1. Общие положения
1.1. Порядок
проведения конкурсного отбора начинающих фермеров на получение грантов и
(или) единовременной помощи (далее – Порядок) разработан в целях практической
реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и
регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
Тамбовской области на 2013-2020 годы (далее – Государственная программа),
утвержденной постановлением администрации области от
21.11.2012 № 1443, и определяет процедуру и условия проведения
конкурсного отбора начинающих фермеров на получение грантов и (или)
единовременной помощи.
1.2. Организатором
конкурсного отбора является управление сельского хозяйства области (далее –
организатор).
2. Цели проведения конкурсного отбора
2.1. Конкурсный отбор
проводится в целях оказания финансовой поддержки начинающим фермерам – главам
крестьянских (фермерских) хозяйств (далее – КФХ) путем предоставления грантов
на создание и развитие КФХ, а также единовременной помощи на бытовое
обустройство в соответствии с Государственной программой.
3. Участники и условия конкурсного отбора
3.1. Участниками
конкурсного отбора являются граждане Российской Федерации, зарегистрированные
в порядке, предусмотренном для государственной регистрации физических лиц в
качестве глав КФХ (далее – заявители), и соответствующие следующим условиям:
3.1.1. заявитель не
осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних трех лет в
качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица и
(или) не являлся учредителем (участником) коммерческой организации за
исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он
является.
Заявитель может подать
заявку на участие в конкурсе по отбору начинающих фермеров, если период
предпринимательской деятельности в совокупности составлял не более 6 месяцев
в течение последних трех лет;
3.1.2. заявитель не
являлся ранее получателем:
гранта на создание и
развитие КФХ (далее – грант);
гранта на развитие
семейных животноводческих ферм;
выплаты на содействие самозанятости безработных граждан, полученной до
регистрации КФХ, главой которого является заявитель;
средств финансовой
поддержки субсидий или грантов на организацию начального этапа
предпринимательской деятельности, полученных до регистрации КФХ, главой
которого является заявитель;
единовременной помощи на
бытовое обустройство начинающим фермерам (далее – помощь);
в случае,
если выплаты на содействие самозанятости
безработных граждан, а также средства финансовой поддержки субсидий или
грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности
заявитель получил для создания и развития КФХ, главой которого он является на
момент подачи документов, и не допускает финансирования за счет указанных выплат
одних и тех же затрат, то заявитель имеет право подать заявку на участие в
конкурсном отборе;
3.1.3. заявитель является
главой КФХ, деятельность которого на дату подачи заявки не превышает 24
месяцев со дня его регистрации и зарегистрированного на территории Тамбовской
области;
3.1.4. заявитель имеет
среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование, или получил
дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной
специальности, или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех
лет, или осуществляет ведение или совместное ведение личного подсобного
хозяйства в течение не менее трех лет;
3.1.5. КФХ,
главой которого является заявитель, подпадает под критерии микропредприятия, изложенные в Федеральном законе от
24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в
Российской Федерации»;
3.1.6. заявитель имеет
план по созданию и развитию хозяйства по направлению деятельности (отрасли),
определенной Государственной программой, увеличению объема реализуемой сельскохозяйственной
продукции (далее – бизнес-план);
3.1.7. заявитель
представляет план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества,
выполняемых работ, оказываемых услуг (далее – Приобретения), их количества,
цены, источников финансирования (средств гранта,
помощи, собственных и заемных средств);
3.1.8. заявитель обязуется
оплачивать за счет собственных средств не менее 10% стоимости каждого
наименования Приобретений, указанных в плане расходов;
3.1.9. заявитель обязуется
использовать грант и (или) помощь в течение 18 месяцев со дня поступления
средств на его счет и использовать имущество, закупаемое за счет средств
государственной поддержки, исключительно на развитие хозяйства;
3.1.10. заявитель
планирует создать не менее одного постоянного рабочего места на каждые 500
тыс. рублей гранта;
3.1.11. заявитель заключил
договоры (предварительные договоры) о реализации сельскохозяйственной
продукции на сумму не менее 30 тыс. рублей и предварительные договоры на
приобретение товара, оказание услуг, выполнение работ в соответствии с планом
расходов;
3.1.12. заявитель
обязуется осуществлять деятельность КФХ в течение не менее пяти лет после
получения гранта и (или) помощи;
3.1.13. заявитель
постоянно проживает или обязуется переехать на постоянное место жительства в
муниципальное образование по месту нахождения и регистрации хозяйства, главой
которого он является, и данное хозяйство является единственным местом
трудоустройства заявителя;
3.1.14. в КФХ отсутствует
задолженность по страховым взносам, налогам, пеням, штрафам;
3.1.15. заявитель
соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
4. Перечень документов, представляемых для участия
в конкурсном отборе
4.1. Для участия в
конкурсном отборе заявитель представляет в срок, установленный организатором,
по адресу: 392017, г. Тамбов, ул. Советская, 106а,
тел. 8 (4752) 78-26-62, 78-26-64 следующие документы:
4.1.1. заявку на участие в
конкурсном отборе среди КФХ на получение грантов и (или) помощи (в двух
экземплярах) по форме согласно приложению № 1 к Порядку;
4.1.2. опись
представленных документов;
4.1.3. паспорт гражданина
Российской Федерации с отметкой о регистрации по месту жительства на
территории области;
4.1.4. один из документов:
документ об образовании
заявителя, подтверждающий наличие среднего специального или высшего
сельскохозяйственного образования;
документ, подтверждающий
окончание заявителем курсов дополнительного профессионального образования по
сельскохозяйственной специальности;
трудовую книжку,
подтверждающую стаж работы заявителя в сельском хозяйстве не менее 3 лет;
выписку из похозяйственной книги, заверенную органом местного
самоуправления поселения или городского округа муниципального образования, о
ведении заявителем личного подсобного хозяйства за
последние 3 года;
4.1.5. бизнес-план по
созданию, расширению, модернизации производственной базы КФХ, который должен
содержать следующие положения:
мероприятия по увеличению
объема реализуемой сельскохозяйственной продукции;
предложения по порядку
формирования производственной базы КФХ;
создание в КФХ не менее
одного постоянного рабочего места на каждые 500 тыс. рублей гранта;
4.1.6. договоры
(предварительные договоры) о реализации сельскохозяйственной продукции на
сумму не менее 30 тыс. рублей и предварительные договоры на приобретение
товара, оказание услуг, выполнение работ в соответствии с планом расходов;
4.1.7. копию договора
долгосрочной аренды земли (сроком не менее 5 лет) или свидетельства о праве
собственности на землю (при наличии), при отсутствии своей кормовой базы –
договоры (предварительные договоры) на приобретение кормов.
4.1.8. справку о наличии
техники и оборудования, поголовья скота и птицы в КФХ по форме согласно
приложению № 2 к Порядку;
4.1.9. план расходов:
за счет гранта,
направляемого на создание и развитие КФХ, по форме согласно приложению
№ 3 к Порядку;
за счет помощи,
направляемой на бытовое обустройство начинающего фермера, по форме согласно
приложению № 4 к Порядку;
4.1.10. заверенную банком
выписку из расчетного (лицевого) счета, открытого на КФХ, главой которого
является заявитель, подтверждающую наличие средств на момент подачи
документов на отбор, достаточных для финансирования не менее 10% стоимости
каждого наименования Приобретений, указанных в плане расходов;
4.1.11. письменное
обязательство главы КФХ по осуществлению его деятельности не менее пяти лет
после получения гранта;
4.1.12. письменное
согласие главы КФХ проводить экскурсионно-обучающие мастер-классы на базе
реализованных проектов;
4.1.13. заявитель,
являющийся многодетной(ым)
матерью (отцом), представляет копию удостоверения многодетной(го) матери
(отца);
4.1.14. заверенную копию
трудовой книжки (подтверждающую, что единственное место трудоустройства
заявителя – КФХ, главой которого он является) или выписку по индивидуальному
лицевому счету в Пенсионном фонде Российской Федерации.
4.2. Копии представляемых
документов заверяются заявителем. Документы представляются на бумажных
носителях в комплекте (папке-скоросшивателе, сброшюрованные, пронумерованные
и скрепленные печатью).
В целях подтверждения
соответствия заявителя условиям, указанным в пункте 3 Порядка, организатор
запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия в соответствующих
органах находящиеся в их распоряжении следующие документы:
свидетельство о
государственной регистрации КФХ;
свидетельство о постановке
на налоговый учет;
свидетельство о внесении
записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;
справку налогового органа
о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и
штрафов;
справку Пенсионного фонда
Российской Федерации, подтверждающую отсутствие задолженности по уплате
страховых взносов, пеней и штрафов на обязательное пенсионное страхование,
уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов,
пеней и штрафов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования;
справку Фонда социального
страхования Российской Федерации, подтверждающую отсутствие задолженности по
уплате страховых взносов, пеней и штрафов на обязательное социальное
страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством,
уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации.
Заявитель вправе
представить указанные документы по собственной инициативе. В
этом случае с момента выдачи указанных документов до даты подачи заявки на
участие в конкурсном отборе должно пройти не более 30 дней.
4.3. При подаче заявки
заявитель может представить дополнительно любые документы, в том числе
рекомендательное письмо (письма) от органов местного самоуправления, или
общественных организаций, или поручителей, если считает, что они могут
повлиять на решение конкурсной комиссии. Дополнительно представленные документы
также подлежат внесению в опись.
4.4. Документы,
представленные позже срока, установленного организатором, не рассматриваются.
К участию в конкурсном
отборе не допускаются заявители, если:
заявитель не соответствует
требованиям, указанным в пункте 3 Порядка;
представлены документы не
в полном объеме.
4.5. Заявителю, не
допущенному к участию в конкурсном отборе, организатор в течение 5 рабочих
дней после регистрации заявки направляет почтой (на адрес, указанный в
заявке) или вручает лично информационное письмо с указанием причин отказа.
4.6. Заявитель может вновь
подать заявку, доработанную с учетом замечаний организатора, до момента
завершения приема заявок, указанного в объявлении о проведении конкурсного
отбора.
4.7. Документы,
представленные заявителями для участия в конкурсе, не возвращаются.
5. Организация проведения конкурсного отбора
Для организации и
проведения конкурсного отбора организатор осуществляет следующие функции:
публикует в газете
«Тамбовская жизнь» и размещает на официальном сайте управления сельского
хозяйства области информацию о времени, месте, сроках подачи заявок и иную
информацию, связанную с проведением конкурсного отбора;
осуществляет прием и
регистрацию документов на участие в конкурсном отборе начинающих фермеров;
организует заседания
конкурсной комиссии.
6. Перечень критериев отбора начинающих фермеров
Критериями оценки
являются:
|