Постановление Администрации Тамбовской области от 24.09.2007 № 1038

уклонами,  превышающими  максимально допустимые,  необходимо проводить
мероприятия по инженерной подготовке территории.
     8.1.35. Водоотводы  с  участков  кладбищ  с традиционным способом
захоронения    в    пониженные    места     прилегающих     территорий
предусматриваются только по согласованию с Роспотребнадзором.

           8.2. Учреждения жилищно-коммунального хозяйства. 
                    Бюро похоронного обслуживания

     8.2.1. Бюро похоронного обслуживания предусматривается  1  объект
на 0,5-1 млн. человек.
     8.2.2. Отвод   земельных   участков   для   строительства    бюро
похоронного   обслуживания  производится  на  основании  утвержденного
генерального  плана  застройки   городского   округа   или   сельского
поселения.
     8.2.3. Бюро    и    бюро-магазины    похоронного     обслуживания
рекомендуется размещать на селитебной территории. Указанные учреждения
не разрешается размещать  ближе  100  м  от  жилых  зданий,  лечебных,
детских, спортивных и культурно-просветительских учреждений.
     8.2.4. Размещение учреждений похоронного обслуживания,  имеющих в
своем составе залы для прощания,  на территории медицинских учреждений
не рекомендуется.
     8.2.5. Территория для строительства бюро похоронного обслуживания
не  должна  непосредственно  примыкать   к   дорогам   с   интенсивным
транспортным движением.
     8.2.6. Земельный  участок  для  строительства  бюро   похоронного
назначения   следует   размещать   на   обособленных  участках  вблизи
существующих инженерных коммуникаций и дорог. Эти участки должны иметь
удобные подъезды, автостоянки и остановки общественного транспорта.
     8.2.7. Допускается размещать Дом траурных обрядов  на  территории
действующих, закрытых или вновь проектируемых кладбищ. На участке Дома
траурных обрядов допускается размещение бюро похоронного обслуживания.
     8.2.8. Бюро  похоронного  обслуживания  допускается  размещать на
территориях действующих, закрытых и проектируемых кладбищ.

                  8.3. Культовые здания и сооружения       
    
     8.3.1. Территории  для  строительства  храмовых   комплексов   на
селитебных   территориях   отводятся  в  соответствии  с  генеральными
планами, а при их отсутствии - по схемам застройки.
     Территории для  строительства храмовых комплексов,  расположенных
за пределами границ городских округов и сельских поселений,  отводятся
на  основе  проектов  и  схем  территориального  планирования области,
муниципального образования.
     На селитебной   территории   здания,   сооружения   и   комплексы
православных  храмов  следует  размещать  на  основании   задания   на
проектирование,    как   правило,   вблизи   существующих   инженерных
коммуникаций  и   дорог   с   условием   обеспеченности   общественным
пассажирским транспортом.
     8.3.2. Выбор  участков  на  селитебной  территории  рекомендуется
производить с учетом обеспечения доминантной роли храма в формировании
окружающей застройки:  участки с повышенным рельефом,  ориентированные
по  осям  магистральных  дорог,  с  учетом их конфигурации,  застройки
соседних участков и других в зависимости от градостроительных условий.
     8.3.3. Монастыри могут располагаться на селитебной территории или
за пределами границ городских  округов  и  сельских  поселений.  Скиты
могут  располагаться на территории монастыря или на отдельном участке,
в том числе вне селитебной  территории.  Монастырские  подворья  могут
располагаться в городских округах и сельских поселениях.
     8.3.4. Размеры земельных участков приходских храмовых комплексов,
включающих    основные    здания   и   сооружения   богослужебного   и
вспомогательного  назначения,  рекомендуется   принимать   исходя   из
удельного  показателя  -  7  м  площади участка на единицу вместимости
храма.
     8.3.5. При    строительстве   храмовых   комплексов   в   районах
затесненной  городской  застройки  допускается  уменьшение   удельного
показателя  земельного  участка  (метр на единицу вместимости),  но не
более чем на 20-25 процентов.
     8.3.6. Планировку территорий монастырских комплексов и комплексов
общественного назначения,  включающих здания и сооружения православных
храмов,   следует   осуществлять   в   соответствии   с   заданием  на
проектирование и градостроительным заключением.
     8.3.7. На земельных участках храмовых комплексов не рекомендуется
размещать здания и сооружения,  функционально  не  связанные  с  ними.
Допускается   предусматривать  рядом  с  земельными  участками  храмов
участки для  размещения  жилых  домов  церковного  причта,  богаделен,
гостиниц,   мастерских  и  хозяйственных  служб.  Размеры  участков  и
номенклатура зданий и сооружений,  размещаемых  на  смежных  участках,
устанавливаются   заданием   на   проектирование.  При  обосновании  в
зависимости  от  местных  условий   жилые   дома   церковного   причта
допускается размещать на земельных участках храмов.
     8.3.8. Территорию храмового  комплекса  следует  подразделять  на
функциональные зоны:
     входную;
     храмовую;
     вспомогательного назначения;
     хозяйственную.
     8.3.9. Во  входной  зоне  следует   предусматривать   въезд   для
автотранспорта  и  вход  для  прихожан.  В этой зоне предусматриваются
киоски и церковные лавки по продаже церковных  принадлежностей,  места
для отдыха прихожан. Входная зона должна иметь связь с храмовой зоной.
     8.3.10. Храмовая зона, предназначенная для проведения религиозных
обрядов,   должна   иметь   непосредственную   связь   с   входной   и
вспомогательной зонами. В храмовой зоне следует предусматривать здания
храмов,   колоколен   и   звонниц,  часовен,  памятников,  водосвятных
колодцев,  площадки для  проведения  культовых  мероприятий  и  отдыха
прихожан.
     8.3.11. Вокруг храма должен быть  обеспечен  круговой  обход  для
прохождения Крестного хода во время церковных праздников шириной,  как
правило,  от 3 до 5 м с площадками  шириной  до  6  м  перед  боковыми
входами в храм и напротив алтаря.
     Перед главным  входом  в  храм,  располагаемым,  как  правило,  с
западной стороны,  следует предусматривать площадь из расчета 0,2 м на
одно место в храме.
     8.3.12. Положение   храмов   определяется  церковным  требованием
ориентации алтаря в восточном  направлении  с  возможным  смещением  в
пределах  30°  в  связи  с градостроительными особенностями размещения
участка.
     8.3.13. Здания храмов следует размещать,  как правило, не ближе 3
м от красных линий застройки для организации кругового  обхода  вокруг
храма.  При реконструкции и строительстве храмов в районах затесненной
городской  застройки  это  расстояние  может  быть  сокращено,  но   с
возможностью  организации  кругового  обхода,  вплоть до красных линий
застройки с выходом Крестного хода за пределы храмовой территории.
     8.3.14. В  храмовой  зоне  допускается  устройство  захоронений в
соответствии с Санитарными правилами устройства и содержания  кладбищ.
Вопрос  о  каждом  захоронении  должен  решаться  с  участием  органов
Роспотребнадзора.
     8.3.15. Вспомогательная  зона,  предназначенная  для  организации
приходской,  учебной,  благотворительной и иной  деятельности,  должна
быть,  как  правило,  связана с входной и храмовой зоной.  В этой зоне
рекомендуется  размещать  церковно-причтовый  дом,  воскресную  школу,
богадельню  или  иные здания и сооружения в соответствии с заданием на
проектирование.
     8.3.16. Церковно-причтовый  дом,  гостиница  и  воскресная  школа
могут быть отдельно стоящими или сблокированными между собой, а иногда
с храмом и хозяйственным блоком.  Богадельню рекомендуется располагать
смежно с озелененными участками  храмового  комплекса.  Туалетные  для
прихожан  могут  быть  размещены  в  отдельно  стоящем здании или быть
сблокированы с другими вспомогательными зданиями храмового  комплекса.
Туалетные   для  священнослужителей  должны  размещаться  отдельно  от
туалетных общего пользования.
     8.3.17. В  зависимости  от  градостроительной  ситуации  здания и
сооружения вспомогательного назначения могут  размещаться  на  участке
храма в соответствии с функциональным зонированием территории, а также
в стилобатной части храма или в пристройках к нему.
     8.3.18. Хозяйственная   зона   приходского  храмового  комплекса,
предназначенная для размещения хозяйственных сооружений,  в том  числе
складов, мастерских, гаража для автотранспортных средств, площадки для
мусоросборника и печного устройства для сжигания поминальных  записок,
должна  иметь  удобные подъезды со стороны транспортных магистралей (в
том  числе  для  пожарных  машин)  и  быть  оборудована  стоянкой  для
грузового  и легкового автотранспорта,  принадлежащего храму.  Площадь
хозяйственной  зоны  определяется   размером   зданий   и   сооружений
хозяйственного   назначения,   количеством  автотранспортных  средств,
определяемым заданием на проектирование,  и составляет  ориентировочно
15  процентов  площади участка.  Подъезд грузовых транспортных средств
следует  предусматривать  со  стороны  хозяйственной  зоны   храмового
комплекса.
     8.3.19. На  земельных  участках  храмов  следует  предусматривать
подъездные  дороги  к  главному  входу  в  храм,  а  также  к основным
эвакуационным выходам из всех зданий и сооружений, входящих в храмовый
комплекс.
     8.3.20. Территория храмового комплекса должна быть  озеленена  не
менее  15  процентов  площади  участка.  Подбор  цветов  рекомендуется
производить таким образом,  чтобы обеспечить  непрерывное  цветение  в
течение всего весенне-летне-осеннего сезона.
     8.3.21. Дороги,  площадки  и  обход  вокруг  храма  должны  иметь
твердое  покрытие  с  вертикальной  планировкой,  обеспечивающей  сток
дождевых вод.
     8.3.22. За   пределами   ограды   храмовых   комплексов   следует
предусматривать стоянки  автомобилей  из  расчета  2  машино-места  на
каждые  50  мест  вместимости храма.  Автостоянки легковых автомашин и
автобусов,  а  также  остановки   общественного   транспорта   следует
располагать  на  расстоянии,  как  правило,  не  далее  50 м от зданий
храмов.

         9. Иные нормативы градостроительного проектирования

                           9.1. Общая часть

     9.1.1. В соответствии  с  Градостроительным  кодексом  Российской
Федерации  вся  совокупность  обязательных  для выполнения требований,
обусловленных соблюдением мер безопасности,  содержится в  Технических
регламентах, принимаемых посредством федеральных законов.
     9.1.2. Технические регламенты с учетом степени  риска  причинения
вреда устанавливают минимально необходимые требования, обеспечивающие:
безопасность       излучений,       биологическую        безопасность,
взрывобезопасность, механическую, пожарную, промышленную, термическую,
химическую,  электрическую,  ядерную  и   радиационную   безопасность,
электромагнитную совместимость в части обеспечения безопасности работы
приборов и оборудования, единство измерений.
     9.1.3. При     разработке     проектной    документации    должна
обеспечиваться приоритетность охраны окружающей  среды,  рационального
природопользования,  защиты  здоровья  и формирования безопасной среды
обитания  населения.  Общие  экологические  и  санитарно-гигиенические
требования,   требования   в   области   гражданской  обороны,  защиты
территорий  и   поселений   от   воздействия   чрезвычайных   ситуаций
техногенного  и  природного характера,  соблюдение которых обязательно
при  градостроительном  проектировании,  установлены  соответствующими
законами Российской Федерации.

     9.2. Защита атмосферы, водных объектов и почв от загрязнения
         
     9.2.1. Селитебные  территории  следует  размещать  с  наветренной
стороны  (для  ветров  преобладающего  направления)  по  отношению   к
производственным   предприятиям,  являющимся  источниками  загрязнения
атмосферного  воздуха,  а  также  представляющим  повышенную  пожарную
опасность. Предприятия, требующие особой чистоты атмосферного воздуха,
не следует размещать  с  подветренной  стороны  ветров  преобладающего
направления   по  отношению  к  соседним  предприятиям  с  источниками
загрязнения атмосферного воздуха.
     9.2.2. Животноводческие,    птицеводческие    и    звероводческие
предприятия, склады по хранению ядохимикатов, биопрепаратов, удобрений
и другие  пожаро-взрывоопасные  склады  и  производства,  ветеринарные
учреждения,  объекты  и предприятия по утилизации отходов,  котельные,
очистные   сооружения,   навозохранилища   открытого   типа    следует
располагать   с   подветренной   стороны  (для  ветров  преобладающего
направления)  по  отношению   к   селитебной   территории   и   другим
предприятиям   и  объектам  производственной  зоны  в  соответствии  с
действующими нормативными документами.
     9.2.3. Мероприятия по  защите  водоемов  и  водотоков  необходимо
предусматривать в соответствии с требованиями водного законодательства
и санитарных норм,  утвержденных в установленном порядке,  обеспечивая
предупреждение загрязнения поверхностных и подземных вод с соблюдением
норм предельно допустимых концентраций (ПДК)  загрязняющих  веществ  в
водных объектах,     используемых      для      хозяйственно-питьевого
водоснабжения, отдыха населения и в рыбохозяйственных целях.
     9.2.4. Селитебные  территории  городских  и  сельских  поселений,
курортные зоны и места массового  отдыха  следует  размещать  выше  по
течению  водотоков и водоемов относительно выпусков производственных и
хозяйственно-бытовых  сточных  вод.  Размещение  их   ниже   указанных
выпусков допускается при соблюдении Правил охраны поверхностных вод.
     Предприятия, требующие   устройства   грузовых    причалов    или
пристаней,   следует   размещать   по  течению  реки  ниже  селитебной
территории на расстоянии не менее 200 м.
     9.2.5. Размещение  промышленных  предприятий в прибрежных полосах
(зонах)    водоемов    допускается    только     при     необходимости
непосредственного   примыкания  площадки  предприятия  к  водоемам  по
согласованию с органами по регулированию использования и охране вод  в
соответствии  с  законодательством.  Число  и протяженность примыканий
площадок предприятий к водоемам должны быть минимальными.
     9.2.6. При   размещении   учреждений   отдыха,  дачных  поселков,
сельскохозяйственных  предприятий  (при  отсутствии   непосредственной
связи  предприятий  с  ними)  на  прибрежных участках водоемов следует
предусматривать незастроенную прибрежную полосу шириной не менее 40 м.
     9.2.7. При  размещении складов минеральных удобрений и химических
средств защиты растений, животноводческих и птицеводческих предприятий
должны  быть  предусмотрены  необходимые  меры,  исключающие попадание
указанных веществ, навозных стоков и помета в водоемы.
     Склады минеральных удобрений и химических средств защиты растений
следует располагать на расстоянии не менее 2 км  от  рыбохозяйственных
водоемов.   В   случае   особой  необходимости  допускается  уменьшать
расстояние от указанных  складов  до  рыбохозяйственных  водоемов  при
условии   согласования   с  органами,  осуществляющими  охрану  рыбных
запасов.
     9.2.8. При    проектировании    поселений    минимальная   ширина
водоохранных зон устанавливается:
     для рек  -  от  среднемноголетнего  уреза воды в летний период по
длине реки от истока:
     до 10 км ................................................... 15 м
     от 11 " 51 " .............................................. 100 м
     " 51 " 100 " .............................................. 200 м
     " 101 " 200 " ............................................. 300 м
     " 201 " 500 " ............................................. 400 м
     свыше 500 ................................................. 500 м
     для истоков  рек  водоохранная  зона  устанавливается радиусом не
менее 50 м;
     для озер - от среднемноголетнего уреза воды в летний период и для
водохранилищ от уреза воды при нормальном подпорном уровне при площади
акватории до 2 кв. км - 300 м, более 2 кв. км - 500 м.
     Границы водоохранных зон магистральных и межхозяйственных каналов
совмещаются с границами полос отвода земель под эти каналы.
     9.2.9. В  пределах  водоохранных  зон  по  берегам  рек,  озер  и
водохранилищ   выделяются   прибрежные  полосы,  представляющие  собой
территорию   строгого    ограничения    хозяйственной    деятельности.
Минимальная   ширина   прибрежных   защитных   полос  для  рек,  озер,
водохранилищ и других водных объектов устанавливается в соответствии с
таблицей 42.

                                                            Таблица 42
----------------------------------------------------------------------
 Виды угодий,   | Ширина прибрежной защитной полосы (м)
 прилегающих к  | при крутизне склонов прилегающих территорий
 водному        |-----------------------------------------------------
 объекту        | обратный и    | уклон до 3   | уклон более 3
                | нулевой склон | градусов     | градусов
----------------------------------------------------------------------
Пашня                 15-30           35-55            55-100
Луга, сенокосы        15-25           25-35             35-50
Лес, кустарник           35           35-50            55-100
----------------------------------------------------------------------

     В городах  при  наличии   ливневой   канализации   и   набережной
допускается  границу  прибрежных  защитных полос совмещать с парапетом
набережной.
     9.2.10. В   водоохранных   зонах   рек,   озер   и   водохранилищ
запрещается:
     проведение авиационно-химических         работ,        устройство
взлетно-посадочных полос для ведения авиационно-химических работ;
     размещение полигонов    для    твердых    бытовых    отходов    и
неутилизированных   промышленных   отходов,   складов    ядохимикатов,
минеральных  удобрений  и  горюче-смазочных  материалов,  площадок для
заправки аппаратуры ядохимикатами, животноводческих комплексов и ферм,
мест захоронения;
     складирование навоза  и  мусора,  отвалов  размываемых   грунтов,
заправка топливом, мойка и ремонт транспортных средств;
     размещение стоянок  транспортных  средств,   в   том   числе   на
территориях дачных и садово-огородных участков;
     размещение дачных  и   садово-огородных   участков   при   ширине
водоохранных зон менее 100 м и крутизне склонов прилегающих территорий
более 30 градусов;
     выделение участков под индивидуальное строительство;
     строительство новых    и    расширение    действующих    объектов
производственной  и  социальной  сферы  без согласования с органами по
охране  природы   и   государственного   санитарно-эпидемиологического
надзора;
     установка палаточных городков и организация летних лагерей скота;
     распашка земель, проведение рубок главного пользования;
     проведение без согласования с  природоохранными  и  водоохранными
организациями   замыва   пойменных   рек   и  стариц,  добыча  местных
строительных материалов.
     9.2.11. Эксплуатацию    водохранилищ    и   их   нижних   бьефов,
используемых или намечаемых  к  использованию  в  качестве  источников
хозяйственно-питьевого  и культурно-бытового водопользования,  следует
осуществлять с учетом Санитарных правил проектирования,  строительства
и   эксплуатации   водохранилищ,   утвержденных   и   согласованных  в
установленном порядке.
     9.2.12. Поверхностные  воды (атмосферные осадки и воды при таянии
снега весной)  на  территории  городских  поселений  перед  сбросом  в
открытые  водоемы  подлежат  очистке с учетом требований Правил охраны
поверхностных вод.
     Территории городских и сельских поселений, места массового отдыха
следует размещать выше по течению водотоков  и  водоемов  относительно
выпусков производственных и хозяйственно-бытовых сточных вод.
     Отведение поверхностного   стока   с   территории    промышленных
предприятий  после  их  очистки  в  водные  объекты  допускается в тех
случаях,  когда  его  использование  в  промводоснабжении  оказывается
технически невозможным или экономически нецелесообразным.
     9.2.13. В  декоративных  водоемах  и  водоемах  используемых  для
купания,    расположенных    на    территории    поселений,    следует
предусматривать периодический обмен воды  за  осенне-летний  период  в
зависимости от площади их зеркала: в декоративных водоемах при площади
зеркала до 3 га - два раза,  при площади более 3  га  -  один  раз:  в
водоемах для купания - соответственно четыре и три раза, а при площади
более 6 га - два раза.
     9.2.14. Глубина   воды   в  водоемах,  расположенных  в  пределах
селитебных территорий,  в весенне-летний период должна быть  не  менее
1,5 м,  а в прибрежной зоне при условии периодического удаления водной
растительности - не менее 1 м.
     9.2.15. Прибрежные  полосы  прудов  и других водоемов должны быть
благоустроены.  Следует предусматривать меры,  исключающие загрязнение
водоемов поверхностными водами.
     9.2.16. Мероприятия по защите почв необходимо  предусматривать  в
соответствии   с   требованиями  законодательства  по  охране  почв  и
санитарных норм, утвержденных в установленном порядке.
    
    9.3. Защита от шума, вибрации, электрических и магнитных полей
    
     9.3.1. Допустимые уровни шума для жилых и общественных  зданий  и
прилегающих   к   ним   территорий,  шумовые  характеристики  основных
источников внешнего шума, порядок определения ожидаемых уровней шума и
требуемого   их   снижения   в   расчетных  точках,  методики  расчета
акустической      эффективности      архитектурно-планировочных      и
строительно-акустических средств снижения шума и  основные  требования
по  их  проектированию следует принимать в соответствии с требованиями
СН 2.2.4/2.1.562-96, СНиП 23-03-2003 и других нормативных актов.
     9.3.2. Разрабатываемые    меры     защиты     должны     включать
градостроительные,                         архитектурно-планировочные,
строительно-акустические мероприятия:
     обеспечение функционального  зонирования  городской  территории и
формирования  застройки  с  учетом  требуемой  степени   акустического
комфорта;
     устройство санитарно-защитных  зон  между  жилой   застройкой   и
промышленными,    коммунально-транспортными   предприятиями,   другими
пространственными источниками шума;
     применение планировочных   и   объемно-пространственных   решений
застройки, использующих шумозащитные свойства окружающей среды;
     использование шумо- и виброзащитных экранов-барьеров, размещаемых
между источниками шума и объектами защиты от него;
     предусматривать необходимые  расстояния  между  жилыми зданиями и
источниками  вибрации,  применение  на  этих  источниках   эффективных
виброгасящих материалов и конструкций;
     использование подземного пространства для размещения транспортных
и других источников интенсивного внешнего шума и вибрации;
     усиление звукоизоляции наружных ограждающих конструкций  жилых  и
общественных зданий и других.
     9.3.3. При размещении  радиотехнических  объектов  (радиостанций,
радиотелевизионных    передающих    и    радиолокационных    станций),
промышленных генераторов,  воздушных  линий  электропередачи  высокого
напряжения и других объектов, излучающих электромагнитную энергию, для
защиты  жилых  территорий   следует   руководствоваться   действующими
нормативными документами (СанПиН 2.2.4/2.1.8.583-96 и другими).
     9.3.4. На    территории    жилой    застройки,    где     уровень
электромагнитного  излучения  превышает  предельно  допустимые уровни,
необходимо  предусматривать  проведение  архитектурно-планировочных  и
инженерно-технических мероприятий        (ограничение         мощности
радиопередающих   объектов,   изменение  высоты  установки  антенны  и
направления угла излучения,  вынос радиопередающего объекта за пределы
жилья  или  жилья из зоны влияния радиопередающего объекта,  кабельная
укладка).
    
        9.4. Защита жилых территорий от ионизирующих излучений 
    
     9.4.1. Отводу  территорий  под  жилищное   строительство   должно
предшествовать  получение  информации о состоянии гамма-фона и наличии
(отсутствии)  радиоактивного  излучения  на   участке   предполагаемой
застройки.
     В соответствии с Федеральным законом от  30.03.1999  N  52-ФЗ  "О
санитарно-эпидемиологическом  благополучии  населения"  предоставление
земельных участков  под  строительство  жилых  и  общественных  зданий
допускается  при  наличии  санитарно-эпидемиологического  заключения о
соответствии   предполагаемого   использования   земельных    участков
санитарным нормам.
     9.4.2. При наличии радиоактивного излучения  в  пределах  участка
предполагаемой  жилой застройки должны быть проведены дезактивационные
работы, рекультивация территории с соблюдением действующих требований.
     9.4.3. Размещение   объектов,   предназначенных   для   работы  с
источниками ионизирующих излучений,  осуществляется в  соответствии  с
требованиями  радиационной  безопасности  НРБ-96  (Нормы  радиационной
безопасности).
    
                    9.5. Инсоляция и солнцезащита
    
     9.5.1. Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите зданий
и территорий установлены СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01.
     9.5.2. Размещение,  ориентация  и  объемно-планировочное  решение
жилых   и  общественных  зданий  (за  исключением  детских  дошкольных
учреждений,   общеобразовательных   школ,   школ-интернатов)    должны
обеспечивать  непрерывную  продолжительность  инсоляции помещений - не
менее 2,0 часов в день на период с 22 марта по 22 сентября.
     9.5.3. Размещение   и   ориентация   зданий   детских  дошкольных
учреждений,  общеобразовательных  школ,  школ-интернатов,   учреждений
здравоохранения  и  отдыха должны обеспечивать непрерывную трехчасовую
продолжительность инсоляции в помещениях,  предусмотренных Санитарными
нормами и правилами обеспечения инсоляцией жилых и общественных зданий
и территорий жилой застройки, утвержденными в установленном порядке.
     9.5.4. На   территориях   детских  игровых  площадок,  спортивных
площадок  жилых  домов,  групповых  площадок  дошкольных   учреждений,
спортивной    зоны,    зоны    отдыха   общеобразовательных   школ   и
школ-интернатов, зоны   отдыха   лечебно-профилактических   учреждений
стационарного  типа  продолжительность  инсоляции должна составлять не
менее 3 часов на 50 процентов площади участка.
     9.5.5. Продолжительность  инсоляции  в  жилых зданиях должна быть
обеспечена не менее чем в одной комнате одно-трех-комнатных квартир  и
не  менее  чем  в двух комнатах четырех- и более комнатных квартир.  В
зданиях общежитий должно инсолироваться не менее  60  процентов  жилых
комнат.  Допускается  прерывистость  продолжительности инсоляции,  при
которой один из периодов должен быть  не  менее  1,0  часа.  При  этом
суммарная продолжительность нормируемой инсоляции должна увеличиваться
на 0,5 часа соответственно для каждой зоны.
           
     Примечание.
     В жилых домах меридионального типа,  где инсолируются все комнаты
квартиры, а также при реконструкции жилой застройки или при размещении
нового   строительства  в  особо  сложных  градостроительных  условиях
(исторически  ценная   городская   среда,   дорогостоящая   подготовка
территории,   зона  общегородского  и  районного  центра)  допускается
сокращение   продолжительности   инсоляции   помещений   на   0,5    ч
соответственно для каждой зоны.
   
     9.5.6. Ограничение  избыточного  теплового  воздействия инсоляции
помещений и территорий  в  жаркое  время  года  должно  обеспечиваться
соответствующей  планировкой  и  ориентацией зданий,  благоустройством
территорий,  а при невозможности  обеспечения  солнцезащиты  помещений
ориентацией,  необходимо  предусматривать конструктивные и технические
средства   солнцезащиты   (кондиционирование,    внутренние    системы
охлаждения,   жалюзи  и  т.  д.).  Ограничение  теплового  воздействия
инсоляции  территорий  должно  обеспечиваться  затенением  от   зданий
специальными затеняющими устройствами и рациональным озеленением. Меры
по ограничению избыточного теплового воздействия инсоляции  не  должны
приводить к нарушению норм естественного освещения помещений.

                   9.6. Охрана геологической среды

     9.6.1. Проектирование  и  строительство  поселений,  промышленных
комплексов   и   других   объектов   возможно   после   получения   от
соответствующей  территориальной  геологической  организации данных об
отсутствии полезных  ископаемых  в  недрах  под  участком  предстоящей
застройки.
     9.6.2. Застройка площадей залегания полезных ископаемых,  а также
размещение  в  местах  их залегания подземных сооружений допускаются с
разрешения органов управления государственным фондом  недр  и  горного
надзора  в  соответствии  с  законом  Российской Федерации "О недрах",
только  при  условии  обеспечения  возможности   извлечения   полезных
ископаемых    или    доказанности    экономической    целесообразности
эффективности застройки.
     Пригодность нарушенных  земель  для различных видов использования
после рекультивации следует оценивать согласно ГОСТ 17.4.3.06-86.
     9.6.3. Планировка и застройка территории должна осуществляться на
основе    инженерно-геологического    районирования    территории    и
сопоставительной   оценки   районов  по  степени  благоприятности  для
градостроительного освоения с учетом прогноза изменения  геологической
среды  в  процессе  строительства  и  эксплуатации объектов.  При этом
оцениваются:   возможность   изменения   гидрогеологического    режима
территории,   защищенность   подземных  вод  от  загрязнения,  ресурсы
подземных  вод  для  технического   водоснабжения,   наличие   опасных
инженерно-геологических   процессов   и   возможность  их  активизации
(карстово-суффозионные,   оползневые,    эрозия,    оврагообразование,
подтопление  территорий,  подъем  грунтовых  вод и др.),  устойчивость
грунтов в основании сооружений.

      9.7. Очистка территории от промышленных и бытовых отходов

     9.7.1. При   разработке   генерального   плана   города    должны
предусматриваться   мероприятия   по   сбору,  удалению,  захоронению,
переработке (с учетом  вторичного  использования)  производственных  и
бытовых отходов.
     Мероприятия по   созданию   экологически    безопасных    условий
размещения и утилизации отходов разрабатываются комплексно (от системы
сбора и транспортировки отходов от источника их образования  до  места
переработки,  захоронения)  с  учетом потребности в земельных ресурсах
под  размещение  объектов  по  переработке  (захоронению)  отходов   и
геологических   условий  территорий,  предназначенных  под  размещение
данных объектов.  Также разрабатываются мероприятия по  предотвращению
неконтролируемого вывоза токсичных отходов на полигоны твердых бытовых
отходов и образования несанкционированных свалок.
     9.7.2. Для крупных городов следует предусматривать предприятия по
промышленной  переработке  бытовых  отходов  -  мусороперерабатывающие
предприятия.
     9.7.3. Нормы накопления бытовых отходов допускается  принимать  в
соответствии с таблицей 43.

                                                            Таблица 43
----------------------------------------------------------------------
Бытовые отходы                            | Количество бытовых
                                          | отходов на 1
                                          | человека в год
                                          |---------------------------
                                          |      кг     |      л
----------------------------------------------------------------------
Твердые:                                                       

от жилых зданий, оборудованных                220-255      1000-1100
водопроводом, канализацией, центральным
отоплением и газом

от прочих жилых зданий                        350-500      1200-1600

Общее количество по городу с учетом           310-330      1550-1650
общественных зданий

Жидкие из выгребов (при отсутствии                  -      2200-3700
канализации)

Смет с 1 кв. м твердых покрытий улиц,            6-16           9-21
площадей и парков
----------------------------------------------------------------------

     Примечания:
     1. Большие значения норм накопления отходов следует принимать для
крупных городов.
     2. Нормы  накопления  крупногабаритных  бытовых  отходов  следует
принимать в размере 5 процентов в составе приведенных значений твердых
бытовых отходов.
        
     9.7.4. Размеры   земельных   участков  и  санитарно-защитных  зон
предприятий  и  сооружений  по   транспортировке,   обезвреживанию   и
переработке бытовых отходов следует принимать по таблице 44.

                                                            Таблица 44
----------------------------------------------------------------------
 Предприятия и сооружения    | Размеры земельных    | Размеры
                             | участков на 1000 т   | санитарно-
                             | твердых бытовых      | защитных зон, м
                             | отходов в год, га    |
----------------------------------------------------------------------
       Предприятия по промышленной переработке бытовых отходов
                     мощностью, тысяч тонн в год:

До 100                                    0,05              300

Свыше 100                                 0,05              500

Склады свежего компоста                   0,04              500

Полигоны<*>                          0,02-0,05              500

Поля компостирования                   0,5-1,0              500

Поля ассенизации                           2-4             1000

Сливные станции                            0,2              300

Мусороперегрузочные                       0,04              100
станции

Поля складирования и                       0,3             1000
захоронения обезвреженных
осадков (по сухому
веществу)
----------------------------------------------------------------------

     9.7.5. Кроме  полигонов по обезвреживанию и захоронению токсичных
промышленных  отходов,  размещение   которых   следует   принимать   в
соответствии с техническими регламентами.
     9.7.6. Наименьшие  размеры  земельных участков полей ассенизации,
компостирования   и   полигонов    следует    принимать    с    учетом
гидрологических, климатических и грунтовых условий.

      9.8. Защита территорий и поселений от поражающих факторов 
        военного времени, от воздействия чрезвычайных ситуаций 
                 техногенного и природного характера

     9.8.1. Инженерно-технические  мероприятия  гражданской  обороны и
мероприятия    по    предупреждению    чрезвычайных     ситуаций     в
градостроительной  документации  для  территорий  городских и сельских
поселений,  других муниципальных образований  должны  охватывать  круг
вопросов по гражданской обороне и предупреждению чрезвычайных ситуаций
природного  и  техногенного  характера,   рассматриваемых   на   этапе
градостроительного планирования развития территорий поселений и частей
поселений.
     9.8.2. Проектные  решения  по  мероприятиям гражданской обороны и
мероприятиям   по   предупреждению   чрезвычайных   ситуаций    должны
обеспечивать  защиту  территорий  и поселений и снижение материального
ущерба от воздействия чрезвычайных ситуаций техногенного и  природного
характера, от опасностей, возникающих при ведении военных действий или
вследствие этих действий,  а также при  диверсиях  и  террористических
актах.
     9.8.3. Разработка  проектных  решений  по   инженерно-техническим
мероприятиям  гражданской  обороны  и  мероприятиям  по предупреждению
чрезвычайных  ситуаций  регламентируется  действующим   в   Российской
Федерации законодательством, государственными нормативами и правилами,
строительными нормами  и  правилами,  государственными  стандартами  в
области   гражданской   обороны,  защиты  населения  и  территорий  от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
        
        10. Перечень законодательных и нормативных документов
             
   10.1. Федеральные законы, указы Президента Российской Федерации,
           постановления Правительства Российской Федерации
                     и законы Тамбовской области

     Конституция Российской Федерации
     Градостроительный кодекс Российской Федерации
     Земельный кодекс Российской Федерации
     Водный кодекс Российской Федерации
     Лесной кодекс Российской Федерации
     Жилищный кодекс Российской Федерации
     Федеральный закон от 14.03.1995  N  33-ФЗ  "Об  особо  охраняемых
природных территориях"
     Закон Российской  Федерации  от  4.05.1999  N  96-ФЗ  "Об  охране
атмосферного воздуха"
     Закон Российской   Федерации   "Об   отходах    производства    и
потребления" от 24.06.1998 N 89-ФЗ
     Закон Российской   Федерации   от   30.03.1999   N    52-ФЗ    "О
санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"
     Закон Российской  Федерации  от  25.06.2002  N 73-ФЗ "Об объектах
культурного  наследия  (памятниках   истории   и   культуры)   народов
Российской Федерации"
     Закон Российской  Федерации  от  10.01.2002  N  7-ФЗ  "Об  охране
окружающей среды"
     Закон Российской   Федерации   от   23.11.1995   N   174-ФЗ   "Об
экологической экспертизе"
     Закон Российской  Федерации  от  21.12.1994  N  68-ФЗ  "О  защите
населения   и   территорий   от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и
техногенного характера"
     Постановление Правительства Российской Федерации от 23.11.1996  N
1404 "Об утверждении Положения о водоохранных зонах водных объектов  и
их прибрежных защитных полосах"
     Закон Российской Федерации от 12.08.2002 N 28-ФЗ  "О  гражданской
обороне"
     Закон Тамбовской области от 28.04.2006  N  25-З  "Об  организации
защиты   населения   Тамбовской   области   от  чрезвычайных  ситуаций
межмуниципального и регионального характера"
     Закон Тамбовской    области    от    31.01.2007    N   144-З   "О
градостроительной деятельности в Тамбовской области"

    10.2. Нормативные документы министерств и ведомств Российской 
                              Федерации

     СанПиН 2.1.7.1287-03  Почва,  очистка населенных мест,  бытовые и
промышленные       отходы,       санитарная       охрана        почвы.
Санитарно-эпидемиологические требования      к     качеству     почвы.
Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы
     СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03  Санитарно-защитные  зоны и санитарная
классификация предприятий, сооружений и иных объектов
     СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 Гигиенические требования к инсоляции и
солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий  жилой
застройки
     СанПиН 2.1.5.980-00    Гигиенические    требования    к    охране
поверхностных вод
     СанПиН 2.1.4.1110-02   Зоны    санитарной    охраны    источников
водоснабжения и водопроводов питьевого назначения
     СанПиН 2.1.6.1032-01  Атмосферный  воздух   и   воздух   закрытых
помещений,  санитарная  охрана  воздуха.  Гигиенические  требования  к
обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест
     СанПиН 2.2.4/2.1.8.583-96 Инфразвук на рабочих местах,  в жилых и
общественных помещениях и на территории жилой застройки
     СНиП II-89-80 (1994) Генеральные планы промышленных предприятий
     СНиП II-97-76<*>    Генеральные    планы     сельскохозяйственных
предприятий
     СНиП 2.07.01-89<*>  Градостроительство.  Планировка  и  застройка
городских и сельских поселений
     СНиП 22-02-2003 Инженерная защита территорий, зданий и сооружений
от опасных геологических процессов. Основные положения
     СНиП 21-01-97<*> Пожарная безопасность зданий и сооружений
     СНиП 2.05.02-85<*> Автомобильные дороги
     СНиП 2.08.02-89<*> Общественные здания и сооружения
     СНиП 2.08.01-89<*> Жилые здания
     СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные
     СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные
     СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных
групп населения
     СНиП 2.01.28-85  Полигоны   по   обезвреживанию   и   захоронению
токсичных промышленных отходов. Основные положения по проектированию
     СНиП 2.04.02-84 (2002) Водоснабжение. Наружные сети и сооружения
     СНиП 41-02-2003 Тепловые сети
     СНиП 42-01-2002 Газораспределительные системы
     СНиП 2.05.13-90     Нефтепродуктопроводы,    прокладываемые    на
территории городов и других населенных пунктов
     СНиП 32-01-95 Железные дороги колеи 1520 мм
     СНиП 32-03-96 Аэродромы
     СНиП 2.04.03-85 (1986) Канализация. Наружные сети и сооружения
     СНиП 23-03-2003 Защита от шума
     СНиП 2.11.03-93  Склады  нефти и нефтепродуктов.  Противопожарные
нормы
     СНиП 2.10.02-85<*> Противопожарные нормы
     СНиП 2.06.15-85  Инженерная  защита  территорий  от  затопления и
подтопления
     ВСН 62-91<*>  Проектирование  среды  жизнедеятельности  с  учетом
потребностей инвалидов и маломобильных групп населения
     ГОСТ 12.1.036-81  (2001)  ССБТ  Шум.  Допустимые уровни в жилых и
общественных зданиях
     ГОСТ В22.3.003-86 Защита водоисточников и систем водоснабжения от
радиоактивных и отравляющих веществ и бактериальных средств.  Основные
положения
     РД 34.20.185-94   Инструкция    по    проектированию    городских
электрических сетей
     РД 45.120-2000    (НТП    112-2000)    Нормы     технологического
проектирования. Городские и сельские телефонные сети
     РД 78.36.003-2002      Инженерно-техническая       укрепленность.
Технические  средства  охраны.  Требования  и  нормы проектирования по
защите объектов от преступных посягательств
     РД 78.145-93 Системы и комплексы охранной сигнализации.  Элементы
технической укрепленности объектов. Нормы проектирования
     ПУЭ Правила устройства электроустановок (2004)
     МГСН 1.01-99 (в редакции 2002)  Нормы  и  правила  проектирования
планировки и застройки г. Москвы
     Пособие по  водоснабжению  и  канализации  городских  и  сельских
поселений (к СНиП 2.07.01-89).М.:ЦНИИЭП инженерного оборудования, 1990
     СП 11-107-98    Порядок    разработки    и    состава     раздела
"Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по
предупреждению чрезвычайных ситуаций" проектов строительства
     СП 11-112-2001    Порядок    разработки    и    состава   раздела
"Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по
предупреждению  чрезвычайных  ситуаций" градостроительной документации
для территорий городских и сельских  поселений,  других  муниципальных
образований

                   10.3. Рекомендации, руководства

     Руководство по  учету  в  проектах планировки и застройки городов
требований  снижения  уровней  шума.  ЦНИИП  градостроительства.   М.,
Стройиздат, 1984
     Руководство по разработке раздела  "Охрана  окружающей  среды"  к
проекту планировки (реконструкции) жилого района.  М.,  ЭФ "Экогород",
1998
     Рекомендации по  разработке  санитарно-защитных  зон промышленных
предприятий, групп предприятий. М., РЭФИА, 1998
     Рекомендации по проектированию и эксплуатации заводов по сжиганию
ТБО. МЖКЛ, АКХ. М., 1987
     Рекомендации по   проектированию   окружающей   среды,  зданий  и
сооружений с учетом  потребностей  инвалидов  и  других  маломобильных
групп населения. М., 1995
     Прикладные методы  градостроительных исследований/В.А.Сосновский,
Н.С.Русакова. М., 2006

                      11. Термины и определения

     Социально-гарантированные условия  жизнедеятельности  - состояние
городской среды,  отвечающее современным социальным,  гигиеническим  и
градостроительным    требованиям,    достигаемое    соблюдением    при
проектировании  (реконструкции)  территории   нормативных   параметров
функционально-планировочной  организации  объектов  градостроительного
нормирования.
     Территориальное планирование  - планирование развития территорий,
в том числе для  установления  функциональных  зон,  зон  планируемого
размещения  объектов  капитального строительства для государственных и
муниципальных нужд, зон с особыми условиями использования территорий.
     Зоны с  особыми  условиями  использования  территорий - охранные,
санитарно-защитные зоны,  зоны охраны  объектов  культурного  наследия
(памятников  истории и культуры) народов Российской Федерации (объекты
культурного  наследия),  водоохранные  зоны,  зоны  охраны  источников
питьевого   водоснабжения,   зоны   охраняемых  объектов,  иные  зоны,
устанавливаемые  в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации.
     Плотность застройки  -  суммарная  поэтажная  площадь   застройки
наземной   части  зданий  и  сооружений  в  габаритах  наружных  стен,
приходящаяся на единицу территории участка (квартала), тыс. кв. м/га.
     Плотность жилой  застройки - суммарная поэтажная площадь наземной
части  жилых  домов  и  встроено-пристроенных  нежилых   помещений   в
габаритах  наружных  стен,  приходящаяся на единицу территории участка
жилой, смешанной жилой застройки, тыс. кв. м/га.
     Городской узел    -    территория    общественного    назначения,
формирующаяся  на  пересечении   магистральных   улиц   общегородского
значения.
     Участок -  обособленная  часть  территории   города   конкретного
функционального, строительного, ландшафтного назначения.
     Красные линии   -   линии,   которые   обозначают   существующие,
планируемые  (изменяемые,  вновь образуемые) границы территорий общего
пользования,  границы  земельных  участков,  на  которых   расположены
инженерные коммуникации, автомобильные дороги, железнодорожные линии и
другие подобные сооружения (линейные объекты).
     Территории общего     пользования    -    территории,    которыми
беспрепятственно пользуется  неограниченный  круг  лиц  (в  том  числе
площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары).
     Улица, площадь  -  территория,  ограниченная   красными   линиями
улично-дорожной сети населенного пункта.
     Квартал - межуличная территория,  ограниченная  красными  линиями
улично-дорожной сети населенного пункта.
     Территории природного  комплекса  -  территории  с  преобладанием
растительности  и  (или) водных объектов,  выполняющие преимущественно
средозащитные,  природоохранные,  рекреационные,   оздоровительные   и
ландшафтообразующие функции.
     Особо охраняемые   природные   территории    -    территории    с
расположенными   на   них   природными   объектами,   имеющими  особое
природоохранное,  научное,  культурное,  эстетическое, рекреационное и
оздоровительное    значение,    на    которых,    в   соответствии   с
законодательством,  установлен режим особой охраны: национальный парк,
природный,  природно-исторический парк,  природный заказник,  памятник
природы,  городской лес  или  лесопарк,  водоохранная  зона  и  другие
категории особо охраняемых природных территорий.
     Градостроительное зонирование    -     зонирование     территорий
муниципальных  образований  в  целях определения территориальных зон и
установления градостроительных регламентов.
     Пешеходная зона  -  территория,  предназначенная для передвижения
пешеходов,  на ней не допускается движение транспорта  за  исключением
специального, обслуживающего эту территорию.
     Стоянка для автомобилей (автостоянка) - здание, сооружение (часть
здания, сооружения) или специальная открытая площадка, предназначенные
только для хранения (стоянки) автомобилей.
     Надземная автостоянка  закрытого  типа (закрытая) - автостоянка с
наружными стеновыми ограждениями.
     Автостоянка открытого  типа (открытая) - автостоянка без наружных
стеновых ограждений. Автостоянкой открытого типа считается также такое
сооружение,  которое открыто,  по крайней мере, с двух противоположных
сторон наибольшей  протяженности.  Сторона  считается  открытой,  если
общая  площадь  отверстий,  распределенных  по стороне,  составляет не
менее 50 процентов наружной поверхности этой стороны  в  каждом  ярусе
(этаже).