УТВЕРЖДЕНО
решением Тамбовской городской Думы
от 30.07.2008 N 706
Положение
"О дополнительных мерах социальной помощи для
отдельных категорий граждан в городе Тамбове"
(В редакции Решений Думы г. Тамбова от 28.01.2009 г. N 853;
от 30.03.2011 г. N 217; от 28.09.2011 г. N 407;
от 03.08.2012 г. N 700; от 28.09.2012 г. N 712;
от 26.12.2012 г. N 802; от 27.02.2013 г. N 875;
от 25.09.2013 г. N 1033; от 05.08.2014 г. N 1309;
от 24.12.2014 № 1458; от 25.11.2015 № 81; от 27.04.2016 № 251)
Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным
законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации", Уставом города Тамбова в целях поддержания
уровня жизни граждан, снижения уровня социального неравенства,
повышения доходов граждан, адресного использования бюджетных средств,
предусмотренных на дополнительные меры социальной помощи отдельным
категориям граждан, и определяет категории граждан, имеющих право на
получение дополнительных мер социальной помощи, виды и формы
социальной помощи, основания и порядок их реализации.
Статья 1
1. Дополнительные меры социальной помощи предоставляются
семьям или одиноко проживающим гражданам, зарегистрированным по
месту жительства или по месту пребывания (при отсутствии
регистрации по месту жительства) в городе Тамбове, в случаях,
предусмотренных настоящим Положением, за счёт средств бюджета
городского округа – город Тамбов.
2. Величина прожиточного минимума семьи или одиноко проживающего
гражданина, используемая для предоставления дополнительных мер
социальной помощи в соответствии с настоящим Положением (далее –
величина прожиточного минимума по основным
социально-демографическим группам населения), определяется с
учётом величин прожиточных минимумов, установленных для
соответствующих социально-демографических групп населения,
исчисленных в целом по Тамбовской области за квартал:
величина прожиточного минимума семьи – путём суммирования величин
прожиточного минимума, установленных для соответствующей
социально-демографической группы населения, проживающих в семье,
и деления на число членов семьи;
величина прожиточного минимума одиноко проживающего гражданина
равна величине прожиточного минимума, установленной для
социально-демографической группы населения, к которой относится
гражданин.
(Статья 1 в редакции Решения Думы г. Тамбова от 27.04.2016 № 251)
Статья 2
1. Дополнительные меры социальной помощи, установленные настоящим
Положением, являются расходными обязательствами городского округа -
город Тамбов и финансируются за счет средств городского бюджета в
пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете на
соответствующий финансовый год и плановый период.
2. Контроль за целевым использованием бюджетных средств
осуществляется администрацией города Тамбова и контрольно-счетной
палатой города Тамбова. (В редакции Решения Думы г. Тамбова
от 30.03.2011 г. N 217)
Статья 3
Дополнительные меры социальной помощи для отдельных категорий
граждан, предусмотренных настоящим Положением, предоставляются в
следующих видах:
денежные выплаты (единовременная денежная выплата, ежемесячные
денежные выплаты);
натуральная помощь (продуктовые наборы в течение 6 месяцев,
твердое топливо, еженедельное пользование баней, муниципальные
сертификаты на приобретение товаров для новорожденных в связи с
рождением первого ребенка); (В редакции Решений Думы г. Тамбова
от 25.09.2013 г. N 1033; от 27.04.2016 № 251)
услуги (медицинские, психологические, педагогические, правовые,
культурно-досуговые, транспортные) в соответствии с перечнем,
утвержденным постановлением администрации города Тамбова. (В
редакции Решений Думы г. Тамбова от 27.02.2013 г. N 875;
от 25.09.2013 г. N 1033)
(Статья в редакции Решения Думы г. Тамбова
от 30.03.2011 г. N 217)
Статья 4
1. В целях предоставления дополнительных мер социальной помощи в
виде денежных выплат и натуральной помощи создается комиссия по
оказанию дополнительных мер социальной помощи для отдельных категорий
граждан при администрации города Тамбова (далее - Комиссия). Порядок
работы и состав Комиссии определяются постановлением администрации
города Тамбова.
2. Предоставление дополнительных мер социальной помощи
осуществляется в соответствии с административными регламентами
предоставления денежных выплат, натуральных видов помощи и услуг,
утвержденными соответствующими постановлениями администрации города
Тамбова.
3. (Утратила силу - Решение Думы г. Тамбова
от 25.09.2013 г. N 1033)
(Статья в редакции Решения Думы г. Тамбова
от 30.03.2011 г. N 217)
Статья 5
Право на получение единовременной выплаты имеют семьи или одиноко
проживающие граждане, среднедушевой доход которых ниже величины
прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам
населения, – в размере 3000 рублей.
(Статья 5 в редакции Решения Думы г. Тамбова от 27.04.2016 № 251)
Статья 6
Право на получение ежемесячной денежной выплаты имеют семьи,
воспитывающие детей-инвалидов, среднедушевой доход которых ниже
величины прожиточного минимума по основным социально-демографическим
группам населения, - в размере 700 рублей. (В редакции Решения Думы г.
Тамбова от 27.04.2016 № 251)
(Статья 6 в редакции Решения Думы г. Тамбова
от 25.09.2013 г. N 1033)
Статья 7
Право на получение продуктовых наборов в течение 6 месяцев имеют
семьи или граждане, среднедушевой доход которых ниже величины
прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам
населения: (В редакции Решений Думы г. Тамбова
от 25.09.2013 г. N 1033; от 27.04.2016 № 251)
одиноко проживающие пенсионеры;
семьи, имеющие несовершеннолетних детей, где единственный
родитель или оба родителя являются пенсионерами по старости или
инвалидами 1 или 2 группы;
(Утратил силу - Решение Думы г. Тамбова от 28.09.2012 г. N 712)
семьи, имеющие несовершеннолетних детей, страдающих дефицитом
массы тела (гипотрофией);
семьи, имеющие несовершеннолетних детей, больных туберкулезом и
контактных с больными туберкулезом.
Стоимость продуктового набора и ассортиментный перечень
утверждается постановлением администрации города Тамбова. (Дополнен -
Решение Думы г. Тамбова от 25.09.2013 г. N 1033)
Статья 8
(Статья утратила силу - Решение Думы г. Тамбова
от 28.09.2012 г. N 712)
Статья 9
Право на получение твердого топлива имеют семьи или одиноко
проживающие граждане, среднедушевой доход которых ниже величины
прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам
населения, и проживающие в домах с печным отоплением. (В редакции
Решения Думы г. Тамбова от 27.04.2016 № 251)
Норма отпуска твердого топлива утверждается постановлением
администрации города Тамбова. (Дополнен - Решение Думы г. Тамбова
от 25.09.2013 г. N 1033)
Статья 10
1. Право на еженедельное пользование баней имеют граждане,
проживающие в домах, не оборудованных ванными комнатами: (В редакции
Решения Думы г. Тамбова от 25.09.2013 г. N 1033)
1) бесплатно - семьи или одиноко проживающие граждане,
среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума по
основным социально-демографическим группам населения; (В редакции
Решения Думы г. Тамбова от 27.04.2016 № 251)
2) за 50% стоимости банных услуг – граждане льготных категорий,
Среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума
по основным социально-демографическим группам населения: (В
редакции Решения Думы г. Тамбова от 27.04.2016 № 251)
а) ветераны Великой Отечественной войны; (В редакции Решения Думы
г. Тамбова от 28.09.2012 г. N 712)
б) бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других
мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в
период Второй мировой войны;
в) ветераны боевых действий;
г) члены семей погибших (умерших инвалидов войны, участников
Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий);
д) лица, подвергшиеся радиации;
е) инвалиды;
ж) дети-инвалиды;
з) лица, награжденные знаками "Почетный донор СССР", "Почетный
донор России";
и) ветераны труда, являющиеся пенсионерами;
к) ветераны военной службы, являющиеся пенсионерами;
л) реабилитированные лица;
м) лица, признанные пострадавшими от политических репрессий;
н) многодетные семьи;
о) дети до 14 лет включительно;
п) участники Великой Отечественной войны; (В редакции Решения
Думы г. Тамбова от 28.09.2012 г. N 712)
р) инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых
действий. (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 28.09.2012 г. N 712)
2. (Часть утратила силу - Решение Думы г. Тамбова от 28.09.2012
г. N 712)
3. Стоимость банных услуг утверждается постановлением
администрации города Тамбова.(Дополнена - Решение Думы г. Тамбова
от 25.09.2013 г. N 1033)
(Статья в редакции Решения Думы г. Тамбова
от 30.03.2011 г. N 217)
Статья 10.1
1. Право на получение муниципального сертификата в размере 5000
рублей на приобретение товаров для новорожденных в связи с рождением
первого ребенка имеют семьи, в которых оба или один из родителей (лица
их замещающие) зарегистрированы и постоянно проживают в городе
Тамбове, имеют свидетельство о рождении ребенка, выданное органом
записи актов гражданского состояния администрации города Тамбова,
среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума по
основным социально-демографическим группам населения на момент
обращения. (В редакции Решений Думы г. Тамбова
от 03.08.2012 г. N 700; от 25.09.2013 г. N 1033; от 27.04.2016 № 251)
2. Муниципальный сертификат выдается администрацией города
Тамбова единовременно не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка
на основании заявления одного из родителей (лица, заменяющего
родителя).
(Статья дополнена - Решение Думы г. Тамбова от 28.01.2009 г. N
853)
Статья 10.2
1. Право на бесплатное получение медицинских, психологических,
педагогических, правовых, культурно-досуговых услуг имеют: (В редакции
Решения Думы г. Тамбова от 25.09.2013 г. N 1033)
1) граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины
старше 60 лет);
2) инвалиды (в том числе дети - инвалиды);
3) дети с ослабленным здоровьем.
2. Право на бесплатное получение транспортных услуг имеют
дети-инвалиды. (В редакции Решения Думы г. Тамбова
от 25.09.2013 г. N 1033)
3. (Утратила силу - Решение Думы г. Тамбова
от 25.09.2013 г. N 1033)
4. (Утратила силу - Решение Думы г. Тамбова
от 25.09.2013 г. N 1033)
(Статья в редакции Решения Думы г. Тамбова
от 27.02.2013 г. N 875)
Статья 10.3
1. Граждане, претендующие на получение услуг в соответствии со
статьей 10.2 настоящего Положения, подают на имя руководителя
муниципального учреждения, уполномоченного администрацией города
Тамбова на оказание соответствующего вида услуг, письменное заявление
с указанием требуемых услуг. (В редакции Решения Думы г. Тамбова
от 25.09.2013 г. N 1033)
2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии
с законодательными или иными нормативными правовыми актами для
предоставления услуги, которые заявитель должен предоставить
самостоятельно:
1) для граждан пожилого возраста и инвалидов:
а) документы, удостоверяющие личность гражданина Российской
Федерации;
б) справки, заключения и иные документы, выдаваемые
организациями, входящими в государственную, муниципальную или частную
систему здравоохранения (медицинская справка о состоянии здоровья);
в) документы, выдаваемые федеральными государственными
учреждениями медико-социальной экспертизы (справка медико-социальной
экспертизы (для инвалидов), индивидуальная программа реабилитации,
выданная бюро медико-социальной экспертизы (для инвалидов);
г) (Утратил силу - Решение Думы г. Тамбова
от 25.09.2013 г. N 1033)
д) (Утратил силу - Решение Думы г. Тамбова
от 05.08.2014 г. N 1309)
2) для детей-инвалидов и детей с ослабленным здоровьем:
а) свидетельство о государственной регистрации актов гражданского
состояния (свидетельство о рождении ребенка);
б) (Утратил силу - Решение Думы г. Тамбова
от 05.08.2014 г. N 1309)
в) справки, заключения и иные документы, выдаваемые
организациями, входящими в государственную, муниципальную или частную
систему здравоохранения (медицинская справка о состоянии здоровья);
г) документы, выдаваемые федеральными государственными
учреждениями медико-социальной экспертизы (справка медико-социальной
экспертизы (для инвалидов), индивидуальная программа реабилитации,
выданная бюро медико-социальной экспертизы (для инвалидов).
(Часть 2 в редакции Решения Думы г. Тамбова
от 27.02.2013 г. N 875)
3. (Утратила силу - Решение Думы г. Тамбова
от 25.09.2013 г. N 1033)
(Статья дополнена - Решение Думы г. Тамбова
от 30.03.2011 г. N 217)
Статья 11
1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии
с законодательными или иными нормативными правовыми актами для
предоставления дополнительных мер социальной помощи, предусмотренных
статьями 5, 6, 7, 9, 10, 10.1 настоящего Положения, которые заявитель
должен предоставить самостоятельно:
1) заявление на имя Главы города Тамбова; (В редакции Решения
Думы г. Тамбова от 25.11.2015 № 81)
2) документы, удостоверяющие личность гражданина Российской
Федерации;
3) (Утратил силу - Решение Думы г. Тамбова
от 05.08.2014 г. N 1309)
4) свидетельство о государственной регистрации актов гражданского
состояния (свидетельство о рождении ребенка);
5) справки, содержащие сведения о фактических доходах совместно
проживающих и ведущих совместное хозяйство членов семьи заявителя за
последние три месяца, предшествующие обращению за предоставлением
дополнительных мер социальной помощи:
документы о заработке заявителя и членов его семьи (для
работающих);
справка о размере алиментов, получаемых членами семьи (при
наличии несовершеннолетних в случае расторжения брака);
справка из органа записи актов гражданского состояния об
основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка
или свидетельства о рождении ребенка, в котором отсутствуют сведения
об отце ребенка (для одинокой матери);
справка о получении (неполучении) академической стипендии (для
семей, в которых есть студенты);
документы о трудовой деятельности (для неработающих граждан);
6) документы, выдаваемые федеральными государственными
учреждениями медико-социальной экспертизы (для инвалидов);
7) решения, заключения и разрешения, выдаваемые органами опеки и
попечительства в соответствии с законодательством Российской Федерации
об опеке и попечительстве (постановление об установлении опеки для
лиц, заменяющих родителей).
(Часть 1 в редакции Решения Думы г. Тамбова
от 27.02.2013 г. N 875)
2. В зависимости от причины обращения в дополнение к документам,
указанным в части 1 настоящей статьи, предоставляются:
1) сберегательная книжка заявителя (для оказания дополнительных
мер социальной помощи в виде денежных выплат);
2) (Утратил силу - Решение Думы г. Тамбова
от 27.02.2013 г. N 875)
3) (Утратил силу - Решение Думы г. Тамбова от 27.04.2016 № 251)
4) справка о наличии в доме печного отопления - в соответствии со
статьей 9 настоящего Положения.
5) справка об отсутствии оборудованной ванной комнаты, выдаваемая
организацией, осуществляющей инвентаризацию степени благоустройства
домовладения в части водоснабжения, - в соответствии с пунктами 1, 2
части 1 статьи 10 настоящего Положения; (В редакции Решения Думы г.
Тамбова от 27.02.2013 г. N 875)
6) документы, удостоверяющие право на льготы, - в соответствии с
пунктом 2 части 1 статьи 10 настоящего Положения. (В редакции Решения
Думы г. Тамбова от 27.02.2013 г. N 875)
7) (Утратил силу - Решение Думы г. Тамбова
от 27.02.2013 г. N 875)
3. Администрация города Тамбова осуществляет проверку
представленных заявителем документов. (В редакции Решения Думы г.
Тамбова от 25.09.2013 г. N 1033)
4. (Утратила силу - Решение Думы г. Тамбова от 27.04.2016 № 251)
5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии
с законодательством или иными нормативными правовыми актами для
предоставления услуги, которые находятся в распоряжении
государственных органов, органов местного самоуправления и иных
органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые
заявитель вправе предоставить по собственной инициативе:
справка о регистрации (отсутствии регистрации) безработных
граждан в Тамбовском областном государственном казенном учреждении
"Центр занятости населения города Тамбова" и выплаченных пособиях по
безработице;
справка о размере пенсии уволенного военнослужащего, состоящего
на пенсионном обеспечении в военном комиссариате Тамбовской области;
справка из налогового органа по месту учета налогоплательщиков о
регистрации либо отсутствии регистрации в качестве индивидуального
предпринимателя (для неработающих граждан трудоспособного возраста);
сведения о доходах лица, являющегося индивидуальным
предпринимателем, по форме 3-НДФЛ;
справки о размерах пенсий по возрасту, инвалидности, по потере
кормильца из отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по
Тамбовской области (для пенсионеров);
справки о пособиях по уходу за ребенком, пособиях одиноких
матерей, многодетных семей;
справка о получении (неполучении) денежного содержания на ребенка
из органов опеки и попечительства по месту жительства родителей
ребенка (для семьи, члены которой находятся под опекой
(попечительством);
справка органа, осуществляющего принудительное исполнение
исполнительных документов, о причинах неисполнения судебного решения о
взыскании алиментов, в том числе в случае неустановления
местонахождения должника по алиментам (для граждан, уклоняющихся от
уплаты алиментов);
(Утратил силу - Решение Думы г. Тамбова от 27.04.2016 № 251)
документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства или по
месту пребывания в городе Тамбове. (Дополнен - Решение Думы г. Тамбова
от 05.08.2014 г. N 1309)
(Часть 5 дополнена - Решение Думы г. Тамбова
от 27.02.2013 г. N 875)
(Статья в редакции Решения Думы г. Тамбова
от 28.09.2011 г. N 407)
Статья 11.1
1. Расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко
проживающего гражданина производится исходя из дохода семьи или
одиноко проживающего гражданина за три последних календарных месяца,
предшествующих месяцу подачи заявления об оказании дополнительной меры
социальной помощи.
При расчете среднедушевого дохода в составе семьи учитываются
доходы всех совершеннолетних членов семьи. Доходы родителей
учитываются в составе семьи совершеннолетних детей, не состоящих в
браке.
2. Среднедушевой доход семьи и доход одиноко проживающего
гражданина в целях предоставления дополнительной меры социальной
помощи исчисляется по правилам, установленным Федеральным законом от
05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого
дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их
малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" и
постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 N 512
"О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого
дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им
государственной социальной помощи".
3. При исчислении размера среднедушевого дохода семьи или одиноко
проживающего гражданина не учитываются доходы от предоставления
дополнительных мер социальной помощи за счет средств бюджета
городского округа - город Тамбов.
(Статья дополнена - Решение Думы г. Тамбова
от 25.09.2013 г. N 1033)
Статья 12
Отказ в предоставлении дополнительных мер социальной помощи
отдельным категориям граждан осуществляется в следующих случаях:
1) отсутствие оснований, установленных настоящим Положением;
2) предоставление заявителем неполного перечня документов,
установленных статьями 10.3, 11 настоящего Положения, необходимых для
оказания дополнительных мер социальной помощи;
3) отсутствия у трудоспособных граждан сведений о фактических
доходах и регистрации в качестве безработных в порядке, установленном
законодательством;
4) наличие медицинских противопоказаний (для получателей услуг).
(Статья 12 в редакции Решения Думы г. Тамбова
от 27.04.2016 № 251)
