|
Расширенный поиск
Закон Тамбовской области от 02.07.2008 № 404-Здополнительного системы УДОД), образования воспитания: ТОИПКРО детей и системы 2008 - 10, воспитания 2009 - 10, 2010 - 10. 2.2 Организация Областной 150,0 50,0 50,0 50,0 2008- Количество Управление работы бюджет 2010 обобщенных образования стажерских гг. опытов работы и науки, площадок, педагогических областные проведение работников УДОД, мастер-классов, учреждений ТОИПКРО тематических дополнительного гостиных образования педагогических детей и работников системы воспитания (27, в том числе стажерских площадок 9, мастер-классов 12, тематических гостиных педагогических работников 6) 2008 - 9 (в том числе: стажерских площадок - 3, мастер-классов - 4, тематических гостиных педагогических работников - 2) 2009 - 9 (в том числе: стажерских площадок - 3, мастер-классов - 4, тематических гостиных педагогических работников - 2) 2010 - 9 (в том числе: стажерских площадок - 3, мастер-классов - 4, тематических гостиных педагогических работников - 2) 2.3 Проведение Областной 300,0 100,0 100,0 100,0 2008- Количество Управление областных бюджет 2010 конкурсов образования конкурсов и гг. профессиональ- и науки, фестивалей ного областные педагогов мастерства: УДОД, системы 2008 - 9, ТОИПКРО воспитания и 2009 - 7, дополнительного 2010 - 9. образования детей 2.4 Проведение и Областной 300,0 100,0 100,0 100,0 2008- Количество Управление участие бюджет 2010 мероприятий: образования учреждений гг. 2008 - 8, и науки, дополнительного 2009 - 7, областные образования 2010 - 9. УДОД, детей, ТОИПКРО общеобразователь- ных школ, интернатных учреждений, учреждений начального и среднего профессионально- го образования, авторских коллективов педагогов в областных, всероссийских, международных конкурсах, фестивалях, слетах и др., на которые не предусмотрено финансирование по бюджету ОУ 3. Сохранение и расширение сети дополнительного образования детей, обеспечение его доступности 3.1 Организация Областной 90,0 30,0 30,0 30,0 2008- Охват детей, Управление работы заочной бюджет 2010 занимающихся в образования школы для гг. учреждениях и науки, обучающихся дополнительного областные образовательных образования: УДОД учреждений на 2008 - 80, базе областных 2009 - 100, УДОД 2010 - 120. 3.2 Создание и Областной 90,0 30,0 30,0 30,0 2008- Апробация Управление организация бюджет 2010 проектов образования деятельности гг. развития и науки, опытно- системы областные эксперименталь- воспитания в УДОД ных площадок на УДОД и базе УДОД и образовательных образовательных учреждениях учреждений области: области 2008 - 4, 2009 - 6, 2010 - 8. 3.3 Открытие и Областной 1440,0 480,0 480,0 480,0 2008- Количество Управление функционирова- бюджет 2010 детей, образования ние в гг. прошедших и науки, г. Тамбове на подготовку в ТОГОУ ДОД базе ТОГОУ ДОД Олимпиадном "Дворец "Дворец Центре: творчества творчества 2008 - 30, детей и детей и 2009 - 40, молодежи" молодежи" 2010 - 50. регионального Олимпиадного Центра для одаренных детей области по подготовке к всероссийским олимпиадам и творческим конкурсам 3.4 Открытие и Областной 150,0 50,0 50,0 50,0 2008- Количество Управление функционирование бюджет 2010 творческих образования в гг. объединений, и науки, образовательных функционирующих областные учреждениях по видам УДОД детских образовательной ТОИПКРО объединений по деятельности в туристско- образовательных краеведческому, учреждениях научно- области техническому, (туристско- эколого- краеведческому биологическому, 390, научно- культурологичес- техническому кому 520, эколого- направлениям биологическому деятельности 420, культурологи- ческому 330) 2008 - туристско- краеведческому 100, научно- техническому 100, эколого- биологическому 120, культурологи- ческому 100 2009 - туристско- краеведческому 120, научно- техническому 200, эколого- биологическому 150, культурологи- ческому 100 2010 - туристско- краеведческому 170, научно- техническому 220, эколого- биологическому 150, культурологи- ческому 130 4. Научно-методическое обеспечение 4.1 Организация Областной 110,0 30,0 30,0 50,0 2008- Количество Управление выпуска бюджет 2010 обобщенных образования методических гг. опытов работы и науки, материалов по педагогических областные результатам работников УДОД, опытно- учреждений ТОИПКРО эксперименталь- дополнительного ных и научно- образования исследователь- детей и ских работ системы воспитания: 2008 - 8, 2009 - 8, 2010 - 8. 4.2 Разработка и Областной 40,0 10,0 10,0 20,0 2008- Количество Управление издание бюджет 2010 изданий: образования программ и гг. 2008 - 5, и науки, учебно- 2009 - 5, областные методических 2010 - 5. УДОД, пособий по ТОИПКРО взаимодействию образовательного учреждения и семьи в развитии ребенка 5. Организационно-методическое и информационное обеспечение 5.1 Создание и Областной 60,0 20,0 20,0 20,0 2008- Количество Управление функционирование бюджет 2010 представленных образования информационно- гг. на сайтах и науки, методических материалов: областные страниц 2008 - 15, УДОД, на сайтах УДОД 2009 - 20, ТОИПКРО "Школа 2010 - 25. родителей", "Школа молодого педагога" 5.2 Организация Областной 32,3 12,3 10,0 10,0 2008- Количество Управление мониторинга бюджет 2010 мониторинговых образования состояния гг. исследований: и науки, воспитательной 2008 - 7, областные работы и 2009 - 7, УДОД, реализации 2010 - 7. ТОИПКРО дополнительных образовательных программ в образовательных учреждениях области 5.3 Проведение Областной 150,0 50,0 50,0 50,0 2008- Количество Управление конференций, бюджет 2010 мероприятий: образования семинаров, гг. 2008 - 4, и науки, "круглых 2009 - 5, областные столов" по 2010 - 6. УДОД, проблемам ТОИПКРО воспитания и дополнительного образования детей в образовательных учреждениях 5.4 Организация и Областной 150,0 50,0 50,0 50,0 2008- Количество Управление проведение бюджет 2010 мероприятий: образования выставок в гг. 2008 - 3, и науки, системе 2009 - 3, областные воспитания и 2010 - 3. УДОД, дополнительного ТОИПКРО образования детей в образовательных учреждениях 5.5 Обеспечение Областной 150,0 50,0 50,0 50,0 2008- Количество ТОГОУ ДОД выпуска бюджет 2010 изданий: "Дворец информационно- гг. 2008 - 15, творчества тематических 2009 - 20, детей и сборников, 2010 - 35. молодежи" каталогов по реализации основных направлений развития системы воспитания и дополнительного образования детей в образовательных учреждениях 5.6 Реализация Областной 250,0 75,0 75,0 100,0 2008- Количество Управление областных бюджет 2010 проектов: образования научно- гг. 2008 - 2, и науки, исследователь- 2009 - 5, областные ских проектов 2010 - 7. УДОД, развития ТОИПКРО системы воспитания в образовательных учреждениях 5.7 Вручение Областной 450,0 100,0 150,0 200,0 2008- Число Управление грантов, премий бюджет 2010 обучающихся, образования детским гг. получивших и науки, творческим гранты и областные коллективам и премии: УДОД, одаренным 2008 - 30, ТОИПКРО детям, 2009 - 30, обучающимся в 2010 - 30. УДОД области 5.8 Реализация Областной 1400,0 450,0 450,0 500,0 2008- Количество Управление программ бюджет 2010 областных образования областных гг. профильных и и науки профильных и специализиро- специализирован- ванных смен в ных смен в дни дни школьных школьных каникул: каникул 2008 - 20, 2009 - 22, 2010 - 28. 5.9 Организация и Областной 60,0 20,0 20,0 20,0 2008- Количество Управление проведение бюджет 2010 команд ОУ- образования областного гг. участников и науки, смотра на смотра: областные лучшую 2008 - 18, УДОД организацию 2009 - 20, туристско- 2010 - 27. краеведческой работы в образовательных учреждениях 5.10 Организация и Областной 60,0 20,0 20,0 20,0 2008- Усиление Управление проведение бюджет 2010 участия образования областных гг. родительской и науки, родительских общественности в муниципальные собраний по государственно- органы вопросам общественном управления обучения и управлении образованием, воспитания образованием: ТОИПКРО детей 2008 - 1, 2009 - 1, 2010 - 1. 6. Областные массовые мероприятия 6.1 Проведение Областной 1670,0 500,0 550,0 620,0 2008- Количество Управление областными бюджет 2010 проведенных образования УДОД, ТОИПКРО гг. мероприятий: и науки региональных 2008 - 150, слетов, 2009 - 150, фестивалей, 2010 - 150. конкурсов, акций, марафонов и др. для обучающихся в соответствии с планами администрации области, частичная финансовая компенсация организационных расходов 6.2 Участие в Областной 1250,0 400,0 400,0 450,0 2008- Количество Управление межрегиональных, бюджет 2010 мероприятий, в образования всероссийских, гг. которых и науки, международных приняли областные мероприятиях участие УДОД обучающихся обучающиеся: 2008 - 30, 2009 - 30, 2010 - 30. 7. Материально-техническое обеспечение 7.1 Оснащение Областной 300,0 100,0 100,0 100,0 2008- Количество Управление опорных бюджет 2010 УДОД, образования (базовых) и гг. получивших и науки областных УДОД компьютерную и компьютерной и множительную множительной технику: техникой 2008 - 15, 2009 - 15, 2010 - 15. 7.2 Оборудование и Областной 1500,0 500,0 500,0 500,0 2008- Обеспечение Тамбовское реконструкция бюджет 2010 функционирова- областное загородного гг. ния Центра государствен- Центра Духовно- ное творчества и нравственного образователь- оздоровления развития и ное детей и оздоровления учреждение подростков обучающихся, среднего "Космос" для возрождения профессио- работы в церковных нального круглогодичном ремесел образования режиме "Наследие", "Педагогиче- оздоровление ский колледж" обучающихся ТОГОУ ДОД (количество "Дворец обучающихся творчества 120) детей и молодежи" 7.3 Проведение Областной 2000,0 800,0 600,0 600,0 2008- Объем Областные ремонтных работ бюджет 2010 вложенных УДОД областных гг. средств: учреждений 2008 - 800,0 дополнительного 2009 - 600,0 образования 2010 - 600,0 детей 7.4 Приобретение Областной 700,0 - 350,0 350,0 2009 г. Количество Управление автотранспорта бюджет 2010 г. единиц образования для ТОГОУ ДОД транспорта: и науки, "Дворец 2009 - 1, областные творчества 2010 - 1. УДОД детей и молодежи"; ТОГОУ ДОД "Центр творческого развития, экологии и туризма" 7.5 Ресурсное Областной 475,0 100,0 175,0 200,0 2008- Количество Управление обеспечение бюджет 2010 УДОД: образования деятельности гг. 2008 - 2, и науки, опорных 2009 - 2, областные (базовых) и 2010 - 2. УДОД областных УДОД 7.6 Приобретение Областной 300,0 100,0 100,0 100,0 2008- Количество Управление оборудования бюджет 2010 УДОД, образования для УДОД в гг. оснащенных и науки, соответствии с оборудованием областные юбилейными (10) УДОД мероприятиями ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 3.3.4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета. Объем расходов на осуществление основных мероприятий подпрограммы ежегодно уточняется, исходя из возможностей областного бюджета и иных не запрещенных законом источников. Предполагаемые финансовые расходы за весь период действия подпрограммы составят 13777,3 тыс. руб. Финансирование подпрограммы из областного бюджета предусматривает: на 2008 г. - 4277,3 тыс. руб., на 2009 г. - 4600,0 тыс. руб., на 2010 г. - 4900,0 тыс. руб. 3.3.5. Механизм реализации подпрограммы Механизм выполнения поставленных в подпрограмме задач основывается на указанных выше целевых установках и представляет собой реализацию определенного перечня мероприятий, составляющих функциональное единство. Финансовые средства на реализацию подпрограммы выделяются из областного бюджета исполнителю подпрограммы - управлению образования и науки Тамбовской области. Приобретение материальных средств, оказание услуг, выполнение работ для государственных нужд осуществляется на основании Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Подпрограмма реализуется путем выполнения основных мероприятий управлением образования и науки области и подведомственными учреждениями. Ответственные исполнители несут ответственность за своевременную реализацию намеченных мероприятий, успешное решение поставленных задач, рациональное использование выделенных денежных средств. 3.3.6. Оценка социально-экономической и иной эффективности реализации подпрограммы Оценка эффективности последствий реализации подпрограммы производится в 3-4 кварталах 2010 г. Мероприятия подпрограммы по развитию системы воспитания и дополнительного образования детей являются логическим продолжением подпрограммы "Дополнительное образование и воспитание детей и молодежи на 2004-2010 годы" областной программы "Модернизация системы образования Тамбовской области на 2004-2010 годы" и позволяют продолжить решение целого комплекса проблем, сложившихся в системе воспитания. В целом мероприятия подпрограммы направлены: на развитие нормативной правовой базы по вопросам воспитания и дополнительного образования детей; на кадровое обеспечение деятельности образовательных учреждений в системе воспитания и дополнительного образования детей; на сохранение и расширение сети учреждений дополнительного образования детей; на научно-методическое, организационное и информационное обеспечение процессов воспитания и дополнительного образования; на организацию и проведение областных массовых мероприятий с детьми и педагогами; на материально-техническую поддержку базовых по различным направлениям воспитательной работы образовательных учреждений и учреждений дополнительного образования детей. В результате выполнения основных мероприятий подпрограммы предполагается качественное изменение системы воспитания и дополнительного образования детей, а также увеличение следующих показателей: развитие инновационных практик воспитания и дополнительного образования детей. Ежегодное увеличение количества экспериментальных проектов в рамках эксперимента по апробации новых форм и методик воспитания и дополнительного образования детей на 2 единицы; увеличение количества образовательных учреждений, работающих в режиме полного дня, на 2 учреждения ежегодно; увеличение охвата детей, занимающихся в учреждениях дополнительного образования, на 1,5% ежегодно; увеличение количественного (в среднем на 50 единиц за год) и качественного показателя работы кружков в общеобразовательных учреждениях; увеличение доли обучающихся, занимающихся по программам дополнительного образования, реализуемым в общеобразовательных учреждениях, на 3,0% ежегодно. Целевые индикаторы эффективности реализации подпрограммы ---------------------------------------------------------------------- N | Целевые индикаторы |Единицы |По | Динамика индикаторов п/п | |измерения|состоянию | по годам | | |на |---------------------- | | |31.12.2007|2008 | 2009 | 2010 | | |г. |г. | г. | г. ---------------------------------------------------------------------- 1 Апробация проектов единиц 3 4 6 8 развития системы воспитания в образовательных учреждениях 2 Доля детей, % 55,0 56,0 57,5 59,0 занимающихся в учреждениях дополнительного образования детей, от общего количества школьников области 3 Количество единиц 3 5 7 9 образовательных учреждений, перешедших в режим работы полного дня 4 Количество единиц 5725 5750 5800 5850 творческих объединений, функционирующих по видам образовательной деятельности в общеобразовательных учреждениях области 5 Доля обучающихся, % 72,3 75,0 78,0 81,0 занимающихся по программам дополнительного образования, реализуемым в общеобразовательных учреждениях области ---------------------------------------------------------------------- 3.4. Подпрограмма "Модернизация непрерывного педагогического образования на 2008-2010 годы" Паспорт подпрограммы Наименование подпрограммы "Модернизация непрерывного педагогического образования на 2008-2010 годы" Заказчик подпрограммы Управление образования и науки Тамбовской области Разработчик подпрограммы Управление образования и науки Тамбовской области Цели и задачи подпрограммы Цель: формирование в области устойчивой кадровой политики и создание необходимых условий для полного обеспечения системы образования области высококвалифицированными педагогическими и руководящими кадрами. Задачи: создание многоуровневой и многопрофильной региональной системы непрерывного педагогического образования; усиление взаимосвязи системы педагогического образования и потребностей области в педагогических кадрах; совершенствование содержания и форм подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров для реализации комплексного проекта модернизации системы образования в области; усиление интеграции общего, среднего и высшего профессионального педагогического образования; разработка национально-регионального компонента стандарта высшего и среднего профессионального педагогического образования; формирование нормативно-правовой базы непрерывного педагогического образования; развитие материально-технической базы и научно-методического обеспечения системы непрерывного педагогического образования. Сроки реализации подпрограммы Подпрограмма реализуется в течение 2008-2010 гг. Объем и источники Финансирование подпрограммы финансирования подпрограммы предусмотрено из областного бюджета в размере 69377,8 тыс. рублей, в том числе: 2008 год - 22454,6 тыс. руб., 2009 год - 22450,0 тыс. руб., 2010 год - 24473,2 тыс. руб. 3.4.1. Характеристика проблемы и обоснование ее решения программно-целевыми методами Одной из основных стратегических целей деятельности управления образования и науки области является создание действенных механизмов обеспечения повышения качества образования. В первую очередь это касается педагогического образования, которое объявлено приоритетным направлением модернизации российского образования и должно обеспечивать формирование профессионально-компетентной личности педагога, способной к саморазвитию, самосовершенствованию и самообразованию на протяжении всей жизни, самостоятельно и творчески решать профессиональные задачи, осознавать личностную и общественную значимость педагогической деятельности, нести ответственность за ее результаты, способствовать социальной стабильности и развитию общества. Именно педагогическое образование в конечном итоге определяет качество подготовки кадров для всех сфер общества. Необходимо обеспечить непрерывность, преемственность и гибкость профессионального образования через изменение его структуры, содержания и модели управления. Это возможно осуществить при создании и развитии региональной системы непрерывного педагогического образования, отвечающей потребностям региона и способной обеспечить подготовку высокообразованной и творческой личности, обладающей гуманным мировоззрением, стремлением к перманентному саморазвитию и самореализации. В ходе выполнения областной программы "Модернизация системы образования Тамбовской области на 2004-2010 годы" в 2004-2007 годах реализованы отдельные мероприятия в части обновления структуры и содержания подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников, формирования региональной системы непрерывного педагогического образования и ее нормативной правовой базы, создания системы учета и прогнозирования потребности области в педагогических кадрах. В 2006-2007 годах изменились подходы к подготовке старшеклассников к осознанному выбору профессии с учетом соответствия их личностных качеств профессии педагога в рамках предпрофильной подготовки и профильного обучения с использованием 9 разработанных учебно-методических комплекта (далее - УМК) элективных курсов в 65 классах с преподаванием психолого-педагогических дисциплин. Для организации профильного обучения по сопряженным учебным планам и программам общего образования и среднего профессионального образования в 2006/2007 учебном году были открыты 2 областных педагогических класса. Улучшение профессиональной ориентации и обеспечение доступности образования подтверждает анализ результатов анкетирования, проведенного среди первокурсников педагогических колледжей и вузов, который показывает, что на 19,0% увеличилось число выпускников классов с преподаванием психолого-педагогических дисциплин общеобразовательных учреждений области (на 4,8% число выпускников педагогических классов сельских школ), поступивших в педагогические колледжи и учреждения высшего профессионального образования педагогического профиля в 2006/2007 учебном году. Количество студентов, поступивших в педагогические колледжи и вузы по целевой контрактной подготовке, увеличилось на 8,4%. Подготовку педагогических кадров по 22 специальностям осуществляют Тамбовский государственный университет имени Г.Р.Державина, Мичуринский государственный педагогический институт, педагогический колледж им. К.Д.Ушинского, Тамбовское областное государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования (далее - ТОГОУ СПО) "Педагогический колледж". В системе педагогического образования области произошли существенные качественные изменения: увеличилось количество специальностей среднего профессионального образования ("Социальная педагогика", "Информатика", "Организация воспитательной деятельности"); расширилась практика реализации программ повышенного уровня (8 программ из 9); студенты наряду с получением основной специальности приобретают дополнительную квалификацию (33 области дополнительной подготовки). В 2007/2008 учебном году педагогические колледжи имели 5 сопряженных учебных планов среднего и высшего профессионального образования, по которым велось обучение студентов. С 2007/2008 учебного года осуществляется подготовка педагогических кадров по системе бакалавриата по трем специальностям. Вместе с тем, остаются проблемы, на решение которых и направлена подпрограмма "Модернизация непрерывного педагогического образования на 2008-2010 годы". Так как 80,0% общеобразовательных учреждений области расположены на территории сельской местности, то в настоящее время остро ощущается нехватка высококвалифицированных специалистов, способных подготовить в условиях сельских школ конкурентоспособных выпускников. Снижение социального статуса учителя, в свою очередь, снизило мотивацию овладения педагогической профессией. Недостаточно разработанная нормативная правовая база по всей вертикали педагогического образования не способствует эффективной организации, функционированию и развитию региональной системы непрерывного педагогического образования в современных социально- экономических условиях. Подпрограмма "Модернизация непрерывного педагогического образования на 2008-2010 годы" позволит: создать условия для преодоления противоречий в организации процесса многоуровневой непрерывной подготовки учителя; создать условия для оптимизации ресурсов подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров в области; усилить интеграцию общего, среднего и высшего профессионального образования; обеспечить развитие материально-технической базы, научно- методического и нормативного правового сопровождения региональной системы непрерывного педагогического образования. Использование возможностей программно-целевого планирования в целях обеспечения доступности качественного образования для всех граждан обусловлено характером поставленных задач, необходимостью координации работы муниципальных органов управления образованием, методических служб образовательных учреждений, осуществлением дополнительных мер по организационно-финансовому обеспечению этой деятельности. Реализация подпрограммы позволит оптимизировать расходование бюджетных средств, сосредоточить материальные, финансовые и кадровые ресурсы на приоритетных, наиболее значимых направлениях совершенствования структуры и содержания образования. 3.4.2. Основные цели и задачи подпрограммы В подпрограмме выделяются три уровня педагогического образования: допрофессиональное, профессиональное (среднее и высшее), дополнительное профессиональное (повышение квалификации и профессиональная переподготовка). Основная цель подпрограммы: формирование в области устойчивой кадровой политики и создание необходимых условий для полного обеспечения системы образования области высококвалифицированными педагогическими и руководящими кадрами. Для достижения цели должны быть решены следующие задачи: создание многоуровневой и многопрофильной региональной системы непрерывного педагогического образования; усиление взаимосвязи системы педагогического образования и потребностей области в педагогических кадрах; совершенствование содержания и форм подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров для реализации комплексного проекта модернизации системы образования в области; усиление интеграции общего, среднего и высшего профессионального педагогического образования; разработка национально-регионального компонента стандарта высшего и среднего профессионального педагогического образования; формирование нормативной правовой базы непрерывного педагогического образования; развитие материально-технической базы и научно-методического обеспечения системы непрерывного педагогического образования. 3.4.3. Система мероприятий подпрограммы Система мероприятий подпрограммы разработана по следующим основным направлениям: оптимизация структуры и совершенствование организации профессиональной подготовки педагогов; совершенствование форм и содержания подготовки педагогов; научное и учебно-методическое обеспечение обновления педагогического образования. Перечень мероприятий подпрограммы: ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- N п/п | Программные |Источники |Финансовые затраты |Сроки |Показатели |Ответственные | мероприятия |финансиро-|на реализацию (тыс. руб.) |выполне-|эффективности |исполнители | |вания |------------------------------|ния | | | | |Всего | в том числе по годам | | | | | | |-----------------------| | | | | | |2008 г.|2009 г.|2010 г.| | | ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1. Оптимизация структуры и совершенствование организации профессиональной подготовки педагогов 1.1. Создание базы Областной 8,0 4,0 2,0 2,0 2008-2010 Ежегодное Управление данных и бюджет гг. обновление образования и разработка базы данных по науки области, механизмов состоянию на ТОИПКРО учета и 30 октября прогнозирования потребности области в педагогических кадрах с учетом кадрового резерва и перспектив области 1.2. Разработка и Областной 15,0 5,0 5,0 5,0 2008-2010 Доля Управление создание бюджет гг. педагогических образования и системы работников, науки области, дистанционного охваченных ТОИПКРО обучения программами работников дистанционного образования в обучения: системе 2008 - 10%, дополнительного 2009 - 15%, профессионального 2010 - 20%. педагогического образования на базе районных ресурсных центров 1.3. Открытие 64,0 40,0 12,0 12,0 2008-2010 Количество Управление дополнительных гг. открытых образования и специальностей специальностей: науки области в учреждения 2008 - 1, ТОИПКРО среднего и 2009 - 1, высшего 2010 - 1. профессионального педагогического образования 1.4. Разработка Областной 14,0 10,0 2,0 2,0 2008-2010 Доля Управление национально- бюджет гг. студентов, образования и регионального охваченных науки области, компонента программами ТОИПКРО стандартов национально- высшего и регионального среднего компонента: профессионального 2008 - 20%, педагогического 2009 - 30%, образования 2010 - 40%. 1.5. Разработка Областной 20,0 10,0 5,0 5,0 2008-2010 Количество Управление содержания, бюджет гг. изданных образования и дидактического тестовых науки области инструментария материалов для определения оценки качества качества образования в образования: системе 2008 - 5, непрерывного 2009 - 5, педагогического 2010 - 5. образования 1.6. Обеспечение Областной 9,0 5,0 2,0 2,0 2008-2010 Доля охвата Управление мониторинга бюджет гг. обучающихся в образования и состояния системе науки области, системы непрерывного ТОИПКРО непрерывного педагогического педагогического образования образования исследованиями: Тамбовской 2008 - 30%, области 2009 - 40%, 2010 - 50%. 1.7. Развитие Областной 300,0 100,0 100,0 100,0 2008-2010 Количество Управление материально- бюджет гг. единиц образования и технической оборудования науки области, базы и (комплектов): ТОИПКРО ресурсно- 2008 - 1, информационного 2009 - 1, обеспечения 2010 - 1. ТОГОУ СПО "Педагогический колледж" с целью повышения качества образования 1.8. Осуществление Областной 67479,8 21624,6 21941,0 23914,2 2008-2010 Доля Управление целевого бюджет гг. выпускников образования и заказа на педагогического науки области, подготовку не колледжа, ТОИПКРО менее 590 приступивших к специалистов работе в по программам образовательных среднего учреждениях профессиональ- области: ного 2008 - 50%, образования и 2009 - 65%, бакалавриата 2010 - 80%. на базе педагогического колледжа им. К.Д.Ушинского Тамбовского государственного университета имени Г.Р.Державина 2. Совершенствование форм и содержания подготовки педагогов 2.1 Открытие Областной 300,0 100,0 100,0 100,0 2008-2010 Количество Управление педагогических бюджет гг. педагогических образования и классов классов, науки области, работающих по ТОИПКРО сопряженным учебным планам с ТОГОУ СПО "Педагогический колледж": 2008 - 2, 2009 - 2, 2010 - 2. 2.2 Создание Областной 150,0 60,0 40,0 50,0 2008-2010 Доля Управление условий для бюджет гг. студентов, образования и полноценного охваченных науки области, прохождения педагогической учреждения студентами практикой - среднего и педагогических 100%. высшего практик Количество профессиональ- изданных ного учебно- педагогического методических образования пособий: 2008 - 1, 2009 - 1, 2010 - 1, 2.3 Проведение Областной 110,0 40,0 30,0 40,0 2008-2010 Количество Управление регионального бюджет гг. обучающихся образования и творческого 9-11 классов с науки области, конкурса среди преподаванием ТОИПКРО учащихся психолого- педагогических педагогических классов дисциплин, принимающих участие в конкурсе: 2008 - 25, 2009 - 25, 2010 - 25. 2.4 Организация и Областной 140,0 70,0 30,0 40,0 2008-2010 Количество Управление проведение бюджет гг. семинаров: образования и обучающих 2008 - 1, науки области, семинаров, 2009 - 1, Учреждения тренингов и 2010 - 1. среднего и т. д. с высшего участниками профессиональ- студенческих ного педагогических педагогическо- отрядов го образования 3. Научное и учебно-методическое обеспечение обновления педагогического образования 3.1 Создание Областной 80,0 35,0 20,0 25,0 2008-2010 Количество Управление научно- бюджет гг. обучающихся образования и педагогического 9-11 классов - науки области, общества участников ТОИПКРО учащихся и научно- организация педагогического его общества: деятельности 2008 - 30, 2009 - 40, 2010 - 50. 3.2 Организация Областной 40,0 20,0 10,0 10,0 2008-2010 Доля Управление локальных бюджет гг. обучающихся, образования и медиатек и студентов и науки области, электронных преподавателей, ТОИПКРО, библиотек на пользующихся учреждения базе пособиями: профессиональ- учреждений 2008 - 30%, ного педагогического 2009 - 40%, образования образования, 2010 - 50%. разработка электронных баз данных, научно- методических и информационно- справочных пособий для системы непрерывного педагогического образования 3.3 Проведение Областной 291,0 141,0 65,0 85,0 2008-2010 Количество Управление семинаров, бюджет гг. проведенных образования и научно- мероприятий: науки области, практической 2008 - 1, ТОИПКРО конференции и 2009 - 2, т. д. по 2010 - 2. проблемам непрерывного педагогического образования 3.4 Разработка и Областной 357,0 190,0 86,0 81,0 2008-2010 Количество Управление издание: бюджет гг. изданных: образования и Портфеля личных УМК: науки области достижений для 2008 г. - 3, учащихся; 2009 г. - 3, Дневника 2010 г. - 3; школьника Портфелей Тамбовского личных края; достижений для УМК элективных учащихся: курсов 2008 г. - 3, (психолого- 2009 г. - 3, педагогический 2010г. - 3; профиль) Дневников школьника ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 3.4.4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы Финансирование настоящей подпрограммы производится за счет средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете. В процессе реализации мероприятий могут быть привлечены дополнительные средства из иных источников. Объемы расходов на выполнение подпрограммы ежегодно уточняются в процессе исполнения областного бюджета и при формировании областного бюджета на очередной финансовый год. Объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2009-2010 гг. может быть уточнен с учетом результатов реализации подпрограммы в 2008 году. Общие затраты на реализацию подпрограммы "Модернизация непрерывного педагогического образования на 2008-2010 годы" в 2008-2010 гг. за счет областного бюджета составят 69377,8 тыс. руб. Финансирование подпрограммы из областного бюджета предусматривает: на 2008 г. - 22454,6 тыс. руб., на 2009 г. - 22450,0 тыс. руб., на 2010 г. - 24473,2 тыс. руб. 3.4.5. Механизм реализации подпрограммы Ответственные исполнители (управление образования и науки области, областной институт повышения квалификации работников образования) следят за своевременной реализацией намеченных мероприятий, успешным решением поставленных задач, рациональным использованием выделенных денежных средств. В исполнении подпрограммы участвуют управление образования и науки области, областной институт повышения квалификации работников образования, органы местного самоуправления, муниципальные органы управления образованием, образовательные учреждения, общественные организации. Управление образования и науки области: координирует деятельность реализации мероприятий подпрограммы; разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации подпрограммы; вносит предложения и замечания о ходе реализации подпрограммы; подготавливает ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняет затраты по мероприятиям, а также механизм реализации подпрограммы; разрабатывает перечень целевых индикаторов для контроля за ходом реализации подпрограммы; организует размещение информации о ходе и результатах реализации подпрограммы в электронном виде на сайте управления образования и науки области. Тамбовский областной институт повышения квалификации работников образования: осуществляет научно-методическое сопровождение реализации мероприятий подпрограммы; осуществляет научно-методическое руководство опытно- экспериментальной деятельностью в рамках мероприятий подпрограммы. Органы местного самоуправления (муниципальные органы управления образованием) должны: представлять достоверную информацию о ходе реализации мероприятий подпрограммы; обеспечивать финансовую поддержку образовательным учреждениям, участвующим в конкурсах на условиях софинансирования. Приобретение материальных средств, оказание услуг, выполнение работ для государственных нужд осуществляется на основании Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". 3.4.6. Оценка социально-экономической и иной эффективности реализации подпрограммы Социальные эффекты реализации подпрограммы оцениваются по следующим направлениям: повышение качества школьного образования; улучшение социальной ориентации учащихся и достижение равенства в получении образования; повышение конкурентоспособности профессионального педагогического образования; обновление и качественное совершенствование кадрового состава системы образования; интеграция в европейское образовательное пространство, повышение мобильности профессионального педагогического образования, рост экспорта образовательных услуг; повышение эффективности финансирования образования; расширение социального партнерства в управлении образованием. Предполагается, что выполнение подпрограммы позволит: увеличить количество областных педагогических классов в общеобразовательных учреждениях различных видов, педагогических колледжах до 10; увеличить долю выпускников педагогических классов, продолжающих обучение в педагогических колледжах и вузах, до 30,0%; увеличить долю выпускников педагогических колледжей и вузов, возвратившихся работать в сельские школы, до 50,0%; увеличить количество обучающихся в педагогических классах, принимающих участие в региональном творческом конкурсе среди учащихся 9-11 классов, до 40 человек; соотнести программы среднего профессионального педагогического образования с программами высшего профессионального педагогического образования - до 8 программ; открыть не менее 5 дополнительных специальностей в педагогических колледжах и вузах; повысить качество дополнительного профессионального образования через создание не менее 3 модулей и использование их в системе дистанционного обучения работников образования; провести научно-практических конференций, семинаров, совещаний по вопросам непрерывного педагогического образования не менее 7; повысить уровень предпрофильной подготовки учащихся (психолого- педагогический цикл) через издание и использование не менее 9 УМК элективных курсов; повысить уровень учебно-воспитательного процесса, используя не менее 3 макетов Портфеля личных достижений для учащихся, 4 макетов Дневника школьника Тамбовского края; увеличить долю обучающихся, студентов и преподавателей в системе непрерывного педагогического образования, использующих локальные медиатеки, электронные библиотеки, научно-методические и информационно-справочные пособия, до 50,0%. Целевые индикаторы эффективности реализации подпрограммы ---------------------------------------------------------------------- N | Целевые индикаторы |Единицы |По | Динамика индикаторов п/п | |измерения|состоянию | по годам | | |на |---------------------- | | |31.12.2007|2008 | 2009 | 2010 | | |г. |г. | г. | г. ---------------------------------------------------------------------- 1 Количество областных единиц 4 6 8 10 педагогических классов в общеобразовательных учреждениях различных видов, педагогических колледжах, занимающихся по сопряженным учебным планам 2 Доля выпускников % 19,0 23,0 28,0 30,0 педагогических классов, продолжающих обучение в педагогических колледжах 3 Доля выпускников % 36,0 40,0 45,0 50,0 педагогических ссузов и вузов, возвратившихся работать в сельские школы 4 Доля обучающихся % 24,0 30,0 35,0 40,0 в педагогических классах, принимающих участие в региональном творческом конкурсе среди учащихся 9-11 классов 5 Количество единиц 5 6 7 8 программ среднего профессионального педагогического образования, сопряженных с программами высшего профессионального педагогического образования 6 Дополнительные единиц 1 2 3 5 специальности в педагогических колледжах и вузах 7 Проведение единиц 2 3 5 7 конференций, совещаний, семинаров т. д. по вопросам непрерывного педагогического образования 8 Создание модулей единиц - 1 2 3 для системы дистанционного обучения работников образования 9 Издание учебно- единиц 400 450 500 550 методических пособий, рабочих тетрадей, практикумов и т. д. ---------------------------------------------------------------------- 3.5. Подпрограмма "Социальная поддержка работников образования на 2008-2010 годы" Паспорт подпрограммы Наименование "Социальная поддержка работников подпрограммы образования на 2008-2010 годы" Заказчик Управление образования и науки Тамбовской подпрограммы области Разработчик Управление образования и науки Тамбовской подпрограммы области Цели и задачи Цели: подпрограммы создание действенных механизмов социальной поддержки педагогических работников; создание условий сохранения и развития кадрового потенциала педагогических и иных работников образовательных учреждений; повышение уровня профессиональной подготовки педагогических работников образовательных учреждений. Задачи: разработка нормативных правовых актов по поддержке педагогических работников системы образования, создание для них условий труда и социальных гарантий; разработка и реализация мер целевой финансовой и социальной поддержки сельских педагогических работников; разработка предложений по совершенствованию пенсионного обеспечения педагогических и других работников организаций системы образования; оценка состояния социальной защищенности педагогических и иных работников образовательных учреждений и перспектив ее усиления; усиление взаимодействия государственных и муниципальных органов управления образованием и профсоюзных организаций в реализации социальных и иных прав и гарантий работников образовательных учреждений. Сроки реализации Подпрограмма реализуется в течение подпрограммы 2008-2010 гг. Объемы и источники Финансирование подпрограммы предусмотрено финансирования из областного бюджета в размере 1660,0 подпрограммы тыс. руб., в том числе: 2008 год - 520,0 тыс. руб., 2009 год - 550,0 тыс. руб., 2010 год - 590,0 тыс. руб. 3.5.1. Характеристика проблемы и обоснование ее решения программно-целевыми методами Подпрограмма основана на анализе современного состояния кадровой системы образовательных учреждений области. На начало 2008 года в учреждениях образования области работают 20175 педагогических работников. Из общей численности работников женщин - 10290 чел. (84,0%). За последние пять лет произошло уменьшение численности педагогов на 14,4% за счет сокращения контингента учащихся и уменьшения классов-комплектов на 3,6%. В муниципальных образовательных учреждениях области работают 12253 учителя. Из них с высшим профессиональным образованием - 88,4%; незаконченным высшим профессиональным образованием - 1,7%; средним профессиональным образованием - 9,8% (в том числе 8,0% - среднее педагогическое образование; 0,1% - среднее образование). Произошло повышение образовательного уровня педагогов: на 0,4% увеличилось количество учителей с высшим профессиональным образованием. В 2007 году 382 выпускника и педагогических работника образовательных учреждений области направлены в образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования области с целью решения кадровой проблемы в рамках целевой контрактной подготовки. За три года произошло значительное уменьшение численности педагогических работников со стажем работы до 2-х лет (молодые специалисты) на 19,0%, со стажем работы от 2 до 5 лет - на 17,8%. Произошло небольшое увеличение численности педагогических работников со стажем работы свыше 20 лет (на 2,2%) и составило 50,8%. Количество работников пенсионного возраста составило 14,2%. Одним из направлений деятельности органов государственной власти и местного самоуправления является создание действенных механизмов социальной поддержки педагогических работников и повышение престижа педагогического труда. Проблема сохранения, обновления и развития кадрового потенциала педагогических и иных работников образовательных учреждений Тамбовской области напрямую связана с проблемой их материального положения, роста жизненного уровня. Повышение размеров оплаты труда работников бюджетной сферы становится одной из главных задач. Нельзя не учитывать и постоянный рост затрат на жилищно-коммунальные услуги, связь, транспорт, обучение детей, медицинское обслуживание. Не менее важным фактором в условиях модернизации образования, повышения уровня требований, предъявляемых к учителю, педагогу, является стимулирование труда, повышение квалификации работников образования. Наличие в сельских общеобразовательных учреждениях Тамбовской области вакантных должностей педагогических работников связано с отсутствием достаточного стимулирования труда, предоставления государственных льгот и гарантий, в первую очередь, по приобретению жилья. Использование возможностей программно-целевого планирования в целях создания условий для сохранения и развития кадрового потенциала педагогических и иных работников образовательных учреждений обусловлено характером поставленных задач, необходимостью координации работы органов государственной власти области, исполнительных органов муниципальных образований, профессиональных объединений педагогов, общественных организаций, осуществлением дополнительных мер по организационно-финансовому обеспечению этой деятельности. Реализация настоящей подпрограммы будет способствовать усилению социальных гарантий работникам отрасли, позволит сосредоточить материальные, финансовые и кадровые ресурсы на приоритетных, наиболее значимых направлениях развития системы образования области в целом. 3.5.2. Основные цели и задачи подпрограммы Основными целями подпрограммы являются создание действенных механизмов социальной поддержки педагогических работников и повышение престижа педагогического труда; создание условий для сохранения и развития кадрового потенциала педагогических и иных работников образовательных учреждений; повышение уровня профессиональной подготовки педагогических работников образовательных учреждений. На достижение этих целей (по итогам исполнения подпрограммы) направлено решение следующих задач: разработка нормативных правовых актов по поддержке педагогических работников системы образования, создание для них условий труда и социальных гарантий; разработка и реализация мер целевой финансовой и социальной поддержки сельских педагогических работников; разработка предложений по совершенствованию пенсионного обеспечения педагогических и других работников организаций системы образования; оценка состояния социальной защищенности педагогических и иных работников образовательных учреждений и перспектив ее усиления; усиление взаимодействия государственных и муниципальных органов управления образованием и профсоюзных организаций в реализации социальных и иных прав и гарантий работников образовательных учреждений. Цели подпрограммы достигаются в результате реализации увязанных по задачам, ресурсам и срокам мероприятий в течение 2008-2010 гг. 3.5.3. Система мероприятий подпрограммы Система мероприятий подпрограммы разработана по следующим основным направлениям: повышение общественного престижа труда педагогических работников; социальная защищенность педагогических и иных работников образовательных учреждений; повышение профессионального мастерства и качества труда педагогических, научно-педагогических и других работников образовательных учреждений системы образования области. Перечень мероприятий подпрограммы -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- N п/п | Программные |Источники |Финансовые затраты |Сроки |Показатели |Ответственные | мероприятия |финансиро-|на реализацию (тыс. руб.) |выполнения |эффективности |исполнители | |вания |------------------------------| | |подпрограммы | | |Всего | в том числе по годам | | | | | | |-----------------------| | | | | | |2008 г.|2009 г.|2010 г.| | | -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1. Мероприятия, направленные на повышение мотивации высокопрофессионального труда и повышения уровня профессиональной подготовки педагогических работников: 1.1 Областной Областной 460,0 150,0 150,0 160,0 Апрель Увеличение числа Управление конкурс бюджет 2008-2010 участников конкурса образования и профессиональ- гг. к 2010 г. до 30 науки области, ного мастерства чел. (по 1 чел. от обком профсоюза "Учитель года" каждой территории): работников 2008 - 22, народного 2009 - 26, образования 2010 - 30. 1.2 Участие Областной 125,0 40,0 40,0 45,0 Сентябрь Вхождение Управление победителя бюджет 2008-2010 представителя образования и областного гг. Тамбовской области науки области конкурса в число 15 лучших "Учитель года" учителей России во Всероссийском конкурсе "Учитель года России" 1.3 Участие Областной 240,0 60,0 80,0 100,0 Май Получение командой Управление педагогов бюджет 2008-2010 педагогов области образования и Тамбовской гг. призовых дипломов в науки области, области в рамках фестивальных обком профсоюза международном мероприятий работников фестивале народного "Учитель года" образования 1.4 Чествование Областной 30,0 10,0 10,0 10,0 Октябрь Увеличение числа Управление ветеранов бюджет 2008-2010 педагогических образования и педагогического гг. династий, науки области, труда, удостоенных обком профсоюза педагогических чествования на работников династий областных народного области мероприятиях: образования 2008 - 10, 2009 - 12, 2010 - 15. 1.5 Торжественная Федеральный 95,0 30,0 30,0 35,0 Октябрь Награждение 246 Управление церемония бюджет, 2008-2010 лучших учителей образования и вручения областной гг. области (квота МОиН науки области, Почетных бюджет РФ): обком профсоюза грамот 2008 - 82, работников Министерства 2009 - 82, народного образования и 2010 - 82. образования науки Российской Федерации (далее - МОиН РФ) лучшим учителям - победителям конкурса в рамках ПНПО 1.6 Торжественная Областной 90,0 25,0 30,0 35,0 Ноябрь Увеличение числа Управление церемония бюджет 2008-2010 именных стипендий образования и вручения гг. до 30, увеличение науки области именных размеров областных стипендий и грантов до 5000 грантов руб. 1.7 Областной Областной 390,0 120,0 130,0 140,0 Декабрь Увеличение числа Управление конкурс "Лидер бюджет 2008-2010 участников конкурса образования и в образовании" гг. к 2010 году до 25 науки области, чел. обком профсоюза 2008 - 20, работников 2009 - 22, народного 2010 - 25. образования 1.8 Областной Областной 15,0 15,0 Май Увеличение числа Управление конкурс бюджет 2008-2010 участников конкурса образования и "Библиотекарь гг. к 2010 году до 15 науки области, года" чел. ТОИПКРО 2008 - 10, 2009 - 12, 2010 - 15. 2. Проведение мероприятий по оздоровлению работников образования и их детей: 2.1 Организация и Областной 105,0 50,0 45,0 10,0 Июль Увеличение числа Управление проведение бюджет 2008-2010 детей педагогов, образования и оздоровительной гг. прошедших летнюю науки области, смены для детей оздоровительную обком профсоюза педагогических смену к 2010 году работников работников и до 70 чел. народного социально 2008 - 60, образования незащищенных 2009 - 65, категорий 2010 - 70. педагогических работников 3 Повышение уровня профессиональной подготовки и квалификации работников образования: 3.1 Курсы Областной 2008-2010 Количество Управление повышения бюджет гг. педагогов, образования и квалификации, прошедших курсы науки области переподготовка, повышения стажировка квалификации: 2008 - 450, 2009 - 350, 2010 - 300. 3.2 Участие в Областной 110,0 35,0 35,0 40,0 2008-2010 Увеличение числа Управление конференциях, бюджет гг. педагогов, образования и семинарах, принимающих участие науки области выставках в семинарах, конференциях: 2008 - 50, 2009 - 70, 2010 - 100. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 3.5.4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы Финансирование настоящей подпрограммы производится за счет средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете. В процессе реализации мероприятий могут быть привлечены дополнительные средства из иных источников. Объемы расходов на выполнение подпрограммы ежегодно уточняются в процессе исполнения областного бюджета и при формировании областного бюджета на очередной финансовый год. Объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2009-2010 гг. может быть уточнен с учетом результатов реализации подпрограммы в 2008 г. Предполагаемые финансовые расходы за весь период действия подпрограммы составят 1660,0 тыс. руб. Финансирование подпрограммы из областного бюджета предусматривает: на 2008 г. - 520,0 тыс. руб., на 2009 г. - 550,0 тыс. руб., на 2010 г. - 590,0 тыс. руб. 3.5.5. Механизм реализации подпрограммы Механизм выполнения поставленных в подпрограмме задач основывается на указанных выше целевых установках и представляет собой реализацию определенного перечня мероприятий, составляющих функциональное единство. Приобретение материальных средств, оказание услуг, выполнение работ для государственных нужд осуществляется на основании Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Механизм реализации подпрограммы: заинтересованные ответственные исполнители разрабатывают конкретные мероприятия подпрограммы с указанием сроков проведения и непосредственных исполнителей, определяют формы реализации мероприятий подпрограммы. В исполнении подпрограммы участвуют органы государственной власти, органы местного самоуправления, образовательные учреждения, общественные организации. Исполнители мероприятий несут ответственность за некачественное и несвоевременное их выполнение, нецелевое и нерациональное использование финансовых средств в соответствии с действующим законодательством. 3.5.6. Оценка социально-экономической и иной эффективности реализации подпрограммы Оценка эффективности последствий реализации подпрограммы производится в 3-4 кварталах 2010 г. Выполнение подпрограммы позволит: увеличить число участников профессиональных конкурсов; повысить профессиональное мастерство и качество труда педагогических, научно-педагогических и других работников образовательных учреждений системы образования; увеличить количество именных стипендий и размер областных грантов; увеличить число детей педагогов, прошедших летнюю оздоровительную смену; создать информационный банк данных о количественном и качественном составе педагогических кадров; повысить общественный престиж труда педагогических работников; повысить социальную защищенность педагогических и иных работников образовательных учреждений. Целевые индикаторы эффективности реализации подпрограммы ---------------------------------------------------------------------- N | Целевые индикаторы |Единицы |По | Динамика индикаторов п/п | |измерения|состоянию | по годам | | |на |---------------------- | | |31.12.2007|2008 | 2009 | 2010 | | |г. |г. | г. | г. ---------------------------------------------------------------------- 1 Увеличение единиц 3 5 8 11 количества областных конкурсов профессионального мастерства 2 Увеличение числа человек 21 46 74 104 участников областных конкурсов профессионального мастерства 3 Увеличение тыс. руб. 50 50 60 70 размера денежного вознаграждения победителю конкурса 4 Количество человек 50 100 165 245 работников системы образования, получивших социальную поддержку 5 Количество человек 125 130 140 150 работников системы образования, получивших награды: на федеральном уровне (государственные, отраслевые) - на региональном уровне (администрации области, областной Думы) 6 Количество человек 82 164 246 328 учителей - победителей конкурса в рамках реализации ПНПО ---------------------------------------------------------------------- 3.6. Подпрограмма "Модернизация системы управления образованием на 2008-2010 годы" Паспорт подпрограммы Наименование "Модернизация системы управления подпрограммы образованием на 2008-2010 годы" Заказчик Управление образования и науки Тамбовской подпрограммы области Разработчик Управление образования и науки Тамбовской подпрограммы области Цели и задачи Цель: подпрограммы оптимизация системы управления образованием и повышение эффективности управленческой деятельности. Задачи: развитие моделей государственно- общественного управления образовательными учреждениями; обеспечение экономической самостоятельности образовательных учреждений, усиление их ответственности за конечные результаты деятельности, повышение результативности и прозрачности финансирования сферы образования; внедрение персонифицированной системы повышения квалификации и переподготовки педагогических кадров и механизмов ее финансирования; формирование условий для перехода части государственных и муниципальных образовательных учреждений к новым формам организации деятельности (базовая школа, социокультурный комплекс, ресурсный центр); организация сетевого взаимодействия образовательных учреждений для развития мобильности в сфере образования; развитие инфраструктуры единого образовательного информационного пространства, включая развитие сетей образовательных коммуникаций, сети распределенных информационно- образовательных ресурсов. Сроки реализации Подпрограмма реализуется в течение подпрограммы 2008-2010 гг. Объемы и источники Финансирование подпрограммы предусмотрено финансирования из областного бюджета в размере 11780,0 подпрограммы тыс. руб., в том числе: 2008 г. - 11250,0 тыс. руб., 2009 г. - 260,0 тыс. руб., 2010 г. - 270,0 тыс. руб. 3.6.1. Характеристика проблемы и обоснование ее решения программно-целевыми методами В условиях разграничения полномочий между различными уровнями власти, модернизации системы образования Российской Федерации, деятельность органов управления образованием нуждается в существенных и радикальных изменениях. Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (ст. 6), Законом Российской Федерации "Об образовании" к компетенции органов местного самоуправления в области образования отнесены организация, содержание и развитие муниципальных учреждений дошкольного, основного общего и профессионального образования без содержательного компонента образовательной деятельности. Органы местного самоуправления самостоятельны в формировании и реализации кадровой и бюджетной политики, структуры органов управления образованием на своей территории. Однако на практике в сложных экономических условиях это приводит к тому, что потребности муниципального образования не удовлетворяются в полном объеме. Это ведет к нарушениям конституционных прав граждан на образование. К компетенции субъекта Российской Федерации отнесена реализация государственной политики в области образования Законом Российской Федерации "Об образовании" (ст. 29). Организация сетевого взаимодействия школ только в административных границах отдельного муниципального образования связано с рядом объективных трудностей. Происходит либо дублирование образовательных услуг, либо ограничение их объема. Несовпадение территориальных интересов с задачами отрасли приводит к тому, что строительство новых и реконструкция старых зданий образовательных учреждений, осуществленные по запросам муниципальных образований, формируют малоэффективную образовательную сеть, либо не удовлетворяющую в полной мере образовательные запросы, либо избыточную, не использующую свои возможности. Территориальное разграничение системы образования не позволяет использовать возможности учреждений одного муниципального образования в интересах другого. Стратегическим элементом новой системы управления образованием является управление по результатам. Стержнем управления по результатам становится способность органов управления образованием использовать на практике программно-целевой метод управления. В последние годы в области начинают складываться многоуровневые государственно-общественные формы управления образованием. Развивается общественное участие при обеспечении функций контроля по лицензированию, аттестации и аккредитации образовательных учреждений и педагогических кадров, инспектированию, обеспечивающему контроль за деятельностью образовательных учреждений по вопросам защиты прав детей. Приступили к созданию структуры сетевых учреждений, поддерживающих функционирование образовательных учреждений. Отрабатываются механизмы оценки эффективности управленческой деятельности и мониторинг развития различных сегментов образования. Вместе с тем, в настоящее время еще не созданы необходимые механизмы соорганизации управленческой деятельности по "вертикали" и "горизонтали", не используются все ресурсы межведомственного взаимодействия в решении проблем образования, медленно формируется общественная составляющая управленческих структур, в том числе управляющие, попечительские советы, советы родительской и ученической общественности; не завершено создание единой информационной и коммуникационной сети "школа - управление образования и науки области", а также областной информационной службы по вопросам образования для жителей Тамбовской области. Перспективы социально-экономического развития области и задачи обновления областной системы образования выдвигают проблему комплексной модернизации финансово-экономических механизмов в системе образования: формирование условий для развития экономической самостоятельности образовательных учреждений и для повышения эффективности использования ресурсов; формирование условий для перехода части государственных и муниципальных образовательных учреждений в форму автономного учреждения. Эти изменения должны адаптировать, в частности, деятельность централизованных бухгалтерий к изменениям в правах и полномочиях образовательных учреждений, а также к условиям реформирования бухгалтерского учета в России. Задачи модернизации образования Тамбовской области, повышения его качества и эффективности резко актуализируют и другую проблему - повышение уровня профессионализма работников образования, что требует глубокой и всесторонней реорганизации системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации управленческих кадров в условиях реализации новых институциональных форм. 3.6.2. Основные цели и задачи подпрограммы Подпрограмма основана на анализе современного состояния управленческой деятельности в системе образования области. Основной целью подпрограммы является оптимизация системы управления образованием и повышение эффективности управленческой деятельности. Цель подпрограммы достигается в результате реализации увязанных по задачам, ресурсам и срокам мероприятий в течение 2008-2010 гг. На достижение этой цели (по итогам исполнения подпрограммы) направлено решение следующих задач: развитие моделей государственно-общественного управления образовательными учреждениями; обеспечение экономической самостоятельности образовательных учреждений, усиление их ответственности за конечные результаты деятельности, повышение результативности и прозрачности финансирования сферы образования; внедрение персонифицированной системы повышения квалификации и переподготовки педагогических кадров и механизмов ее финансирования; формирование условий для перехода части государственных и муниципальных образовательных учреждений к новым формам организации деятельности (базовая школа, социокультурный комплекс, ресурсный центр); организация сетевого взаимодействия образовательных учреждений для развития мобильности в сфере образования; развитие инфраструктуры единого образовательного информационного пространства, включая развитие сетей образовательных коммуникаций, сети распределенных информационно-образовательных ресурсов. 3.6.3. Система мероприятий подпрограммы Система мероприятий подпрограммы разработана по следующим основным направлениям: повышение эффективности управления образованием; модернизация финансово-экономических отношений в системе образования; нормативное правовое обеспечение реформирования системы управления образованием. Перечень мероприятий подпрограммы ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- N п/п | Программные |Источники |Финансовые затраты |Сроки |Показатели |Ответственные | мероприятия |финансиро-|на реализацию (тыс. руб.) |выполне-|эффективности |исполнители | |вания |------------------------------|ния | | | | |Всего | в том числе по годам | | | | | | |-----------------------| | | | | | |2008 г.|2009 г.|2010 г.| | | ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1. Повышение эффективности управления образованием 1.1 Развитие моделей Областной 180,0 50,0 60,0 70,0 2008 г. Доля Управление государственно- бюджет образовательных образования общественного учреждений, в и науки, управления в которых созданы ТОИПКРО образовательных органы учреждениях, государственно- развитие общественного попечительской управления: деятельности в 2008 - 70%, системе 2009 - 90%, образования: 2010 - 100%. - разработка и Областной 2008-2010 Публичные реализация бюджет гг. доклады, механизмов и опубликованные в форм публичной средствах отчетности в массовой системе информации или в образования: Интернете от общего количества ОУ: 2008 - 80%, 2009 - 90%, 2010 - 100%. - проведение Областной 2008-2010 конкурса бюджет гг. публичных докладов среди муниципальных органов управления образованием и образовательных учреждений о состоянии и развитии системы образования муниципального уровня и уровня образовательного учреждения; - проведение Областной сентябрь, регионального бюджет 2008 г. конкурса проектов по теме "Развитие государственно- общественного управления на уровне образовательного учреждения". 1.2 Создание Областной 2530,0 2520,0 5,0 5,0 2008 г. Независимая Управление независимой бюджет служба по образования областной аттестации и науки системы оценки образовательных качества учреждений и образования: педагогических кадров - создание 2008 г. Система оценок системы эффективности мониторинга деятельности эффективности органов ГОУ деятельности органов государственных образовательных учреждений в условиях модернизации системы образования - разработка 2008 г. Система индикаторов объективных эффективности ключевых деятельности показателей муниципальных эффективности органов деятельности управления по органов модернизации управления в системы сфере образования управления образованием 1.3 Тиражирование Областной 15,0 5,0 5,0 5,0 2008-2010 Количество Управление лучших бюджет гг. мероприятий образования образовательных по тиражированию и науки, практик в лучших ТОИПКРО условиях образовательных создания практик в различных условиях создания моделей различных моделей государственно- государственно- общественного общественного управления на управления на муниципальном и муниципальном и школьном школьном уровнях: уровнях: 2008 - 4, 2009 - 3, 2010 - 3. - организация и 2008 г. проведение межрегиональной научно- практической конференции "Проектирование моделей эффективного взаимодействия образования и гражданского общества"; - организация и 2009 г. проведение конференции "Оптимизация управленческой деятельности в условиях модернизации образования" 1.4 Научно- Областной 40,0 10,0 15,0 15,0 2008-2010 Количество Управление методическое бюджет гг. методических образование обеспечение разработок по и науки, формирования формированию ТОИПКРО модели модели Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Июль
|
