|
Расширенный поиск
Постановление Администрации Тамбовской области от 02.09.2013 № 956 2018 год – 43221,0 тыс. рублей;
2019 год – 46822,0 тыс. рублей;
2020 год – 48948,0 тыс. рублей;
за счет внебюджетных средств – 24800,0 тыс.
рублей; в том числе по годам:
2014 год – 24800,0 тыс. рублей
(Позиция в редакции Постановления Администрации Тамбовской области
от 31.12.2014 № 1735)
----------------------------------------------------------------------
(Паспорт в редакции Постановления Администрации Тамбовской
области от 25.11.2013 г. N 1348)
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Обеспечение безопасности населения и окружающей природной среды является неотъемлемым условием развития современного общества. Безопасность в чрезвычайных ситуациях означает состояние защищенности
человека, общества и окружающей природной среды от чрезмерно вредных воздействий техногенных, природных и экологических факторов. Перспективы социально-экономического развития региона во многом зависят от уровня безопасности его населения и территорий. Проблема снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в области носит характер
первостепенной важности, и ее решение относится к приоритетной сфере обеспечения безопасности. На протяжении последних лет в области наблюдается тенденция неуклонного снижения количества чрезвычайных ситуаций и погибших в них людей, что является свидетельством высокой эффективности предупредительных мероприятий и мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций. Однако природные и техногенные риски чрезвычайных ситуаций,
возникающие в процессе изменения климата, хозяйственной деятельности или в результате крупных техногенных аварий и катастроф, несут значительную угрозу населению и объектам экономики области. Основными источниками событий чрезвычайного характера являются опасные природные явления (сильные ветры, смерчи, сильные осадки, сильные метели, град, интенсивные гололедно-изморозевые отложения, сильная жара, сильный мороз, засуха, наводнения, связанные с половодьем и дождевыми паводками), а также крупные техногенные аварии
и катастрофы. Исходя из вышеизложенного, остается актуальным вопрос защищенности населения и территории области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Для решения перечисленных проблем необходимо уменьшение сроков реагирования сил постоянной готовности на угрозу и возникновение различных чрезвычайных ситуаций, а также внедрение современных технологий в организацию обучения населения в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. 2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере
реализации подпрограммы, цели, задачи, сроки и этапы
реализации подпрограммы
Приоритеты региональной государственной политики в сфере снижения
рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период до 2020 года сформированы с учетом целей и задач, поставленных в следующих стратегических документах федерального уровня: Федеральный Закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; Указ Президента Российской Федерации от 13.11.2012 N 1522 "О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций"; Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением
Правительства Российской Федерации от 17 ноября Концепция Федеральной целевой программы "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Российской Федерации на 2012-2017 годы" (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 04 мая N 716-р); Концепция Федеральной целевой программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера в Российской Федерации до 2015 года" (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 марта N 534-р); Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года (утверждена Указом Президента Российской Федерации от 12 мая
Основными целями подпрограммы являются:
снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, сохранение жизни и здоровья граждан при различных авариях; сокращение количества погибших и пострадавших в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. Основными задачами подпрограммы являются:
развитие и совершенствование материально-технической базы сил постоянной готовности ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций различного характера; внедрение современных технологий в образовательный процесс и совершенствование учебно-материальной базы для организации обучения населения в области гражданской защиты; создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру 112 в Тамбовской области. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 25.11.2013 г. N 1348)
Реализация подпрограммы предусматривается с 2014 по 2020 годы.
Подпрограмма будет реализована в три этапа.
На первом этапе (2014-2015 годы) планируется завершение работ по прогнозированию чрезвычайных ситуаций, совершенствование учебно-материальной базы подготовки специалистов и населения в области гражданской обороны и предупреждению чрезвычайных ситуаций, по созданию комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций. На втором этапе (2016-2017 годы) завершение создания системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру 112
в Тамбовской области. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 25.11.2013 г. N 1348)
На третьем этапе (2018-2020 годы) планируется завершение переоснащения спасательных формирований. 3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые результаты подпрограммы
Показателями (индикаторами) реализации подпрограммы являются:
отсутствие на территории области чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера с пострадавшими; увеличение количества профессионально подготовленных руководителей и специалистов территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; повышение оперативности реагирования на угрозу или возникновение чрезвычайной ситуации. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 25.11.2013 г. N 1348)
Целевые индикаторы, отражающие степень выполнения каждого мероприятия, приведены в приложении N 1 к государственной программе. 4. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы
Основные мероприятия подпрограммы направлены на достижение ее цели и на решение наиболее важных задач в сфере снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера. Подпрограмма включает в себя следующие мероприятия:
укомплектование аварийно-спасательным имуществом для проведения аварийно-спасательных работ поисково-спасательного отряда Тамбовского
областного казенного учреждения "Пожарно-спасательный центр" на 100%; приобретение системы оперативной диспетчерской связи для области;
создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру 112 в Тамбовской области; (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 25.11.2013 г. N 1348)
обеспечение деятельности комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности области и проведение учений и тренировок; строительство быстровозводимого ангара для хранения специальной техники; обеспечение деятельности Тамбовского государственного казенного учреждения "Пожарно-спасательный центр"; увеличение количества профессионально подготовленных руководителей и специалистов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на 70%; реализация мероприятий муниципальных программ по снижению рисков и смягчению чрезвычайных ситуаций. 5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации
подпрограммы
Источником финансирования подпрограммы являются средства бюджета
Тамбовской области, муниципальных бюджетов и внебюджетные источники.
Для реализации мероприятий подпрограммы необходимо 2003288,9
тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение подпрограммы подлежит ежегодному уточнению
в соответствии с изменениями бюджета области и по результатам
исполнения подпрограммы по итогам каждого года.
(Раздел 5 в редакции Постановления Администрации Тамбовской области
от 31.12.2014 № 1735)
6. Механизм реализации подпрограммы
Механизм реализации подпрограммы базируется на принципах партнерства федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления и организаций, в том числе общественных, а также четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей подпрограммы в рамках согласованных обязательств и полномочий. Решение задач по формированию и эффективному управлению реализацией подпрограммы осуществляется путем обоснованного выбора форм и методов управления. Отбор исполнителей, выполняющих (оказывающих) отдельные работы (услуги) в рамках подпрограммы, производится на конкурсной основе в соответствии с федеральным законодательством. При реализации мероприятий подпрограммы предполагается предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований в соответствии с порядком, утверждаемым постановлением администрации области. Исполнители подпрограммы - ответственные за выполнение мероприятий с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых
средств вносят ответственному исполнителю подпрограммы предложения по
уточнению целевых индикаторов и показателя, затрат по программным мероприятиям, механизму реализации и составу исполнителей. В ходе реализации подпрограммы исполнители подпрограммы - ответственные за выполнение мероприятий: организуют реализацию мероприятий подпрограммы, обеспечивают целевое и эффективное использование выделяемых на реализацию средств; несут ответственность за своевременную и качественную реализацию мероприятий подпрограммы; разрабатывают в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации подпрограммы; проводят анализ, формируют предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов подпрограммы; представляют информацию о ходе выполнения мероприятий подпрограммы ответственному исполнителю подпрограммы и обобщенный доклад (годовой) на заседании областной межведомственной комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения; готовят в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год; уточняют механизм реализации подпрограммы и затраты по ее мероприятиям. Ответственный исполнитель подпрограммы в установленном порядке осуществляет текущую работу по координации деятельности исполнителей подпрограммы, несет ответственность за подготовку и реализацию подпрограммы в целом, внесение в нее изменений, ведение полугодовой, годовой и итоговой отчетности. ПРИЛОЖЕНИЕ N 8
к государственной программе Тамбовской области "Обеспечение безопасности населения Тамбовской области, защита его жизненно важных интересов и противодействие преступности" на 2014-2020 годы
ПОДПРОГРАММА
"Пожарная безопасность в Тамбовской области" на 2014-2020 годы
(далее - подпрограмма)
(В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
от 25.07.2014 г. N 815; от 31.12.2014 № 1735)
Паспорт подпрограммы
---------------------------------------------------------------------- Ответственный Управление по вопросам безопасности и исполнитель правопорядка администрации области
подпрограммы Цель Снижение количества пожаров, гибели людей на
подпрограммы них Задачи Развитие и совершенствование материально- подпрограммы технической базы противопожарной службы в области защиты населения от различных факторов пожаров;
совершенствование организационной основы сил, подготовленных для тушения пожаров.
Целевые Сокращение количества пожаров с индикаторы и пострадавшими - 24 ед.;
показатели предотвращение экономического ущерба от подпрограммы, пожаров - 35 млн. рублей;
их значения на повышение оперативности реагирования на последний год угрозу или возникновение пожаров - 10%
реализации Сроки и этапы Реализация подпрограммы предусматривается с реализации 2014 по 2020 годы и реализуется в три этапа:
подпрограммы первый этап 2014-2016 годы;
на втором этапе 2017-2018 годы;
на третьем этапе 2019-2020 годы
Объемы и Подпрограмма финансируется за счет средств
источники бюджета Тамбовской области в объеме 270258,0
финансирования тыс. рублей и местных бюджетов в объеме
подпрограммы 115610,0 тыс. рублей. Общий объем
финансирования в 2014-2020 годах 385868,0
тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 12946,0 тыс. рублей
2015 год - 61527,0 тыс. рублей
2016 год - 57143,0 тыс. рублей
2017 год - 63263,0 тыс. рублей
2018 год - 63368,0 тыс. рублей
2019 год - 65355,0 тыс. рублей
2020 год - 62266,0 тыс. рублей
(Позиция в редакции Постановления Администрации Тамбовской области
от 31.12.2014 № 1735)
---------------------------------------------------------------------- 1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров являются важным фактором устойчивого социально-экономического развития Тамбовской области. Подпрограмма разработана в целях защиты населения и объектов экономики области от пожаров и их последствий путем принятия комплексных мер по повышению уровня пожарной безопасности. Статистика возникновения пожаров и загораний в области за последние 5 лет позволяет констатировать, что количество пожаров и загораний сохраняется на уровне 2,5 тысяч в год. За последние годы в области на пожарах ежегодно погибают около 100 человек. Организация тушения пожаров предполагает создание необходимых условий для поддержания на должном уровне пожарной безопасности Тамбовской области, уменьшение гибели, травматизма людей и размера материальных потерь от пожаров. В настоящее время в пожарных частях учреждения в боевом расчете и
резерве находится 61 пожарная автоцистерна, 77% выслужили срок полезной эксплуатации и подлежат списанию, из них: 18 автомобилей - эксплуатируются от 10 до 20 лет, 23 автомобиля - от 20 до 30 лет, 6 автомобилей - более 30 лет. Данные пожарные автомобили оборудованы цистернами с ограниченным запасом воды, которого недостаточно для успешной ликвидации пожара в короткие сроки. Из-за длительной эксплуатации эти автомобили часто выходят из строя из-за технических неисправностей. Имеющийся парк пожарных автомобилей обеспечивает только 70% противопожарное прикрытие населенных пунктов области. Необходима замена парка устаревшей техники на новые образцы пожарных автомобилей, которые обеспечат тушение пожаров в течение 40 - 45 минут без дозаправки их водой. Кроме того, использование пожарных автомобилей повышенной проходимости на шасси КАМАЗ и УРАЛ позволяет пожарным расчетам прибывать к месту возникновения пожара в самые сжатые сроки, даже по бездорожью, сократить время оперативного реагирования на возникающие пожары. Указанные факторы позволяют так же сократить время локализации, ликвидации и тушения пожара в 2 - 3 раза. Приобретение новых образцов пожарной техники повышенной проходимости и с большим запасом огнетушащих средств позволит снизить остроту проблемы отсутствия и удаленности водоисточников в населенных пунктах, обеспечить эффективное противопожарное прикрытие. В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" на подразделения противовопожарной службы области возложены задачи по ликвидации последствий производственных аварий, оказанию различных видов помощи населению, что создает дополнительную нагрузку, как на личный состав,
так и на техническую базу подразделений. Пожарными частями получены свидетельства на право проведения аварийно-спасательных работ и оказанию первой помощи пострадавшим гражданам. Для успешного выполнения указанного вида деятельности пожарные части необходимо обеспечить аварийно-спасательным инструментом, средствами защиты, медицинским оборудованием, что позволит в кратчайшие сроки, быстро производить вскрытие строительных конструкций при тушении пожаров, проведении аварийно-спасательных работ, извлекать пострадавших людей из-под строительных конструкций, завалов и оказывать им своевременную
первую помощь. Одним из условий успешного тушения пожаров, снижения гибели людей
является наличие в пожарных частях газодымозащитной службы. Имеющийся
некомплект в настоящее время индивидуальных средств защиты (аппаратов
на сжатом воздухе, воздушных баллонов, масок, компрессоров для заполнения воздушных баллонов) не способствует положительной динамике
тушения пожаров. В условиях сильного задымления личный состав не в состоянии провести в полном объеме боевые действия по тушению пожаров, что, в свою очередь, ведет к необратимым последствиям развития пожара до крупных размеров, малоэффективным действиям по спасанию людей и имущества. Развитие газодымозащитной службы позволит осуществить быстрые и эффективные меры по поиску и спасанию людей при возникших пожарах и авариях на различных объектах области, ликвидации пожаров в непригодной для дыхания среде, а так же аварий техногенного и природного характера, снижение материальных потерь от них. Обеспечение условий для повышения оперативности и качества работы
подразделений противопожарной службы предусматривает комплекс мер по текущему ремонту, реконструкции пожарных депо в населенных пунктах Тамбовской области. Проблема состоит в том, что в течение десятков лет из-за отсутствия финансовых средств не проводились работы по ремонту зданий пожарных депо. В результате здания обветшали, строительные конструкции требуют ремонта или замены, в ряде пожарных частей отсутствуют системы водо- и газоснабжения. При переводе систем отопления зданий пожарных депо с твердого топлива (угля) на природный газ будет достигнут экономический эффект на каждое здание пожарной части в сумме 100 тысяч рублей в течение отопительного периода. Обеспечение зданий пожарных депо системами наружного водоснабжения необходимо для соблюдения требований санитарно-гигиенических норм и требований НПБ 101-95 "Нормы проектирования объектов пожарной охраны". Приведение пожарных депо в надлежащее состояние будет способствовать улучшению морально-психологического климата в коллективах пожарных частей, повышению боевой готовности подразделений в целом. Совершенствование материально-технической базы подразделений пожарной охраны, приобретение новых современных образцов пожарной техники, экипировки и снаряжения пожарных, пожарно-технического вооружения и аварийно-спасательного оборудования, специального медицинского оборудования для оказания помощи пострадавшим в результате пожаров и аварий позволит решить комплекс мер, направленных на обеспечение пожарной безопасности на территории области, обеспечить устойчивую тенденцию к снижению пожарных рисков. 2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере
реализации подпрограммы, цели, задачи, сроки и этапы
реализации подпрограммы
Приоритеты региональной государственной политики в сфере пожарной
безопасности на период до 2020 года сформированы с учетом целей и задач, поставленных в следующих стратегических документах федерального уровня: Федеральный Закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением
Правительства Российской Федерации от 17 ноября Концепция Федеральной целевой программы "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2017 года (утверждена распоряжением
Правительства Российской Федерации от 14 августа Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года (утверждена Указом Президента Российской Федерации от 12 мая
Основной целью подпрограммы является снижение количества пожаров,
гибели людей на них. Основными задачами подпрограммы являются:
развитие и совершенствование материально-технической базы противопожарной службы в области защиты населения от различных факторов пожаров; совершенствование организационной основы сил, подготовленных для тушения пожаров. Подпрограмма рассчитана на 2014-2020 годы и будет реализована в три этапа: на первом этапе (2014-2016 годы) планируется реализация завершающих мероприятий по созданию и развитию газодымозащитной службы, реализация мероприятий по развитию, оснащению пожарных частей
техникой и пожарно-техническим вооружением; на втором этапе (2017-2018 годы) планируется реализация мероприятий по развитию, оснащению пожарных частей техникой и пожарно-техническим вооружением; на третьем этапе (2019-2020 годы) планируется завершить переоснащение пожарных частей пожарной техникой и техническим вооружением. 3. Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые результаты подпрограммы
Показателями (индикаторами) реализации подпрограммы является:
сокращение количества пожаров с пострадавшими;
предотвращение экономического ущерба от пожаров;
повышение оперативности реагирования на угрозу или возникновение пожаров. 4. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы
Основные мероприятия подпрограммы направлены на достижение ее целей и на решение наиболее важных текущих и перспективных задач в сфере пожарной безопасности. Подпрограмма включает в себя следующие мероприятия:
замена 50% пожарных автомобилей, прошедших установленный срок эксплуатации, Тамбовского областного государственного казенного учреждения "Пожарно-спасательный центр"; замена 100% пожарных рукавов для пожарной техники Тамбовского областного государственного казенного учреждения "Пожарно-спасательный центр"; оснащение на 100% оборудованием и имуществом пожарных частей Тамбовского областного государственного казенного учреждения "Пожарно-спасательный центр" для функционирования газодымозащитной службы; оснащение на 100% специальным оборудованием и имуществом пожарных
частей Тамбовского областного государственного казенного учреждения "Пожарно-спасательный центр" для проведения аварийно-спасательных работ; оснащение пожарных частей Тамбовского областного государственного
казенного учреждения "Пожарно-спасательный центр" мотопомпами на 100%; оснащение пожарных частей Тамбовского областного государственного
казенного учреждения "Пожарно-спасательный центр" медицинским имуществом на 100%; оснащение пожарных частей Тамбовского областного государственного
казенного учреждения "Пожарно-спасательный центр" боевой одеждой и снаряжением на 100%; оснащение пожарных частей Тамбовского областного государственного
казенного учреждения "Пожарно-спасательный центр" защитными костюмами
на 100%; оснащение пожарных частей Тамбовского областного государственного
казенного учреждения "Пожарно-спасательный центр" шлемами пожарных на
100%; оснащение пожарных частей Тамбовского областного государственного
казенного учреждения "Пожарно-спасательный центр" компьютерами для пунктов связи на 100%; оснащение пожарных частей Тамбовского областного государственного
казенного учреждения "Пожарно-спасательный центр" многофункциональными устройствами на 100%. 5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации
подпрограммы
Подпрограмма рассчитана на период 2014-2020 годов, реализуется за
счет средств областного и местных бюджетов.
Для реализации мероприятий подпрограммы необходимо 385868,0 тыс.
рублей.
Ресурсное обеспечение подпрограммы подлежит ежегодному уточнению
в соответствии с изменениями бюджета области и по результатам
исполнения Подпрограммы по итогам каждого года.
(Раздел 5 в редакции Постановления Администрации Тамбовской области
от 31.12.2014 № 1735)
6. Механизм реализации подпрограммы
Механизм реализации подпрограммы базируется на принципах партнерства федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления и организаций, в том числе общественных, а также четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей подпрограммы в рамках согласованных обязательств и полномочий. Решение задач по формированию и эффективному управлению реализацией подпрограммы осуществляется путем обоснованного выбора форм и методов управления. Отбор исполнителей, выполняющих (оказывающих) отдельные работы (услуги) в рамках подпрограммы, производится на конкурсной основе в соответствии с федеральным законодательством. При реализации мероприятий подпрограммы предполагается предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований в соответствии с порядком, утверждаемым постановлением администрации области. Исполнители подпрограммы - ответственные за выполнение мероприятий с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых
средств вносят ответственному исполнителю подпрограммы предложения по
уточнению целевых индикаторов и показателя, затрат по программным мероприятиям, механизму реализации и составу исполнителей. В ходе реализации подпрограммы исполнители подпрограммы - ответственные за выполнение мероприятий: организуют реализацию мероприятий подпрограммы, обеспечивают целевое и эффективное использование выделяемых на реализацию средств; несут ответственность за своевременную и качественную реализацию мероприятий подпрограммы; разрабатывают в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации подпрограммы; проводят анализ, формируют предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов подпрограммы; представляют информацию о ходе выполнения мероприятий подпрограммы ответственному исполнителю подпрограммы и обобщенный доклад (годовой) на заседании областной межведомственной комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения; готовят в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год; уточняют механизм реализации подпрограммы и затраты по ее мероприятиям. Ответственный исполнитель подпрограммы в установленном порядке осуществляет текущую работу по координации деятельности исполнителей подпрограммы, несет ответственность за подготовку и реализацию подпрограммы в целом, внесение в нее изменений, ведение полугодовой, годовой и итоговой отчетности. ПРИЛОЖЕНИЕ N 9
к государственной программе Тамбовской области "Обеспечение безопасности населения Тамбовской области, защита его жизненно важных интересов и противодействие преступности" на 2014-2020 годы
ПОДПРОГРАММА "Профилактика и предупреждение несчастных случаев на воде, обеспечение безопасности людей на водных объектах, а также создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения и обучение
населения, прежде всего детей, плаванию" на 2014-2020 годы
(В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
от 25.07.2014 г. N 815; от 31.12.2014 № 1735)
Паспорт подпрограммы
---------------------------------------------------------------------- Ответственный Управление по вопросам безопасности и правопорядка исполнитель администрации области
подпрограммы Цель Обеспечение безопасности людей на водных объектах подпрограммы области
Задачи Модернизация средств обеспечения безопасности людей подпрограммы на водных объектах области;
обучение населения плаванию и приемам спасения на воде, создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения
Целевые Уровень оснащенности спасательных станций индикаторы и водолазным имуществом и снаряжением - 100%;
показатели увеличение количества людей, обученных плаванию и подпрограммы, приемам спасения на воде - 200 человек
их значения на последний год реализации Сроки и этапы Реализация подпрограммы предусматривается с 2014 по реализации 2020 годы в три этапа:
подпрограммы первый этап 2014-2016 годы;
второй этап 2017-2018 годы;
третий этап 2019-2020 годы
Объемы и Подпрограмма финансируется за счет средств
источники областного бюджета в объеме 18207,7 тыс. рублей
финансирования и местных бюджетов в объеме 15022,0 тыс. рублей.
подпрограммы Общий объем финансирования в 2014–2020 годах
33229,7 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год – 2337,7 тыс. рублей
2015 год – 4749,0 тыс. рублей
2016 год – 4368,0 тыс. рублей
2017 год – 6758,0 тыс. рублей
2018 год – 6039,0 тыс. рублей
2019 год – 3678,0 тыс. рублей
2020 год – 5300,0 тыс. рублей
(Позиция в редакции Постановления Администрации Тамбовской области
от 31.12.2014 № 1735)
---------------------------------------------------------------------- 1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Ежегодно на водных объектах Центрального федерального округа гибнет более 1000 человек, на территории области в 2012 году было зарегистрировано 60 случаев гибели людей на воде. Анализ последних лет свидетельствует о том, что в основном гибель людей на водных объектах
происходит в несанкционированных местах купания, в то время как на специально оборудованных пляжах, оснащенных спасательными постами, гибели людей нет. Кроме того оснащение спасательных станций водолазным имуществом и снаряжением составляет 62% (дыхательные аппараты, гидрокостюмы, компрессоры для наполнения воздухом дыхательных аппаратов, плавсредства). Основной причиной гибели людей на водных объектах является купание в необорудованных местах. На территории области находится 126 мест традиционного организованного отдыха населения на водных объектах. В этих местах в летний период собирается свыше 30 тыс. человек. В Главном управлении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по
Тамбовской области зарегистрировано всего 43 пляжа. Одним из основных
требований, предъявляемым к пляжам, является наличие спасательного поста и подготовленных матросов-спасателей. В целях предупреждения гибели детей на водных объектах проводится
их обучение плаванию в образовательных учреждениях дополнительного образования, загородных оздоровительных лагерях и на специально оборудованных бассейнах на открытых водоемах. Безопасность людей на водных объектах не может быть обеспечена только в рамках основной деятельности органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления. Характер проблемы требует наличия долговременной стратегии и использования организационно-финансовых механизмов взаимодействия, координации усилий и концентрации ресурсов области. Решение обозначенных проблем позволит качественно и в лучшую сторону изменить существующее положение дел в вопросах обеспечения безопасности людей на водных объектах. Таким образом, для решения указанных выше проблем, с учетом причин их возникновения, необходимо немедленное решение проблемной ситуации программно-целевым методом. Реализация мероприятий подпрограммы позволит осуществить комплекс практических мер, направленных на уменьшение количества погибших на водных объектах, увеличение числа общественных спасательных постов и количества человек, обученных плаванию. 2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере
реализации подпрограммы, цели, задачи, сроки и этапы
реализации подпрограммы
Приоритеты региональной государственной политики в сфере профилактики и предупреждения несчастных случаев на воде на период до
2020 года сформированы с учетом целей и задач, поставленных в следующих стратегических документах федерального уровня: Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением
Правительства Российской Федерации от 17 ноября Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года (утверждена Указом Президента Российской Федерации от 12 мая
Основной целью подпрограммы является:
обеспечение безопасности людей на водных объектах области.
Основными задачами подпрограммы являются:
модернизация средств обеспечения безопасности людей на водных объектах области; обучение населения плаванию и приемам спасения на воде, создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения. Реализация подпрограммы предусматривается с 2014 по 2020 годы в три этапа: на первом этапе (2014-2016 годы) планируется создание оборудованных пляжей муниципальных образований и спасательных постов на них во всех городах и райцентрах области, завершение строительства
городков для обучения плавания населения области, оснащение спасателей основным необходимым водолазным снаряжением; на втором этапе (2017-2018 годы) планируется оснащение спасателей
основными плавсредствами, оборудование пляжей во всех муниципальных образованиях области; на третьем этапе (2019-2020 годы) планируется завершение оснащения спасателей необходимым имуществом и плавсредствами, оснащение всех общественных спасательных постов необходимым оборудованием и имуществом. 3. Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые результаты подпрограммы
Показателями (индикаторами) реализации подпрограммы являются:
уровень оснащенности спасательных станций водолазным имуществом и
снаряжением; увеличение количества людей обученных плаванию и приемам спасения
на воде. Показатели индикаторов указаны в приложении N 1 к государственной
программе. 4. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы
Основные мероприятия подпрограммы направлены на достижение ее цели и на решение наиболее важных текущих и перспективных задач в сфере профилактики и предупреждения несчастных случаев на воде. Подпрограмма включает в себя следующие мероприятия:
оснащение спасательных станций аварийно-спасательными средствами на 100%; мероприятия, направленные на сокращение сроков проведения спасательных работ на водоемах области на 30%; мероприятия, направленные на увеличение числа детей, охваченных обучением плаванию на 8%; мероприятия, направленные на уменьшение времени оказания помощи терпящим бедствие на водных объектах; мероприятия, направленные на увеличение информирования населения по вопросам безопасного поведения на водных объектах на 8%; мероприятия, направленные на увеличение общественных спасательных
пунктов, на 10 шт. 5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации
подпрограммы
Подпрограмма рассчитана на период 2014–2020 годов, реализуется
за счет средств областного и местных бюджетов.
Для реализации мероприятий подпрограммы необходимо 33229,7 тыс.
рублей.
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
