1. Общие положения
1.1. Порядок проведения конкурсного отбора начинающих фермеров на
получение грантов и (или) единовременной помощи (далее – Порядок) разработан
в целях практической реализации Государственной программы развития сельского
хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия Тамбовской области на 2013-2020 годы (далее – Государственная
программа), утвержденной постановлением администрации области от
21.11.2012 № 1443, и определяет процедуру и условия проведения
конкурсного отбора начинающих фермеров на получение грантов и (или)
единовременной помощи.
1.2.
Организатором конкурсного отбора является управление сельского хозяйства
области (далее – организатор).
2. Цели проведения конкурсного отбора
2.1. Конкурсный
отбор проводится в целях оказания финансовой поддержки начинающим фермерам –
главам крестьянских (фермерских) хозяйств (далее – КФХ) путем предоставления
грантов на создание и развитие КФХ, а также единовременной помощи на бытовое
обустройство в соответствии с Государственной программой.
3. Участники и условия конкурсного отбора
3.1.
Участниками конкурсного отбора являются граждане Российской Федерации, зарегистрированные
в порядке, предусмотренном для государственной регистрации физических лиц в
качестве глав КФХ (далее – заявители), и соответствующие следующим условиям:
3.1.1.
заявитель не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних
трех лет в качестве индивидуального предпринимателя без образования
юридического лица и (или) не являлся учредителем (участником) коммерческой
организации за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой
которого он является.
Заявитель может
подать заявку на участие в конкурсе по отбору начинающих фермеров, если
период предпринимательской деятельности в совокупности составлял не более 6
месяцев в течение последних трех лет;
3.1.2.
заявитель не являлся ранее получателем:
гранта на
создание и развитие КФХ (далее – грант);
гранта на
развитие семейных животноводческих ферм;
выплаты на
содействие самозанятости безработных граждан,
полученной до регистрации КФХ, главой которого
является заявитель;
средств
финансовой поддержки субсидий или грантов на организацию начального этапа
предпринимательской деятельности, полученных до регистрации КФХ, главой
которого является заявитель;
единовременной
помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам (далее – помощь);
в случае, если выплаты на содействие самозанятости
безработных граждан, а также средства финансовой поддержки субсидий или
грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности
заявитель получил для создания и развития КФХ, главой которого он является на
момент подачи документов, и не допускает финансирования за счет указанных
выплат одних и тех же затрат, то заявитель имеет право подать заявку на
участие в конкурсном отборе;
3.1.3.
заявитель является главой КФХ, деятельность которого на дату подачи заявки не
превышает 24 месяцев со дня его регистрации и зарегистрированного на
территории Тамбовской области;
3.1.4.
заявитель имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственное
образование, или получил дополнительное профессиональное образование по
сельскохозяйственной специальности, или имеет трудовой стаж в сельском
хозяйстве не менее трех лет, или осуществляет ведение или совместное ведение
личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет;
3.1.5. КФХ, главой которого является заявитель, подпадает под критерии микропредприятия, изложенные в Федеральном законе от
24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в
Российской Федерации»;
3.1.6.
заявитель имеет план по созданию и развитию хозяйства по направлению
деятельности (отрасли), определенной Государственной программой, увеличению
объема реализуемой сельскохозяйственной продукции (далее – бизнес-план);
3.1.7.
заявитель представляет план расходов с указанием наименований приобретаемого
имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее – Приобретения), их
количества, цены, источников финансирования (средств гранта,
помощи, собственных и заемных средств);
3.1.8.
заявитель обязуется оплачивать за счет собственных средств не менее 10%
стоимости каждого наименования Приобретений, указанных в плане расходов;
3.1.9.
заявитель обязуется использовать грант и (или) помощь в течение 18 месяцев со
дня поступления средств на его счет и использовать имущество, закупаемое за
счет средств государственной поддержки, исключительно на развитие хозяйства;
3.1.10. заявитель
планирует создать не менее одного постоянного рабочего места на каждые 500
тыс. рублей гранта;
3.1.11.
заявитель заключил договоры (предварительные договоры) о реализации
сельскохозяйственной продукции на сумму не менее 30 тыс. рублей и
предварительные договоры на приобретение товара, оказание услуг, выполнение
работ в соответствии с планом расходов;
3.1.12.
заявитель обязуется осуществлять деятельность КФХ в течение не менее пяти лет
после получения гранта и (или) помощи;
3.1.13.
заявитель постоянно проживает или обязуется переехать на постоянное место
жительства в муниципальное образование по месту нахождения и регистрации
хозяйства, главой которого он является, и данное хозяйство является
единственным местом трудоустройства заявителя;
3.1.14. в КФХ
отсутствует задолженность по страховым взносам, налогам, пеням, штрафам;
3.1.15.
заявитель соглашается на передачу и обработку его персональных данных в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Перечень документов, представляемых для участия
в конкурсном отборе
4.1. Для
участия в конкурсном отборе заявитель представляет в срок, установленный
организатором, по адресу: 392017, г. Тамбов, ул. Советская,
106а, тел. 8 (4752) 78-26-62, 78-26-64 следующие документы:
4.1.1. заявку
на участие в конкурсном отборе среди КФХ на получение грантов и (или) помощи
(в двух экземплярах) по форме согласно приложению № 1 к Порядку;
4.1.2. опись
представленных документов;
4.1.3. паспорт
гражданина Российской Федерации с отметкой о регистрации по месту жительства на
территории области с предоставлением копии; (В редакции Постановления
Администрации Тамбовской области от
21.03.2016 № 255)
4.1.4. один из
документов (с предоставлением копий): (В редакции Постановления Администрации
Тамбовской области от
21.03.2016 № 255)
документ об
образовании заявителя, подтверждающий наличие среднего специального или
высшего сельскохозяйственного образования;
документ,
подтверждающий окончание заявителем курсов дополнительного профессионального
образования по сельскохозяйственной специальности;
(Утратил силу -
Постановление Администрации Тамбовской области от
21.03.2016 № 255)
выписку из похозяйственной книги, заверенную органом местного
самоуправления поселения или городского округа муниципального образования, о
ведении заявителем личного подсобного хозяйства за
последние 3 года;
трудовую
книжку, подтверждающую стаж работы заявителя в сельском хозяйстве не менее 3
лет; (Дополнен - Постановление Администрации Тамбовской области от
30.03.2016 № 336)
4.1.5.
бизнес-план по созданию, расширению, модернизации производственной базы КФХ,
который должен содержать следующие положения:
мероприятия по
увеличению объема реализуемой сельскохозяйственной продукции;
предложения по
порядку формирования производственной базы КФХ;
создание в КФХ
не менее одного постоянного рабочего места на каждые 500 тыс. рублей гранта;
4.1.6. договоры
(предварительные договоры) о реализации сельскохозяйственной продукции на
сумму не менее 30 тыс. рублей и предварительные договоры на приобретение
товара, оказание услуг, выполнение работ в соответствии с планом расходов;
4.1.7. (Утратил
силу - Постановление Администрации Тамбовской области от
21.03.2016 № 255)
4.1.8. (Утратил
силу - Постановление Администрации Тамбовской области от
21.03.2016 № 255)
4.1.9. план
расходов:
за счет гранта,
направляемого на создание и развитие КФХ, по форме согласно приложению
№ 3 к Порядку;
за счет помощи,
направляемой на бытовое обустройство начинающего фермера, по форме согласно
приложению № 4 к Порядку;
4.1.10.
заверенную банком выписку из расчетного (лицевого) счета, открытого на КФХ,
главой которого является заявитель, подтверждающую наличие средств на момент
подачи документов на отбор, достаточных для финансирования не менее 10%
стоимости каждого наименования Приобретений, указанных в плане расходов;
4.1.11.
письменное обязательство главы КФХ по осуществлению его деятельности не менее
пяти лет после получения гранта;
4.1.12.
(Утратил силу - Постановление Администрации Тамбовской области от
21.03.2016 № 255)
4.1.13.
(Утратил силу - Постановление Администрации Тамбовской области от
21.03.2016 № 255)
4.1.14.
заверенную копию трудовой книжки, подтверждающую, что единственное место
трудоустройства заявителя – КФХ, главой которого он является. (В редакции
Постановлений Администрации Тамбовской области от
21.03.2016 № 255; от
30.03.2016 № 336)
4.2. Управление
принимает копию документа, указанную в подпункте 4.1.3, с предъявлением его
подлинника, копии документов, указанных в подпунктах 4.1.4, 4.1.6 –
заверенные в соответствии с законодательством Российской Федерации или с
предъявлением подлинников документов. Документы и копии документов
принимаются на бумажных носителях в комплекте (папке-скоросшивателе,
сброшюрованные, пронумерованные и скрепленные печатью). (В редакции
Постановления Администрации Тамбовской области от
21.03.2016 № 255)
В целях
подтверждения соответствия заявителя условиям, указанным в пункте 3 Порядка,
организатор запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия в
соответствующих органах находящиеся в их распоряжении следующие документы:
свидетельство о
государственной регистрации КФХ;
свидетельство о
постановке на налоговый учет;
свидетельство о
внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных
предпринимателей;
справку
налогового органа о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов,
сборов, пеней и штрафов;
справку
Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающую отсутствие
задолженности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов на обязательное
пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации,
и страховых взносов, пеней и штрафов на обязательное медицинское страхование,
уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования;
справку Фонда
социального страхования Российской Федерации, подтверждающую отсутствие
задолженности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов на обязательное
социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с
материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской
Федерации.
Заявитель
вправе представить указанные документы по собственной инициативе. В этом случае с момента выдачи указанных документов до даты
подачи заявки на участие в конкурсном отборе должно пройти не более 30
дней.
4.3. При подаче
заявки заявитель может представить дополнительно любые документы, в том числе
рекомендательное письмо (письма) от органов местного самоуправления, или
общественных организаций, или поручителей, если считает, что они могут
повлиять на решение конкурсной комиссии. Дополнительно представленные
документы также подлежат внесению в опись.
4.4. Документы,
представленные позже срока, установленного организатором, не рассматриваются.
К участию в
конкурсном отборе не допускаются заявители, если:
заявитель не
соответствует требованиям, указанным в пункте 3 Порядка;
представлены
документы не в полном объеме.
4.5. Заявителю,
не допущенному к участию в конкурсном отборе, организатор в течение 5 рабочих
дней после регистрации заявки направляет почтой (на адрес, указанный в
заявке) или вручает лично информационное письмо с указанием причин отказа.
4.6. Заявитель
может вновь подать заявку, доработанную с учетом замечаний организатора, до
момента завершения приема заявок, указанного в объявлении о проведении
конкурсного отбора.
4.7. Документы,
представленные заявителями для участия в конкурсе, не возвращаются.
5. Организация проведения конкурсного отбора
Для организации
и проведения конкурсного отбора организатор осуществляет следующие функции:
публикует в
газете «Тамбовская жизнь» и размещает на официальном сайте управления
сельского хозяйства области информацию о времени, месте, сроках подачи заявок
и иную информацию, связанную с проведением конкурсного отбора;
осуществляет
прием и регистрацию документов на участие в конкурсном отборе начинающих
фермеров;
организует
заседания конкурсной комиссии.
6. Перечень критериев отбора начинающих фермеров
Критериями
оценки являются:
|