055 числе младшего медицинского персонала, муниципальных учреждений здравоохранения Число субъектов малого и единиц на 10 данные данные среднего тыс. человек отсутствуют отсутствуют предпринимательства населения Доля среднесписочной процентов данные данные численности работников отсутствуют отсутствуют (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций Доля отремонтированных процентов 1,4 2,3 автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен капитальный ремонт Доля отремонтированных процентов 5,6 7,8 автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен ремонт Доля автомобильных процентов 0,0 0,0 дорог местного значения с твердым покрытием, переданных на техническое обслуживание немуниципальным и (или) негосударственным предприятиям на основе долгосрочных договоров (свыше 3 лет) Доля протяженности процентов 5,2 4,1 автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения Общий объем расходов тыс. рублей 140334,0 123078,0 бюджета муниципального образования на транспорт Общий объем расходов тыс. рублей 67949,0 3586,0 бюджета муниципального образования на транспорт в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств Общий объем расходов тыс. рублей 77677,0 0,0 бюджета муниципального образования на дорожное хозяйство Общий объем расходов тыс. рублей 77608,0 0,0 бюджета муниципального образования на дорожное хозяйство в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств Средняя дней 101,0 96 продолжительность периода с даты подачи заявки на предоставление земельного участка для строительства до даты принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) Средняя дней 7,0 7 продолжительность периода с даты подачи заявки на получение разрешения на строительство до даты получения разрешения на строительство Объем инвестиций в рублей 7102,9 основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя Объем не завершенного в тыс. рублей 0,0 0,0 установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа (муниципального района) Доля общего годового процентов 12,7 объема заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2006 г. N 642, размещенных путем проведения торгов, запроса котировок, участниками которых являются субъекты малого предпринимательства, в общем годовом объеме заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с указанным перечнем, размещенных путем проведения торгов, запроса котировок Доля муниципального процентов 2,3 2,6 имущества, свободного от прав третьих лиц, включенного в перечни муниципального имущества в целях предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Доля вновь созданных в процентов 0,0 0,0 течение года субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка в рамках муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства Площадь кв. метров 56 зарегистрированных на территории муниципального образования бизнес- инкубаторов, промышленных парков, технопарков, научных парков, инновационно- технологических центров и иных объектов, относящихся к инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в расчете на 100 малых и средних компаний Общий объем расходов тыс. рублей 227 270 бюджета муниципального образования на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства - всего в том числе: х в расчете на одно малое и рублей 0,000 0,000 среднее предприятие муниципального образования в расчете на одного рублей 1,000 1,000 жителя муниципального образования Охват населения (17 лет и процентов 65 64,5 старше) профилактическими осмотрами на туберкулез Охват населения (17 лет и процентов 72,1 старше) профилактическими осмотрами на злокачественные новообразования Число случаев смерти лиц случаев на 100 540,140 547,030 в возрасте до 65 лет - тыс. человек всего населения в том числе: х на дому случаев на 100 135,450 194,270 тыс. человек населения в том числе: от инфаркта случаев на 100 3,760 3,740 миокарда тыс. человек населения от инсульта случаев на 100 5,430 6,240 тыс. человек населения в первые сутки в случаев на 100 25,080 30,780 стационаре - всего тыс. человек населения в том числе: х от инфаркта миокарда случаев на 100 4,600 5,820 тыс. человек населения от инсульта случаев на 100 8,780 11,650 тыс. человек населения Число случаев смерти случаев на 100 36,100 48,200 детей до 18 лет - всего тыс. человек населения в том числе: на дому случаев на 100 4,800 9,630 тыс. человек населения в первые сутки в случаев на 100 4,800 4,820 стационаре тыс. человек населения Число амбулаторных единиц 0 0 учреждений, имеющих медицинское оборудование в соответствии с табелем оснащения Объем медицинской x x х помощи, предоставляемой муниципальными учреждениями здравоохранения в расчете на одного жителя: стационарная койко-дней 1,590 1,515 медицинская помощь амбулаторная помощь посещений 7,900 8,292 дневные стационары всех пациенто-дней 0,470 0,609 типов скорая медицинская вызовов 0,300 0,337 помощь Стоимость единицы x x х объема оказанной медицинской помощи муниципальными учреждениями здравоохранения: стационарная рублей 785 849 медицинская помощь амбулаторная помощь рублей 136 153 дневные стационары всех рублей 192 181 типов скорая медицинская рублей 518 534 помощь Фактическая стоимость 1 рублей 339 348 койко-дня в муниципальных учреждениях здравоохранения без учета расходов на оплату труда и начислений на оплату труда Фактическая стоимость рублей 81,0 85 вызова скорой медицинской помощи без учета расходов на оплату труда и начислений на оплату труда Число работающих человек 159,700 149,220 (физических лиц) в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10 тыс. человек населения - всего в том числе: x x х число врачей (физических человек 31,700 26,050 лиц) в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10 тыс. человек населения из них участковых врачей человек 5,900 5,620 и врачей общей практики в расчета на 10 тыс. человек населения число среднего человек 72,500 61,580 медицинского персонала (физических лиц) в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10 тыс. человек населения в том числе медицинских человек 6,960 6,590 сестер участковых и медицинских сестер врачей общей практики в расчете на 10 тыс. человек населения число прочего персонала, человек 60,400 61,300 в том числе младшего медицинского персонала, муниципальных учреждений здравоохранения в расчете на 10 тыс. человек населения Число коек в единиц 47,600 46,130 муниципальных учреждениях здравоохранения на 10 тыс. человек населения Среднегодовая занятость дней 340 327 койки в муниципальных учреждениях здравоохранения Средняя дней 11 11 продолжительность пребывания пациента на койке в круглосуточном стационаре муниципальных учреждений здравоохранения Число муниципальных единиц 12 8 учреждений здравоохранения, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта Общий объем расходов тыс. рублей 237389 303107 бюджета муниципального образования на здравоохранение Общий объем расходов тыс. рублей 16284 23090 бюджета муниципального образования на здравоохранение в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств Общий объем расходов тыс. рублей 188060 309208 бюджета муниципального образования на здравоохранение в части текущих расходов Общий объем расходов тыс. рублей 123818 141892 бюджета муниципального образования на здравоохранение в части текущих расходов на оплату труда и начислений на оплату труда Численность детей в человек 8839 9013 возрасте 3-7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях Количество единиц 51 52 муниципальных дошкольных образовательных учреждений Доля детей в возрасте процентов 11,8 9,1 1 - 6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1-6 лет Коэффициент единиц 0,62 0,62 посещаемости муниципальных дошкольных образовательных учреждений Количество единиц 10 4 муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта Доля лиц с высшим процентов 58,5 59,4 профессиональным образованием в общей численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений Общий объем расходов тыс. рублей 395153 561567 бюджета муниципального образования на дошкольное образование Общий объем расходов тыс. рублей 3254 53019 бюджета муниципального образования на дошкольное образование в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств Общий объем расходов тыс. рублей 264058 283351 бюджета муниципального образования на дошкольное образование в части расходов на оплату труда и начислений на оплату труда Доля лиц, сдавших процентов 99,9 99,9 единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене по данным предметам Численность человек 32 3 выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании Количество единиц 33 30 муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в городской местности Количество единиц 5 1 муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта Численность лиц, человек 22756 22359 обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных в городской местности (среднегодовая) Численность человек 1861 1432 выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений Доля учителей процентов 7 10 муниципальных общеобразовательных учреждений, имеющих стаж педагогической работы до 5 лет, в общей численности учителей муниципальных общеобразовательных учреждений Доля детей первой и процентов 79,8 79,1 второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях Численность работников человек 2653 2418 муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в городской местности (среднегодовая) Численность учителей человек 1588 1463 муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в городской местности (среднегодовая) Численность прочего человек 1065 955 персонала (административно- управленческого, учебно- вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебного процесса) муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в городской местности (среднегодовая) Количество классов в единиц 883 866 муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных в городской местности (среднегодовое) Средняя стоимость рублей 125643 179259 содержания одного класса в муниципальных общеобразовательных учреждениях в городском округе (муниципальном районе) Общий объем расходов тыс. рублей 581106 561762 бюджета муниципального образования на общее образование Общий объем расходов тыс. рублей 73480 12459 бюджета муниципального образования на общее образование в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств Общий объем расходов тыс. рублей 507626 550337 бюджета муниципального образования на общее образование в части текущих расходов Общий объем расходов тыс. рублей 361263 337685 бюджета муниципального образования на общее образование в части текущих расходов на оплату труда и начислений на оплату труда Общий объем расходов тыс. рублей 163645 162636 бюджета муниципального образования на дополнительное образование Общий объем расходов тыс. рублей 2110 1089 бюджета муниципального образования на дополнительное образование в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств Общий объем расходов тыс. рублей 136498 134388 бюджета муниципального образования на дополнительное образование в части расходов на оплату труда и начислений на оплату труда Численность детей в человек 19072 19467 возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности Численность лиц, человек 35724 57504 систематически занимающихся физической культурой и спортом Уровень фактической процентов x х обеспеченности учреждениями физической культуры и спорта в городском округе (муниципальном районе) от нормативной потребности: спортивными залами процентов 36,0 36,0 плоскостными процентов 13,5 15,0 спортивными сооружениями плавательными процентов 11,0 11,0 бассейнами Общий объем расходов тыс. рублей 23698 22803 бюджета муниципального образования на физическую культуру и спорт Общая площадь жилых кв. метров 22,800 22,900 помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, - всего в том числе введенная в кв. метров 1,000 1,100 действие за год Число жилых квартир в единиц 446,000 409,000 расчете на 1 тыс. человек населения - всего в том числе введенных в единиц 9,100 10,500 действие за год Площадь земельных га 95 96 участков, предоставленных для строительства, - всего в том числе: x х для жилищного га 32 20 строительства, индивидуального жилищного строительства для комплексного га 14 40 освоения в целях жилищного строительства объем жилищного x х строительства, предусмотренный в соответствии с выданными разрешениями на строительство жилых зданий: общая площадь жилых кв. метров 286004 221879 помещений число жилых квартир единиц 2536 9479 Площадь земельных x x х участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию объектов жилищного кв. метров 17000 49132 строительства - в течение 3 лет иных объектов кв. метров 8000 8307 капитального строительства - в течение 5 лет Доля подписанных x х паспортов готовности (по состоянию на 15 ноября отчетного года): жилищного фонда процентов 100 100 котельных процентов 100 100 Доля многоквартирных x x х домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами: непосредственное процентов 11,8 9,2 управление собственниками помещений в многоквартирном доме управление процентов 20,9 22,4 товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом управление процентов 2,5 0,9 муниципальным или государственным учреждением либо предприятием управление управляющей процентов 63,7 65,9 организацией частной формы собственности управление процентов 63,7 65,9 хозяйственным обществом с долей участия в уставном капитале субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) не более 25 процентов Доля организаций процентов 80,0 88,8 коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района) Доля организаций, процентов 90,9 94,7 осуществляющих управление многоквартирными домами и (или) оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций, осуществляющих данные виды деятельности на территории городского округа (муниципального района), кроме товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно- строительных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов Уровень собираемости процентов 94,8 97,6 платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги Доля убыточных процентов 40,0 организаций жилищно- коммунального хозяйства Удовлетворенность процентов от 54,2 населения жилищно- числа коммунальными услугами опрошенных Доля населения, процентов 0,8 проживающего в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными Общий объем расходов тыс. рублей 1844913 1915042 бюджета муниципального образования на жилищно- коммунальное хозяйство - всего в том числе: x х объем бюджетных тыс. рублей 508726 706751 инвестиций на увеличение стоимости основных средств расходы на компенсацию тыс. рублей 0 0 разницы между экономически обоснованными тарифами и тарифами, установленными для населения расходы на покрытие тыс. рублей 0 0 убытков, возникших в связи с применением регулируемых цен на жилищно-коммунальные услуги Год утверждения или x x х внесения последних изменений: в генеральный план год 2009 2009 городского округа (схему территориального планирования муниципального района) в правила год землепользования и застройки городского округа (административного центра муниципального района) в комплексную год 2009 2010 программу развития коммунальной инфраструктуры Отношение тарифов для промышленных потребителей к тарифам для населения: по водоснабжению процентов 100 100 по водоотведению процентов 100 100 Доля муниципальных процентов 0,6 2,5 автономных учреждений от общего числа муниципальных учреждений (бюджетных и автономных) в городском округе (муниципальном районе) Количество единиц 32 30 муниципальных общеобразовательных учреждений, переведенных на нормативное подушевое финансирование Количество единиц 32 30 муниципальных общеобразовательных учреждений, переведенных на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат Число муниципальных единиц 11 11 медицинских учреждений, применяющих стандарты оказания медицинской помощи Число муниципальных единиц 12 12 медицинских учреждений, переведенных на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат Число муниципальных единиц 11 11 медицинских учреждений, переведенных преимущественно на одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования Доля просроченной процентов 0,0 0,0 кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных бюджетных учреждений Утверждение бюджета на да/нет да да 3 года (данный показатель оценивается, если субъект Российской Федерации перешел на 3-летний бюджет) Доля налоговых и процентов 61,2 61,2 неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций) Доля земельных участков процентов 0,0 5,5 в городском округе (муниципальном районе), предоставленных для строительства (кроме жилищного) по результатам торгов, в общей площади земельных участков в городском округе (муниципальном районе), предоставленных для строительства (кроме жилищного) Доля населения, процентов 100,0 100,0 охваченного организованным сбором и вывозом отходов, в общей численности проживающего на территории населения Организация захоронения да/нет да да отходов, образовавшихся на территории муниципального образования на полигонах твердых бытовых отходов, соответствующих экологическим и санитарным требованиям Доля площади зеленых процентов 20,8 20,8 насаждений в общей площади территории жилой застройки городского округа в динамике изменений Доля протяженности процентов 99,0 100,0 освещенных улиц в общей протяженности улиц городского округа Доля протяженности процентов 13,5 13,0 улично-дорожной сети с усовершенствованным покрытием, обеспеченной дождевой канализацией, в общей протяженности улично-дорожной сети с усовершенствованным покрытием Общий объем расходов тыс. рублей 4713973 5138513 бюджета муниципального образования - всего в том числе в части тыс. рублей 812972 1040929 бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств Общий объем расходов тыс. рублей 60226 70931 бюджета муниципального образования на культуру Общий объем расходов тыс. рублей 4976 2189 бюджета муниципального образования на культуру в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств Общий объем расходов тыс. рублей 39785 44800 бюджета муниципального образования на культуру в части расходов на оплату труда и начислений на оплату труда Общий объем расходов тыс. рублей 192261 239626 бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления - всего в том числе в расчете на рублей 692,000 854,000 одного жителя муниципального образования Доля основных фондов процентов 0,1 0,0 организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности (на конец года, по полной учетной стоимости) Доля многоквартирных процентов 82,0 95,0 домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет Доля энергетических x x х ресурсов, расчеты за потребление которых осуществляются на основании показаний приборов учета, в общем объеме энергетических ресурсов, потребляемых на территории городского округа, муниципального района: электрическая энергия процентов 95,2 96,2 тепловая энергия процентов 34,2 35,0 горячая вода процентов 37,2 37,9 холодная вода процентов 38,0 40,9 природный газ процентов 94,1 94,1 Среднегодовая тыс. человек 278,0 280,6 численность постоянного населения Численность населения тыс. человек 278,6 280,8 на начало года Численность населения тыс. человек 277,5 280,4 на конец года Доля населения, процентов 15 23,0 участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Уровень фактической x х обеспеченности учреждениями культуры в городском округе (муниципальном районе) от нормативной потребности: клубами и учреждениями процентов 16,0 16,0 клубного типа библиотеками процентов 73,0 73,0 парками культуры и процентов 0,0 0,0 отдыха Удовлетворенность процентов от 56,6 59,8 населения медицинской числа помощью опрошенных Удовлетворенность процентов от 79,8 88,2 населения качеством числа дошкольного образования опрошенных Удовлетворенность процентов от 76,5 81,7 населения качеством числа общего образования опрошенных Удовлетворенность процентов от 87,5 93,6 населения качеством числа дополнительного опрошенных образования детей Удовлетворенность процентов от 51,6 47,9 населения деятельностью числа органов местного опрошенных самоуправления городского округа (муниципального района), в том числе их информационной открытостью Удовлетворенность процентов от 48,7 58,6 населения качеством числа предоставляемых услуг в опрошенных сфере культуры (качеством культурного обслуживания) Доля расходов бюджета процентов 16,6 40,5 городского округа (муниципального района), формируемых в рамках программ, в общем объеме расходов бюджета городского округа (муниципального района), без учета субвенций на исполнение делегируемых полномочий Количество единиц 0 31 муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями в электронном виде Количество единиц 79 79 муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями Количество единиц 0 10 первоочередных муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями в электронном виде Доля трудоустроенных процентов 47,8 53,7 граждан, в общей численности граждан, обратившихся за содействием в государственные службы занятости населения с целью поиска подходящей работы ---------------------------------------------------------------------- Наименование показателей изложены в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 15.05.2010 N 758-р (в ред. от 18.12.2010) Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
