Решение Думы г. Тамбова от 25.07.2012 № 673

 


                    ГОРОДСКОЙ ОКРУГ - ГОРОД ТАМБОВ

                      ТАМБОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
                             Пятый созыв

                       Тридцать пятое заседание

                               РЕШЕНИЕ
25.07.2012                                                       N 673

О внесении изменений в решение Тамбовской городской Думы от 16.09.2004
N 576 "Об утверждении Положения "О муниципальном земельном контроле  в
городе Тамбове"

     Рассмотрев  проект  решения  "О внесении  изменений   в   решение
Тамбовской  городской  Думы  от   16.09.2004   N 576   "Об утверждении
Положения  "О муниципальном  земельном  контроле  в  городе  Тамбове",
внесенный главой Администрации города  Тамбова,  и  в  соответствии  с
Земельным  кодексом  Российской  Федерации,  Федеральным  законом   от
06.10.2003   N 131-ФЗ   "Об общих   принципах   организации   местного
самоуправления в Российской  Федерации",  Уставом  города  Тамбова,  с
учетом рекомендации комитета Тамбовской городской Думы  пятого  созыва
по муниципальной собственности и развитию предпринимательства,

                  Тамбовская городская Дума решила:

     1. Внести в решение Тамбовской городской Думы от 16.09.2004 N 576
"Об утверждении Положения "О муниципальном земельном контроле в городе
Тамбове" (газета "Наш город Тамбов", 2004, 27 сентября; 2006, 03 июля;
2008, 07 апреля; 2009, 06 марта; 2012, 13 января) следующие изменения:
     в  Положении  "О муниципальном  земельном   контроле   в   городе
Тамбове":
     1) в статье 1:
     а) абзац первый изложить в следующей редакции:
     "Муниципальный земельный контроль  осуществляется  Администрацией
города  Тамбова  (далее  -  Администрация  города)   в   лице   органа
Администрации города, наделенного соответствующими функциями  решением
Тамбовской городской Думы (далее - уполномоченный орган).";
     б)  в  абзаце  втором  слова  ",  границы  которых  определены  в
соответствии с федеральными законами" исключить;
     2) в статье 3:
     а) абзац первый признать утратившим силу;
     б) абзац второй изложить в следующей редакции:
     "Уполномоченное  на   осуществление   муниципального   земельного
контроля лицо - должностное лицо уполномоченного органа, в должностные
обязанности которого входит  осуществление  муниципального  земельного
контроля, имеющее  служебное  удостоверение  муниципального  служащего
Администрации города (далее - специалист).";
     в) в абзаце третьем:
     слово "требований" заменить словом "норм";
     слова "использования земель" исключить;
     3) статью 4 изложить в следующей редакции:
     "Статья 4

     Муниципальный  земельный  контроль  в  городе   Тамбове   призван
выполнять функции контроля за:
     а) использованием земельного участка в соответствии с его целевым
назначением (принадлежностью к категории земель населенных пунктов)  и
разрешенным  использованием   в   соответствии   с   градостроительным
регламентом, способами, которые не  должны  наносить  вред  земле  как
природному объекту;
     б)  сохранностью  межевых,  геодезических  и  других  специальных
знаков,  установленных  на  земельных  участках   в   соответствии   с
законодательством;
     в) использованием земельных участков, занятых городскими лесами и
водными объектами;
     г) своевременностью освоения земельных участков в  случаях,  если
сроки освоения предусмотрены договорами;
     д) своевременностью внесения платежей за землю;
     е)  выполнением   требований   по   предотвращению   уничтожения,
самовольного снятия и перемещения плодородного  слоя  почвы,  а  также
порчи земель в результате нарушения правил  обращения  с  пестицидами,
агрохимикатами или иными опасными  для  здоровья  людей  и  окружающей
среды веществами и отходами производства и потребления;
     ж) выполнением  иных  норм,  предусмотренных  Земельным  кодексом
Российской  Федерации,  федеральными  законами,   Законом   Тамбовской
области "О регулировании земельных отношений в Тамбовской области"."
     4) статью 5 признать утратившей силу;
     5) статью 6 признать утратившей силу;
     6) статью 7 изложить в следующей редакции:
     "Статья 7

     Муниципальный  земельный  контроль  осуществляется  на  основании
распоряжения руководителя уполномоченного  органа  в  форме  проверок,
проводимых в соответствии  с  ежеквартальными  планами,  утверждаемыми
руководителем  уполномоченного  органа,  и  внеплановых   проверок   с
соблюдением прав и законных интересов юридических и физических лиц.";
     7) абзац второй статьи 8 признать утратившим силу;
     8) в пункте "а" статьи 9:
     а) слово "Комитета" исключить;
     б) после слова "землепользования" дополнить словами "и  застройки
города Тамбова, норм";
     в)   после   слова   "власти,"   дополнить   словами    "местного
самоуправления,";
     9) статью 10 изложить в следующей редакции:
     "Статья 10

     По фактам нарушения земельного законодательства составляется  акт
проведения проверки соблюдения  норм  земельного  законодательства  по
форме  согласно  приложению   к   настоящему   Положению,   подлежащий
утверждению руководителем  уполномоченного  органа,  в  котором  лицу,
допустившему правонарушение, предлагается добровольно устранить его  в
установленный срок.";
     10)  в  статье  11  слова  "контроля   исполнительными   органами
государственной  власти"  заменить   словами   "надзора   федеральными
органами исполнительной власти";
     11) в статье 12:
     а)  в  абзаце   первом   слова   "Комитета,   уполномоченные   на
осуществление муниципального земельного контроля," исключить;
     б) в пункте "а" слова "председателя  Комитета"  заменить  словами
"руководителя уполномоченного органа";
     в) пункт "б" изложить в следующей редакции:
     "б)  знакомиться  с  документами  лица,  использующего  земельный
участок,  удостоверяющими  его  личность,  подтверждающими  полномочия
должностного   лица   организации,   учреждения    или    предприятия,
подтверждающими     правовые     основания     пользования     землей,
устанавливающими  сервитуты  и  особый  правовой  режим  использования
земель, проектно-технологическими и другими документами, регулирующими
вопросы использования и охраны земель, предоставляемые в  добровольном
порядке;";
     г) пункт "в" признать утратившим силу;
     д) пункт "г" признать утратившим силу;
     е) пункт "д" признать утратившим силу;
     ж) пункт "е" после слов "или их" дополнить словом "законных";
     з) пункт "ж" изложить в следующей редакции:
     "ж)  направлять  в   случаях   выявления   нарушений   земельного
законодательства акты проведения проверок соблюдения  норм  земельного
законодательства  в  Управление  Федеральной  службы   государственной
регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области,  управление
по охране окружающей среды и природопользованию Тамбовской  области  и
другие уполномоченные  территориальные  органы  исполнительной  власти
Российской   Федерации,   органы   исполнительной   власти   субъектов
Российской  Федерации  с  целью  решения  вопроса  о   привлечении   к
ответственности   лиц,   совершивших   деяния,   содержащие   признаки
правонарушений;";
     и) в пункте "з" слова "председателем Комитета"  заменить  словами
"руководителем уполномоченного органа";
     к) в пункте "к" слова "личности  граждан,  виновных  в  нарушении
земельного  законодательства"  заменить  словами   "лиц,   совершивших
деяния,    содержащие    признаки     правонарушений     в     области
землепользования";
     л) пункт "м" признать утратившим силу;
     м) в абзаце четырнадцатом:
     слово "Комитета" исключить;
     слова    "специального    удостоверения"     заменить     словами
"удостоверения муниципального служащего Администрации города";
     12) в статье 13:
     а) в абзаце первом слова "Комитета, осуществляющие  муниципальный
земельный контроль," исключить;
     б) пункт "г" изложить в следующей редакции:
     "г)  в  случае  выявления  признаков   наличия   административных
правонарушений,  предусмотренных  статьями  7.1,  7.10,  8.8   Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях, направлять в
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра  и
картографии по Тамбовской области материалы и акты проверок;";
     в) дополнить пунктом "ж" следующего содержания:
     "ж) уведомлять лиц, использующих земельные участки в соответствии
с действующим законодательством,  о  предстоящей  проверке  земельного
участка.";
     13) в статье 14  слова  "Комитета,  осуществляющие  муниципальный
земельный контроль," исключить;
     14) статью 14.1 изложить в следующей редакции:

     "Статья 14.1

     Юридические и физические лица,  использующие  земельные  участки,
либо  их  законные  представители  при   проведении   мероприятий   по
муниципальному земельному контролю имеют право:
     а) присутствовать при проведении проверок использования земельных
участков и  давать  устные  или  письменные  объяснения  по  вопросам,
относящимся к проверкам земельных участков;
     б) знакомиться  с  актами  проведения  проверок  соблюдения  норм
земельного  законодательства  и  делать  соответствующую  отметку   об
ознакомлении  с  ними  и  указанием   согласия   или   несогласия   (с
обоснованием причин) с результатами проверок земельных участков;
     в)  предоставлять  для  ознакомления  документы,   удостоверяющие
личность  лица,  использующего   земельный   участок,   подтверждающие
полномочия должностного лица организации, учреждения или  предприятия,
подтверждающие правовые основания пользования землей,  устанавливающие
сервитуты и    особый    правовой    режим    использования    земель,
проектно-технологические  и  другими  документы,  регулирующие вопросы
использования и охраны земель;
     г) оказывать содействие в обеспечении проведения  мероприятий  по
муниципальному земельному контролю.";
     15) статью 14.2 признать утратившей силу;
     16) статью 14.3 признать утратившей силу;
     17) статью 15 изложить в следующей редакции:
     "Статья 15

     Не позднее 15 марта года, следующего  за  отчетным  годом,  глава
Администрации города представляет в Тамбовскую городскую Думу отчет  о
результатах  осуществления  муниципального  земельного   контроля   за
прошедший год.
     Уполномоченный орган оказывает  методическую  и  консультационную
помощь в  организации  производственного  и  общественного  земельного
контроля.";
     18) приложение к Положению "О муниципальном земельном контроле  в
городе Тамбове" изложить в следующей редакции:


                                              "Приложение
                                      к Положению "О муниципальном
                                 земельном контроле в городе Тамбове",
                                         утвержденному решением
                                       Тамбовской городской Думы
                                          от 16.09.2004 N 576

                                                             УТВЕРЖДАЮ
                                ______________________________________
                                 (наименование должности руководителя

                                ______________________________________
                                        уполномоченного органа)

                                __________ ___________________________
                                 (подпись)          (Ф.И.О.)

                                          "__" _______________ 20__ г.
                                             М.П.

                                 АКТ
                 ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ СОБЛЮДЕНИЯ НОРМ
                     ЗЕМЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

г. Тамбов                                   "__" _____________ 20__ г.

     В порядке осуществления  муниципального  земельного  контроля  на
основании распоряжения _______________________________________________
                            (наименование должности руководителя

______________________________________________________________________
           уполномоченного органа в соответствующем падеже)

мною ________________________________________________________________,
          (должность и Ф.И.О. специалиста, которым оставлен акт, в
                           соответствующем падеже)

______________________________________________________________________
совместно с __________________________________________________________
                  (должности и Ф.И.О. специалистов, лиц органов

______________________________________________________________________
государственной власти, уполномоченных  на  осуществление  контрольных
функций,
_____________________________________________________________________,
                     в соответствующем падеже)

в присутствии ________________________________________________________
                  (Ф.И.О. лица, использующего земельный участок, его

______________________________________________________________________
                         законного представителя)

проведена проверка соблюдения земельного законодательства ____________
______________________________________________________________________
 (местонахождение земельного участка, площадь и кадастровый номер (при
                             его наличии)

     В результате проверки установлено следующее: ____________________
                                                       (описание
______________________________________________________________________
    выявленного нарушения: когда оно совершено и в чем выражается;
                     указание наименования статей
______________________________________________________________________
   законодательных и нормативных правовых актов, нормы и требования
______________________________________________________________________
                          которых нарушены)

     Указанное нарушение земельного законодательства совершено: ______
______________________________________________________________________
 (наименование юридического лица, его реквизиты, Ф.И.О. должностного
                          лица, гражданина,
______________________________________________________________________
     дата и место рождения, паспортные данные, адрес проживания)

     По существу нарушения поясняю ___________________________________
                                     (объяснение лица, подозреваемого

______________________________________________________________________
в  нарушении   норм   земельного   законодательства,   его   законного
представителя)

     Руководствуясь Положением "О муниципальном земельном  контроле  в
городе Тамбове", утвержденным решением Тамбовской  городской  Думы  от
16.09.2004 N 576, предлагаем: ________________________________________
______________________________________________________________________
     При устранении правонарушения в добровольном порядке сообщить  об
этом  в  письменной  форме  в  течение  десяти  дней   с   приложением
необходимых документов в _____________________________________________
                                   (наименование уполномоченного
___________________________________________________________ по адресу:
                органа в соответствующем падеже)
______________________________________________________________________
                    (адрес уполномоченного органа)

     Подписи лиц, проводивших проверку _______________________________
                                       (Ф.И.О., подписи специалистов и
______________________________________________________________________
                должностных лиц, проводивших проверку)

     Подписи лиц, присутствующих при проведении проверки:
______________________________________________________________________
                               (Ф.И.О.
______________________________________________________________________
        и подписи лиц, присутствующих при проведении проверки)

     Акт составлен в трех экземплярах ________________________________
                                        (Ф.И.О. и подпись специалиста,
______________________________________________________________________
                        которым составлен акт)

     Копию акта получил ______________________________________________
                             (подпись и Ф.И.О. лица, использующего

______________________________________________________________________
           земельный участок, его законного представителя)

     Копия акта направлена письмом с уведомлением ____________________
                                                      (дата и номер
______________________________________________________________________
                        почтовой квитанции)".

     2. Администрации  города  Тамбова  (А.Ф.Бобров) привести правовые
акты в соответствие с настоящим решением.
     3.  Контроль  за  исполнением  настоящего  решения  возложить  на
комитет Тамбовской  городской  Думы  пятого  созыва  по  муниципальной
собственности и развитию предпринимательства (В.Ф.Калинин).
     4. Решение вступает в силу со следующего дня  после  официального
опубликования.


     Первый заместитель председателя Тамбовской
     городской Думы          М.А.Подгорнова