Постановление Администрации Тамбовской области от 10.06.2015 № 599

АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10.06.2015

г. Тамбов

№ 599

О мерах по оказанию содействия избирательным комиссиям в реализации их полномочий при подготовке и проведении выборов всех уровней на территории области в единый день голосования 13 сентября 2015 г.

В целях оказания содействия избирательным комиссиям в реализации их полномочий при подготовке и проведении выборов всех уровней на территории области в единый день голосования 13 сентября 2015 г. и в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законами Тамбовской области от 29 июня 2012 г. № 158-З «О выборах главы администрации Тамбовской области», от 25 декабря 2012 г. № 228-З «О выборах глав муниципальных образований в Тамбовской области» и от 25 декабря 2012 г. № 229-З «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Тамбовской области» администрация области постановляет:

1. Утвердить список межведомственной рабочей группы по оперативному решению вопросов, связанных с подготовкой и проведением выборов, оказанию содействия избирательным комиссиям в реализации их полномочий при подготовке и проведении выборов всех уровней на территории области в единый день голосования 13 сентября 2015 г. (далее – межведомственная рабочая группа) согласно приложению № 1.

2. Утвердить план по обеспечению общественной безопасности и правопорядка в период подготовки и проведения выборов всех уровней на территории области в единый день голосования 13 сентября 2015 г. (далее – план) согласно приложению № 2.

3. Межведомственной рабочей группе в целях координации деятельности исполнительных органов государственной власти области, территориальных органов федеральных органов государственной власти обеспечить межведомственное взаимодействие по вопросам:

3.1. общественной безопасности и правопорядка в соответствии с планом;

3.2. выполнения требований по антитеррористической защищенности особо важных объектов, объектов жизнеобеспечения, общественных мест, помещений избирательных комиссий и помещений для голосования;

3.3. соблюдения требований пожарной безопасности в помещениях избирательных комиссий и помещениях для голосования;

3.4. представления в установленном порядке сведений об избирателях в избирательные комиссии для составления и уточнения списков избирателей;

3.5. содействия избирательным комиссиям в обеспечении избирательных прав граждан Российской Федерации при голосовании:

подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в местах содержания под стражей;

проходящих службу в воинских частях, а также проживающих на территории расположения воинских частей;

находящихся в учреждениях здравоохранения;

лиц с ограниченными физическими возможностями;

3.6. открытия в установленном порядке счетов избирательных комиссий для осуществления операций со средствами бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, выделяемыми на подготовку и проведение выборов всех уровней на территории области в единый день голосования 13 сентября 2015 г.;

3.7. открытия в установленном порядке специальных избирательных счетов кандидатам и избирательным объединениям;

3.8. представления избирательным комиссиям информации об операциях, совершенных по специальным избирательным счетам, открытым кандидатам и избирательным объединениям;

3.9. предоставления государственными организациями и учреждениями, осуществляющими теле- и (или) радиовещание, редакциями периодических печатных изданий бесплатного эфирного времени и печатной площади избирательным комиссиям, зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, а также печатной площади для публикации решений избирательных комиссий, в том числе об итогах голосования и результатах выборов;

3.10. выполнения полиграфическими организациями требований законодательства Российской Федерации о выборах при изготовлении избирательной документации и предвыборных агитационных печатных материалов (в случае выявления нарушений, связанных с изготовлением предвыборных агитационных печатных материалов, возбуждающих социальную, расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду, принимать меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также своевременно информировать антитеррористическую комиссию области);

3.11. подготовки и проведения мероприятий по повышению правовой культуры избирателей и организаторов выборов;

3.12. организации в день голосования выступлений творческих коллективов, проведения спортивно-зрелищных мероприятий по месту жительства избирателей;

3.13. бесперебойного функционирования систем энергообеспечения и водоснабжения в помещениях избирательных комиссий и помещениях для голосования;

3.14. организации работы общественного транспорта по доставке избирателей к местам голосования;

3.15. организации работы предприятий торговли и общественного питания в день голосования в помещениях для голосования либо в непосредственной близости от них;

3.16. бесперебойного функционирования Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы», а также комплексов обработки избирательных бюллетеней (КОИБ) в случае их применения.

4. Рекомендовать главам муниципальных образований области (главам местных администраций) разработать комплексы необходимых мероприятий по организационному, материально-техническому содействию избирательным комиссиям в реализации их полномочий, а также по обеспечению общественной безопасности на период подготовки и проведения выборов всех уровней на территории области в единый день голосования 13 сентября 2015 г., в том числе:

4.1. создать рабочие группы по оперативному решению вопросов, связанных с подготовкой и проведением выборов, оказанию содействия избирательным комиссиям в реализации их полномочий при подготовке и проведении выборов на территории соответствующих муниципальных образований;

4.2. предоставить избирательным комиссиям на безвозмездной основе помещения для работы избирательных комиссий, помещения для хранения избирательной документации, транспортные средства, средства связи, технологическое и техническое оборудование;

4.3. выделить специально оборудованные места для размещения предвыборных агитационных материалов, а также обеспечить публикацию информации, связанной с образованием избирательных участков и формированием избирательных комиссий;

4.4. обеспечить необходимые нормативные технологические условия для бесперебойного функционирования Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы», а также комплексов обработки избирательных бюллетеней (КОИБ) в случае их применения;

4.5. провести мероприятия по повышению правовой культуры избирателей, активизации их участия в предстоящих выборах.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на временно исполняющего обязанности заместителя главы администрации области О.О.Иванова.

Временно исполняющий обязанности
главы администрации области	А.В.Никитин

	ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
	УТВЕРЖДЁН
	постановлением администрации области
	от 10.06.2015 № 599

Список

межведомственной рабочей группы по оперативному решению вопросов, связанных с подготовкой и проведением выборов, оказанию содействия избирательным комиссиям в реализации их полномочий при подготовке и проведении выборов на территории области в единый день голосования

13 сентября 2015 г.

Иванов Олег Олегович	– врио заместителя главы администрации области, руководитель межведомственной рабочей группы
Дерябин Александр Михайлович	– начальник управления по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области, заместитель руководителя межведомственной рабочей группы
Офицеров Андрей Сергеевич	– председатель избирательной комиссии области, заместитель руководителя межведомственной рабочей группы
Герасимчук Вячеслав Вячеславович	- начальник отдела по взаимодействию с общественными объединениями управления по связям с общественностью администрации области, секретарь межведомственной рабочей группы
Члены межведомственной рабочей группы:
Астафьева Наталья Егоровна	– начальник управления образования и науки области
Бабаева Светлана Валентиновна	– и. о. руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Тамбовской области (по согласованию)
Бобров Александр Филиппович	– глава администрации города Тамбова (по согласованию)
Бычков Дмитрий Николаевич	– начальник управления по связям с общественностью администрации области
Гнутов Александр Борисович	– военный комиссар области (по согласованию)
Голдобин Игорь Валерьевич	– начальник Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Тамбовской области (по согласованию)
Голубев Юрий Николаевич	– начальник управления культуры и архивного дела области
Кузьменко Олег Владимирович	– начальник Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тамбовской области (по согласованию)
Кузьменко Юрий Владимирович	– начальник управления по вопросам безопасности и правопорядка администрации области
Кулик Юрий Павлович	– начальник Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тамбовской области (по согласованию)
Лапочкина Марионелла Вячеславовна	– начальник управления здравоохранения области
Ларин Владимир Михайлович	– управляющий Тамбовским отделением № 8594 открытого акционерного общества «Сбербанк России» (по согласованию)
Коненкова Валентина Николаевна	– и. о. руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тамбовской области (по согласованию)
Орехова Анна Николаевна	– врио начальника управления социального развития области
Тимофеев Александр Петрович	– начальник Управления Федеральной миграционной службы по Тамбовской области (по согласованию)
Турецких Александр Владимирович	– начальник Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области (по согласованию)
Федоров Александр Иванович	– начальник Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тамбовской области (по согласованию)
Шульгин Алексей Ювенальевич	– врио начальника Главного Управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Тамбовской области (по согласованию)

	ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
	УТВЕРЖДЁН
	постановлением администрации области
	от 10.06.2015 № 599

План

по обеспечению общественной безопасности и правопорядка в период подготовки и проведения выборов всех уровней на территории области в единый день голосования 13 сентября 2015 г.

Содержание мероприятия	Срок исполнения	Исполнители
1. Организационные мероприятия
1.1. Проведение заседания антитеррористической комиссии области по вопросу обеспечения безопасности и правопорядка в период подготовки и проведения выборов	июнь 2015 г.				Антитеррористическая комиссия области
1.2. Оказание содействия избирательной комиссии области в организации и проведении семинаров с председателями и членами избирательных комиссий в части организации взаимодействия с правоохранительными органами области	июнь – сентябрь 2015 г.				Управление по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области, управление по вопросам безопасности и правопорядка администрации области, управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Тамбовской области (далее – УФСБ) (по согласованию), управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тамбовской области (далее – УМВД) (по согласованию), управление Федеральной службы исполнения наказаний по Тамбовской области (далее – УФСИН) (по согласованию)
1.3. Проведение совещаний:
1.3.1. с главами городов и районов области, руководителями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по вопросам содействия избирательным комиссиям в реализации их полномочий при проведении выборов и обеспечения общественной безопасности при проведении выборов	июнь 2015 г.			Управление по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области, управление по вопросам безопасности и правопорядка администрации области, избирательная комиссия области (по согласованию)
1.3.2. с представителями региональных отделений политических партий, руководителями телерадиокомпаний, полиграфических организаций, главными редакторами периодических печатных изданий по вопросам соблюдения законности в период подготовки и проведения выборов	июнь – июль 2015 г.			Управление по связям с общественностью администрации области, управление пресс-службы и информации администрации области, управление по вопросам безопасности и правопорядка администрации области, управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тамбовской области (далее – Управление Роскомнадзора) (по согласованию), избирательная комиссия области (по согласованию)
1.4. Создание временных оперативных штабов (рабочих групп) по обеспечению правопорядка и общественной безопасности, оперативному решению вопросов, связанных с подготовкой и проведением выборов, оказанию содействия избирательным комиссиям в реализации их полномочий при подготовке и проведении выборов на территории соответствующих муниципальных образований	май 2015 г.			Администрации городов и районов области совместно со структурными (территориальными) подразделениями (при наличии) УФСБ, УМВД, УФСИН, управления Федеральной миграционной службы по Тамбовской области (далее – УФМС), Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Тамбовской области (далее – ГУ МЧС) и с соответствующими избирательными комиссиями (все – по согласованию)
1.5. Проведение подготовительных работ по определению помещений, находящихся в государственной и муниципальной собственности, пригодных для размещения окружных комиссий, избирательных участков, комплексов средств автоматизации Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» (а также комплексов обработки избирательных бюллетеней (КОИБ) в случае их применения), отвечающих требованиям пожарной безопасности и антитеррористической защищенности, пешеходной и автомобильной доступности для избирателей, адаптированности для лиц с ограниченными физическими возможностями	июнь 2015 г.			Администрации городов и районов области совместно со структурными (территориальными) подразделениями (при наличии) УФСБ, УМВД, УФСИН, ГУ МЧС, с соответствующими избирательными комиссиями (все – по согласованию), управлением по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области, управлением по вопросам безопасности и правопорядка администрации области, управлением социального развития области
1.6. Организация проверки подготовки выделенных помещений избирательных комиссий и помещений для голосования	по отдельному графику			Антитеррористическая комиссия области
1.7. Проведение тренировок, тактико-специальных учений по отработке действий при возможных осложнениях оперативной обстановки, противодействии избирательным комиссиям в день голосования (массовые беспорядки, захваты зданий и людей, взрывы, поджоги и т. п.)	по отдельному графику			Управление по вопросам безопасности и правопорядка администрации области по согласованию с УФСБ, УМВД, УФСИН и ГУ МЧС
2. Обеспечение законности, личной и общественной безопасности в ходе подготовки и проведения выборов
2.1. Организация размещения в печатных и электронных средствах массовой информации информационных материалов, направленных на разъяснение гражданам законодательства, в том числе предусматривающего ответственность за нарушение законодательства о выборах и референдумах	весь период подготовки и проведения выборов		Управление пресс-службы и информации администрации области, управление по связям с общественностью администрации области, избирательная комиссия области (по согласованию)
2.2. Проведение комиссионных обследований особо важных и режимных объектов, а также наиболее значимых и представляющих интерес для деструктивных (террористических) сил объектов жизнеобеспечения и массового пребывания граждан	весь период подготовки и проведения выборов		Антитеррористическая комиссия области по согласованию с УФСБ, УМВД, УФСИН и ГУ МЧС
2.3. Обеспечение контроля за выполнением требований по антитеррористической защищенности и охране особо важных объектов, объектов жизнеобеспечения и массового пребывания граждан, помещений избирательных комиссий и помещений для голосования	весь период подготовки и проведения выборов		Администрации городов и районов области совместно со структурными (территориальными) подразделениями (при наличии) УФСБ, УМВД, УФСИН, ГУ МЧС (все – по согласованию)
2.4. Установление круглосуточного дежурства руководящего состава и усиленных оперативных групп	по отдельному графику в дни, предшествующие проведению выборов, и в день голосования		Администрация области, администрации городов и районов области совместно с УФСБ, УМВД, УФСИН, ГУ МЧС и их структурными (территориальными) подразделениями (все – по согласованию)
2.5. Анализ работы печатных средств массовой информации и полиграфических изданий с целью предотвращения изготовления подложных и незаконных предвыборных материалов, установления изготовителей и распространителей указанных материалов, источников их финансирования. Информирование избирательных комиссий о выявленных фактах и принятых мерах	по отдельному графику в период проведения выборов		УМВД, УФСБ, управление Роскомнадзора, соответствующие избирательные комиссии (все – по согласованию), управление пресс-службы и информации администрации области