Настоящее
Положение разработано в соответствии c Земельным кодексом Российской
Федерации, федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от
26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и
муниципального контроля», законами Тамбовской области от
01.03.2013 № 246-З «Об организации, осуществлении регионального
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля и порядке
взаимодействия органов муниципального жилищного контроля с органом
регионального государственного жилищного надзора», от
30.03.2016 № 655-З «О порядке осуществления муниципального земельного
контроля на территории Тамбовской области», Уставом города Тамбова и
регулирует отдельные вопросы осуществления муниципального земельного контроля
в отношении объектов земельных отношений, расположенных в границах
муниципального образования городского округа – город Тамбов. (В редакции
Решений Думы г. Тамбова от
29.07.2015 № 1667; от 27.07.2016 № 342)
Статья 1.
Под
муниципальным земельным контролем понимается деятельность органа местного
самоуправления, уполномоченного на организацию и проведение проверок по
контролю за соблюдением органами государственной власти, местного
самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и
гражданами в отношении объектов земельных отношений, расположенных в границах
муниципального образования городского округа – город Тамбов, требований
законодательства Российской Федерации и Тамбовской области, за нарушение
которых законодательством Российской Федерации и Тамбовской области
предусмотрена административная и иная ответственность.
Муниципальный
земельный контроль осуществляется администрацией города Тамбова (далее –
администрация города) в лице комитета земельных ресурсов и землепользования
администрации города Тамбова (далее – уполномоченный орган).
(Статья 1 в
редакции Решения Думы г. Тамбова от
29.07.2015 № 1667)
Статья 2.
Муниципальный
земельный контроль направлен на:
1) обеспечение
соблюдения органами государственной власти, местного самоуправления,
юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами в
отношении объектов земельных отношений, расположенных в границах
муниципального образования городского округа – город Тамбов, требований
законодательства Российской Федерации и Тамбовской области, за нарушение
которых законодательством Российской Федерации и Тамбовской области
предусмотрена административная и иная ответственность;
2) выявление и
предупреждение указанных в пункт 1 настоящей статьи нарушений требований
земельного законодательства.
(Статья 2 в
редакции Решения Думы г. Тамбова от
29.07.2015 № 1667)
Статья 3
Уполномоченное
на осуществление муниципального земельного контроля лицо – должностное лицо
уполномоченного органа, в должностные обязанности которого входит проведение
проверки в рамках осуществления муниципального земельного контроля, имеющее
служебное удостоверение муниципального служащего администрации города (далее
– должностное лицо).
(Статья в
редакции Решения Думы г. Тамбова от
29.07.2015 № 1667)
Статья 4
Муниципальный
земельный контроль в городе Тамбове призван выполнять функции контроля за:
1)
использованием объекта земельных отношений в соответствии с его целевым
назначением (принадлежностью к категории земель населённых пунктов) и (или)
разрешённым использованием;
2)
использованием объектов земельных отношений, занятых городскими лесами и
водными объектами;
3)
использованием объекта земельных отношений, предназначенного для жилищного
или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях в
случае, если обязанность по использованию такого объекта земельных отношений
в течение установленного срока предусмотрена федеральным законом;
4) соблюдением
требований земельного законодательства о недопущении самовольного занятия
объекта земельных отношений, в том числе использование объекта земельных
отношений лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской
Федерации прав на указанный объект земельных отношений;
5) соблюдением
требований земельного законодательства о недопущении самовольной уступки
права пользования землёй и самовольной мены объекта земельных отношений;
6) соблюдением
юридическим лицом, использующим объект земельных отношений на праве
постоянного (бессрочного) пользования, требований земельного законодательства
о выполнении в установленный федеральным законом срок обязанности данного
юридического лица по переоформлению такого права на право аренды или по
приобретению этого объекта земельных отношений в собственность;
7) соблюдением
иных требований земельного законодательства Российской Федерации, за
нарушение которых законодательством Российской Федерации предусмотрена
административная и иная ответственность.
(Статья 4 в
редакции Решения Думы г. Тамбова от
29.07.2015 № 1667)
Статья 5.
(Утратила силу
– Решение Думы г. Тамбова от 25.07.2012 г. № 673)
Статья 6.
(Утратила силу
– Решение Думы г. Тамбова от 25.07.2012 г. № 673)
Статья 7
Муниципальный
земельный контроль осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок,
проводимых на основании распоряжения руководителя или заместителя
руководителя уполномоченного органа по типовой форме, утверждённой в
соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее –
распоряжение), с соблюдением требований, установленных Земельным кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите
прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», законами
Тамбовской области от
01.03.2013 № 246-З «Об организации, осуществлении регионального
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля и порядке
взаимодействия органов муниципального жилищного контроля с органом
регионального государственного жилищного надзора», от
30.03.2016 № 655-З «О порядке осуществления муниципального земельного
контроля на территории Тамбовской области», настоящим Положением и
Административным регламентом проведения проверок при осуществлении муниципального
земельного контроля на территории городского округа – город Тамбов, который
разрабатывается уполномоченным органом и утверждается постановлением
администрации города в порядке, установленном администрацией Тамбовской
области (далее – Административный регламент). (В редакции Решения Думы г.
Тамбова от 27.07.2016 № 342)
Административный
регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий уполномоченного
органа при проведении проверки по контролю за соблюдением юридическими лицами
и индивидуальными предпринимателями требований земельного законодательства,
за нарушение которых законодательством Российской Федерации и Тамбовской
области предусмотрена административная и иная ответственность, включая
порядок уведомления указанных лиц о проведении проверки.
(Статья 7 в
редакции Решения Думы г. Тамбова от
29.07.2015 № 1667)
Статья 8.
1. Плановые
проверки в отношении объектов земельных отношений, используемых юридическими
лицами и индивидуальными предпринимателями, проводятся не чаще чем один раз в
три года на основании ежегодного плана проверок, утвержденного руководителем
уполномоченного органа по типовой форме, установленной в соответствии с
Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля
(надзора) и муниципального контроля» (далее – план проверок).
Разработка и
подготовка уполномоченным органом плана проверок осуществляется в порядке,
утвержденном Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным
законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля
(надзора) и муниципального контроля», и с учетом постановления Правительства
Российской Федерации от 26.12.2014 № 1515 «Об утверждении Правил
взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих
государственный земельный надзор, с органами, осуществляющими муниципальный
земельный контроль».
План проверок
доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на
официальном интернет-портале администрации города и Главы города в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет либо опубликования в газете
«Наш город Тамбов».
2. Плановые
(рейдовые) осмотры объектов земельных отношений проводятся в соответствии с
требованиями Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
3. Плановые
проверки в отношении объектов земельных отношений, используемых гражданами,
органами государственной власти, органами местного самоуправления, проводятся
не чаще чем один раз в три года на основании утвержденного руководителем
уполномоченного органа ежегодного плана, который разрабатывается
уполномоченным органом в соответствии с Законом Тамбовской области от
30.03.2016 № 655-З «О Порядке осуществления муниципального земельного
контроля на территории Тамбовской области» (далее – план).
План ежегодно
размещается на официальном интернет-портале администрации города и Главы
города в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
(Статья 8 в
редакции Решения Думы г. Тамбова от 27.07.2016 № 342)
Статья 9.
(Утратила силу
- Решение Думы г. Тамбова от 27.07.2016 № 342)
Статья 9.1
(Утратила силу
– Решение Думы г. Тамбова от
29.07.2015 № 1667)
Статья 10
По результатам
проведенной проверки в отношении объектов земельных отношений, используемых
органами государственной власти, органами местного самоуправления и
гражданами, должностными лицами, составляется в двух экземплярах акт проверки
по типовой форме, утвержденной в соответствии с Федеральным законом от
26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и
муниципального контроля» уполномоченным Правительством Российской Федерации
федеральным органом исполнительной власти.
(Статья в
редакции Решения Думы г. Тамбова от 27.07.2016 № 342)
Статья 11.
Муниципальный
земельный контроль проводится во взаимодействии с органами государственного
земельного надзора в порядке, установленном в соответствии с Земельным
кодексом Российской Федерации.
(Статья в
редакции Решения Думы г. Тамбова от
29.07.2015 № 1667)
Статья 12
(Утратила силу
- Решение Думы г. Тамбова от 27.07.2016 № 342)
Статья 13.
(Утратила силу
- Решение Думы г. Тамбова от 27.07.2016 № 342)
Статья 14.
Уполномоченный
орган, должностные лица в случае ненадлежащего исполнения соответственно
функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий
(бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
(Статья в
редакции Решения Думы г. Тамбова от
29.07.2015 № 1667)
Статья 14.1
(Утратила силу
- Решение Думы г. Тамбова от 27.07.2016 № 342)
Статья 14.2
(Утратила силу
– Решение Думы г. Тамбова от 25.07.2012 г. № 673)
Статья 14.3
(Утратила силу
– Решение Думы г. Тамбова от 25.07.2012 г. № 673)
Статья 15
Не позднее 15
марта года, следующего за отчетным годом, Глава города Тамбова представляет в
Тамбовскую городскую Думу отчет о результатах осуществления муниципального
земельного контроля за прошедший год. (В редакции Решений Думы г. Тамбова от
29.07.2015 № 1667; от
25.12.2015 № 102)
Уполномоченный
орган оказывает методическую и консультационную помощь в организации
общественного земельного контроля. (В редакции Решения Думы г. Тамбова от
29.07.2015 № 1667)
(Статья 15 в
редакции Решения Думы г. Тамбова от 25.07.2012 г. № 673)
|