Наименование мероприятия
|
Результат
|
Срок исполнения
|
Ответственный исполнитель
|
1. Совершенствование системы оплаты труда
|
1.1.
Разработка (изменение) показателей эффективности деятельности государственных
(муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на
территории Тамбовской области, их руководителей и работников
|
Приказ
управления культуры и архивного дела области, муниципальные правовые акты
|
Ежегодно
|
Управление
культуры и архивного дела области с участием заинтересованных органов
местного самоуправления (по согласованию)
|
1.2.
Оценка эффективности деятельности государственных (муниципальных) учреждений
культуры, осуществляющих деятельность на территории Тамбовской области, и их
руководителей
|
Аналитическая
записка начальнику управления культуры и архивного дела области
|
Ежегодно
|
Управление
культуры и архивного дела области с участием заинтересованных органов
местного самоуправления (по согласованию)
|
1.3. Внесение изменений в положения об оплате труда работников
учреждений культуры, подведомственных управлению культуры и архивного дела
области, обеспечивающих достижение показателей повышения оплаты труда в
соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О
мероприятиях по реализации государственной социальной политики» (далее – Указ
№ 597), нормативными актами Министерства культуры Российской Федерации (далее
– Минкультуры России) и Министерства труда и социальной защиты Российской
Федерации
|
Локальные
нормативные акты учреждений
|
Ежегодно
|
Управление
культуры и архивного дела области
|
1.4.
Разработка (корректировка) методических рекомендаций для органов местного
самоуправления Тамбовской области по разработке примерных положений об оплате
труда работников муниципальных учреждений культуры, осуществляющих
деятельность на территории Тамбовской области
|
Приказ
управления культуры и архивного дела области
|
Ежегодно
|
Управление
культуры и архивного дела области
|
1.5.
Внесение изменений в положения об оплате труда государственных
(муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на
территории Тамбовской области, и коллективные договоры в части
совершенствования системы оплаты труда
|
Локальные
нормативные акты учреждений
|
Ежегодно,
по мере необходимости
|
Управление
культуры и архивного дела области с участием заинтересованных органов
местного самоуправления (по согласованию)
|
1.6.
Проведение анализа и мониторинга расходов на содержание и функционирование
государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих
деятельность на территории Тамбовской области, в целях привлечения средств за
счет сокращения неэффективных расходов на повышение заработной платы
|
Аналитическая
записка начальнику управления культуры и архивного дела области, рекомендации
главе муниципального образования, информация в Минкультуры России
|
Ежегодно
|
Управление
культуры и архивного дела области с участием заинтересованных органов
местного самоуправления (по согласованию)
|
1.7.
Привлечение средств от оказания платных услуг и иной приносящей доход
деятельности на повышение заработной платы работников государственных
(муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на
территории Тамбовской области (включая мероприятия по максимальному
использованию закрепленных площадей и имущества, расширению перечня платных
услуг, повышению доступности информации об услугах учреждений культуры)
|
Отчет
в Минкультуры России
|
Ежегодно
|
Управление
культуры и архивного дела области с участием заинтересованных органов
местного самоуправления и учреждений (по согласованию)
|
1.8.
Проведение мероприятий по внедрению систем нормирования труда в
государственных (муниципальных) учреждениях культуры с учетом типовых
(межотраслевых) норм труда, методических рекомендаций, утвержденных приказом
Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.09.2013 №
504 «Об утверждении методических рекомендаций по разработке систем
нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях»
|
Приказ
управления культуры и архивного дела области и локальные акты учреждений
культуры
|
2015-2018
годы
|
Управление
культуры и архивного дела области, заинтересованные органы местного
самоуправления и руководители учреждений (по согласованию)
|
1.9.
Внедрение утвержденных типовых отраслевых норм труда работников учреждений
культуры: библиотек, музеев, культурно-досуговых
учреждений и учреждений исполнительских искусств на основе методических
рекомендаций Минкультуры России с учетом необходимости качественного оказания
государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ)
|
Приказ
управления культуры и архивного дела области, муниципальные правовые акты
|
Ежегодно
|
Управление
культуры и архивного дела области с участием заинтересованных органов
местного самоуправления и учреждений (по согласованию)
|
1.10.
Внедрение нормативно-подушевого финансирования в
государственных (муниципальных) учреждениях культуры
|
Приказ
управления культуры и архивного дела области, муниципальные правовые акты,
локальные акты учреждений культуры
|
2014-2015
годы
|
Управление
культуры и архивного дела области с участием заинтересованных органов
местного самоуправления и руководители учреждений (по согласованию)
|
2. Контроль за выполнением в
полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда
руководителей государственных (муниципальных) учреждений
|
2.1.
Заключение дополнительных соглашений к трудовым договорам с руководителями
учреждений (трудовых договоров для вновь назначаемых руководителей) по
типовой форме в соответствии с постановлением Правительства Российской
Федерации от 12.04.2013 № 329 «О типовой форме трудового договора с
руководителем государственного (муниципального) учреждения»
|
Приведение
трудовых договоров с руководителями учреждений культуры в соответствие с
типовой формой (100% от всех заключенных договоров)
|
Ежегодно,
по мере необходимости
|
Управление
культуры и архивного дела области с участием заинтересованных органов
местного самоуправления и учреждений (по согласованию)
|
2.2.
Представление руководителями государственных (муниципальных) учреждений
культуры, осуществляющих деятельность на территории Тамбовской области,
сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,
его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также гражданами,
претендующими на занятие соответствующей должности, и размещение их в сети
Интернет
|
100%
размещенные в сети Интернет справки о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера руководителей учреждений культуры, создание
прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений
культуры
|
Ежегодно
|
Управление
культуры и архивного дела области с участием заинтересованных органов
местного самоуправления (по согласованию)
|
2.3.
Проведение проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе
и обязательствах имущественного характера руководителя государственного
(муниципального) учреждения культуры, осуществляющего деятельность на
территории Тамбовской области, его супруги (супруга) и несовершеннолетних
детей, а также граждан, претендующих на занятие соответствующей должности
|
Акты
проверок
|
Ежегодно
|
Управление
культуры и архивного дела области с участием заинтересованных органов
местного самоуправления (по согласованию)
|
2.4.
Соблюдение установленных соотношений средней заработной платы руководителей
государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих
деятельность на территории Тамбовской области, и средней заработной платы
работников учреждений в кратности от 1 до 5
|
Приказ
управления культуры и архивного дела области, муниципальные правовые акты,
поддержание уровня соотношения. Доклад в Минкультуры России в рамках
мониторинга
|
Ежегодно
|
Управление
культуры и архивного дела области с участием заинтересованных органов
местного самоуправления (по согласованию)
|
2.5. Разработка и утверждение методики оценки деятельности
руководителя государственного (муниципального) учреждения культуры,
осуществляющего деятельность на территории Тамбовской области, для расчета премии
и стимулирующей надбавки к должностному окладу, предусматривающей в качестве
одного из критериев деятельности руководителя для осуществления стимулирующих
выплат соотношение средней заработной платы работников данного учреждения со
средней заработной платой в Тамбовской области, и проведение мониторинга
соблюдения данного требования в учреждениях
|
Приказ
управления культуры и архивного дела области, муниципальные правовые акты
|
Ежегодно
|
Управление
культуры и архивного дела области с участием заинтересованных органов
местного самоуправления (по согласованию)
|
3. Развитие кадрового потенциала работников учреждений
культуры
|
3.1.
Внедрение показателей эффективности деятельности работников государственных
(муниципальных) учреждений культуры в соответствии с методическими
рекомендациями, утвержденными приказом Минкультуры России от 28.06.2013 № 920
|
Нормативные
правовые акты Тамбовской области, управления культуры и архивного дела
области, локальные нормативные акты учреждений культуры
|
Ежегодно
|
Управление
культуры и архивного дела области с участием заинтересованных органов
местного самоуправления и учреждений (по согласованию)
|
3.2.
Анализ лучших практик внедрения показателей эффективности
деятельности работников государственных (муниципальных) учреждений
культуры
|
Отчет
управления культуры и архивного дела области в администрацию области
|
Ежегодно,
2 раза
в год
|
Управление
культуры и архивного дела области
|
3.3.
Актуализация квалификационных требований и компетенций, необходимых для
оказания государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ), проведение
мероприятий по повышению квалификации и переподготовке работников
государственных (муниципальных) учреждений с целью обеспечения соответствия
работников современным квалификационным требованиям
|
План
мероприятий управления культуры и архивного дела области по повышению
квалификации, отчет в Минкультуры России
|
Ежегодно
|
Управление
культуры и архивного дела области с участием заинтересованных органов
местного самоуправления и учреждений (по согласованию)
|
3.4.
Осуществление мероприятий по внедрению профессиональных стандартов работников
государственных и муниципальных учреждений культуры Тамбовской области
|
Приказ
управления культуры и архивного дела области
|
2015-2018
|
Управление
культуры и архивного дела области с участием заинтересованных органов
местного самоуправления и учреждений (по согласованию)
|
3.5.
Разработка основных положений о порядке проведения аттестации работников
муниципальных учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории
Тамбовской области, для органов местного самоуправления в Тамбовской области
|
Приказ
управления культуры и архивного дела области
|
II
квартал 2014 года
|
Управление
культуры и архивного дела области
|
3.6.
Проведение аттестации работников государственных (муниципальных) учреждений
культуры с последующим их переводом на «эффективный контракт» в соответствии
с рекомендациями, утвержденными приказом Министерства труда и социальной
защиты Российской Федерации от 26.04.2013 № 167н «Об утверждении рекомендаций
по оформлению трудовых отношений с работником государственного
(муниципального) учреждения при введении эффективного контракта»
|
Заключение
аттестационной комиссии с последующим переводом работников на «эффективный
контракт», трудовые договоры, дополнительные соглашения
|
Ежегодно,
начиная с 2014 года
|
Государственные
(муниципальные) учреждения культуры, осуществляющие деятельность на
территории Тамбовской области
|
3.7.
Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала,
оптимизация расходов на административно-управленческий и вспомогательный
персонал государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих
деятельность на территории Тамбовской области, с учетом предельной доли
расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения – не более 40 процентов
|
Приказ
управления культуры и архивного дела области, муниципальные правовые акты,
поддержание установленной доли, отчет в Минкультуры России
|
Ежегодно
|
Управление
культуры и архивного дела области с участием заинтересованных органов
местного самоуправления (по согласованию)
|
3.8.
Обеспечение соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного
персонала государственных и муниципальных учреждений культуры Тамбовской
области до 1:0,7-0,5 с учетом типа учреждения
|
Отчет
управления культуры и архивного дела области в Минкультуры России,
поддержание соотношения
|
Ежегодно,
начиная
с 2015 года
|
Управление
культуры и архивного дела области, органы местного самоуправления (по
согласованию)
|
4. Мониторинг достижения целевых показателей средней
заработной платы работников сферы культуры, определенных Указом № 597
|
4.1.
Обеспечение деятельности постоянно действующей рабочей группы управления
культуры и архивного дела области по оценке реализации мероприятий по
повышению оплаты труда работников государственных (муниципальных) учреждений
культуры, осуществляющих деятельность на территории Тамбовской области, и
оценке результатов реализации «дорожной карты»
|
Протоколы
заседаний рабочей группы
|
Ежегодно
|
Управление
культуры и архивного дела области
|
4.2. Проведение предварительного анализа уровня и динамики заработной
платы работников учреждений культуры, повышение заработной платы которых
предусмотрено Указом № 597, с учетом ситуации на рынке труда, в том числе в
части дефицита (избытка) кадров, с целью недопущения отставания от
установленных Планом мероприятий («дорожной картой») «Изменения в отраслях
социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры»,
утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012
№ 2606-р, и региональной «дорожной картой» целевых показателей динамики
повышения заработной платы работников учреждений культуры
|
Аналитические
справки
|
Ежеквартально,
начиная с 2014 года
|
Управление
культуры и архивного дела области с участием заинтересованных органов
местного самоуправления (по согласованию)
|
4.3.
Расчет дополнительной потребности и учет при формировании бюджета Тамбовской
области расходов на повышение оплаты труда работников государственных
(муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на
территории Тамбовской области, в соответствии с Указом № 597
|
Проекты
нормативных правовых актов Тамбовской области (муниципальных правовых актов),
устанавливающих расходные обязательства Тамбовской области (муниципальных
образований Тамбовской области)
|
Ежегодно
|
Управление
культуры и архивного дела области с участием заинтересованных органов
местного самоуправления (по согласованию)
|
4.4.
Обеспечение представления форм федерального статистического наблюдения за
показателями заработной платы категорий работников, повышение оплаты труда
которых предусмотрено Указом № 597
|
Формы
федерального статистического наблюдения
|
Ежеквартально,
в
установленные сроки
|
Управление
культуры и архивного дела области с участием заинтересованных органов
местного самоуправления (по согласованию)
|
4.5.
Мониторинг выполнения мероприятий по повышению оплаты труда работников,
определенных Указом № 597
|
Доклад
управления культуры и архивного дела области в Минкультуры России и
Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации
|
1 раз
в полугодие
|
Управление
культуры и архивного дела области с участием заинтересованных органов
местного самоуправления (по согласованию)
|
4.6. Мониторинг реализации органами местного самоуправления в
Тамбовской области Программы поэтапного совершенствования системы оплаты
труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы,
утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 №
2190-р, по формам, утвержденным приказом Министерства труда и социальной
защиты Российской Федерации от 31.05.2013 № 234а «О формах мониторинга
реализации Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в
государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы»
|
Доклад
управления культуры и архивного дела области в Минкультуры России и
Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации
|
2 раза
в год
(31
декабря, 31 июля)
|
Управление
культуры и архивного дела области с участием заинтересованных органов
местного самоуправления (по согласованию)
|
4.7.
Разработка и утверждение форм мониторинга реализации мероприятий и достижения
целевых показателей (индикаторов) «дорожной карты»
|
Приказ
управления культуры и архивного дела области
|
2014
год
|
Управление
культуры и архивного дела области
|
4.8.
Проведение мониторинга реализации мероприятий, предусмотренных «дорожной
картой», и достижения целевых показателей (индикаторов) «дорожной карты»
|
Информация
в
Минкультуры
России
|
Ежеквартально
|
Управление
культуры и архивного дела области с участием заинтересованных органов
местного самоуправления (по согласованию)
|
4.9.
Уточнение потребности в дополнительных ресурсах на повышение заработной платы
работников учреждений культуры с учетом возможного привлечения не менее трети
средств за счет реорганизации неэффективных учреждений
|
Рекомендации
главе муниципального образования, информация в Минкультуры России
|
Ежегодно
|
Управление
культуры и архивного дела области с участием заинтересованных органов
местного самоуправления (по согласованию)
|
4.10.
Разъяснительная работа с участием профсоюзных организаций о мероприятиях,
реализуемых в рамках региональных «дорожных карт», в том числе мерах по
повышению оплаты труда
|
Проведение
семинаров, совещаний, публикации в средствах массовой информации и в
информационно-коммуникационной сети Интернет
|
Ежегодно
|
Управление
культуры и архивного дела области с участием заинтересованных органов
местного самоуправления (по согласованию) и профсоюзных организаций
|
5. Независимая система оценки качества работы
государственных (муниципальных) учреждений культуры
|
5.1.
Обеспечение функционирования независимой системы оценки
качества работы государственных (муниципальных) учреждений культуры в
соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от
30.03.2013 № 286 «О формировании независимой системы оценки качества работы
организаций, оказывающих социальные услуги»
|
Приказ
управления культуры и архивного дела области
|
Ежегодно
|
Управление
культуры и архивного дела области с участием заинтересованных органов
местного самоуправления (по согласованию)
|
5.2.
Обеспечение координации работы по реализации в регионе независимой системы оценки качества работы организаций культуры
|
Правовые
акты управления культуры и архивного дела области, органов местного
самоуправления муниципальных образований Тамбовской области
|
Ежегодно
|
Управление
культуры и архивного дела области с участием заинтересованных органов
местного самоуправления (по согласованию)
|
5.3.
Завершение с участием общественных организаций, профессиональных сообществ,
независимых экспертов формирования общественных советов по проведению
независимой оценки качества работы организаций культуры
и составлению рейтингов
|
|
1
полугодие 2014 года
|
Управление
культуры и архивного дела области с участием заинтересованных органов
местного самоуправления (по согласованию)
|
5.4.
Обеспечение организационно-технического сопровождения деятельности
общественных советов
|
Правовые
акты управления культуры и архивного дела области, органов местного
самоуправления муниципальных образований Тамбовской области
|
Постоянно
|
Управление
культуры и архивного дела области с участием заинтересованных органов
местного самоуправления (по согласованию)
|
5.5.
Активизация участия социально ориентированных некоммерческих организаций в
проведении независимой оценки
|
Проведение
совместной работы по формированию и функционированию системы
независимой оценки качества работы учреждений культуры Тамбовской области
|
2
полугодие 2014 года
|
Управление
культуры и архивного дела области с участием заинтересованных органов
местного самоуправления и учреждений (по согласованию)
|
5.6.
Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности всех
организаций культуры
|
Создание
официальных сайтов учреждений культуры
|
II
квартал 2014 года
|
Учреждения
культуры Тамбовской области
|
5.7.
Проведение мониторинга работы организаций культуры, формирование независимой
оценки качества работы организаций культуры, составление рейтингов их
деятельности в соответствии с принятыми нормативными и методическими
документами
|
Публикация,
в том числе в сети Интернет, рейтингов деятельности, разработка и утверждение
планов работы организаций культуры
|
IV
квартал 2015 года
|
Управление
культуры и архивного дела области с участием заинтересованных органов
местного самоуправления и учреждений (по согласованию)
|
5.8.
Проведение информационной кампании в средствах массовой информации, в том
числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет о
функционировании независимой оценки качества организаций культуры
|
Повышение
информированности потребителей услуг и общественности о проведении независимой
оценки
|
Ежегодно
|
Управление
культуры и архивного дела области с участием заинтересованных органов
местного самоуправления и учреждений (по согласованию)
|
5.9.
Проведение мониторинга функционирования независимой системы
оценки качества работы организаций культуры
|
Отчет
о реализации независимой системы в Минкультуры России и Министерство труда и
социальной защиты Российской Федерации, подготовка отчетности в соответствии
с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от
31.05.2013 № 234а
|
Ежегодно
|
Управление
культуры и архивного дела области с участием заинтересованных органов
местного самоуправления (по согласованию)
|
5.10.
Обсуждение хода реализации региональной «дорожной карты» на заседаниях
трехсторонней комиссии; мероприятия по проведению в трудовых коллективах
разъяснительной работы по вопросам повышения оплаты труда работников и
перехода на «эффективный контракт»; мероприятия по разработке и реализации
планов информационно-разъяснительной работы по реализации «дорожной карты»
|
Протокол
заседания, соглашение комиссии; проведение конференций, семинаров, встреч,
собраний в трудовых коллективах; анализ обращений работников учреждений,
ответы на вопросы, в том числе в средствах массовой информации и на сайтах
|
1 раз
в полугодие
|
Управление
культуры и архивного дела области, органы местного самоуправления
муниципальных образований (по согласованию)
|
(Раздел IV в
редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 07.05.2014 г. № 508)
|