1. Общие положения
1.1. Порядок
проведения конкурсного отбора проектов по строительству, реконструкции или
модернизации, а также комплектации семейных животноводческих ферм на базе
крестьянских (фермерских) хозяйств (далее – Порядок) разработан в целях
практической реализации Государственной программы развития сельского
хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия Тамбовской области на 2013-2020 годы, утвержденной
постановлением администрации области от
21.11.2012 № 1443 (далее – Государственная программа), и определяет
процедуру и условия проведения конкурсного отбора проектов по
строительству, реконструкции или модернизации, а также комплектации семейных
животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств.
1.2. Организатором
конкурсного отбора является управление сельского хозяйства области (далее –
организатор).
2. Цели проведения конкурсного отбора
2.1. Конкурсный отбор
проводится в целях оказания финансовой поддержки крестьянским (фермерским)
хозяйствам (далее – КФХ) путем предоставления грантов на строительство,
реконструкцию или модернизацию, а также комплектацию семейных
животноводческих ферм на базе КФХ в соответствии с Государственной
программой.
3. Участники и условия конкурсного отбора
3.1. Участниками
конкурсного отбора являются КФХ, созданные в
соответствии с Федеральным законом от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском
(фермерском) хозяйстве» и соответствующие следующим условиям:
3.1.1. главой и членами
КФХ являются граждане Российской Федерации (не менее двух), состоящие в
родстве и совместно осуществляющие производственную деятельность, основанную
на их личном участии;
3.1.2. срок деятельности
КФХ на дату подачи заявки на участие в конкурсном отборе превышает 12 месяцев
с даты регистрации;
3.1.3. КФХ
зарегистрировано на территории области;
3.1.4.
глава и члены КФХ ранее не являлись получателями грантов на создание и
развитие КФХ, грантов на развитие семейных животноводческих ферм (далее –
грант), либо с даты полного освоения гранта на создание и развитие КФХ,
единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров, гранта на
развитие семейной животноводческой фермы прошло не менее трех лет;
3.1.5. глава хозяйства не
является учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением
КФХ, главой которого он является;
3.1.6. КФХ соответствует
критериям микропредприятия, изложенным в
Федеральном законе от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации»;
3.1.7. КФХ предусматривает
условия для создания собственной или совместно с другими
сельскохозяйственными товаропроизводителями кормовой базы либо готовит
предложения по заключению договоров (предварительных договоров) на
приобретение кормов;
3.1.8. КФХ планирует
создать не более одной семейной животноводческой фермы (далее – ферма) по
одному направлению деятельности (одной отрасли) животноводства, которое
предусмотрено Государственной программой с учетом балансов производства и
потребления сельскохозяйственной продукции и противоэпизоотических
мероприятий, или планирует реконструировать не более одной семейной
животноводческой фермы;
3.1.9.
при отсутствии в КФХ собственной базы по переработке животноводческой
продукции и (или), в случае, если хозяйство не является членом
сельскохозяйственного потребительского кооператива, то планируемое хозяйством
поголовье сельскохозяйственных животных к развитию семейной животноводческой
фермы не должно превышать: крупного рогатого скота – 100 голов основного
маточного стада молочного или мясного направления продуктивности, страусов,
коз (овец) – 300 голов;
3.1.10. глава КФХ имеет
план по созданию и развитию семейной животноводческой фермы с высокопродуктивным
скотом и высокотехнологическим оборудованием по направлениям деятельности
(отрасли) животноводства, определенным Государственной программой, увеличению
объема реализуемой животноводческой продукции, обоснование строительства,
реконструкции или модернизации семейной животноводческой фермы со сроком
окупаемости не более 8 лет (далее – бизнес-план);
3.1.11. глава КФХ
представляет план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества,
выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников
финансирования (средств гранта, направленного на
развитие семейной животноводческой фермы (далее – грант), собственных и
заемных средств);
3.1.12. глава КФХ
обязуется оплачивать не менее 40% стоимости каждого наименования
приобретений, указанных в плане расходов, в том числе непосредственно за счет
собственных средств не менее 10% от стоимости каждого наименования
приобретений;
3.1.13. глава КФХ
обязуется использовать грант в течение 24 месяцев со дня поступления средств
и использовать имущество, закупаемое за счет гранта, исключительно на
развитие и деятельность фермы;
3.1.14. КФХ обязуется
создать дополнительно не менее трех постоянных рабочих мест;
3.1.15. КФХ обязуется
осуществлять деятельность в течение не менее пяти лет после получения гранта;
3.1.16. строительство,
реконструкция, модернизация и ремонт фермы, развитие которой предлагается
КФХ, ранее не осуществлялось с использованием средств государственной
поддержки;
3.1.17. глава КФХ
постоянно проживает или обязуется переехать на постоянное место жительства в
муниципальное образование по месту нахождения и регистрации хозяйства,
которое является единственным местом трудоустройства главы КФХ;
3.1.18. в КФХ отсутствует
задолженность по страховым взносам, налогам, пеням, штрафам;
3.1.19. глава КФХ
соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
4. Перечень документов, представляемых для участия в конкурсном
отборе
4.1. Для участия в
конкурсном отборе заявитель представляет в срок, установленный организатором
конкурса, по адресу: 392017, г. Тамбов, ул. Советская,
106а, тел. 8 (4752) 78-26-62, 78-26-64 следующие документы:
4.1.1. заявку на участие в
конкурсном отборе среди КФХ (в двух экземплярах), участвующих в развитии
семейных животноводческих ферм, по форме согласно приложению № 1 к
Порядку;
4.1.2. опись
представленных документов;
4.1.3. паспорт гражданина
Российской Федерации с отметкой о регистрации по месту жительства на
территории области;
4.1.4. бизнес-план и
технико-экономическое обоснование создания, реконструкции или модернизации
фермы со сроком окупаемости не более 8 лет, предусматривающий:
наличие или экономическое
обоснование создания собственной или на кооперативной основе кормовой базы;
создание не менее 3
дополнительных рабочих мест;
4.1.5. проектно-сметную
документацию (при наличии);
4.1.6. копию соглашения о
создании фермерского хозяйства, оформленного в соответствии с требованиями
Федерального закона от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском)
хозяйстве»;
4.1.7. предварительные
договоры на поставку кормов с другими хозяйствующими субъектами (при наличии)
и предварительные договоры на приобретение товара, оказание услуг, выполнение
работ в соответствии с планом расходов гранта;
4.1.8. отчеты № 1-КФХ
(информация о производственной деятельности) и № 2-КФХ (информация о
наличии ресурсов), утвержденные приказом Министерства сельского хозяйства
Российской Федерации;
4.1.9. письменное согласие
главы КФХ проводить экскурсионно-обучающие мастер-классы на базе реализованных
проектов;
4.1.10. заявитель,
являющийся многодетной(ым)
матерью (отцом), представляет копию удостоверения многодетной(го) матери
(отца);
4.1.11. план расходов
гранта, направленного на развитие семейной животноводческой фермы, по форме
согласно приложению № 2 к Порядку;
4.1.12. расписку заявителя
о финансировании не менее 40% затрат по развитию семейной животноводческой
фермы – за счет собственных средств и за счет кредитных средств по форме
согласно приложению № 3 к Порядку. При этом сумма
собственных средств не может быть менее 10% от стоимости каждого наименования
приобретений, указанных в плане расходов;
4.1.13. заверенную банком
выписку из расчетного (лицевого) счета, открытого на КФХ, главой которого
является заявитель, подтверждающую наличие средств на момент подачи
документов на отбор, достаточных для финансирования не менее 10% от стоимости
каждого наименования приобретений, указанных в плане расходов;
4.1.14. копию договора
долгосрочной аренды земли (сроком не менее 5 лет) или свидетельства о праве
собственности на землю (при наличии);
4.1.15. справку о наличии
техники и оборудования, поголовья скота и птицы в КФХ по форме согласно
приложению № 4 к Порядку;
4.1.16. письменное
обязательство главы КФХ по осуществлению его деятельности не менее пяти лет
после получения гранта.
4.2. Копии представляемых
документов заверяются заявителем. Документы представляются на бумажных
носителях в комплекте (папке-скоросшивателе, сброшюрованные, пронумерованные
и скрепленные печатью).
В целях подтверждения
соответствия заявителя условиям, указанным в пункте 3 Порядка, организатор
запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия в соответствующих
органах находящиеся в их распоряжении следующие документы:
свидетельство о
государственной регистрации КФХ;
свидетельство о постановке
на налоговый учет;
свидетельство о внесении
записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;
справку налогового органа
о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и
штрафов;
справку Пенсионного фонда
Российской Федерации, подтверждающую отсутствие задолженности по уплате
страховых взносов, пеней и штрафов на обязательное пенсионное страхование,
уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов,
пеней и штрафов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования;
справку Фонда социального
страхования Российской Федерации, подтверждающую отсутствие задолженности по
уплате страховых взносов, пеней и штрафов на обязательное социальное
страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством,
уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации.
Заявитель вправе
представить указанные документы по собственной инициативе. В
этом случае с момента выдачи указанных документов до даты подачи заявки на
участие в конкурсном отборе должно пройти не более 30 дней.
4.3. При подаче заявки
заявитель может представить дополнительно любые документы, в том числе
рекомендательное письмо (письма) от органов местного самоуправления, или
общественных организаций, или поручителей, если считает, что они могут
повлиять на решение конкурсной комиссии. Дополнительно представленные
документы также подлежат внесению в опись.
4.4. Документы,
представленные позже срока, установленного организатором, не рассматриваются.
К участию в конкурсном
отборе не допускаются заявители, если:
заявитель не соответствует
требованиям, указанным в пункте 3 Порядка;
представлены документы не
в полном объеме.
4.5. Заявителю, не допущенному
к участию в конкурсном отборе, организатор в течение 5 рабочих дней после
регистрации заявки направляет почтой (на адрес, указанный в заявке) или
вручает лично информационное письмо с указанием причин отказа.
4.6. Заявитель может вновь
подать заявку, доработанную с учетом замечаний организатора, до момента
завершения приема заявок, указанного в объявлении о проведении конкурсного
отбора.
4.7. Документы,
представленные заявителями для участия в конкурсе, не возвращаются.
5. Организация проведения конкурсного отбора
Для организации и
проведения конкурсного отбора организатор осуществляет следующие функции:
публикует в газете
«Тамбовская жизнь» и размещает на официальном сайте управления сельского
хозяйства области информацию о времени, месте, сроках подачи заявок и иную
информацию, связанную с проведением конкурсного отбора;
осуществляет прием и
регистрацию документов от глав КФХ на участие в конкурсном отборе;
организует заседания
конкурсной комиссии.
6. Перечень критериев отбора проектов по созданию и комплектации
семейных животноводческих ферм на базе КФХ
Конкурсный отбор
осуществляется на основании оценки эффективности представленных
бизнес-проектов по следующим критериям:
|