Закон Тамбовской области от 25.12.2012 № 229-З

                          ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                              З А К О Н

О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований
                         в Тамбовской области

   (В редакции Законов Тамбовской области от 24.05.2013 г. N 272-З;
         от 28.12.2013 г. N 364-З; от 06.03.2014 г. N 387-З;
         от 05.05.2014 г. N 400-З; от 30.05.2014 г. N 406-З;
         от 30.09.2014 г. N 450-З; от 12.11.2014 г. N 464-З)
            от 29.12.2014 № 496-З; от 29.04.2015 № 532-З;
            от 30.03.2016 № 658-З; от 04.05.2016 № 666-З;
                         от 07.12.2017 № 179-З)     

     Принят Тамбовской областной Думой            22 декабря 2012 года

     Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от  12  июня
2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на
участие  в  референдуме  граждан  Российской   Федерации"   (далее   -
Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на
участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации")   определяет
порядок подготовки и  проведения  выборов  депутатов  представительных
органов  муниципальных  образований  в   Тамбовской   области   (далее
соответственно   -   выборы,   депутаты    представительных    органов
муниципальных  образований,  муниципальные  образования,  область)  на
основе всеобщего равного и прямого  избирательного  права  при  тайном
голосовании.

     Глава 1. Общие положения

     Статья 1. Законодательство о выборах  депутатов  представительных
органов муниципальных образований
     1. Законодательство о выборах депутатов представительных  органов
муниципальных образований составляют Конституция Российской Федерации,
Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на
участие  в   референдуме   граждан   Российской   Федерации",   другие
федеральные  законы,  Устав  (Основной   Закон)   Тамбовской   области
Российской Федерации (далее - Устав области),  настоящий  Закон,  иные
законы области, а также уставы муниципальных образований.
     2. Основные понятия и термины, используемые в  настоящем  Законе,
применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской Федерации".

     Статья 2. Избирательные права  граждан  Российской  Федерации  на
выборах депутатов представительных органов муниципальных образований
     1.  Избирать  депутатов  представительных  органов  муниципальных
образований имеет право:
     1) гражданин Российской Федерации, достигший на день  голосования
18  лет,  место  жительства   которого   расположено   на   территории
соответствующего избирательного округа;
     2)  гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования
18  лет,  обучающийся  по очной форме обучения и зарегистрированный по
месту     расположения     общежития    организации,    осуществляющей
образовательную    деятельность,    на   территории   соответствующего
избирательного округа; (В    редакции    Закона   Тамбовской   области
от 28.12.2013 г. N 364-З)
     3) гражданин Российской Федерации, достигший на день  голосования
18  лет,  зарегистрированный  по  месту   пребывания   на   территории
соответствующего избирательного  округа,  не  имеющий  регистрации  по
месту жительства на территории иных  субъектов  Российской  Федерации,
являющийся вынужденным переселенцем  либо  участником  Государственной
программы  по  оказанию   содействия   добровольному   переселению   в
Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;
     4) гражданин Российской  Федерации, достигший на день голосования
18 лет,  зарегистрированный  по   месту   пребывания   на   территории
соответствующего  избирательного  округа не менее чем за три месяца до
дня  голосования,  не  имеющий  регистрации  по  месту  жительства  на
территории  иных  субъектов  Российской Федерации, включенный в список
избирателей  в  соответствии с частью 6-1 статьи 24 настоящего Закона.
(Пункт дополнен - Закон Тамбовской области от 30.03.2016 № 658-З)
     2. Депутатом     представительного     органа      муниципального
образования может  быть   избран   гражданин   Российской   Федерации,
достигший  на  день  голосования 18 лет. (В редакции Закона Тамбовской
области от 04.05.2016 № 666-З)
     3. Гражданин Российской Федерации, достигший на день  голосования
18 лет, имеет право участвовать в предвыборной агитации, наблюдении за
проведением   выборов,   работой   избирательных   комиссий,   включая
установление итогов голосования и определение результатов  выборов,  а
также  вправе  участвовать  в  предусмотренных  законом  и  проводимых
законными методами других избирательных действиях.
     4. Не имеют права  избирать  депутатов  представительных  органов
муниципальных образований и быть избранным депутатом представительного
органа  муниципального  образования, осуществлять другие избирательные
действия    граждане   Российской    Федерации,     признанные   судом
недееспособными   или  содержащиеся  в  местах  лишения   свободы   по
приговору    суда.    (В    редакции    Закона    Тамбовской   области
от 04.05.2016 № 666-З)
     5. Не имеет  права  быть  избранным  депутатом  представительного
органа  муниципального  образования  гражданин  Российской  Федерации,
имеющий гражданство иностранного государства либо  вид  на  жительство
или иной  документ,  подтверждающий  право  на  постоянное  проживание
гражданина   Российской   Федерации   на    территории    иностранного
государства.  Указанные  граждане  Российской  Федерации  вправе  быть
избранными   депутатом   представительного    органа    муниципального
образования, если это предусмотрено международным договором Российской
Федерации.
     6. Не имеет  права  быть  избранным  депутатом  представительного
органа муниципального образования гражданин Российской Федерации:
     1)  осужденный  к  лишению  свободы  за совершение тяжких и (или)
особо  тяжких  преступлений  и  имеющий на день голосования на выборах
неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;        (В
редакции Закона Тамбовской области от 05.05.2014 г. N 400-З)
     1-1)   осужденный   к   лишению   свободы  за  совершение  тяжких
преступлений,  судимость  которого  снята или погашена, - до истечения
десяти лет со дня снятия или погашения судимости; (Дополнен   -  Закон
Тамбовской области от 05.05.2014 г. N 400-З)
     1-2) осужденный к лишению  свободы  за  совершение  особо  тяжких
преступлений, судимость которого снята или погашена,  -  до  истечения
пятнадцати лет со дня снятия или погашения судимости; (Дополнен      -
Закон Тамбовской области от 05.05.2014 г. N 400-З)
     2)   осужденный   за   совершение   преступления   экстремистской
направленности,   предусмотренного   Уголовным   кодексом   Российской
Федерации,  и  имеющий  на  день  голосования  неснятую и непогашенную
судимость   за   указанное   преступление,   если  на  такое  лицо  не
распространяется действие пунктов 1-1 и 1-2 настоящей части;        (В
редакции Закона Тамбовской области от 05.05.2014 г. N 400-З)
     3) подвергнутый   административному   наказанию   за   совершение
административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если
голосование   на   выборах    депутатов    представительных    органов
муниципальных образований состоится  до  окончания  срока,  в  течение
которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;
     4) в  отношении  которого  вступившим  в   силу   решением   суда
установлен  факт  нарушения  ограничений,  предусмотренных  пунктом  1
статьи 56 Федерального  закона  "Об основных  гарантиях  избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан  Российской  Федерации",
либо совершения действий, предусмотренных подпунктом "ж"  пункта  7  и
подпунктом "ж" пункта 8 статьи  76  Федерального  закона  "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской  Федерации",  если  указанные   нарушения   либо   действия
совершены  до  дня  голосования  в  течение   установленного   уставом
муниципального образования срока полномочий депутатов представительных
органов муниципальных образований,  для  избрания  которого  назначены
выборы.
     6-1.  Если  срок  действия  ограничений пассивного избирательного
права,  предусмотренных  пунктами  1-1 и 1-2 части 6 настоящей статьи,
истекает  в  период  избирательной  кампании  до  дня  голосования  на
выборах,   гражданин,  пассивное  избирательное  право  которого  было
ограничено,  вправе  в  установленном  законом порядке быть выдвинутым
кандидатом на этих выборах.(Часть дополнена - Закон Тамбовской области
от 05.05.2014 г. N 400-З)
     6-2. Если деяние, за совершение которого был осужден гражданин, в
соответствии с новым уголовным законом не признается тяжким или  особо
тяжким преступлением, действие ограничений  пассивного  избирательного
права, предусмотренных пунктами 1-1 и 1-2 части  6  настоящей  статьи,
прекращается со дня вступления в силу этого уголовного закона.  (Часть
дополнена - Закон Тамбовской области от 05.05.2014 г. N 400-З)
     6-3. Если тяжкое преступление, за совершение которого был осужден
гражданин, в соответствии с новым уголовным законом  признается  особо
тяжким преступлением или если особо тяжкое преступление, за совершение
которого был осужден  гражданин,  в  соответствии  с  новым  уголовным
законом  признается  тяжким  преступлением,   ограничения   пассивного
избирательного права, предусмотренные  пунктами  1-1  и  1-2  части  6
настоящей статьи, действуют до истечения десяти лет со дня снятия  или
погашения судимости.(Часть   дополнена   -  Закон  Тамбовской  области
от 05.05.2014 г. N 400-З)
     7. При  наличии  в  отношении  гражданина  Российской   Федерации
вступившего  в  силу  решения  суда  о  лишении  его  права   занимать
государственные   и   (или)   муниципальные   должности   в    течение
определенного срока этот гражданин не  может  быть  зарегистрирован  в
качестве   кандидата,   если   голосование   на   выборах    депутатов
представительного  органа  муниципального  образования  состоится   до
истечения указанного срока.
     8. На основании международных договоров Российской Федерации и  в
порядке,  установленном  законом,  иностранные   граждане,   постоянно
проживающие на территории соответствующего муниципального образования,
имеют право избирать и  быть  избранными  депутатом  представительного
органа муниципального образования, участвовать  в  иных  избирательных
действиях на указанных выборах на тех  же  условиях,  что  и  граждане
Российской Федерации.

     Статья 3. Избирательные   системы,   которые   применяются    при
проведении выборов депутатов  представительных  органов  муниципальных
образований
     1. Выборы  депутатов   представительных   органов   муниципальных
образований проводятся с применением одной из следующих  избирательных
систем:
     1) мажоритарная избирательная система относительного большинства;
     2) пропорциональная избирательная система;
     3) смешанная (мажоритарно-пропорциональная) избирательная система
с закрытыми списками кандидатов.
     2. Вид применяемой избирательной системы и численность  депутатов
представительного  органа  муниципального   образования   определяется
уставом  муниципального  образования  в  соответствии  с  требованиями
федеральных законов, настоящего Закона.
     3. Если  уставом   муниципального   образования   не   установлен
конкретный  вид  избирательной  системы,   применяемый   при   выборах
депутатов представительного органа  муниципального  образования,  либо
устав муниципального образования не принят (при проведении выборов  во
вновь  образованных  муниципальных  образованиях)   выборы   депутатов
представительных  органов  муниципальных  образований  проводятся   по
мажоритарной  избирательной  системе  относительного  большинства   по
одномандатным  или  многомандатным  избирательным   округам.   Границы
округов  и  число  мандатов  в  них   в   каждом   конкретном   случае
устанавливаются законом области.
     4. (Утратила      силу     -     Закон     Тамбовской     области
от 28.12.2013 г. N 364-З)
     5. Выборы  депутатов  представительных  органов   поселений   (за
исключением городских округов) с  численностью  населения  менее  3000
человек,  а  также   представительных   органов   поселений   (включая
представительные органы городских округов)  с  численностью  менее  15
депутатов  проводятся  по   одномандатным   и   (или)   многомандатным
избирательным округам.
     6.   В   случае,  если  в  избираемом  на  муниципальных  выборах
представительном  органе  муниципального образования часть депутатских
мандатов   распределяется   между   списками   кандидатов,  выдвинутых
политическими   партиями,   их  региональными  отделениями  или  иными
структурными    подразделениями,    пропорционально    числу   голосов
избирателей,  полученных  каждым  из списков кандидатов, распределению
между  указанными списками кандидатов подлежат не менее 10 депутатских
мандатов. (В       редакции       Закона       Тамбовской      области
от 28.12.2013 г. N 364-З)

     Статья 4. Назначение выборов депутатов  представительных  органов
муниципальных образований
     1. Проведение   выборов   депутатов   представительных    органов
муниципальных  образований   в   сроки,   установленные   федеральными
законами, уставами  муниципальных  образований  и  настоящим  Законом,
является обязательным.
     2. Выборы  депутатов   представительных   органов   муниципальных
образований   назначает    представительный    орган    муниципального
образования. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее
чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до  дня  голосования.  Днем
голосования   на   выборах    депутатов    представительного    органа
муниципального образования является второе воскресенье сентября  года,
в котором  истекает  срок  его  полномочий,  а  если  срок  полномочий
истекает в  год  проведения  выборов  депутатов  Государственной  Думы
Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва,  -  день
голосования  на  указанных  выборах.  Решение  о  назначении   выборов
подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не
позднее чем через пять дней со дня его принятия.
     Не  допускается  назначение голосования на нерабочий  праздничный
день, на предшествующий ему  день,  на  день, следующий  за  нерабочим
праздничным  днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном
порядке  рабочим  днем.  Если  второе воскресенье сентября, на которое
должны  быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем,
или   предшествующим  ему  днем,  или  днем,  следующим  за  нерабочим
праздничным   днем,  либо  второе  воскресенье  сентября  объявлено  в
установленном  порядке  рабочим  днем,  выборы  назначаются  на третье
воскресенье   сентября.   (Дополнен   -   Закон   Тамбовской   области
от 29.04.2015 № 532-З)
     3. Если  представительный  орган  муниципального  образования  не
назначит  выборы  депутатов  представительных  органов   муниципальных
образований в соответствии с частью 2 настоящей статьи, а  также  если
представительный  орган  муниципального  образования  отсутствует  или
находится в неправомочном составе,  выборы  назначаются  избирательной
комиссией муниципального образования не позднее чем за 70 дней до  дня
голосования. Решение избирательной комиссии муниципального образования
о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня
истечения установленного частью 2 настоящей статьи срока  официального
опубликования решения о назначении выборов.
     4. В случае досрочного прекращения  полномочий  представительного
органа  муниципального  образования  или  депутатов  представительного
органа муниципального образования, влекущего за собой  неправомочность
представительного органа муниципального образования, досрочные  выборы
депутатов представительного органа муниципального  образования  должны
быть проведены не позднее  чем  через  шесть  месяцев  со  дня  такого
досрочного прекращения полномочий.
     5. Досрочные   выборы    депутатов    представительных    органов
муниципальных   образований   назначаются   избирательной    комиссией
муниципального    образования.    Решение    избирательной    комиссии
муниципального образования о назначении выборов публикуется не позднее
чем через пять дней со дня его принятия.
     6. В случаях, предусмотренных частями 4  и  5  настоящей  статьи,
сроки осуществления избирательных  действий,  установленные  настоящим
Законом, могут быть сокращены не более чем на одну треть.
     7. Выборы депутатов представительного органа вновь  образованного
муниципального образования должны быть проведены не позднее чем  через
шесть месяцев со дня его создания.

     Статья 5. Подготовка    и    проведение     выборов     депутатов
представительных  органов  муниципальных  образований   избирательными
комиссиями
     1. Подготовка и  проведение  выборов  депутатов  представительных
органов муниципальных образований,  обеспечение  реализации  и  защиты
избирательных прав граждан и контроль за  соблюдением  указанных  прав
возлагаются на  избирательные  комиссии  в  пределах  их  компетенции,
установленной Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан  Российской  Федерации",
настоящим Законом и иными законами области.
     2. При подготовке и проведении выборов депутатов представительных
органов муниципальных образований избирательные  комиссии  в  пределах
своей  компетенции,  установленной  федеральными  законами,  настоящим
Законом, иными законами области, независимы от органов государственной
власти и органов местного самоуправления. Вмешательство в деятельность
избирательных комиссий со стороны законодательных (представительных) и
исполнительных  органов  государственной  власти,   органов   местного
самоуправления, иных органов  и  организаций,  должностных  лиц,  иных
граждан не допускается.
     3. Решения и акты избирательных комиссий, принятые ими в пределах
своей  компетенции,  установленной  федеральными  законами,  настоящим
Законом,   иными   законами   области,   обязательны    для    органов
исполнительной власти  области,  государственных  учреждений,  органов
местного самоуправления, кандидатов, избирательных  объединений,  иных
общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей.
     4. При подготовке и проведении выборов депутатов представительных
органов   муниципальных   образований   используется   Государственная
автоматизированная система Российской Федерации "Выборы" (далее -  ГАС
"Выборы"). Порядок использования ГАС "Выборы" определяется Центральной
избирательной  комиссией  Российской  Федерации   в   соответствии   с
Федеральным законом от 10 января 2003 года N 20-ФЗ  "О Государственной
автоматизированной системе  Российской  Федерации  "Выборы"  (далее  -
Федеральный  закон   "О Государственной   автоматизированной   системе
Российской Федерации "Выборы").

     Глава 2. Избирательные комиссии

     Статья 6. Система и  статус  избирательных  комиссий  по  выборам
депутатов представительных органов муниципальных образований
     1. Подготовку и  проведение  выборов  депутатов  представительных
органов муниципальных образований осуществляют:
     1) избирательная комиссия муниципального образования;
     2) окружные избирательные комиссии;
     3) участковые избирательные комиссии.
     2. На выборах депутатов представительного  органа  муниципального
образования избирательная комиссия муниципального образования является
вышестоящей для соответствующих окружных  и  участковых  избирательных
комиссий. Окружная избирательная  комиссия  является  вышестоящей  для
соответствующих участковых избирательных комиссий.
     3. Полномочия и порядок деятельности  избирательных  комиссий  по
выборам депутатов представительных органов  муниципальных  образований
(далее - избирательные комиссии) устанавливаются  Федеральным  законом
"Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме граждан Российской Федерации",  настоящим  Законом,  иными
законами области.
     4. Решения вышестоящей  избирательной  комиссии,  принятые  ею  в
пределах своей компетенции, обязательны для нижестоящих  избирательных
комиссий.
     5. Избирательные комиссии обязаны в  пределах  своей  компетенции
рассматривать  поступившие  к  ним  в  период  избирательной  кампании
обращения  о  нарушениях  закона  в  части,  касающейся  подготовки  и
проведения выборов депутатов  представительных  органов  муниципальных
образований, проводить проверки по этим  обращениям  и  давать  лицам,
направившим обращения, письменные ответы в  пятидневный  срок,  но  не
позднее  дня,  предшествующего  дню  голосования,  а  по   обращениям,
поступившим  в  день  голосования  или  в  день,  следующий  за   днем
голосования,  -  немедленно.  Если  факты,  содержащиеся  в  указанных
обращениях,  требуют   дополнительной   проверки,   решения   по   ним
принимаются не  позднее  чем  в  десятидневный  срок.  Если  обращение
указывает на нарушение закона кандидатом, избирательным  объединением,
эти  кандидат,  избирательное  объединение   или   их   уполномоченные
представители должны  быть  незамедлительно  оповещены  о  поступившем
обращении и вправе давать объяснения по существу обращения.  В  случае
нарушения кандидатом, избирательным объединением  Федерального  закона
"Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме   граждан   Российской   Федерации",   настоящего   Закона
избирательная комиссия вправе вынести этим  кандидату,  избирательному
объединению предупреждение, которое доводится до сведения  избирателей
через средства массовой информации либо иным способом.
     6. Избирательные  комиссии  вправе,  в  том  числе  в   связи   с
обращениями, указанными в  части  5  настоящей  статьи,  обращаться  с
представлениями о проведении  соответствующих  проверок  и  пресечении
нарушений федеральных законов, настоящего Закона в части, регулирующей
подготовку и проведение выборов, в правоохранительные  органы,  органы
исполнительной власти, которые в соответствии  с  Федеральным  законом
"Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме   граждан   Российской    Федерации"    обязаны    принять
установленные законом меры по пресечению этих нарушений в  пятидневный
срок, при  получении  представления  за  пять  и  менее  дней  до  дня
голосования - не позднее дня, предшествующего дню голосования,  а  при
получении представления в день, предшествующий дню голосования, в день
голосования и в день, следующий за днем голосования, - немедленно. При
этом  указанные  органы  незамедлительно  информируют  о   результатах
обратившуюся  избирательную  комиссию.  Если  факты,  содержащиеся   в
представлении,  требуют  дополнительной   проверки,   указанные   меры
принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
     7. Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей
о сроках и порядке осуществления избирательных  действий,  кандидатах,
избирательных   объединениях,   выдвинувших   кандидатов,    о    ходе
избирательной кампании.
     8. Решение  избирательной  комиссии,  противоречащее  федеральным
законам, настоящему Закону, иным  законам  области,  либо  принятое  с
превышением  пределов  ее  компетенции,  подлежит  отмене  вышестоящей
избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая  избирательная
комиссия вправе принять решение  по  существу  вопроса  или  направить
нижестоящей  избирательной   комиссии,   решение   которой   отменено,
соответствующие материалы на повторное рассмотрение.  В  случае,  если
нижестоящая избирательная  комиссия  повторно  не  рассмотрит  вопрос,
решение  по  существу  данного  вопроса  вправе  принять   вышестоящая
избирательная комиссия.
     9. Государственные  органы   и   организации,   органы   местного
самоуправления, государственные и муниципальные  учреждения,  а  также
должностные лица указанных органов  и  организаций  обязаны  оказывать
избирательным  комиссиям  содействие  в  реализации  их  полномочий  в
соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах.
     10. Муниципальные  организации,  осуществляющие  теле-  и   (или)
радиовещание  (далее  -  организации  телерадиовещания),  и   редакции
муниципальных  периодических  печатных  изданий  обязаны  безвозмездно
предоставлять избирательным комиссиям не  позднее  чем  в  пятидневный
срок со дня обращения эфирное время для информирования  избирателей  в
порядке, установленном федеральными  законами,  настоящим  Законом,  и
печатную площадь для  опубликования  решений  избирательных  комиссий,
размещения иной информации. При  этом  расходы  указанных  организаций
телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий,  связанные
с предоставлением избирательным комиссиям бесплатного эфирного времени
и бесплатной печатной площади, относятся  на  результаты  деятельности
этих организаций и редакций.
     11. Государственные  органы,  органы   местного   самоуправления,
общественные объединения, организации всех форм собственности,  в  том
числе организации телерадиовещания,  редакции  периодических  печатных
изданий, а также должностные  лица  указанных  органов  и  организаций
обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые  сведения  и
материалы,  давать  ответы  на  обращения  избирательных  комиссий   в
пятидневный срок, на обращения, поступившие за пять и  менее  дней  до
дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования,  а
в день голосования или  в  день,  следующий  за  днем  голосования,  -
немедленно.   Указанные   сведения   и    материалы    предоставляются
избирательным комиссиям безвозмездно.

     Статья 7. Порядок     формирования     избирательных     комиссий
муниципальных образований
     1. Избирательная комиссия муниципального образования  формируется
представительным органом муниципального образования в  соответствии  с
Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на участие в  референдуме  граждан  Российской  Федерации"  и  уставом
муниципального образования.
     Представительный орган  принимает предложения по кандидатурам для
назначения в состав избирательной комиссии муниципального  образования
в  течение  30  дней со дня опубликования (обнародования) информации о
начале  приема   предложений   по   составу   избирательной   комиссии
муниципального образования. Предложенные кандидатуры рассматриваются в
соответствии   с   Федеральным   законом   "Об   основных    гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации".
     2.  Полномочия  избирательной комиссии муниципального образования
по  решению  избирательной  комиссии  области,  принятому на основании
обращения  представительного  органа этого муниципального образования,
могут  возлагаться  на  территориальную  избирательную комиссию или на
участковую    комиссию,    действующую   в   границах   муниципального
образования.   При   возложении   полномочий   избирательной  комиссии
муниципального  образования  на территориальную избирательную комиссию
число  членов  территориальной  избирательной  комиссии  изменению  не
подлежит.   В   случае  создания  вновь  образованного  муниципального
образования  полномочия  избирательной комиссии данного муниципального
образования  по  решению  избирательной  комиссии  области  могут быть
возложены  на  территориальную  комиссию.  В  иных  случаях отсутствия
представительного   органа   муниципального   образования   полномочия
избирательной  комиссии  данного муниципального образования по решению
избирательной   комиссии   области   возлагаются   на  территориальную
избирательную  комиссию. Если на территории муниципального образования
образуется    несколько    территориальных   избирательных   комиссий,
полномочия  избирательной  комиссии  муниципального  образования могут
быть  возложены  на одну из них. (В редакции Закона Тамбовской области
от 24.05.2013 г. N 272-З)
     3. Срок   полномочий   избирательной   комиссии    муниципального
образования составляет пять лет. Если  срок  полномочий  избирательной
комиссии муниципального образования истекает  в  период  избирательной
кампании, в которой участвует  данная  комиссия,  срок  ее  полномочий
продлевается до  окончания   этой   избирательной   кампании.   Данное
положение не применяется при  проведении  повторных  и  дополнительных
выборов депутатов представительного органа муниципального образования.
(В редакции Закона Тамбовской области от 07.12.2017 № 179-З)
     4. Если срок  полномочий  избирательной  комиссии  муниципального
образования  истекает  в  период  избирательной кампании, формирование
нового  состава  избирательной  комиссии муниципального образования не
производится  до  дня  официального опубликования результатов выборов.
Срок  приема  предложений  по  новому  составу  избирательной комиссии
муниципального  образования  составляет 30 дней и должен начинаться не
ранее   дня   официального   опубликования   результатов   выборов   и
оканчиваться  не  позднее  чем  через  60  дней  со  дня  официального
опубликования  результатов  выборов.  Сформированная  в  новом составе
избирательная  комиссия  муниципального образования собирается на свое
первое   заседание   в   десятидневный   срок   после   дня  окончания
избирательной  кампании.  (Часть  дополнена - Закон Тамбовской области
от 07.12.2017 № 179-З)

     Статья 8. Порядок формирования окружных избирательных комиссий
     1. Окружная  избирательная  комиссия  формируется   избирательной
комиссией  муниципального  образования  в  соответствии  с Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации" в количестве 5 - 9 членов не
позднее чем через 15 дней со дня официального опубликования решения  о
назначении выборов. При проведении выборов депутатов представительного
органа   муниципального    образования    по    одномандатным    (или)
многомандатным  избирательным  округам окружные избирательные комиссии
формируются не ранее дня опубликования схемы избирательных округов.
     Предложения  по  кандидатурам  в  состав  окружной  избирательной
комиссии принимаются в течение 10 дней со дня опубликования информации
о  начале  приема  предложений  по  составу   окружной   избирательной
комиссии.
     2. (Утратила      силу     -     Закон     Тамбовской     области
от 28.12.2013 г. N 364-З)
     3. Срок полномочий окружных избирательных комиссий истекает через
два месяца со дня официального опубликования результатов выборов, если
в  избирательную  комиссию  муниципального  образования  не  поступили
жалобы  (заявления)  на   действия   (бездействие)   данной   окружной
избирательной комиссии,  в  результате  которых  был  нарушен  порядок
подсчета голосов, либо если  по  данным  фактам  не  ведется  судебное
разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на территории
избирательного округа  или  результатов  выборов  полномочия  окружной
избирательной комиссии  прекращаются  со  дня,   следующего  за   днем
исполнения окружной избирательной  комиссией   решения   избирательной
комиссии муниципального образования  либо  исполнения   вступившего  в
законную силу судебного решения. (В редакции Закона Тамбовской области
от 04.05.2016 № 666-З)

     Статья 9. Участковые избирательные комиссии
     1. Участковые    избирательные   комиссии,     сформированные   в
соответствии со статьей 27 Федерального  закона «Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации», осуществляют   полномочия   соответствующих   комиссий  по
выборам депутатов представительного органа муниципального образования.
Если на соответствующей  территории  участковая избирательная комиссия
не была сформирована, то участковая избирательная комиссия формируется
в порядке, установленном указанным Федеральным законом, не позднее чем
через 45 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о
назначении   выборов.   Срок   приема  предложений  по  составу  такой
участковой   избирательной   комиссии   составляет   30  дней  со  дня
опубликования  сообщения  о  приеме  предложений.
     2. На  избирательном участке, образованном  в  местах  временного
пребывания  избирателей, участковая избирательная комиссия формируется
территориальной   избирательной  комиссией  в  порядке,  установленном
Федеральным  законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации», не позднее чем
за 15 дней до дня голосования, а в исключительных случаях – не позднее
дня,  предшествующего  дню  голосования.
(Статья в редакции Закона Тамбовской области от 29.04.2015 № 532-З)

     Статья 10. Назначение  членов  избирательной  комиссии  с  правом
совещательного голоса
     1. Избирательное объединение, выдвинувшее список  кандидатов,  со
дня представления в избирательную комиссию муниципального  образования
документов для регистрации списка кандидатов вправе  назначить  одного
члена избирательной комиссии с  правом  совещательного  голоса  в  эту
избирательную комиссию, а в случае регистрации списка кандидатов -  по
одному члену избирательной комиссии с правом совещательного  голоса  в
каждую нижестоящую избирательную комиссию.
     2. Выдвинутый по одномандатному (многомандатному)  избирательному
округу кандидат вправе со дня представления документов для регистрации
в  соответствующую  избирательную  комиссию  назначить  одного   члена
избирательной  комиссии  с  правом   совещательного   голоса   в   эту
избирательную комиссию, а в случае регистрации кандидата -  по  одному
члену избирательной комиссии с правом совещательного  голоса  также  в
каждую нижестоящую избирательную комиссию.
     3. Избирательное объединение, не подпадающее под действие части 1
настоящей статьи, выдвинувшее зарегистрированного (зарегистрированных)
по одномандатному (многомандатному)  избирательному  округу  кандидата
(кандидатов), вправе назначить одного члена избирательной  комиссии  с
правом совещательного голоса в избирательную  комиссию  муниципального
образования.
     4. Членами избирательных комиссий с правом совещательного  голоса
не могут быть назначены граждане Российской  Федерации,  не  достигшие
возраста 18 лет, граждане Российской Федерации, признанные  вступившим
в законную  силу  решением  суда  недееспособными,  лица,  не  имеющие
гражданства  Российской  Федерации,  граждане  Российской   Федерации,
имеющие гражданство иностранного государства либо  вид  на  жительство
или иной  документ,  подтверждающий  право  на  постоянное  проживание
гражданина   Российской   Федерации   на    территории    иностранного
государства,  выборные  должностные  лица,  члены   Совета   Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации,  депутаты  законодательных
(представительных) органов государственной власти  и  представительных
органов  муниципальных  образований,   главы   местных   администраций
муниципальных районов, городских округов,  поселений  (далее  -  главы
местных администраций), а также лица, замещающие командные должности в
воинских частях, военных организациях и учреждениях, судьи, прокуроры,
работники   аппаратов   избирательных   комиссий,   доверенные    лица
кандидатов, избирательных объединений.
     5. Срок  полномочий  члена  избирательной   комиссии   с   правом
совещательного голоса  начинается  со  дня  получения  соответствующей
комиссией письменного уведомления  о  назначении  члена  избирательной
комиссии  с  правом  совещательного  голоса  и  письменного  заявления
гражданина  о  его  согласии  на  такое  назначение.   В   уведомлении
указываются  фамилия,  имя  и  отчество,  дата   и   место   рождения,
гражданство, серия,  номер  и  дата  выдачи  паспорта  или  документа,
заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего
паспорт или  документ,  заменяющий  паспорт  гражданина,  адрес  места
жительства гражданина, назначенного членом  избирательной  комиссии  с
правом совещательного голоса. На срок, указанный в части 1  статьи  38
настоящего   Закона,   работодатель    обязан    предоставить    члену
избирательной комиссии с правом совещательного голоса по  его  просьбе
отпуск без сохранения заработной платы.
     6. Полномочия   члена    избирательной    комиссии    с    правом
совещательного голоса могут быть прекращены в любое  время  в  течение
срока его полномочий по решению лица или органа, назначившего  данного
члена избирательной комиссии,  и  переданы   другому  лицу.  При  этом
кандидат, избирательное объединение,  выдвинувшее  список  кандидатов,
вправе прекращать полномочия члена комиссии  с  правом  совещательного
голоса и назначать  нового  члена  комиссии  с  правом  совещательного
голоса  в  отношении одной и той же комиссии не более чем пять раз. (В
редакции Закона Тамбовской области от 04.05.2016 № 666-З)
     7. Срок полномочий членов избирательной комиссии, действующей  на
постоянной  основе,  с  правом  совещательного   голоса,   назначенных
кандидатами,  которые  были  избраны,  избирательными   объединениями,
списки кандидатов которых были допущены  к  распределению  депутатских
мандатов, продолжается до окончания  регистрации  кандидатов,  списков
кандидатов на следующих  выборах  депутатов  представительного  органа
муниципального образования. Полномочия остальных членов  избирательной
комиссии, действующей на постоянной основе,  с  правом  совещательного
голоса прекращаются в  день  окончания  соответствующей  избирательной
кампании. Полномочия  членов  иных  избирательных  комиссий  с  правом
совещательного  голоса  прекращаются   одновременно   с   прекращением
полномочий этих комиссий. Если кандидату,  избирательному  объединению
отказано в регистрации (в регистрации  списка  кандидатов)  либо  если
регистрация кандидата, списка кандидатов  аннулирована  или  отменена,
либо  кандидат  выбыл  досрочно   по   иным   основаниям,   полномочия
назначенных   ими   членов   избирательной     комиссии    с    правом
совещательного голоса прекращаются  соответственно  со  дня  отказа  в
регистрации,  аннулирования,   отмены   регистрации   соответствующего
кандидата, списка кандидатов, а если решение об отказе  в  регистрации
обжаловано в суд - со дня вступления в законную силу  решения  суда  о
законности отказа в регистрации либо со дня выбытия кандидата по  иным
основаниям.      (В     редакции     Закона     Тамбовской     области
от 04.05.2016 № 666-З)
     8. За  кандидатами,  которые  были  избраны,  за   избирательными
объединениями, списки кандидатов которых были допущены к распределению
депутатских   мандатов,   в   течение   срока   полномочий    депутата
представительного органа муниципального образования сохраняется  право
назначения членов избирательной комиссии муниципального образования  с
правом совещательного голоса, в том числе вместо выбывших.

     Статья 11. Организация деятельности избирательных комиссий
     1. Организация деятельности избирательных комиссий осуществляется
в  соответствии  со  статьей  28  Федерального   закона   "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской Федерации".
     2. Со  дня  официального  опубликования  (публикации)  решения  о
назначении выборов депутатов представительного  органа  муниципального
образования  до  дня   официального   опубликования   их   результатов
муниципальные организации телерадиовещания безвозмездно  предоставляют
избирательной комиссии муниципального образования не  менее  10  минут
эфирного  времени  еженедельно  на  каждом  из   своих   каналов   для
разъяснения  законодательства  о  выборах  депутатов  представительных
органов муниципальных образований, информирования избирателей о сроках
и   порядке   осуществления   избирательных   действий,    кандидатах,
избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов,
о  ходе  избирательной  кампании,  а  также  для  ответов  на  вопросы
избирателей.
     3. Редакции   муниципальных   периодических   печатных   изданий,
выходящих не  реже  одного  раза  в  неделю,  в  период  избирательной
кампании по выборам депутатов представительного органа  муниципального
образования   безвозмездно   предоставляют   избирательной    комиссии
муниципального образования  не  менее  одной  сотой  от  еженедельного
объема  печатной  площади.   Избирательная   комиссия   муниципального
образования использует  указанную  печатную  площадь  для  разъяснения
законодательства  о   выборах   депутатов   представительных   органов
муниципальных  образований,  информирования  избирателей  о  сроках  и
порядке    осуществления    избирательных    действий,     кандидатах,
избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов,
о  ходе  избирательной  кампании,  а  также  для  ответов  на  вопросы
избирателей.

     Статья 12. Статус членов избирательной комиссии
     Статус членов избирательных комиссий как с правом решающего,  так
и  с  правом  совещательного   голоса   устанавливается   статьей   29
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

     Статья 13. Полномочия   избирательной   комиссии   области    при
подготовке и проведении  выборов  депутатов  представительных  органов
муниципальных образований
     Избирательная комиссия области при проведении  выборов  депутатов
представительных органов муниципальных образований:
     1) осуществляет на территории  области  контроль  за  соблюдением
избирательных прав граждан Российской Федерации;
     2) оказывает правовую, методическую и  организационно-техническую
помощь нижестоящим избирательным;
     3) издает инструкции и иные правовые акты по вопросам  применения
настоящего Закона;
     4) устанавливает форму списка избирателей и других  избирательных
документов;
     5) распределяет средства  (в  случае  их  выделения  из   бюджета
Тамбовской области) на  проведение  выборов депутатов представительных
органов   муниципальных  образований   и   контролирует   их   целевое
использование;     (В     редакции     Закона    Тамбовской    области
от 30.03.2016 № 658-З)
     6) представляет по запросу избирательной комиссии  муниципального
образования  сведения  о  численности  на  соответствующей  территории
избирателей, являющихся инвалидами,  включая  инвалидов,  использующих
кресла-коляски   и   собак-проводников,  по  группам   инвалидности  и
следующим видам стойких расстройств функций организма: зрения  (слепые
и слабовидящие), слуха (глухие), опорно-двигательного аппарата  (лица,
имеющие значительно выраженные нарушения функций  верхних  конечностей
или   нижних  конечностей);  (В  редакции  Закона  Тамбовской  области
от 07.12.2017 № 179-З)
     7) рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения   и   действия
(бездействие) избирательных комиссий муниципальных районов,  городских
округов и их должностных лиц, нарушающие избирательные права  граждан,
в соответствии с пунктом 7 статьи 75 Федерального закона  "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской Федерации";
     8) осуществляет иные  полномочия  в  соответствии  с  Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации",  настоящим  Законом,  иными
законами области.

     Статья 14. Полномочия   избирательной   комиссии   муниципального
образования   при   подготовке   и   проведении   выборов    депутатов
представительного органа муниципального образования
     Избирательная комиссия муниципального образования:
     1) осуществляет на территории муниципального образования контроль
за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
     2) обеспечивает   на   территории   муниципального    образования
реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением  выборов
депутатов представительных органов муниципальных образований, изданием
необходимой печатной продукции;
     3) назначает   выборы    депутатов    представительного    органа
муниципального образования в случаях, установленных настоящим Законом;
     4) назначает  дополнительные  выборы  при  досрочном  прекращении
полномочий   депутатов   представительного    органа    муниципального
образования и организует их проведение;
     5) назначает повторные выборы и организует их проведение;
     6) определяет  схему   одномандатных   и   (или)   многомандатных
избирательных округов (и ее графическое описание) и представляет ее на
утверждение в порядке, установленном настоящим Законом;
     7) заверяет   списки   кандидатов,   выдвинутые    избирательными
объединениями, по единому избирательному округу, одномандатным и (или)
многомандатным избирательным округам;
     8) регистрирует  списки   кандидатов,   выдвинутых   по   единому
избирательному округу, доверенных лиц и уполномоченных  представителей
избирательного  объединения,  выдвинувшего  список  кандидатов,   либо
избирательного объединения, выдвинувшего кандидатов  по  одномандатным
(многомандатным)  избирательным  округам,  выдает   им   удостоверения
установленного образца;
     9) руководит деятельностью  нижестоящих  избирательных  комиссий,
оказывает  им   правовую,   методическую,   организационно-техническую
помощь;
     10) утверждает  форму  избирательного  бюллетеня   (избирательных
бюллетеней),   порядок   осуществления   контроля   за   изготовлением
избирательных бюллетеней, формы  иных  избирательных  документов  (при
необходимости), утверждает число  избирательных  бюллетеней,  а  также
текст   избирательного   бюллетеня   для   голосования   по    единому
избирательному округу;
     11) обеспечивает изготовление  избирательных  бюллетеней  и  иных
документов, связанных с подготовкой и  проведением  выборов  депутатов
представительного органа муниципального образования, и  организовывает
их доставку в участковые избирательные комиссии;
     12) осуществляет на территории муниципального образования меры по
обеспечению    соблюдения    при    проведении    выборов    депутатов
представительного органа муниципального  образования  единого  порядка
распределения между  зарегистрированными  кандидатами,  избирательными
объединениями эфирного  времени  и  печатной  площади  для  проведения
предвыборной агитации;
     13) осуществляет на территории муниципального образования меры по
организации финансирования подготовки и проведения  выборов  депутатов
представительного  органа  муниципального  образования,   распределяет
выделенные из местного  бюджета  средства  на  финансовое  обеспечение
подготовки и проведения  выборов  депутатов  представительного  органа
муниципального   образования,   контролирует   целевое   использование
указанных средств, решает вопросы материально-технического обеспечения
выборов;
     14) осуществляет на территории муниципального образования меры по
обеспечению    соблюдения    при    проведении    выборов    депутатов
представительного   органа   единого   порядка   установления   итогов
голосования, определения результатов выборов и их опубликования;
     15) осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств
избирательных фондов избирательных объединений, кандидатов, выдвинутых
по единому избирательному округу;
     16) обеспечивает   изготовление   и   снабжение    избирательными
бюллетенями нижестоящих избирательных комиссий;
     17) контролирует обеспечение нижестоящих  избирательных  комиссий
помещениями, транспортом, связью;
     18) обеспечивает    соблюдение    нормативов     технологического
оборудования (кабины  для  голосования,  ящики  для  голосования)  для
участковых избирательных комиссий;
     19) определяет  результаты  выборов  по  единому   избирательному
округу;
     20) распределяет депутатские мандаты между  списками  кандидатов,
выдвинутых  избирательными  объединениями  по  единому  избирательному
округу и допущенными к распределению депутатских мандатов;
     21) определяет     общие     результаты     выборов     депутатов
представительного органа муниципального образования и публикует  их  в
средствах массовой информации;
     22) регистрирует  избранных  по  единому  избирательному   округу
депутатов, выдает им удостоверения об избрании;
     23) заслушивает  сообщения  органов  местного  самоуправления  по
вопросам, связанным с  подготовкой  и  проведением  выборов  депутатов
представительного органа муниципального образования;
     24) обеспечивает на соответствующей территории использование  ГАС
"Выборы"  в  соответствии   с   порядком,   утвержденным   Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации;
     25) рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения  и   действия
(бездействие)  нижестоящих  избирательных  комиссий,  а  избирательная
комиссия муниципального района - также жалобы (заявления) на решения и
действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по
указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
     26) обеспечивает хранение  и  передачу  документов,  связанных  с
подготовкой и проведением выборов, в архив;
     27) осуществляет иные полномочия  в  соответствии  с  Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом,  уставом
муниципального образования.

     Статья 15. Полномочия   окружной   избирательной   комиссии   при
подготовке и проведении  выборов  депутатов  представительных  органов
муниципальных образований
     Окружная избирательная комиссия:
     1) осуществляет на  территории  одномандатного  (многомандатного)
избирательного  округа  контроль  за  соблюдением  избирательных  прав
граждан Российской Федерации;
     2) взаимодействует с государственными органами, органами местного
самоуправления по вопросам,  связанным  с  подготовкой  и  проведением
выборов в одномандатном (многомандатным) избирательном округе;
     3) регистрирует  кандидатов,   выдвинутых   по   соответствующему
одномандатному (многомандатному) избирательному округу, их  доверенных
лиц, уполномоченных представителей по финансовым вопросам,  выдает  им
удостоверения установленного образца;
     4) осуществляет контроль за поступлением и расходованием  средств
избирательных  фондов  кандидатов,  выдвинутых   по   соответствующему
одномандатному (многомандатному) избирательному округу;
     5) (Утратил      силу      -     Закон     Тамбовской     области