Постановление Администрации Тамбовской области от 06.12.2001 № 1095

 


                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                   Администрация Тамбовской области

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 декабря 2001 г.             г. Тамбов                        N 1095

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Администрации Тамбовской области
                                         от 07.11.2005 г. N 975

     Об утверждении порядка рассмотрения в администрации области
   протестов (представлений) прокурора Тамбовской области, исковых
   заявлений, экспертных заключений управления Министерства юстиции
  Российской Федерации по Тамбовской области, решений и предписаний
         Тамбовского территориального управления Министерства
           Российской Федерации по антимонопольной политике
                   и поддержке предпринимательства

     В целях  упорядочения  рассмотрения   в   администрации   области
протестов   (представлений)  прокурора  Тамбовской  области,  судебных
исков,   экспертных   заключений   управления   Министерства   юстиции
Российской  Федерации  по  Тамбовской  области,  решений и предписаний
Тамбовского  территориального   управления   Министерства   Российской
Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства,
создания эффективной системы взаимодействия  администрации  области  с
правоохранительными   и  судебными  органами  по  обеспечению  единого
правового пространства, ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить   Порядок   рассмотрения   в  администрации  области
протестов  (представлений)  прокурора  Тамбовской  области,   судебных
исков,   экспертных   заключений   управления   Министерства   юстиции
Российской Федерации по  Тамбовской  области,  решений  и  предписаний
Тамбовского   территориального   управления   Министерства  Российской
Федерации по антимонопольной политике и поддержке  предпринимательства
согласно приложению.
     2. Руководителю  аппарата  администрации  области  В.А.Черкасову,
начальнику организационного отдела администрации области Б.Н.Эсаулову,
заместителю   начальника   общего   отдела    администрации    области
Л.И.Тацитовой   до   01.02.2002  внести  соответствующие  изменения  в
инструкцию по делопроизводству в аппарате администрации области  и  ее
структурных подразделениях,  утвержденную постановлением администрации
области от 11.10.1999 N  881  (в  редакции  от  12.02.2001  N  109)  и
Регламент     администрации     Тамбовской    области,    утвержденный
постановлением администрации области от 22.09.2000 N 1023.
     3. Считать утратившим силу постановление администрации области от
29.09.1994  N  492  "О  порядке  назначения  представителей  интересов
администрации области в судах".
     4. Контроль за исполнением  постановления  возложить  на  первого
заместителя главы администрации области.


     Первый зам. главы администрации
     Тамбовской области          В.Д.Ключенок
------------------------------

                                             УТВЕРЖДЕН
                                постановлением администрации области
                                        от 06.12.2001 N 1095

                               Порядок
    рассмотрения в администрации области протестов (представлений)
     прокурора Тамбовской области, исковых заявлений, экспертных
   заключений управления Министерства юстиции Российской Федерации
       по Тамбовской области, решений и предписаний Тамбовского
    территориального управления Министерства Российской Федерации
     по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства

     1. Правовое  управление  администрации  области  (далее  правовое
управление),  не  позднее  рабочего дня,  следующего за днем получения
протеста (с поручением главы о его рассмотрении), направляет его копию
структурному     подразделению     администрации    области,    органу
исполнительной власти области,  подготовившему проект опротестованного
акта.
     Структурное подразделение    администрации     области,     орган
исполнительной власти области в трехдневный срок,  если обстоятельства
не требуют сокращения срока рассмотрения,  обязано рассмотреть протест
и направить свое заключение по существу вопроса в правовое управление.
     Правовое управление проверяет обоснованность  внесения  протеста,
доводы,  изложенные  в  заключении,  и  готовит соответствующий проект
ответа прокурору области.
     В целях   повышения   уровня   юридической  экспертизы,  доводов,
изложенных  в  протесте   (представлении),   правовое   управление   в
отдельных,  наиболее сложных случаях, может привлекать к ее проведению
(по согласованию) управление Министерства юстиции Российской Федерации
по Тамбовской области, научные и иные организации.
     Ответ на  протест  (представление)  должен  содержать   следующие
сведения:
     предмет регулирования  и  его   соответствие   предмету   ведения
Тамбовской области (как субъекта Российской Федерации) или совместного
ведения, установленного Конституцией Российской Федерации (с указанием
конкретных статей и пунктов);
     состояние нормативного    регулирования    в    данной     сфере,
необходимость   и  достаточность  правового  акта  для  урегулирования
общественных отношений;
     правовая оценка доводов, изложенных в протесте (представлении).
     Подготовленный ответ должен быть завизирован  заместителем  главы
администрации области, в соответствии с распределением обязанностей, и
направлен на подпись главе администрации области.
     Подписание ответа на протест (представление) другими должностными
лицами не допускается,  за исключением  случаев  официальной  передачи
главой  администрации области указанных полномочий или наделения ими в
порядке, установленном действующим законодательством. В этих случаях к
ответу  на протест прилагается копия соответствующего распоряжения или
доверенности.
     Срок рассмотрения протеста не может превышать 10 дней.
     Представления прокурора  Тамбовской  области  рассматриваются   в
порядке,  установленном для рассмотрения протестов.  Срок рассмотрения
представления не может превышать 30 дней.  Конкретные сроки подготовки
материалов   в   ходе   рассмотрения   представлений   устанавливаются
руководителем правового управления.
     О результатах  рассмотрения  протеста  (представления)  прокурора
правовое    управление    информирует    структурное     подразделение
администрации    области,   орган   исполнительной   власти   области,
задействованные в подготовке ответа.
     В случае    полного    (частичного)    удовлетворения    протеста
(представления) структурное подразделение администрации области, орган
исполнительной  власти  области  вносят  главе  администрации  области
согласованный в установленном порядке проект постановления о  внесении
соответствующих изменений в опротестованный акт или его отмене.
     Руководители структурных  подразделений  администрации   области,
органов  исполнительной  власти области,  в компетенцию которых входит
решение поставленных вопросов,  несут персональную ответственность  за
соблюдение сроков и качество подготовки ответов по доводам, изложенным
в актах прокурорского реагирования.
     2. В   целях   более  квалифицированной  и  своевременной  защиты
интересов администрации области исковые заявления (повестки), после их
регистрации   в   канцелярии   общего  отдела  администрации  области,
незамедлительно направляются в правовое управление.
     Начальник правового   управления,   в  зависимости  от  характера
заявленных  исковых  требований,  определяет  круг  должностных   лиц,
привлекаемых  для  представительства интересов администрации области в
судах,  по согласованию с руководителями соответствующего структурного
подразделения  администрации  области,  органа  исполнительной  власти
области.
     Полномочия представителя  должны  быть  выражены  в доверенности,
выданной за подписью  главы  администрации  области  и  оформленной  в
соответствии с законодательством.
     Сроки подготовки материалов к судебному заседанию устанавливаются
начальником  правового  управления,  исходя  из  сроков,  указанных  в
судебных повестках.
     Представители администрации  области  в  судах несут персональную
ответственность за сроки и качество подготовки материалов к  судебному
заседанию, правовую обоснованность позиции.
     При вынесении судом решения,  представители администрации области
обязаны    незамедлительно   проинформировать   начальника   правового
управления  о  результатах   рассмотрения   дела   в   суде,   и   при
необходимости,  внести конкретные предложения об обжаловании судебного
акта либо о мерах по его выполнению.
     Начальник правового  управления  докладывает  главе администрации
области и информирует соответствующего его заместителя  о  результатах
судебного  разбирательства,  а  также  о  принятых мерах по исполнению
решения суда или его обжалованию.
     Орган исполнительной власти области, в случае предъявления к нему
исковых требований, участвует в судебных заседаниях самостоятельно.
     По наиболее  сложным  делам,  по  ходатайству руководителя органа
исполнительной власти области,  интересы этого  органа  в  суде  может
представлять   также   правовое   управление   администрации  области.
Полномочия  представителя   оформляются   в   порядке,   установленном
действующим законодательством.
     В целях обобщения судебной практики органы исполнительной  власти
области   ежеквартально   представляют   в   правовое   управление,  в
установленной   им   форме,    сведения    о    судебных    процессах,
самостоятельными участниками которых они являлись, с приложением копий
решений  соответствующих  судов,  исковых   заявлений   и   возражений
(отзывов) на исковые заявления.
     3. Экспертные   заключения   управления   Министерства    юстиции
Российской   Федерации  по  Тамбовской  области,  а  также  решения  и
предписания  Тамбовского  территориального   управления   Министерства
Российской   Федерации   по   антимонопольной   политике  и  поддержке
предпринимательства на правовые акты  главы  администрации  области  о
прекращении      нарушения      антимонопольного      законодательства
рассматриваются в соответствии с  требованиями,  изложенными  в  п.  1
настоящего Порядка (за исключением сроков рассмотрения).
     Экспертные заключения,  решения и предписания  рассматриваются  в
сроки,  указанные  в  них,  а также в сроки,  определяемые начальником
правового управления.
     4. Правовое  управление  с привлечением структурных подразделений
администрации области и органов исполнительной власти области ежегодно
обобщает  практику  рассмотрения  актов  правоохранительных и судебных
органов,  по  итогам  обобщения  готовит   аналитическую   записку   с
последующим  доведением  ее  до  сведения главы администрации области,
других заинтересованных лиц, а также организаций.