Закон Тамбовской области от 28.11.2003 № 181-З

     10. Число  бюллетеней,  передаваемых по акту участковой комиссии,
определяется   решением    избирательной    комиссии    муниципального
образования.   При  этом  число  бюллетеней,  передаваемых  участковой
комиссии,  не может более чем на 0,5 процента превышать  и  составлять
менее  чем 90 процентов от числа участников референдума,  включенных в
список участников референдума на участке референдума на день  передачи
бюллетеней.  Если  число  участников  референдума,  внесенных в список
участников референдума,  составляет менее 200,  в участковую  комиссию
направляются дополнительно два бюллетеня.
     11. На лицевой стороне  всех  бюллетеней,  полученных  участковой
комиссией  референдума,  в  правом  верхнем углу ставятся подписи двух
членов участковой комиссии  референдума,  которые  заверяются  печатью
этой участковой комиссии.
     12. В  день  голосования  после  окончания  времени   голосования
неиспользованные бюллетени,  находящиеся в комиссиях, подсчитываются и
погашаются.  В участковых комиссиях  эта  процедура  осуществляется  в
соответствии  с частью 3 статьи 46 настоящего Закона.  В избирательной
комиссии муниципального  образования  при  погашении  неиспользованных
бюллетеней  составляется  акт,  в котором указывается число погашенных
бюллетеней.  При  погашении  бюллетеней  вправе  присутствовать  лица,
указанные  в  частях 1 и 5 статьи 20 настоящего Закона.  Эти бюллетени
хранятся секретарем комиссии вместе с другой документацией комиссии.

     Статья 42. Порядок голосования на местном референдуме

     1. Голосование на местном референдуме проводится с 8 до 20  часов
по   местному  времени  в  календарный  выходной  день.  Избирательная
комиссия муниципального  образования  и  участковые  комиссии  обязаны
оповестить  участников  референдума  о  времени и месте голосования не
позднее чем за 20 дней до  дня  голосования  через  средства  массовой
информации  или иным способом,  а о досрочном голосовании - не позднее
чем за пять дней до дня голосования.
     2. В  день  голосования  перед  началом  голосования председатель
участковой комиссии предъявляет к осмотру членам участковой  комиссии,
присутствующим участникам референдума, лицам, указанным в частях 1 и 5
статьи  20   настоящего   Закона,   пустые   ящики   для   голосования
(соответствующие  отсеки  технического средства подсчета голосов - при
его  использовании),  которые  вслед  за  этим  опечатываются  печатью
участковой комиссии.
     3. Каждый участник референдума  голосует  лично,  голосование  за
других участников референдума не допускается.
     4. Бюллетени выдаются участникам референдума, включенным в список
участников   референдума,  по  предъявлении  паспорта  или  документа,
заменяющего паспорт гражданина.
     5. При  получении  бюллетеня  участник  референдума проставляет в
списке участников  референдума  серию  и  номер  своего  паспорта  или
документа,   заменяющего  паспорт  гражданина.  С  согласия  участника
референдума либо по  его  просьбе  серия  и  номер  предъявляемого  им
паспорта  или  документа,  заменяющего паспорт гражданина,  могут быть
внесены в список участников референдума членом участковой  комиссии  с
правом  решающего голоса.  Участник референдума проверяет правильность
произведенной записи и расписывается в  соответствующей  графе  списка
участников  референдума  в  получении  бюллетеня.  В случае проведения
голосования одновременно по нескольким бюллетеням участник референдума
расписывается за каждый бюллетень.  Член участковой комиссии, выдавший
участнику референдума бюллетень  (бюллетени),  также  расписывается  в
соответствующей графе списка участников референдума.
     6. Голосование проводится путем нанесения участником  референдума
в  бюллетене  для  голосования на референдуме любого знака в квадрате,
относящемся к тому из вариантов волеизъявления,  в отношении  которого
сделан выбор.
     7. Бюллетень  заполняется  участником  референдума  в  специально
оборудованной  кабине,  ином  специально  оборудованном месте,  где не
допускается присутствие других лиц,  за исключением случая, указанного
в части 9 настоящей статьи.
     8. Если  участник  референдума  считает,   что   при   заполнении
бюллетеня  допустил  ошибку,  он  вправе  обратиться к члену комиссии,
выдавшему бюллетень,  с просьбой выдать  ему  новый  бюллетень  взамен
испорченного.   Член   комиссии  выдает  участнику  референдума  новый
бюллетень,  делая при этом соответствующую отметку в списке участников
референдума против фамилии данного участника референдума.  Испорченный
бюллетень погашается, о чем составляется акт.
     9. Участник  референдума,  не  имеющий возможности самостоятельно
расписаться в получении  бюллетеня  или  заполнить  бюллетень,  вправе
воспользоваться  для  этого помощью другого участника референдума,  не
являющегося членом комиссии,  членом или уполномоченным представителем
инициативной группы по проведению референдума,  иной группы участников
референдума,  наблюдателем.  В таком случае участник референдума устно
извещает  комиссию  о  своем  намерении  воспользоваться  помощью  для
заполнения бюллетеня.  При этом  в  соответствующей  (соответствующих)
графе (графах) списка участников референдума указываются фамилия, имя,
отчество,  серия и номер паспорта или документа,  заменяющего паспорт,
лица, оказывающего помощь участнику референдума.
     10. Заполненные бюллетени опускаются  участниками  референдума  в
опечатанные (опломбированные) ящики для голосования либо в технические
средства подсчета голосов при их использовании.
     11. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия в
ее работе,  а наблюдатель и  иные  лица  удаляются  из  помещения  для
голосования,  если  они  нарушают закон о референдуме.  Мотивированное
решение об этом принимается участковой комиссией в  письменной  форме.
Правоохранительные органы обеспечивают исполнение указанного решения и
принимают меры по привлечению отстраненного члена участковой комиссии,
а   также   удаленного  наблюдателя  и  иных  лиц  к  ответственности,
предусмотренной федеральными законами.
     12. Членам и уполномоченным представителям инициативной группы по
проведению референдума,  иных групп участников  референдума,  а  также
организациям,   учредителями,   собственниками,  владельцами  и  (или)
членами органов  управления  или  органов  контроля  которых  являются
указанные  лица  и  организации,  иным физическим и юридическим лицам,
действующим по просьбе или по поручению указанных лиц  и  организаций,
запрещается   предпринимать   действия,  направленные  на  обеспечение
доставки участников референдума для участия в голосовании.

     Статья 43. Досрочное голосование

     1. При  проведении  местного  референдума  участнику референдума,
который  в  день  голосования   по   уважительной   причине   (отпуск,
командировка,   режим  трудовой  и  учебной  деятельности,  выполнение
государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья) будет
отсутствовать  по  месту  своего  жительства  и  не  сможет  прибыть в
помещение для  голосования  на  участке  референдума,  на  котором  он
включен  в  список  участников референдума,  должна быть предоставлена
возможность  проголосовать  досрочно  путем  заполнения  бюллетеня   в
помещении  избирательной  комиссии муниципального образования (за 15-4
дня до дня голосования) или участковой комиссии (не ранее чем  за  три
дня  до дня голосования).  Участник референдума,  голосующий досрочно,
подает в  соответствующую  комиссию  заявление,  в  котором  указывает
причину  досрочного  голосования.  Это  заявление приобщается к списку
досрочно проголосовавших участников референдума.  Комиссия обязана при
этом  обеспечить  тайну  голосования,  исключить возможность искажения
волеизъявления участника референдума, обеспечить сохранность бюллетеня
и   учет   голоса   участника   референдума  при  установлении  итогов
голосования.
     2. Если участник референдума голосует в  помещении  избирательной
комиссии муниципального образования, то на лицевой стороне выдаваемого
ему бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов  этой
комиссии,   которые  заверяются  ее  печатью.  Избирательная  комиссия
муниципального образования составляет список досрочно  проголосовавших
участников  референдума.  Участковая  комиссия  продолжает составление
поступившего из вышестоящей комиссии  списка  участников  референдума,
проголосовавших досрочно, по соответствующему участку.
     3. Бюллетень,  заполненный  проголосовавшим  досрочно  участником
референдума,  вкладывается  участником референдума в конверт,  который
заклеивается.  На месте склейки  на  конверте  ставятся  подписи  двух
членов    соответственно    избирательной    комиссии   муниципального
образования или участковой комиссии с правом решающего голоса, а также
членов  комиссии  с правом совещательного голоса,  наблюдателей (по их
желанию).  Указанные  подписи   заверяются   печатью   соответствующей
комиссии,  а  также  подписью участника референдума,  проголосовавшего
досрочно.
     4. Запечатанный  конверт  с  бюллетенями  хранится  у   секретаря
комиссии в помещении избирательной комиссии муниципального образования
- до  момента  передачи  всех  бюллетеней  в  участковую  комиссию,  в
помещении участковой комиссии - до дня голосования.
     5. В  день  голосования  председатель  участковой  комиссии после
подготовки  и  включения  в  режим  голосования  технических   средств
подсчета   голосов   при  их  использовании  и  официального  открытия
помещения для голосования в присутствии  членов  участковой  комиссии,
наблюдателей,  иных  лиц,  указанных  в  части  5 статьи 20 настоящего
Закона,  перед  началом  голосования  сообщает  об  общем   количестве
участников  референдума,  проголосовавших  досрочно,  в  том  числе  в
помещении   избирательной   комиссии    муниципального    образования,
предъявляет  для  визуального  ознакомления  запечатанные  конверты  с
бюллетенями и список участников референдума, проголосовавших досрочно.
После  этого  председатель  участковой  комиссии  вскрывает поочередно
каждый конверт.
     6. Если  число  досрочно  проголосовавших  участников референдума
составляет более одного  процента  от  числа  участников  референдума,
внесенных  в  список участников референдума на участке референдума (но
не  менее  десяти  участников  референдума),  на   оборотной   стороне
бюллетеней,   извлеченных   из   конвертов   досрочно  проголосовавших
участников референдума, непосредственно после извлечения бюллетеней из
конвертов проставляется печать участковой комиссии.
     7. После совершения действий,  указанных в частях 5 и 6 настоящей
статьи,    председатель    участковой    комиссии,    соблюдая   тайну
волеизъявления   участника   референдума,   опускает    бюллетени    в
стационарный ящик для голосования либо в техническое средство подсчета
голосов в случае  его  использования.  Если  на  конверте  отсутствуют
реквизиты, предусмотренные частью 3 настоящей статьи, либо из конверта
извлечено более одного бюллетеня установленной формы,  все извлеченные
из  данного  конверта  бюллетени  признаются недействительными,  о чем
составляется акт.  На лицевую сторону каждого из этих  бюллетеней,  на
квадратах,  расположенных  справа  от  позиций "Да" и "Нет",  вносится
запись  о  причине  признания  бюллетеня   недействительным,   которая
подтверждается  подписями  двух  членов  участковой  комиссии с правом
решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии.
     8. В  списке  участников  референдума напротив фамилий участников
референдума, проголосовавших досрочно, делается отметка: "Проголосовал
досрочно".

     Статья 44. Порядок голосования участников местного референдума
                вне помещения для голосования

     1. Участковая комиссия обязана обеспечить возможность  участия  в
голосовании   участникам   референдума,   которые   внесены  в  список
участников референдума  на  данном  участке  референдума  и  не  могут
самостоятельно   по  уважительным  причинам  (по  состоянию  здоровья,
инвалидности) прибыть в помещение для голосования.
     2. Голосование  вне помещения для голосования проводится только в
день голосования и  только  на  основании  письменного  заявления  или
устного  обращения (в том числе переданного при содействии других лиц)
участника референдума о предоставлении ему  возможности  проголосовать
вне  помещения  для голосования.  Участковая комиссия регистрирует все
поданные заявления (устные обращения) в специальном  реестре,  который
по   окончании  голосования  хранится  вместе  со  списком  участников
референдума.
     3. При регистрации устного обращения в реестре, предусмотренном в
части  2  настоящей  статьи,  указываются  время  поступления  данного
обращения,  фамилия, имя, отчество участника референдума, заявившего о
своем желании проголосовать вне помещения для голосования,  его  место
жительства, а также подпись члена комиссии, принявшего обращение. Если
обращение передано  при  содействии  другого  лица,  в  реестре  также
указываются фамилия,  имя,  отчество и место жительства этого лица. По
прибытии членов комиссии  к  участнику  референдума  данное  обращение
подтверждается письменным заявлением.
     4. В заявлении (устном обращении)  о  предоставлении  возможности
проголосовать  вне  помещения  для  голосования  должна  быть  указана
причина,  по которой участник референдума не может прибыть в помещение
для голосования, а также должны быть указаны те же данные об участнике
референдума, которые содержатся в списке участников референдума.
     5. Заявления  (устные  обращения),  указанные в части 4 настоящей
статьи,  могут быть поданы в участковую комиссию  не  позднее  чем  за
четыре часа до окончания времени голосования.
     6. Председатель участковой комиссии обязан объявить  о  том,  что
члены  участковой  комиссии  будут проводить голосование вне помещения
для голосования,  не позднее чем за 30 минут  до  предстоящего  выезда
(выхода) для проведения такого голосования.
     7. Участковая комиссия вправе признать неуважительной причину, по
которой   участник  референдума  не  может  самостоятельно  прибыть  в
помещение для голосования,  и на  этом  основании  отказать  участнику
референдума в проведении голосования вне помещения для голосования.
     8. Участковая комиссия должна располагать необходимым количеством
(но   не  более  трех)  переносных  ящиков  для  голосования,  которое
определяется ее решением.
     9. Члены  участковой  комиссии,  выезжающие по заявлениям (устным
обращениям),  получают  бюллетени  и  расписываются  в  их  получении.
Голосование  вне  помещения  для  голосования  проводят  не менее двух
членов участковой комиссии с правом решающего голоса,  которые  должны
иметь   при   себе   предварительно  опечатанный  (опломбированный)  в
участковой  комиссии  переносной  ящик  для  голосования,  необходимое
количество  бюллетеней установленной формы,  предусмотренный в части 2
настоящей статьи реестр либо заверенную выписку  из  него,  содержащую
необходимые  данные об участнике референдума и о поступившем заявлении
(устном обращении)  о  предоставлении  возможности  проголосовать  вне
помещения    для   голосования,   поступившие   заявления   участников
референдума о предоставлении возможности проголосовать  вне  помещения
для  голосования,  а  также  необходимые письменные принадлежности для
заполнения  участником  референдума  бюллетеня.  Если  при  проведении
голосования  вне  помещения для голосования присутствует не менее двух
лиц из лиц,  указанных в части 14 настоящей  статьи,  голосование  вне
помещения   для  голосования  может  проводить  один  член  участковой
комиссии с правом решающего голоса.
     10. Голосование   вне  помещения  для  голосования  проводится  с
соблюдением требований, предусмотренных в статье 42 настоящего Закона.
     11. На  заявлении  о предоставлении возможности проголосовать вне
помещения для голосования участник  референдума  проставляет  серию  и
номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и
своей подписью удостоверяет получение бюллетеня.  С согласия участника
референдума  либо  по  его  просьбе  серия  и  номер предъявляемого им
паспорта или документа,  заменяющего паспорт  гражданина,  могут  быть
внесены  в  указанное  заявление  членом  участковой комиссии с правом
решающего голоса.  Члены участковой комиссии с правом решающего голоса
своими  подписями  на заявлении удостоверяют факт выдачи бюллетеня.  В
заявлении также делаются отметки о получении нового  бюллетеня  взамен
испорченного, а в случае получения участником референдума двух и более
бюллетеней (с учетом совмещения выборов  и  референдума)  -  об  общем
количестве полученных бюллетеней.
     12. Члены участковой комиссии,  выехавшие по  заявлениям  (устным
обращениям) участников референдума, вправе выдать бюллетени только тем
участникам   референдума,   заявления   (устные   обращения)   которых
зарегистрированы  в  реестре  в  соответствии  с  пунктом  2 настоящей
статьи.
     13. Серия  и  номер  паспорта или документа,  заменяющего паспорт
участника референдума, проголосовавшего вне помещения для голосования,
вносятся в список участников референдума членами участковой комиссии с
правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (устным обращениям)
участников референдума.  Одновременно в соответствующей графе (графах)
списка участников референдума делается особая отметка:  "Голосовал вне
помещения для голосования",  а также ставятся подписи указанных членов
комиссии.
     14. При  проведении  голосования  вне  помещения  для голосования
вправе присутствовать члены комиссии с правом  совещательного  голоса,
наблюдатели.  При  этом участковая комиссия должна обеспечить равные с
выезжающими для проведения голосования членами участковой  комиссии  с
правом  решающего  голоса  возможности  прибытия  к  месту  проведения
голосования не менее чем двум членам комиссии с правом  совещательного
голоса,  наблюдателям,  назначенным инициативной группой по проведению
референдума и иными  группами  участников  референдума,  общественными
объединениями.
     15. Организация голосования вне помещения для голосования  должна
исключать   возможность  нарушения  права  на  участие  в  референдуме
участника референдума,  а также возможность  искажения  волеизъявления
участника референдума.
     16. Если участник референдума,  от которого  поступило  заявление
(устное  обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать вне
помещения для голосования,  прибыл в помещение для  голосования  после
направления   к   нему   членов  участковой  комиссии  для  проведения
голосования  вне  помещения  для  голосования,  соответствующий   член
участковой  комиссии  не вправе выдать данному участнику референдума в
помещении для голосования бюллетень до  возвращения  членов  комиссии,
выезжавших   по   заявлению   (устному  обращению)  данного  участника
референдума,  и установления факта, что указанный участник референдума
не проголосовал вне помещения для голосования.
     17. Количество заявлений участников референдума,  а  также  число
выданных,   использованных  и  возвращенных  бюллетеней  отмечается  в
отдельном  акте,  в  котором  также  указываются  сведения  о   членах
участковой  комиссии  с  правом  совещательного голоса и наблюдателях,
присутствовавших  при  проведении  голосования   вне   помещения   для
голосования.

     Глава 7. Подсчет голосов участников референдума и определение
              результатов местного референдума в Тамбовской области

     Статья 45. Протокол участковой комиссии об итогах голосования на
                местном референдуме

     1. Участковая  комиссия составляет протокол об итогах голосования
на соответствующем участке референдума.
     2. Протокол  об итогах голосования должен быть составлен на одном
листе.  В исключительных случаях он может быть составлен более чем  на
одном   листе,  при  этом  каждый  лист  должен  быть  подписан  всеми
присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего  голоса
с   проставлением  печати  участковой  комиссии.  Протокол  об  итогах
голосования должен содержать:
     1) номер экземпляра;
     2) название местного референдума, дату голосования;
     3) слово "Протокол";
     4) наименование комиссии с указанием номера участка референдума;
     5) строки протокола в следующей последовательности:
     строка 1:  число участников референдума,  внесенных в  список  на
момент окончания голосования;
     строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией;
     строка 3:  число  бюллетеней,  выданных  участникам  референдума,
проголосовавшим досрочно,  в  том  числе  отдельной  строкой  4,  -  в
помещении избирательной комиссии муниципального образования;
     строка 5:  число бюллетеней,  выданных участникам  референдума  в
помещении для голосования в день голосования;
     строка 6:  число  бюллетеней,  выданных  участникам  референдума,
проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
     строка 7: число погашенных бюллетеней;
     строка 8:  число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для
голосования;
     строка 9:  число  бюллетеней,  содержащихся в стационарных ящиках
для голосования;
     строка 10: число недействительных бюллетеней;
     строка 11: число действительных бюллетеней;
     строка 12: число утраченных бюллетеней;
     строка 13: число не учтенных при получении бюллетеней;
     строка 14   и   последующие   строки:  число  голосов  участников
референдума по позициям "Да" и "Нет",  содержащимся в  бюллетенях  для
голосования на референдуме.
     6) сведения о количестве поступивших в участковую комиссию в день
голосования  и  до  окончания  подсчета голосов участников референдума
жалоб (заявлений), актов и иных документов, прилагаемых к протоколу;
     7) фамилии  и  инициалы  председателя,  заместителя председателя,
секретаря и других  членов  участковой  комиссии  с  правом  решающего
голоса и их подписи;
     8) дату и время подписания протокола;
     9) печать участковой комиссии.
     3. Числа,  указанные в  части  2  настоящей  статьи,  вносятся  в
протокол об итогах голосования цифрами и прописью.

     Статья 46. Порядок подсчета голосов участников местного
                референдума и составления протокола об итогах
                голосования участковой комиссией

     1. Подсчет  голосов участников референдума осуществляется открыто
и гласно с оглашением  и  соответствующим  оформлением  в  увеличенной
форме протокола об итогах голосования последовательно всех результатов
выполняемых действий  по  подсчету  бюллетеней  и  голосов  участников
референдума членами участковой комиссии с правом решающего голоса.
     2. Подсчет голосов участников референдума начинается сразу  после
окончания   времени   голосования   и   проводится   без  перерыва  до
установления итогов голосования,  о которых должны быть  извещены  все
члены участковой комиссии, а также наблюдатели.
     3. После окончания времени голосования члены участковой  комиссии
с  правом  решающего  голоса  в  присутствии  наблюдателей,  иных лиц,
указанных в частях 1 и 5 статьи 20 настоящего Закона,  подсчитывают  и
погашают,  отрезая левый нижний угол,  неиспользованные бюллетени (при
этом не допускается повреждение квадратов,  размещенных под  позициями
"Да"   и   "Нет"),   затем   оглашают   и   вносят   число  погашенных
неиспользованных   бюллетеней,   а   также   бюллетеней,   испорченных
участниками   референдума  при  проведении  голосования,  в  строку  7
протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, находящейся в
помещении для голосования.  С погашенными бюллетенями вправе визуально
ознакомиться  члены   комиссии   с   правом   совещательного   голоса,
наблюдатели   под   контролем  членов  участковой  комиссии  с  правом
решающего голоса.
     4. Председатель,    заместитель    председателя   или   секретарь
участковой комиссии уточняет,  оглашает и вносит в строку 2  протокола
об  итогах  голосования  и  его  увеличенной  формы  число бюллетеней,
полученных участковой комиссией (данные о бюллетенях,  извлеченных  из
конвертов  досрочно проголосовавших в помещении избирательной комиссии
муниципального  образования,  в  указанное  число  не   входят).   При
использовании  технических  средств подсчета голосов полученные данные
после их оглашения вносятся в строку 2 увеличенной формы протокола  об
итогах голосования.
     5. Перед   непосредственным    подсчетом    голосов    участников
референдума члены участковой комиссии с правом решающего голоса вносят
в каждую страницу списка участников  референдума  следующие  суммарные
данные по этой странице:
     1) число участников референдума,  внесенных в  список  участников
референдума  на момент окончания голосования (без учета числа выбывших
участников референдума);
     2) число бюллетеней,  выданных участникам референдума в помещении
для голосования в день голосования (устанавливается по числу  подписей
участников референдума в списке участников референдума);
     3) число    бюллетеней,    выданных    участникам    референдума,
проголосовавшим  вне  помещения  для  голосования  в  день голосования
(устанавливается по числу соответствующих отметок в списке  участников
референдума);
     4) число бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим участникам
референдума (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке
участников   референдума   и   проверяется    по    списку    досрочно
проголосовавших участников референдума).
     6. После внесения указанных в пункте 5  настоящей  статьи  данных
каждая  страница  списка  участников референдума подписывается внесшим
эти данные членом комиссии,  который затем их  суммирует,  оглашает  и
сообщает   председателю,   заместителю   председателя   или  секретарю
участковой комиссии и  лицам,  присутствующим  при  подсчете  голосов.
Итоговые  данные,  определяемые  как  сумма  данных,  установленных  в
соответствии с частью 5 настоящей  статьи,  председатель,  заместитель
председателя  или  секретарь  участковой  комиссии оглашает,  вносит в
последнюю страницу списка участников референдума,  подтверждает  своей
подписью  и  заверяет  печатью участковой комиссии.  Оглашенные данные
вносятся в соответствующие строки протокола об  итогах  голосования  и
его  увеличенной  формы,  а в случае использования технических средств
подсчета голосов - только в соответствующие строки  увеличенной  формы
протокола:
     1) в строку 1 - число участников референдума,  внесенных в список
участников референдума на момент окончания голосования;
     2) в  строку  3-4  -  число   бюллетеней,   выданных   участникам
референдума, проголосовавшим досрочно;
     3) в строку 5 - число бюллетеней, выданных участникам референдума
в помещении для голосования в день голосования;
     4) в  строку  6   -   число   бюллетеней,   выданных   участникам
референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования.
     После этого со списком участников референдума вправе ознакомиться
наблюдатели  и  иные  лица,  указанные  в части 1 статьи 20 настоящего
Закона,  а члены участковой комиссии с  правом  совещательного  голоса
вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.
     7. Дальнейшая работа со списком участников референдума  не  может
проводиться  до  проверки контрольных соотношений данных,  внесенных в
протокол об итогах голосования в соответствии с  частью  21  настоящей
статьи.  Список  участников  референдума на это время убирается в сейф
либо иное специально приспособленное для  хранения  документов  место.
Хранение списка участников референдума, исключающее доступ к нему лиц,
находящихся в помещении для голосования,  обеспечивается председателем
или секретарем участковой комиссии.
     8. Непосредственный  подсчет   голосов   участников   референдума
производится  по  находящимся  в  ящиках  для  голосования  бюллетеням
членами участковой комиссии с правом решающего голоса.
     9. При  непосредственном  подсчете голосов участников референдума
вправе   присутствовать   члены   участковой   комиссии    с    правом
совещательного  голоса,  наблюдатели,  иные лица,  указанные в части 1
статьи 20 настоящего Закона.
     10. Непосредственный   подсчет   голосов  участников  референдума
производится  в  специально  отведенных  местах,  оборудованных  таким
образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов комиссии как с правом
решающего,  так и с правом совещательного голоса.  Членам  комиссии  с
правом решающего голоса, кроме председателя (заместителя председателя)
и секретаря комиссии,  запрещается при подсчете  голосов  пользоваться
письменными принадлежностями,  за исключением случаев, предусмотренных
частью 15 настоящей статьи. Лицам, присутствующим при непосредственном
подсчете  голосов,  должен быть обеспечен полный обзор действий членов
комиссии.
     11. При   сортировке   бюллетеней  участковая  комиссия  отделяет
бюллетени неустановленной формы.  Бюллетени неустановленной формы  при
подсчете голосов не учитываются.
     12. В   первую   очередь   производится    подсчет    бюллетеней,
находившихся в переносных ящиках для голосования.  Вскрытию переносных
ящиков для голосования предшествует проверка неповрежденности  печатей
(пломб)  на  них.  Подсчет ведется таким образом,  чтобы не нарушалась
тайна голосования.  Число извлеченных бюллетеней  установленной  формы
оглашается и вносится в строку 8 протокола об итогах голосования и его
увеличенной  формы.  Если  число   бюллетеней   установленной   формы,
обнаруженных  в  переносном  ящике для голосования,  больше количества
заявлений  участников  референдума,   содержащих   отметку   о   числе
полученных бюллетеней, все бюллетени, находившиеся в данном переносном
ящике  для  голосования,  решением  участковой   комиссии   признаются
недействительными,  о  чем  составляется  акт,  который  прилагается к
протоколу об итогах голосования и  в  котором  указываются  фамилии  и
инициалы   членов   участковой   комиссии,  обеспечивавших  проведение
голосования вне помещения для  голосования  с  использованием  данного
переносного  ящика  для  голосования.  Число  признанных в этом случае
недействительными бюллетеней оглашается,  вносится в указанный  акт  и
впоследствии   суммируется   с   числом  недействительных  бюллетеней,
выявленных при сортировке бюллетеней.  На лицевой стороне  каждого  из
этих  бюллетеней,  на квадратах,  относящихся к позициям "Да" и "Нет",
вносится  запись  о  причине  признания  бюллетеня   недействительным,
которое  подтверждается  подписями  двух  членов участковой комиссии с
правом решающего голоса и заверяется печатью  участковой  комиссии,  а
сами  бюллетени  при  непосредственном  подсчете голосов упаковываются
отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете не учитываются.
     13. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки
неповрежденности печатей (пломб) на них.
     14. Члены участковой комиссии сортируют бюллетени, извлеченные из
переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным
по позициям "Да" и "Нет",  содержащимся в бюллетене для голосования на
референдуме,  одновременно отделяют бюллетени неустановленной формы  и
недействительные бюллетени. При сортировке бюллетеней члены участковой
комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в  каждом  из
них   отметки  участника  референдума  и  представляют  бюллетени  для
визуального контроля всем лицам,  присутствующим при  непосредственном
подсчете  голосов.  Одновременное  оглашение  содержания  двух и более
бюллетеней не допускается.
     15. Недействительные   бюллетени   подсчитываются  и  суммируются
отдельно.  Недействительными считаются бюллетени,  которые не содержат
отметок  в  квадратах,  относящихся  к  позициям  "Да" и "Нет",  или в
которых отметки содержатся в обоих квадратах.  В случае  возникновения
сомнений  в  определении  волеизъявления  участника  референдума  этот
бюллетень откладывается в отдельную  пачку.  По  окончании  сортировки
участковая комиссия решает вопрос о действительности всех сомнительных
бюллетеней путем голосования,  при этом на оборотной стороне бюллетеня
указываются причины признания его действительным или недействительным.
Эта запись подтверждается подписями двух или более  членов  участковой
комиссии  с  правом  решающего  голоса  и заверяется печатью комиссии.
Бюллетень,    признанный    действительным    или    недействительным,
присоединяется   к   соответствующей  пачке  бюллетеней.  Общее  число
недействительных бюллетеней (с  учетом  числа  бюллетеней,  признанных
недействительными   в  соответствии  с  частью  12  настоящей  статьи)
заносится  в  строку  10  протокола  об  итогах  голосования   и   его
увеличенной формы.
     16. В случае,  если число досрочно проголосовавших  в  помещениях
избирательной   комиссии   муниципального   образования  и  участковой
комиссии референдума участников  референдума  будет  составлять  более
одного  процента  от числа участников референдума,  внесенных в список
участников  референдума  на  участке  референдума  (но  не  менее   10
участников  референдума),  участковая  комиссия  по  требованию любого
члена комиссии,  наблюдателя,  обязана  произвести  отдельный  подсчет
бюллетеней,   извлеченных   из   конвертов   досрочно  проголосовавших
участников референдума.  По результатам указанного подсчета участковой
комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу участковой
комиссии об итогах голосования.  При этом  бюллетени,  извлеченные  из
конвертов     досрочно    проголосовавших    участников    референдума
упаковываются отдельно и опечатываются.
     17. После  этого производится подсчет рассортированных бюллетеней
установленной формы в каждой пачке отдельно по позициям "Да" и  "Нет".
При этом бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному из
одной части пачки в другую таким образом,  чтобы лица,  присутствующие
при  подсчете,  могли  увидеть  отметку участника референдума в каждом
бюллетене.  Одновременный  подсчет  бюллетеней  из  разных  пачек   не
допускается.  Полученные  данные  заносятся  в строку 14 и последующие
строки протокола об итогах голосования, а также его увеличенной формы.
     18. Члены   участковой   комиссии   с   правом  решающего  голоса
подсчитывают и вносят в строку 11 протокола об  итогах  голосования  и
его увеличенной формы число действительных бюллетеней.
     19. Члены  участковой  комиссии   с   правом   решающего   голоса
подсчитывают,  оглашают  и  вносят  в  строку  9  протокола  об итогах
голосования и его увеличенной  формы  число  бюллетеней  установленной
формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования.
     20. После этого с  рассортированными  бюллетенями  под  контролем
членов  участковой комиссии с правом решающего голоса вправе визуально
ознакомиться  наблюдатели,  а  члены  участковой  комиссии  с   правом
совещательного  голоса  вправе  убедиться  в правильности проведенного
подсчета.
     21. После   ознакомления  членов  участковой  комиссии  с  правом
совещательного голоса и наблюдателей с  рассортированными  бюллетенями
проводится   проверка  контрольных  соотношений  данных,  внесенных  в
протокол об итогах голосования. Если указанные контрольные соотношения
не выполняются, участковая комиссия принимает решение о дополнительном
подсчете  по  всем  или  отдельным   строкам   протокола   об   итогах
голосования,  в том числе о дополнительном подсчете бюллетеней. Если в
результате  дополнительного  подсчета   контрольные   соотношения   не
выполняются   снова,  участковая  комиссия  принимает  соответствующее
решение,  прилагаемое к протоколу  об  итогах  голосования,  и  вносит
данные   о  расхождении  в  специальные  строки  протокола  об  итогах
голосования:  - строку 12 "Число утраченных бюллетеней"  и  строку  13
"Число не учтенных при получении бюллетеней".  Если число, указанное в
строке  2  протокола  об  итогах  голосования,  больше  суммы   чисел,
указанных в строках 3,  5, 6 и 7 за вычетом числа, указанного в строке
4 протокола об итогах голосования,  разность между числом, указанным в
строке 2,  и суммой чисел,  указанных в строках 3, 5, 6 и 7 за вычетом
числа,  указанного в строке 4, вносится в строку 12, при этом в строке
13 проставляется цифра "0".  Если сумма чисел,  указанных в строках 3,
5,  6 и 7 за вычетом числа,  указанного в строке 4 протокола об итогах
голосования,  больше числа,  указанного в строке 2 протокола об итогах
голосования,  разность между суммой чисел, указанных в строках 3, 5, 6
и  7 за вычетом числа,  указанного в строке 4,  и числом,  указанным в
строке 2,  вносится в строку 13,  при этом в строке  12  проставляется
цифра  "0".  Если  в  результате  дополнительного  подсчета необходимо
внести изменения в протокол об итогах голосования,  заполняется  новый
бланк  протокола,  а  в его увеличенную форму вносятся соответствующие
исправления.  Если контрольные соотношения выполняются, в строках 12 и
13 проставляется цифра "0".
     22. После   завершения   подсчета   рассортированные    бюллетени
упаковываются  в  отдельные  пачки.  Сложенные таким образом бюллетени
упаковываются в  мешки  или  коробки,  на  которых  указываются  номер
участка референдума, число бюллетеней. Мешки или коробки опечатываются
и  могут  быть  вскрыты  только  по  решению  избирательной   комиссии
муниципального образования или суда.  На указанных мешках или коробках
вправе поставить свои подписи члены участковой комиссии как  с  правом
решающего  голоса,  так  и  с  правом совещательного голоса.  Упаковка
осуществляется в присутствии лиц,  которые указаны  в  частях  1  и  5
статьи  20  настоящего  Закона  и  которым предоставляется возможность
поставить на мешках или коробках свои подписи.
     23. Участковая    комиссия    референдума   обязана   рассмотреть
поступившие  в  день  голосования  до   окончания   подсчета   голосов
участников  референдума  жалобы (заявления) лиц,  присутствовавших при
подсчете  голосов,  и   принять   соответствующие   решения,   которые
приобщаются   к   первому  экземпляру  протокола  участковой  комиссии
референдума об итогах голосования.
     24. После   проведения  всех  необходимых  действий  и  подсчетов
участковая  комиссия  референдума  в  обязательном  порядке   проводит
итоговое  заседание,  на  котором рассматриваются жалобы (заявления) о
нарушениях при голосовании и подсчете голосов участников  референдума,
после  чего  подписывается протокол участковой комиссии референдума об
итогах голосования и  выдаются  копии  протокола  лицам,  указанным  в
частях  1  и  5  статьи  20  настоящего  Закона.  Протокол  об  итогах
голосования заполняется  в  двух  экземплярах  и  подписывается  всеми
присутствующими  членами  участковой  комиссии  референдума  с  правом
решающего голоса,  в нем проставляются дата и время (час  с  минутами)
его   подписания.   Протокол   об  итогах  голосования,  полученный  с
применением  технического  средства  подсчета   голосов,   приобретает
юридическую   силу   после   указанного   подписания.  Не  допускаются
заполнение протокола об итогах голосования  карандашом  и  внесение  в
него  каких-либо  изменений.  Подписание  протокола с нарушением этого
порядка   является   основанием   для   признания   этого    протокола
недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
     25. Если во время  заполнения  протокола  об  итогах  голосования
некоторые  члены  участковой  комиссии  референдума с правом решающего
голоса отсутствуют,  в протоколе делается об этом запись  с  указанием
причины  их  отсутствия.  Протокол  является  действительным,  если он
подписан  большинством  от  установленного  числа  членов   участковой
комиссии  референдума  с правом решающего голоса.  Если при подписании
протокола об итогах голосования имеет место проставление подписи  хотя
бы  за одного члена участковой комиссии референдума с правом решающего
голоса другим членом участковой комиссии референдума  или  посторонним
лицом,   это  является  основанием  для  признания  данного  протокола
недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
     26. При   подписании   протокола   об  итогах  голосования  члены
участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, несогласные
с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о
чем в протоколе делается соответствующая запись.
     27. По   требованию   члена   участковой   комиссии  референдума,
наблюдателя,  иных лиц,  указанных в  части  1  статьи  20  настоящего
Закона,  участковая  комиссия  референдума немедленно после подписания
протокола об итогах голосования обязана  выдать  указанным  лицам  или
предоставить  им  возможность  изготовить  копию  протокола  об итогах
голосования,  а также заверить  ее.  Участковая  комиссия  референдума
отмечает факт выдачи копии в соответствующем реестре. Лицо, получившее
копию,  расписывается в  указанном  реестре.  Лицо,  заверяющее  копию
протокола об итогах голосования, несет ответственность за ее полноту и
достоверность содержащихся в ней данных.
     28. Первый экземпляр протокола участковой комиссии референдума об
итогах голосования после подписания его всеми присутствующими  членами
участковой комиссии референдума с правом решающего голоса и выдачи его
заверенных копий лицам,  имеющим право на получение этих  копий,  либо
заверения  этих  копий  незамедлительно  направляется  в избирательную
комиссию муниципального образования и возврату в  участковую  комиссию
референдума  не  подлежит.  К  первому  экземпляру протокола об итогах
голосования  приобщаются  особые  мнения  членов  участковой  комиссии
референдума с правом решающего голоса, а также поступившие в указанную
комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов участников
референдума  жалобы  (заявления)  на  нарушения настоящего Закона,  на
основании  которого  проводится  референдум,  принятые  по   указанным
жалобам   (заявлениям)   решения  участковой  комиссии  референдума  и
составленные участковой комиссией референдума акты.  Первый  экземпляр
протокола  об  итогах  голосования  с  приложенными к нему документами
доставляется  в  избирательную  комиссию  муниципального   образования
председателем или секретарем участковой комиссии референдума либо иным
членом участковой комиссии референдума с правом  решающего  голоса  по
поручению  председателя  участковой  комиссии.  При указанной передаче
протокола участковой комиссии референдума вправе присутствовать другие
члены   участковой   комиссии   референдума,   а   также  наблюдатели,
направленные в данную участковую комиссию референдума.
     29. Второй    экземпляр    протокола    об   итогах   голосования
предоставляется для ознакомления наблюдателям, иным лицам, указанным в
части   1   статьи  20  настоящего  Закона,  а  его  заверенная  копия
вывешивается  для  всеобщего  ознакомления  в   месте,   установленном
участковой   комиссией   референдума,   после  чего  второй  экземпляр
протокола вместе с предусмотренной законом документацией  референдума,
включая  бюллетени,  а  также  печать участковой комиссии передается в
избирательную комиссию муниципального образования для хранения.

     Статья 47. Порядок определения результатов референдума

     1. На основании данных первых экземпляров  протоколов  об  итогах
голосования, полученных из участковых комиссий, результаты референдума
путем суммирования содержащихся в этих  протоколах  данных  определяет
избирательная комиссия муниципального образования не позднее чем через
5 дней со дня голосования. Члены избирательной комиссии муниципального
образования   с   правом  решающего  голоса  устанавливают  результаты
референдума лично.  О  результатах  референдума  составляются  в  двух
экземплярах  протокол  и  сводная  таблица,  которые  подписывают  все
присутствующие члены избирательной комиссии муниципального образования
с правом решающего голоса.
     2. Местный референдум признается несостоявшимся в случае,  если в
нем   приняло   участие  не  более  половины  участников  референдума,
внесенных в  списки  участников  референдума.  Избирательная  комиссия
муниципального  образования  признает  решение  не принятым на местном
референдуме в случае,  если за  это  решение  проголосовало  не  более
половины участников референдума, принявших участие в голосовании.
     3. Избирательная  комиссия  муниципального  образования  признает
итоги голосования, результаты местного референдума недействительными:
     1) в случае,  если  допущенные  при  проведении  голосования  или
установлении    итогов    голосования   нарушения   не   позволяют   с
достоверностью   определить   результаты   волеизъявления   участников
референдума;
     2) в  случае,  если  они  признаны  недействительными  на   части
участков  референдума,  на  которых  списки  участников референдума на
момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну
четвертую  часть  от общего числа участников референдума,  внесенных в
списки участников референдума на момент окончания голосования;
     3) по решению суда.
     4. Документация  комиссий  референдума  всех   уровней,   включая
подписные листы с подписями участников референдума, бюллетени и списки
участников  референдума,   подлежит   хранению   в   течение   сроков,
установленных действующим законодательством.  При этом устанавливаемые
сроки хранения подписных листов с  подписями  участников  референдума,
бюллетеней и списков участников референдума не могут быть менее одного
года  со  дня  опубликования   итогов   и   результатов   референдума.
Устанавливаемые  сроки  хранения  протоколов  об  итогах голосования и
сводных таблиц об итогах голосования не могут быть менее пяти  лет  со
дня опубликования итогов местного референдума. В случае рассмотрения в
суде жалобы на решение соответствующей комиссии об итогах голосования,
о  результатах  референдума,  возбуждения  уголовных дел,  связанных с
нарушением  права  на  участие  в   референдуме   граждан   Российской
Федерации,  сроки  хранения  соответствующей  документации референдума
продлеваются до вступления в законную силу решения  суда  (прекращения
дела   в  соответствии  с  законом).  Ответственность  за  сохранность
документации  референдума  возлагается  на  председателя  (заместителя
председателя)   и   секретаря  соответствующей  комиссии  до  передачи
документации в вышестоящую комиссию либо в архив.
     5. Порядок хранения,  передачи в архив и уничтожения документации
референдума   утверждается   Центральной    избирательной    комиссией
Российской Федерации, областной избирательной комиссией.

     Статья 48. Опубликование и обнародование итогов голосования и
                результатов местного референдума

     1. Итоги голосования по каждому участку  референдума,  результаты
референдума  в  объеме данных,  содержащихся в протоколе избирательной
комиссии муниципального образования предоставляются  для  ознакомления
участникам  референдума,  уполномоченным  представителям  инициативной
группы по проведению референдума, наблюдателям, представителям средств
массовой информации по их требованию.  Предоставление указанных данных
осуществляет соответствующая комиссия референдума.
     2. Избирательная  комиссия  муниципального образования направляет
предварительные данные о результатах референдума в  средства  массовой
информации   в  течение  одних  суток  после  определения  результатов
референдума.
     3. Официальное  опубликование  (обнародование)  общих результатов
референдума,  а также данных о числе голосов  участников  референдума,
поданных  по  позициям  "Да"  и  "Нет",  осуществляется  избирательной
комиссией муниципального образования не позднее чем через  один  месяц
со дня голосования.
     4. Избирательная комиссия муниципального образования публикует  в
средствах  массовой  информации  полные  данные о результатах местного
референдума (в том числе данные протоколов  всех  участковых  комиссий
референдума  об  итогах  голосования)  в  течение  двух месяцев со дня
голосования.

     Статья 49. Юридическая сила решения, принятого на местном
                референдуме

     1. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному
исполнению на территории муниципального образования и не  нуждается  в
утверждении    какими-либо   органами   государственной   власти,   их
должностными лицами или органами местного самоуправления.
     Органы местного  самоуправления обеспечивают исполнение принятого
на  местном  референдуме  решения  в  соответствии  с   разграничением
полномочий    между    ними,   определенным   уставом   муниципального
образования.
     2. Решение,   принятое   на  местном  референдуме,  действует  на
территории соответствующего муниципального образования.
     3. Решение, принятое на местном референдуме, подлежит регистрации
в  представительном  органе   местного   самоуправления   в   порядке,
установленном     для     регистрации     нормативно-правовых    актов
соответствующего уровня.
     4. Решение,  принятое на местном референдуме, может быть отменено
или изменено путем принятия иного решения на местном  референдуме,  но
не  ранее  чем  через  два  года  после  его  принятия  либо  признано
недействительным (недействующим) в судебном порядке. В случае принятия
на  местном  референдуме  нормативного  правового  акта  он может быть
изменен в порядке, установленном указанным нормативным правовым актом.
Если данный порядок не установлен,  изменения могут быть также внесены
в порядке,  предусмотренном для внесения изменений  в  соответствующий
нормативный  акт,  но  не  ранее  чем  через  пять лет со дня принятия
соответствующего решения на референдуме.
     5. Отмена судом решения,  принятого на местном референдуме, может
быть произведена по следующим основаниям:
     1) нарушение  установленного  Федеральным  законом  "Об  основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской   Федерации",  настоящим  Законом,  уставом  муниципального
образования  порядка  проведения   местного   референдума,   повлекшее
невозможность выявить действительную волю участников референдума;
     2) несоответствие  настоящего   Закона   Конституции   Российской
Федерации,  федеральному  закону,  действовавшим  на момент проведения
местного референдума,  повлекшие невозможность выявить  действительную
волю участников референдума;
     3) несоответствие  решения,  принятого  на  местном  референдуме,
Конституции  Российской  Федерации,  федеральному  закону,  настоящему
Закону.
     6. Если   результаты   референдума   признаны  недействительными,
избирательная комиссия муниципального образования назначает  повторное
голосование.
     7. Если  для  реализации  решения,  принятого   на   референдуме,
дополнительно   требуется   издание   нормативного   правового   акта,
представительный орган  местного  самоуправления,  в  чью  компетенцию
входит  данный  вопрос,  обязан  в течение 15 дней со дня вступления в
силу решения,  принятого на референдуме,  определить срок подготовки и
(или) принятия данного нормативного правового акта.  Указанный срок не
может превышать один год.

     Статья 50. Использование государственной автоматизированной
                информационной системы при проведении местного
                референдума

     1. При  подготовке  и  проведении  референдума,   а   также   для
осуществления иных полномочий комиссий по обеспечению права на участие
в    референдуме    граждан    Российской    Федерации    используется
государственная  автоматизированная  информационная система в порядке,
предусмотренном федеральными законами.
     2. При наличии соответствующего оборудования данные протоколов об
итогах голосования и о результатах референдума сразу после  подписания
протокола передаются по техническим каналам связи в электронном виде в
рамках государственной  автоматизированной  информационной  системы  в
вышестоящую комиссию с обязательным последующим представлением первого
экземпляра протокола об  итогах  голосования  в  вышестоящую  комиссию
референдума.
     3. Соответствующая комиссия референдума своим  решением  образует
группу  из  числа  членов комиссии с правом решающего и совещательного
голоса    для    контроля    за     использованием     государственной
автоматизированной    информационной   системы   либо   ее   отдельных
технических средств.  Группа контроля проверяет  готовность  комплекса
средств автоматизации к работе, контролирует правильность ввода данных