Расширенный поиск

Решение Городского Совета г. Смоленска от 31.08.2007 № 620





                      СМОЛЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ

                               РЕШЕНИЕ


     от 31.08.2007 г. N 620


         Об утверждении комплексной программы реконструкции,
       ремонта, строительства, содержания улично-дорожной сети,
            искусственных сооружений и дворовых территорий
             города Смоленска на период 2007 - 2011 годов

          (В редакции Решения Городского Совета г. Смоленска
                       от 31.10.2008 г. N 997)


     В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N  131-ФЗ  "Об
основных  принципах  организации  местного самоуправления в Российской
Федерации",  Федеральной целевой программой "Модернизация транспортной
системы  России  (2002  -  2010  годы)",  утвержденной  Постановлением
Правительства Российской  Федерации  от  05.12.2001  N  848,  в  целях
содействия  экономическому  и  социальному  развитию города Смоленска,
повышению уровня жизни горожан за счет  совершенствования  и  развития
улично-дорожной   сети,   руководствуясь   статьей  25  Устава  города
Смоленска, Смоленский городской Совет решил:
     Утвердить прилагаемую    комплексную   программу   реконструкции,
ремонта, строительства, содержания улично-дорожной сети, искусственных
сооружений  и  дворовых  территорий  города Смоленска на период 2007 -
2010 годов.


     Глава
     города Смоленска                                    В.Н. Халецкий



                        Комплексная программа
          реконструкции, ремонта, строительства, содержания
      улично-дорожной сети, искусственных сооружений и дворовых
       территорий города Смоленска на период 2007 - 2011 годов

          (В редакции Решения Городского Совета г. Смоленска
                       от 31.10.2008 г. N 997)

                              Содержание

     1. Паспорт программы
     2. Состояние проблемы
     3. Основные мероприятия программы
     3.1. Проект "Выполнение работ по оценке состояния улично-дорожной
сети,  искусственных сооружений  и  дворовых  территорий,  созданию  и
ведению автоматизированного банка данных (АБД) о ее состоянии":
     3.1.1. Предложения по оценке  состояния  улично-дорожной  сети  и
дворовых  территорий,  созданию  и  ведению  автоматизированного банка
данных о ее состоянии
     3.1.2. Выполнение   работ   по   оценке  состояния  искусственных
сооружений,  созданию и ведению автоматизированного банка данных об их
состоянии
     3.2. Проект "Совершенствование содержания улично-дорожной сети  и
дворовых территорий г. Смоленска"
     3.3. Проект     "Совершенствование     нормативно-правовой      и
нормативно-технической базы городского автодорожного хозяйства"
     3.4. Проект "Разработка системы управления  состоянием  городских
автодорог, искусственных сооружений и дворовых территорий"
     3.5. Проект "Повышение качества дорожных работ в г. Смоленске"
     3.6. Проект  "Разработка мер по реализации эффективных технологий
и материалов"
     3.7. Проект  "Разработка  мер  по  максимальной  коммерциализации
дорожного хозяйства"
     3.8. Разработка   предложений   по   ремонту,   реконструкции   и
строительству дорожных объектов г. Смоленска
     3.9. Проект "Разработка проекта организации дорожного движения на
улично-дорожной  сети  г.  Смоленска"   (предусматривающий   внедрение
"гибкой"  системы  управления  дорожным движением,  организацию работы
светофорных объектов в режиме "зеленая  волна",  замену  существующего
морально устаревшего оборудования СО (контроллеры, светофорные головки
и т.д.)
     4. Ресурсное обеспечение и механизм реализации программы

                         1. Паспорт программы

 Наименование           Программа     реконструкции,      ремонта,
 программы              строительства, содержания  улично-дорожной
                        сети, искусственных сооружений и  дворовых
                        территорий города Смоленска на период 2007 -
                        2011 годов

 Основание         для  Федеральная       целевая        программа
 разработки программы   "Модернизация транспортной системы  России
                        (2002 - 2010  годы)"    разработана     во
                        исполнение   Распоряжения    Правительства
                        Российской Федерации от 16 февраля 2001 г.
                        N   232-р,   распоряжения   Главы   города
                        Смоленска N 1063-р от 28 июля 2006 г.

 Заказчик               Администрация города Смоленска
 Разработчик программы  ЗАО "Транспорт и Партнеры"
 Цель     и     задачи  Анализ   состояния   дорожного   хозяйства
 программы              г. Смоленска   и    его     влияния     на
                        социально-экономическое   развитие  города
                        позволяет определить   основную   цель   и
                        задачи  программы реконструкции,  ремонта,
                        строительства, содержания  улично-дорожной
                        сети, искусственных сооружений и  дворовых
                        территорий города Смоленска на период 2007 -
                        2011 годов (далее - Программа).
                        Цель Программы: содействие  экономическому
                        и  социальному  развитию   г.   Смоленска,
                        повышению уровня  жизни  горожан  за  счет
                        совершенствования        и        развития
                        улично-дорожной сети (УДС) в  соответствии
                        с  потребностями  экономики  и   населения
                        города.     Достижение     данной     цели
                        обеспечивается за счет  решения  следующих
                        задач:
                        в экономике:
                        -   содействие   экономическому   развитию
                        города  за  счет  совершенствования   УДС,
                        способной удовлетворить возрастающий спрос
                        пользователей на  перевозки  автомобильным
                        транспортом;
                        - снижение стоимости товаров  и  услуг  за
                        счет сокращения транспортных издержек  при
                        перевозке     грузов     и      пассажиров
                        автомобильным транспортом;
                        -    содействие    росту     экономической
                        активности граждан города путем сокращения
                        времени  и  улучшения   условий   доставки
                        грузов    и     пассажиров,     расширения
                        транспортной доступности территорий города
                        в любое время года;
                        - увеличение экономической  активности  за
                        счет     развития     отечественного     и
                        международного туризма;
                        в социальной сфере:
                        - улучшение транспортной доступности всего
                        массива города,  повышение  мобильности  и
                        деловой  активности  населения   за   счет
                        обеспечения  круглогодичного   комфортного
                        транспортного сообщения;
                        - повышение уровня жизни населения  города
                        за счет снижение транспортной составляющей
                        в стоимости  товаров  и  услуг,  улучшения
                        социальных  условий  жизни  и   увеличения
                        доходов;
                        - создание дополнительных рабочих  мест  в
                        дорожном хозяйстве города, других отраслях
                        экономики  и   сфере  услуг,  связанных  с
                        обслуживанием     дорожного     хозяйства,
                        автомобильного транспорта, туризма;
                        -   увеличение   продолжительности   жизни
                        населения   за   счет   сокращения   числа
                        дорожно-транспортных         происшествий,
                        снижения  отрицательного  воздействия   на
                        окружающую     среду     и     обеспечения
                        своевременного  медицинского  обслуживания
                        граждан города;
                        в бюджетной сфере:
                        увеличение   доходов   бюджетной   системы
                        вследствие:
                        -  развития  сферы   услуг   на   объектах
                        дорожной инфраструктуры;
                        -   роста   экономической   активности   в
                        различных    отраслях     при     снижении
                        транспортных издержек и росте  мобильности
                        населении;
                        -     развития     туристической     сферы
                        деятельности;
                        - увеличения доходов  в  результате  роста
                        рыночной  стоимости  земель  и   имущества
                        вблизи  усовершенствованных  автомобильных
                        дорог.
                        Оптимизация бюджетных расходов вследствие:
                        -  повышения  эффективности  расходов   на
                        дорожное хозяйство города  за  счет  более
                        эффективного планирования;
                        -       совершенствования       механизмов
                        расходования средств через системы закупок
                        для муниципальных нужд;
                        - перераспределения расходов  на  дорожное
                        хозяйство  с   федеральным   и   областным
                        бюджетами;
                        -  снижения   транспортных   издержек   по
                        доставке грузов и пассажиров;
                        в дорожном хозяйстве:
                        - формирование городской дорожной сети  на
                        основе       координируемого      развития
                        федеральных,  областных  и   муниципальных
                        автомобильных дорог;
                        - оптимизация городской  дорожной  сети  с
                        целью сокращения  протяженности  маршрутов
                        движения     автомобильного     транспорта
                        (снижения перепробега);
                        -   увеличение   пропускной    способности
                        городских улиц и дорог путем их ремонта  и
                        реконструкции;
                        - обеспечение подъездов  по  автомобильным
                        дорогам с усовершенствованным покрытием ко
                        всем объектам транспортной  инфраструктуры
                        и предприятиям;
                        -    снижение     удельных     показателей
                        аварийности и негативного  воздействия  на
                        окружающую среду от автомобильных дорог;
                        - повышение качества дорожных работ;
                        -   обеспечение    сохранности    объектов
                        городского дорожного хозяйства;
                        - улучшение транспортной сети автодорог

 Сроки      реализации  2007 - 2011 годы
 Программы
 Основные  мероприятия  Выполнение  работ  по   оценке   состояния
 Программы              улично-дорожной    сети,     искусственных
                        сооружений и дворовых территорий, созданию
                        и ведению автоматизированного банка данных
                        об их состоянии.
                        Совершенствование  нормативно-правовой   и
                        нормативно-технической   базы   городского
                        автодорожного хозяйства.
                        Разработка системы  управления  состоянием
                        городских     автодорог,     искусственных
                        сооружений и дворовых территорий.
                        Разработка мер  по  повышению  качества  и
                        реализации     эффективных     технологий,
                        материалов в дорожном хозяйстве города.
                        Разработка  мер  по   увеличению   объемов
                        финансирования     и      коммерциализации
                        автодорожного хозяйства.
                        Разработка   мер   по    совершенствованию
                        содержания УДС г. Смоленска.
                        Разработка      мер      по      повышению
                        ответственности   руководящих   работников
                        городского    дорожного    хозяйства    за
                        использованием    возложенных    на    них
                        обязанностей.
                        Разработка    проекта    совершенствования
                        организации    дорожного    движения    на
                        улично-дорожной    сети    г.    Смоленска
                        (предусматривающего   внедрение   "гибкой"
                        системы   управления  дорожным  движением,
                        организацию работы светофорных объектов  в
                        режиме     "зеленая     волна",     замену
                        существующего     морально     устаревшего
                        оборудования СО (контроллеры,  светофорные
                        головки и т.д.).
                        Разработка  предложений   по   очередности
                        выполнения     реконструкции,     ремонта,
                        строительства  и  содержания  объектов   и
                        объема их финансирования по годам

 Ответственные      за  Администрация г. Смоленска в лице УЖКХ
 организацию
 выполнения   основных
 мероприятий Программы
 Ресурсное обеспечение  Общая   сумма   расходов   на   реализацию
 Программы              мероприятий  Программы  составляет  12,319
                        млрд.  руб.  за  период 2008 - 2011 гг., в
                        том  числе  за счет федерального бюджета -
                        3,343   млрд.   руб.,   за   счет  бюджета
                        Смоленской  области  -  0,869  млрд. руб.,
                        за   счет городского бюджета - 8,107 млрд.
                        руб.
                        Объемы финансирования  Программы  в  части
                        средств       городского,      областного,
                        федерального бюджетов должны уточняться  в
                        процессе    формирования    бюджетов    на
                        соответствующий финансовый год

 Ожидаемые    конечные  Значительное  улучшение   состояния   УДС,
 результаты реализации  увеличение пропускной способности дорог на
                        10 -  20%,  сокращение  числа  погибших  и
                        раненых  на   10   -   15%   и   улучшение
                        экологической   безопасности,    повышение
                        эффективности    использования    средств,
                        выделенных на дорожное хозяйство города  и
                        решение  социальных  проблем  жителей
                        г. Смоленска

 Принципы               -   развитие   дорожного   хозяйства
 совершенствования УДС  г. Смоленска  должно   осуществляться    в
 г. Смоленска           соответствии   с   общими    направлениями
                        развития транспортной  системы,  принятыми
                        национальной  программой  модернизации   и
                        развития  автомобильных  дорог  Российской
                        Федерации на период до 2010;
                        - реализация Программы  должна  обеспечить
                        скоординированное  развитие   федеральных,
                        территориальных  дорог  и  улично-дорожной
                        сети города Смоленска;
                        -     система      мероприятий      должна
                        предусматривать          совершенствование
                        нормативно-правовой   базы   регулирования
                        дорожного  хозяйства   города,   меры   по
                        обеспечению   безопасности   движения    и
                        экологической   безопасности,    повышение
                        эффективности управления и планирования  в
                        городском  дорожном  хозяйстве,  повышение
                        эффективности   расходов    на    дорожное
                        хозяйство, внедрение  разработок  дорожной
                        науки;
                        -   система    финансирования    дорожного
                        хозяйства  города  должна  предусматривать
                        формирование     бюджетных      источников
                        финансирования    дорожного     хозяйства,
                        сбалансированных по трем уровням бюджетной
                        системы в  соответствии  с  классификацией
                        автомобильных   дорог,   полномочиями    и
                        ответственностью за состояние  и  развитие
                        дорожной сети, а также содержать механизмы
                        привлечения частных и заемных средств  для
                        финансирования дорожного хозяйства.
                        Решение предусмотренных Программой задач в
                        период 2007 - 2011 гг. с учетом  требуемых
                        финансовых возможностей будет  достигаться
                        реализацией   оптимальной   инвестиционной
                        политики, концентрации финансовых  и  иных
                        ресурсов  на   приоритетных   направлениях
                        совершенствования улично-дорожной  сети  и
                        проектах,    обеспечивающих     наибольший
                        мультипликативный эффект от реализации

 Система   организации  Контроль   за   выполнением    мероприятий
 контроля           за  программы осуществляется Администрацией
 исполнением Программы  г. Смоленска

                        2. Состояние проблемы

     Комплексная программа    "Программы    реконструкции,    ремонта,
строительства,   содержания   улично-дорожной   сети,    искусственных
сооружений  и  дворовых  территорий  города Смоленска на период 2007 -
2011 годов" разработана во исполнение распоряжения Главы г.  Смоленска
от  28  июля  2006 г.  N 1063-р как продолжение реализации Федеральной
целевой программы "Модернизация транспортной системы  России  (2002  -
2010  годы)",  разработанной  во исполнение Распоряжения Правительства
Российской Федерации от 16 февраля 2001 г. N 232-р.
     Комплексная программа  (далее  -  Программа)  содержит  перечень,
характеристики  и  механизм  реализации  мероприятий  по  развитию   и
содержанию  улично-дорожной  сети города Смоленска на период с 2007 по
2011 годы,  необходимых для устойчивой и эффективной  работы  наземной
транспортной системы г. Смоленска.
     Разработка и реализация Программы позволят комплексно  подойти  к
развитию улично-дорожной сети,  искусственных сооружений,  технических
средств организации дорожного движения,  обеспечить  их  согласованное
развитие   и   функционирование,   соответственно,  более  эффективное
использование   финансовых   и    материальных    ресурсов.    Процесс
совершенствование   улично-дорожной   сети   и  ее  содержания  окажет
существенное  влияние  на  социально-экономическое   развитие   города
Смоленска.
     Смоленск располагается по обоим берегам верхнего Днепра.  Площадь
города   составляет  166,35  кв.  км.  Парк  автотранспортных  средств
увеличивается на 5 - 10% в год. Дорожная сеть города в настоящее время
не в полной мере соответствует социальным,  экономическим потребностям
жителей областного центра.
     В 2006  г.  в  г.  Смоленске общая протяженность улиц,  проездов,
набережных  составляла  244  км,  в  том  числе  с   асфальтобетонными
(цементобетонными)  и им подобными покрытиями - 144 км.  Общая площадь
улично-дорожной сети - 3912,0 тыс. м2, в том числе с асфальтобетонными
(цементобетонными) и им подобными покрытиями - 3035,2 тыс.  м2.  Общее
число мостов и путепроводов - 23,  в том числе пешеходных - 6. Площадь
пешеходного  тоннеля  -  1,35  тыс.  м2.  Общая  площадь искусственных
сооружений - 57,7 тыс.  м2.  Общая площадь элементов обустройства  УДС
города приведена в таблице 2.1.

                                                           Таблица 2.1

            Ведомость параметров и элементов обустройства
            улично-дорожной сети, искусственных сооружений
                  и дворовых территорий г. Смоленска

|---|--------------------------------------------|----|----------|
| N |    Наименование параметров и элементов     |Ед. |Количество|
|п/п|                обустройства                |изм.|          |
|---|--------------------------------------------|----|----------|
|1  |Площадь   улиц,    проспектов,    переулков,|м2  | 1970000  |
|   |проездов, дорог и площадей с а/б  покрытием,|    |          |
|   |подлежащая механизированной уборке          |    |          |
|---|--------------------------------------------|----|----------|
|2  |Площадь   тротуаров   с    а/б    покрытием,|м2  |  167510  |
|   |подлежащая механизированной уборке          |    |          |
|---|--------------------------------------------|----|----------|
|3  |Площадь   тротуаров   с    а/б    покрытием,|м2  |   25750  |
|   |подлежащая ручной уборке                    |    |          |
|---|--------------------------------------------|----|----------|
|4  |Площадь улиц и переулков  с  а/б  покрытием,|м2  |  157300  |
|   |подлежащая механизированной уборке          |    |          |
|---|--------------------------------------------|----|----------|
|5  |Площадь мостов, путепроводов  и  подходов  к|м2  |   20176  |
|   |ним, подлежащая механизированной уборке     |    |          |
|---|--------------------------------------------|----|----------|
|6  |Площадь тротуаров на путепроводах, подходах,|м2  |   11922  |
|   |развязках   и   дамбе   с   а/б   покрытием,|    |          |
|   |подлежащая ручной уборке                    |    |          |
|---|--------------------------------------------|----|----------|
|7  |Площадь   пешеходных   лестниц   и   сходов,|м2  |    7161  |
|   |подлежащая ручной уборке                    |    |          |
|---|--------------------------------------------|----|----------|
|8  |Площадь пешеходных мостов, подлежащая ручной|м2  |     440  |
|   |уборке                                      |    |          |
|---|--------------------------------------------|----|----------|
|9  |Площадь подземного пешеходного перехода (без|м2  |    1350  |
|   |лестниц), подлежащая ручной уборке          |    |          |
|---|--------------------------------------------|----|----------|
|10 |Площадь  улично-дворовых  территорий  с  а/б|м2  |  102987  |
|   |покрытием,    подлежащая    механизированной|    |          |
|   |уборке                                      |    |          |
|---|--------------------------------------------|----|----------|
|11 |Площадь  улично-дворовых  территорий  с  а/б|м2  | 1731146  |
|   |покрытием, подлежащая ручной уборке         |    |          |
|---|--------------------------------------------|----|----------|
|12 |Площадь гравийных  и  щебеночных   покрытий,|м2  |  727760  |
|   |подлежащих содержанию                       |    |          |
|---|--------------------------------------------|----|----------|
|13 |Площадь дворовых территорий                 |м2  | 1834130  |
|---|--------------------------------------------|----|----------|

     Проводимые обследования   улично-дорожной   сети   г.   Смоленска
свидетельствуют   о   неудовлетворительном    положении    обеспечения
безопасности  дорожного движения.  Увеличение количества транспорта на
улицах областного центра в сочетании с недостатками  эксплуатационного
состояния  улично-дорожной  сети,  организации  пешеходного  движения,
морально устаревшим оборудованием светофорных объектов и т.д.  требует
комплексного подхода и принятия неотложных мер по реконструкции улиц и
дорог, совершенствованию организации дорожного движения.
     Значительная часть автомобильных дорог практически исчерпала свою
пропускную способность и работает  в  режиме  перегрузки.  Наблюдается
постоянный рост транспортных потоков, что зачастую создает "пробки" на
ул.  Б. Советская, просп. Гагарина, ул. Соболева, ул. Николаева и т.д.
Как  правило,  на большинстве улиц города осуществляется двухстороннее
движение с разрешенной скоростью 60 км/час. Практически все автобусные
остановки не оборудованы заездными карманами, до настоящего времени не
оборудованы места отстоя маршрутных такси,  что  приводит  к  снижению
пропускной способности отдельных участков (ул.  Рыленкова, школа N 37,
ул.  Лавочкина,  Автобаза N 5  и  т.д.)  и  является  предпосылками  к
совершению ДТП.
     Качество дорожных  покрытий  большинства  улиц  не  соответствует
эксплуатационным  требованиям,  так как капитальный ремонт многих улиц
не производился десятки лет.
     Самыми распространенным   видом   ДТП  в  г.  Смоленске  является
нарушение пешеходами правил дорожного  движения,  превышение  скорости
движения,  выезд автотранспорта на полосу встречного движения.  Больше
всего ДТП происходит в Промышленном районе города (43%).
     Основным видом  совершения  дорожно-транспортных  происшествий  в
городе является наезд на пешехода.  Удельный  вес  таких  происшествий
составляет  50%  от  общего  количества учетных ДТП,  при этом на долю
происшествий данного вида приходится  84%  погибших  от  общего  числа
погибших   в   ДТП.   Совершению   дорожно-транспортных   происшествий
сопутствует  низкий  уровень  организации  пешеходного   движения,   в
настоящее   время  на  улично-дорожной  сети  практически  отсутствуют
(разукомплектованы) пешеходные ограждения перильного  типа,  имеющиеся
пешеходные  переходы  обустроены  дорожными  знаками,  не  отвечающими
современным требованиям по видимости в темное время суток.
     В настоящее время на ряде улиц города установлены дорожные знаки,
изготовленные с применением световозвращающих  пленок  алмазного  типа
серий  3990  и  3983.  Такими дорожными знаками оборудованы пешеходные
переходы, расположенные на ул. Кирова (оптовый рынок), перекрестке ул.
Н.-Неман   и   ул.   Академика  Петрова,  ул.  Фрунзе,  42,  остановке
общественного  транспорта  "РТС"  на  363  км  а/д  А-141  "Брянск   -
Смоленск"), где сложились устойчивые очаги аварийности.
     В настоящее  время  ни  на  одном  перекрестке   со   светофорным
регулированием  не  применено  оборудование,  позволяющее регулировать
движение в зависимости от сложившейся в  данный  момент  интенсивности
движения,   все   без  исключения  светофорные  объекты  работают  без
синхронизации.  В "часы пик" существующее оборудование не позволяет  в
полной  мере обеспечить пропускную способность на данном участке,  что
приводит к перенасыщению  уличной  сети  и  возникновению  конфликтных
ситуаций между участниками дорожного движения.
     Неудовлетворительные дорожные   условия   влияют    на    факторы
окружающей    среды,    которые,   в   свою   очередь,   характеризуют
санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.  Большинство улиц
города  не имеют ливневой канализации.  Имеющаяся ливневая канализация
не имеет очистки и сбрасывается вместе с  неочищенными  поверхностными
стоками в р.  Днепр и его притоки.  Отсутствие продольных и поперечных
уклонов на отдельных улицах приводит  к  образованию  застоев  воды  и
грязи.  Изношенность  наружных  инженерных  коммуникаций  (водопровод,
электрические  кабели  и  др.)  приводит  к  необходимости  проведения
ремонтных  работ,  постоянным  раскопкам  и  разрушениям  оснований  и
покрытий улиц.
     Большая часть  дворовых  территорий находится в неблагоустроенном
состоянии.  Отсутствует  водоотвод,  детские  и  спортивные  площадки,
покрытие и бортовой камень разрушены и т.п.
     Результаты социально-гигиенического мониторинга,  проведенного  в
городе,  показывают,  что  автотранспорт по-прежнему остается основным
источником  загрязнения  городской  среды.   Его   выбросы   оказывают
негативное  воздействие  на состояние атмосферного воздуха жилых зон и
территорий автомагистралей.
     Средняя концентрация  пыли на автомагистралях города в зоне жилой
застройки составила 1,41 мг/м3,  что превышает допустимые нормы в  2,8
раза.  Как  показывают обследования в атмосферном воздухе,  превышение
предельно допустимых концентраций загрязняющих веществе,  например, на
перекрестке улиц Кирова - Тенишевой, сумма содержания двуокиси азота и
двуокиси серы в 4,6 раза превышала допустимое, на площади Смирнова - в
3,3 раза, на перекрестке улиц 12 лет Октября - в 2,3 раза.
     Состояние улично-дорожной     сети,     дворовых      территорий,
искусственных сооружений и организации безопасности дорожного движения
требует  принятия  безотлагательных  мер  по  разработке   комплексной
программы    реконструкции,    ремонта,    строительства,   содержания
улично-дорожной сети,  искусственных сооружений и дворовых  территорий
города Смоленска на период 2007 - 2011 годов.
     Разработка такой Программы и  реализация  позволит  в  кратчайшее
время  улучшить  состояние дорог,  дворовых территорий,  искусственных
сооружений,  повысить  безопасность  движения  пешеходов  и  сократить
количество дорожно-транспортных нарушений на улицах города Смоленска.

                  3. Основные мероприятия Программы

          3.1. Проект "Выполнение работ по оценке состояния
      улично-дорожной сети, искусственных сооружений и дворовых
          территорий, созданию и ведению автоматизированного
                  банка данных (АБД) о ее состоянии"

     3.1.1. Предложения по оценке состояния улично-дорожной сети
              и дворовых территорий, созданию и ведению
           автоматизированного банка данных о ее состоянии

                          Состояние вопроса

     В России существует система управления  состоянием  автомобильных
дорог  федерального  значения.  Эта  система предусматривает ежегодную
инструментальную диагностику и оценку состояния автомобильных дорог  и
мостов,  обновление  отраслевых  автоматизированных  банков дорожных и
мостовых     данных,      проведение      расчетов      по      оценке
транспортно-эксплуатационных  показателей  федеральной дорожной сети с
использованием прикладных вычислительных программ,  разработку опорных
планов  ремонтных  работ с учетом приоритетности работ и эффективности
инвестиций.  Однако,  как показывает практика,  ее невозможно в полном
объеме   использовать   для  решения  задач,  стоящих  перед  органами
управления городов.  Вместе с тем необходимо  учитывать  богатый  опыт
диагностики   федеральных   автомобильных   дорог,  показывающий,  что
нарушение периодичности диагностики дорог и мостов,  в конечном счете,
негативно  отражается  на эффективности расходования бюджетных средств
(табл. 3.1.1).

                                                         Таблица 3.1.1

|--------------|-------------------------------------------------|
| Вид дорожных |  Ошибка в назначении вида дорожных работ (в %)  |
|     работ    |          при периодичности диагностики          |
|              |-------------------------------------------------|
|              |         периодичности диагностики, годы         |
|              |-------|-------|-------|-------|-------|---------|
|              |    15 |   10  |    7  |    5  |    3  |     1   |
|--------------|-------|-------|-------|-------|-------|---------|
|Содержание    |    25 |   18  |   14  |   10  |    3  |     1   |
|--------------|-------|-------|-------|-------|-------|---------|
|Ремонт        |  ~100 |  ~70  |   30  |   10  |    5  |     0   |
|--------------|-------|-------|-------|-------|-------|---------|

     В результате   нарушения  периодичности  диагностики  на  дорогах
федеральной сети имелись случаи несвоевременного выполнения  ремонтных
работ и учета межремонтных сроков, что приводило к ухудшению состояния
автомобильных дорог.
     Представляется важным  разработать  систему  диагностики с учетом
специфики управления городской УДС.  Исходя из фактического  состояния
УДС   города  Смоленска  и  недостаточного  бюджетного  финансирования
дорожных работ задача эффективного управления состоянием УДС  является
одной из первостепенных.

|----------------------------------------------------------------|
|               Визуальная оценка составления УДС                |
|----------------------------------------------------------------|
                               \/
|----------------------------------------------------------------|
|                    Видеосъемка объектов УДС                    |
|----------------------------------------------------------------|
                               \/
|----------------------------------------------------------------|
| Анализ и систематизация объектов УДС по состоянию и значимости |
|----------------------------------------------------------------|
                               \/
|----------------------------------------------------------------|
|       Определение характерных объектов для обследования        |
|----------------------------------------------------------------|
                               \/
|----------------------------------------------------------------|
|            Обследование выбранных дорожных объектов            |
|----------------------------------------------------------------|
                               \/
|----------------------------------------------------------------|
|        Анализ материалов обследования дорожных объектов        |
|----------------------------------------------------------------|
                               \/
|----------------------------------------------------------------|
|    Оценка на основе полученных и систематизированных данных    |
|                      состояния УДС города                      |
|----------------------------------------------------------------|

     Рис. 1. Система оценки состояния УДС г. Смоленска

                    Состояние улично-дорожной сети
                  и дворовых территорий г. Смоленска

     С целью  определения  перечня  и объемов мероприятий по улучшению
состояния  УДС  города  Смоленска,  определения  объектов  ремонта   и
строительства  исполнителем  был  выполнен  комплекс  работ  по  сбору
основных данных об УДС и дворовых территориях.  Работы выполнялись  по
специально   разработанной   системе   с   использованием  современных
диагностических средств и методов по определенной  системе  (см.  рис.
1).
     Обследование выполнено на  следующих  выбранных  основных  улицах
города:  Витебском шоссе, Московском шоссе, проспекте Гагарина, улицах
Багратиона,  Генерала  Еременко,  Лавочкина,  Николаева,  Фрунзе,   Б.
Советская, Беляева, Большая Краснофлотская, Свердлова (приложение 1).
     Вследствие проведенных мероприятий получены данные  по  ровности,
сцепным качествам, упругому прогибу и состоянию покрытия (по наличию и
видам   дефектов),   собрана   информация    о    дорожно-транспортных
происшествиях,  выявлены  места концентрации аварийности,  произведены
выборочные  замеры   интенсивности   движения,   а   также   построены
геофизические модели конструкций дорожной одежды. На остальных дорогах
города,  а также на части прилегающих к ним дворовых  территорий  была
произведена  видеосъемка  и  выполнен сбор данных о дефектах покрытия.
Результаты натурных измерений представлены в приложении 1.
     Проведенное выборочное  обследование  12  улиц,  характерных  для
общей УДС города, позволяет сделать вывод о том, что в настоящее время
требованиям ровности не отвечает около 80 - 90%  дорожных покрытий,  а
более  70  -  80%  дорог   обладают   неудовлетворительными   сцепными
свойствами.  Свыше  55%  протяженности  дорог  (около  80  км) требуют
усиления асфальтобетонного покрытия, при чем около 35% (около 50 км) -
капитального ремонта и 20%  (около 30 км) - реконструкции.  Необходимо
фактически построить около 100 км новых дорог на той составляющей УДС,
которая  не  имеет  асфальтобетонного,  цементобетонного и им подобных
покрытий.  Практически все дворовые территории нуждаются в  проведении
либо  капитального  ремонта  покрытий,  либо  в  строительстве  новых.
Интенсивность движения на основных улицах г.  Смоленска достигает 10 -
20 тыс. автомобилей в сутки.
     В сложившихся условиях особую  актуальность  приобретает  решение
следующих задач:
     - объективная и оперативная оценка  транспортно-эксплуатационного
состояния  дорожной  сети  по  основным  показателям  -  безопасности,
интенсивности и скорости дорожного движения, пропускной способности;
     - обоснование   объема  средств,  необходимых  для  приоритетного
выполнения работ по ремонту и содержанию УДС;
     - адресное  и  эффективное планирование дорожных работ в условиях
жестких финансовых ограничений.
     Указанные задачи  решаются  путем  разработки эффективной системы
эксплуатации на основе автоматизированного банка данных.  Нуждается  в
разработке  пакета прикладных расчетно-аналитических программ,  состав
которых должен в полной мере удовлетворять  потребностям  практической
деятельности органов (органа) управления,  отвечающих за состояние УДС
города.
     Существенным резервом   повышения   надежности   и  объективности
результатов диагностики УДС  является  применение  высокотехнологичных
приборов,  оборудования  и  лабораторий  в  процессе  инструментальных
исследований. Эффективной представляется следующая очередность решения
поставленных задач:
     - совершенствование имеющейся в России системы диагностики  дорог
и дорожных сооружений с учетом особенностей г. Смоленска;
     - диагностика УДС г. Смоленска;
     - создание дорожного и мостового банков данных;
     - реализация работ по паспортизации УДС г. Смоленска и разработка
рекомендаций по выполнению ремонтных работ;
     - реализация предлагаемых мероприятий;
     - организация  и  проведение научного и инженерного сопровождения
строительных работ.
     Предполагается, что работы будут проведены в два этапа. На первом
этапе (2008 - 2009 гг.)  будет  разработана  система  диагностики  УДС
города,  созданы банки данных,  проведена паспортизация УДС. На втором
этапе (2008 - 2011 гг.) будут  выполняться  ремонтные  и  строительные
работы,   а   также   научное  и  инженерное  сопровождение  работ  по
строительству и ремонту дорожных покрытий.
     Основные мероприятия:
     Изучение имеющихся  в  Российской   Федерации,   выбор   базового
информационно-программного продукта (АБДД),  совершенствование системы
паспортизации улиц, дорог, дворовых территорий и дорожных сооружений с
учетом особенностей г. Смоленска.
     При этом основной целью данного этапа  работы  является  создание
организационного  и  методического  обеспечения  системы диагностики и
паспортизации УДС города, учитывающей реальные условия, существующие в
г. Смоленске.
     Для достижения поставленной цели необходимо:
     - обосновать   минимально   необходимую  номенклатуру  собираемых
данных,  периодичность видов работ и способы сбора данных с учетом ОДМ
218.0.006-2002 (приложение 2);
     - разработать Регламент проведения работ по оценке состояния УДС,
включая приемочную диагностику после проведения дорожных работ;
     - разработать Регламент контроля качества результатов диагностики
УДС;
     - разработать Регламент доступа к имеющейся информации.
     Сводная ведомость работ представлена в таблице 3.1.2.

                                                         Таблица 3.1.2

           Предложения по организации работ по диагностике
              улично-дорожной сети и дворовых территорий

|---|------------------------|----------|------------------------|
| N |      Мероприятия       |  Сроки   |   Ожидаемые конечные   |
|п/п|                        |исполнения|       результаты       |
|---|------------------------|----------|------------------------|
|1  |Разработать   упрощенную|2008 г.   |обеспечение рациональной|
|   |систему     диагностики,|          |структуры   и    состава|
|   |основанную            на|          |дорожного банка  данных,|
|   |оптимальной номенклатуре|          |снижение       стоимости|
|   |собираемых       данных,|          |выполнения работ        |
|   |уточнении периодичности,|          |                        |
|   |видов работ  и  способов|          |                        |
|   |сбора     данных     при|          |                        |
|   |стоимости     выполнения|          |                        |
|   |работ  не   более   1000|          |                        |
|   |руб./км                 |          |                        |
|---|------------------------|----------|------------------------|
|2  |Разработать    Регламент|2008 г.   |обеспечение  оптимальной|
|   |проведения   работ    по|          |организации   проведения|
|   |диагностике   и   оценке|          |работ по диагностике УДС|
|   |состояния УДС и дворовых|          |                        |
|   |территорий,      включая|          |                        |
|   |приемочную   диагностику|          |                        |
|   |после         проведения|          |                        |
|   |дорожных работ          |          |                        |
|---|------------------------|----------|------------------------|
|3  |Разработать    Регламент|2008 г.   |обеспечение действенного|
|   |контроля        качества|          |контроля        качества|
|   |результатов ремонта  УДС|          |выполненных    ремонтных|
|   |и дворовых территорий   |          |работ                   |
|---|------------------------|----------|------------------------|
|4  |Проведение совещаний  по|ежегодно  |обеспечение     качества|
|   |диагностике       дорог,|          |результатов  диагностики|
|   |мостов    и     дворовых|          |УДС за счет  привлечения|
|   |территорий           (по|          |к                работам|
|   |отдельному плану)       |          |квалифицированных кадров|
|---|------------------------|----------|------------------------|
|5  |Разработать    Регламент|2008 г.   |обеспечение  сохранности|
|   |доступа   к    имеющейся|          |информации,      имеющей|
|   |информации              |          |стратегическое значение |
|---|------------------------|----------|------------------------|
|6  |Разработать      порядок|2008 г.   |повышение       качества|
|   |размещения   заказа   на|          |результатов диагностики |
|   |работы  по   диагностике|          |                        |
|   |УДС                     |          |                        |
|---|------------------------|----------|------------------------|

               Создание современных автоматизированных
                        банков дорожных данных

     Основной целью проекта является разработка банка дорожных данных,
учитывающего особенности г. Смоленска (как исторического и культурного
центра,   его   географического   расположения,  особенностей  состава
транспортных   потоков,   архитектуры   и   сложившейся    застройки),
отвечающего   современным   потребностям   и  соответствующего  уровню
развития информационных технологий.
     Предполагается разрабатывать АБДД поэтапно, с учетом возможностей
финансирования проекта.
     На первом этапе (программа минимум) необходимо:
     - выработать единый методологический подход и единые требования к
информационной  модели  УДС с учетом "Концепции построения комплексной
системы   информационно-телекоммуникационного   обеспечения   дорожной
отрасли";
     - разработать техническое задание  на  создание  банка  данных  в
соответствии  с  требованиями  ГОСТ  34.602-89 "Техническое задание на
создание автоматизированной системы";
     - на   основе  имеющихся  автоматизированных  систем  разработать
первую версию банка, обеспечивающую сбор, хранение и анализ данных.
     На втором этапе (программа максимум) необходимо:
     - разработать техническое задание  на  создание  банка  данных  в
соответствии  с  требованиями  ГОСТ  34.602-89 "Техническое задание на
создание автоматизированной системы".
     Создаваемый банк  дорожных  данных должен удовлетворять следующим
основным требованиям:
     - поддерживать работу в локальных сетях;
     - обеспечивать  возможность   одновременной   работы   нескольких
пользователей с одним набором данных;
     - обеспечивать возможность работы в режиме "клиент-сервер";
     - обеспечивать возможность гибких настроек прав доступа к данным,
интегрирующихся с системой;
     - обеспечивать  возможность  доступа к определенной информации из
банка данных через глобальную сеть Интернет;
     - иметь  современный графический интерфейс пользователя с удобной
системой поиска информации и составления различных форм отчетности;
     - формировать    исходные   данные   для   расчетно-аналитических
программных средств;
     - обеспечивать   непосредственный   перенос  данных  из  наиболее
распространенных   программных   продуктов   (WORD,   MS   EXCEL)    в
разработанный банк;
     - позволять формировать архивы данных;
     - помимо  количественных и качественных характеристик связывать с
каждым  объектом  дополнительную  информацию,  в  том  числе  фото-  и
видеоданные.
     После реализации второго этапа  создаваемый  банк  данных  должен
обеспечивать:
     - выбор  улиц,  обслуживаемых  конкретной  дорожной  организацией
непосредственно на электронной карте;
     - выбор     участков      улиц,      лежащих      в      пределах
административно-территориального образования (района);
     - полный анализ обстановки на выбранном участке улицы, основанный
на  информации  об  объектах,  расположенных  на этом участке,  данных
диагностики,    сведениях     о     ремонтно-строительных     работах,
дорожно-транспортных  происшествиях  и т.п.,  с координатной привязкой
выбранных объектов.
     Для достижения поставленных целей должны быть выполнены следующие
работы:
     - разработать   Техническое  задание  на  создание  версии  банка
дорожных  данных  на  основе  современного  программного  обеспечения,
нового  пользовательского  интерфейса,  уточненного перечня прикладных
расчетно-аналитических    программ,     использования     накопленного
положительного опыта эксплуатации имеющихся банков дорожных данных;
     - разработать банк дорожных данных;
     - выполнить   работы   по   формированию  банка  дорожных  данных
собранной информацией;
     - разработать  пакет  прикладных расчетно-аналитических программ,
отвечающих  потребностям   органов   управления   городским   дорожным
хозяйством;
     - провести опытную  эксплуатацию  разработанного  банка  дорожных
данных,  учесть  результаты  опытной  эксплуатации  и  осуществить  их
доработку;
     - обеспечить  научное  сопровождение  освоения  банков  данных  в
практической  деятельности  органов  управления  городского  дорожного
хозяйства;
     - разработать и отладить вторую версию банка данных;
     - дополнить вторую версию банков данных недостающей информацией.
     Сводная ведомость работ представлена в таблице 3.1.3.

                                                         Таблица 3.1.3

            Предложения по созданию банка дорожных данных

|---|------------------------|----------|------------------------|
| N |      Мероприятия       |  Сроки   |       Ожидаемые        |
|п/п|                        |исполнения|  конечные результаты   |
|---|------------------------|----------|------------------------|
|1  |Разработать  Техническое|2008 г.   |техническое  задание  на|
|   |задание   на    создание|          |разработку         банка|
|   |банка дорожных данных на|          |дорожных данных         |
|   |основе      современного|          |                        |
|   |программного            |          |                        |
|   |обеспечения,    удобного|          |                        |
|   |пользовательского       |          |                        |
|   |интерфейса и уточненного|          |                        |
|   |перечня       прикладных|          |                        |
|   |расчетно-аналитических  |          |                        |
|   |программ                |          |                        |
|---|------------------------|----------|------------------------|
|2  |Разработать       первую|2008 г.   |первая   версия    банка|
|   |версию  банка   дорожных|          |дорожных данных         |
|   |данных  на   современной|          |                        |
|   |программной основе      |          |                        |
|---|------------------------|----------|------------------------|
|3  |Разработать        пакет|2008 г.   |пакет                   |
|   |расчетно-аналитических  |          |расчетно-аналитических  |
|   |прикладных  программ   к|          |прикладных программ     |
|   |банкам дорожных  данных,|          |                        |
|   |отвечающих   требованиям|          |                        |
|   |системы       управления|          |                        |
|   |дорожным      хозяйством|          |                        |
|   |России                  |          |                        |
|---|------------------------|----------|------------------------|
|4  |Проведение       опытной|2009 г.   |окончательные   варианты|
|   |эксплуатации       банка|          |первой   версии    банка|
|   |дорожных         данных.|          |данных                  |
|   |Доработка      отдельных|          |                        |
|   |компонентов        банка|          |                        |
|   |дорожных    данных    на|          |                        |
|   |основе        полученных|          |                        |
|   |замечаний      и      их|          |                        |
|   |широкомасштабное        |          |                        |
|   |применение              |          |                        |
|---|------------------------|----------|------------------------|
|5  |Разработать       вторую|2010 г.   |окончательная     версия|
|   |версию   банка   данных.|          |банка данных            |
|   |Проведение       опытной|          |                        |
|   |эксплуатации       банка|          |                        |
|   |дорожных данных         |          |                        |
|---|------------------------|----------|------------------------|

              Основные мероприятия программного проекта
                    представлены в  таблице 3.1.4.

                                                         Таблица 3.1.4

                Основные мероприятия проекта Программы

|---|---------------------------------------------|--------------|
| N |                 Мероприятия                 |    Объемы    |
|п/п|                                             |паспортизации,|
|   |                                             |  тыс. руб.   |
|   |                                             |   (в ценах   |
|   |                                             |   2007 г.)   |
|---|---------------------------------------------|--------------|
|1  |Инструментальная диагностика и  паспортизация|     2500     |
|   |УДС (250 км x 10000 руб.)                    |              |
|---|---------------------------------------------|--------------|
|2  |Паспортизация дворовых территорий            |     3000     |
|---|---------------------------------------------|--------------|
|3  |Формирование  и  наполнение  банка   дорожных|     3000     |
|   |данных                                       |              |
|---|---------------------------------------------|--------------|
|4  |Информационно-аналитическая            работа|     2000     |
|   |(обоснование  бюджетов,   разработка   планов|              |
|   |работ по ремонту и содержанию, и т.п.)       |              |
|---|---------------------------------------------|--------------|
|   |Всего:                                       |    10500     |
|---|---------------------------------------------|--------------|

           Организация и проведение научного и инженерного
                сопровождения работ по диагностике УДС

     Одним из  важных  условий  успешной реализации Программы является
проведение научного и инженерного сопровождения работ диагностики  УДС
с целью обеспечения их высокого качества.
     Основные темы   НИОКР,   обеспечивающие    успешное    достижение
поставленной цели, представлены в таблице 3.1.5.

                                                         Таблица 3.1.5

                Предложения по научному и инженерному
                  сопровождению работ по диагностике

|---|---------------|-----------------|---------|-----------------|
| N | Наименование  |       Цель      |  Срок   |  Эффективность  |
|п/п|     темы      |                 |окончания|                 |
|   |               |                 |  работ  |                 |
|---|---------------|-----------------|---------|-----------------|
|1  |Доработка      |приведение       |2007     |повышение        |
|   |Программы      |положений        |         |эффективности    |
|   |реконструкции, |Программы        |         |инвестиций      в|
|   |ремонта,       |реальным         |         |совершенствование|
|   |строительства, |техническим     и|         |сети             |
|   |содержания     |экономическим    |         |автомобильных    |
|   |улично-дорожной|условиям         |         |дорог            |
|   |сети,          |                 |         |                 |
|   |искусственных  |                 |         |                 |
|   |сооружений    и|                 |         |                 |
|   |дворовых       |                 |         |                 |
|   |территорий     |                 |         |                 |
|   |города         |                 |         |                 |
|   |Смоленска    на|                 |         |                 |
|   |период  2007  -|                 |         |                 |
|   |2011 годов     |                 |         |                 |
|---|---------------|-----------------|---------|-----------------|
|2  |Разработка     |планирование     |2008     |повышение        |
|   |упрощенной     |ремонтных   работ|         |эффективности    |
|   |системы        |на         основе|         |использования    |
|   |диагностики   и|результатов      |         |средств,         |
|   |оценки         |диагностики      |         |выделяемых     на|
|   |состояния   УДС|автомобильных    |         |ремонт   дорожных|
|   |г. Смоленска   |дорог   с   целью|         |работ            |
|   |               |повышения        |         |                 |
|   |               |эффективности    |         |                 |
|   |               |ремонтных работ  |         |                 |
|---|---------------|-----------------|---------|-----------------|
|3  |Разработка АБДД|комплекс программ|2009     |совершенствование|
|   |и        пакета|для   составления|         |ведения          |
|   |прикладных     |плана     ремонта|         |отраслевого банка|
|   |программ к АБДД|сооружений       |         |данных         по|
|   |               |                 |         |выданным         |
|   |               |                 |         |специальным      |
|   |               |                 |         |разрешениям      |
|---|---------------|-----------------|---------|-----------------|
|4  |Разработка     |совершенствование|2009     |повышение        |
|   |методики      и|методов          |         |эффективности    |
|   |компьютерной   |планирования     |         |инвестиций      в|
|   |программы      |дорожных работ   |         |совершенствование|
|   |адресного      |                 |         |сети             |
|   |планирования   |                 |         |автомобильных    |
|   |работ        по|                 |         |дорог            |
|   |реконструкции, |                 |         |                 |
|   |модернизации  и|                 |         |                 |
|   |ремонту        |                 |         |                 |
|   |автомобильных  |                 |         |                 |
|   |дорог          |                 |         |                 |
|---|---------------|-----------------|---------|-----------------|

     Реализация данного    проекта    Программы   позволит   выполнять
эффективное планирование работ по ремонту и содержанию УДС, объективно
формировать  ежегодные и среднесрочные бюджеты,  выполнять обоснование
инвестиций в дорожное хозяйство города,  разрабатывать планы повышения
уровня безопасности на УДС.

             3.1.2. Выполнение работ по оценке состояния
             искусственных сооружений, созданию и ведению
           автоматизированного банка данных об их состоянии

     Целью настоящего  проекта  является  разработка  предложений  для
улучшения технического  состояния  мостового  парка  г.  Смоленска.  В
результате  реализации предложенных в Программе мероприятий увеличится
долговечность искусственных сооружений при  повышении  комфортности  и
безаварийности  проезда  автомобильного транспорта и прохода пешеходов
по ним.

                          Состояние проблемы

     Планировалось на основании представленной  Администрацией  города
информации  и  данных визуального осмотра сооружений произвести оценку
состояния мостового парка города в целом и  наметить  план  конкретных
мероприятий в период с 2007 по 2011 гг.
     В качестве исходного материала для разработки  плана  мероприятий
по улучшению технического состояния мостового парка г.  Смоленска и их
объемов необходима следующая информация:
     - уточненный  перечень  искусственных сооружений г.  Смоленска (с
указанием точного адреса);
     - техническая  документация  на  искусственные  сооружения (в том
числе проектная,  исполнительная и эксплуатационная,  а также паспорта
по   диагностике,   научно-технические   отчеты   по   обследованию  и
испытанию);
     - банк    данных  информативно-технической  базы,  используемой в
г. Смоленске;
     - информация  об  интенсивности движения на автодорожных мостовых
сооружениях;
     - информация  о  полномочиях и ответственности органов управления
дорожным  хозяйством  за   ненадлежащую   эксплуатацию   искусственных
сооружений;
     - информация  о  мероприятиях   по   эксплуатации   искусственных
сооружениях за последние 5 лет;
     - информация о средствах,  выделяемых на эксплуатацию (конкретных
видах работ и объектов) искусственных сооружений за последние 5 лет.
     Учитывая, что указанная информация не была представлена в  полном
объеме  (а  представленная  содержала  противоречивые данные),  прежде
всего, был откорректирован перечень искусственных сооружений, адресное
положение   каждого   сооружения   на   территории   города,  присвоен
инвентарный номер.  Основные технические характеристики  искусственных
сооружений г. Смоленска даны в приложении 3.

                    Результаты визуального осмотра

     Осмотр сооружений   был   произведен   в   соответствии  со  СНиП
3.06.07-86 "Мосты и трубы. Правила обследований и испытаний", Госстрой
СССР.
     В результате  визуального  осмотра  было  установлено,   что   на
территории города находится 23 искусственных сооружения. В том числе:
     6 автодорожных мостов,  9 путепроводов (в том числе N 11 по улице
Степана  Разина  -  выведен из эксплуатации),  6 пешеходных мостов,  1
подземный переход, 1 пешеходный переход по дамбе.
     В таблице  3.1.6 и в приложениях 4 - 6 представлена информация об
искусственных  сооружениях  с  указанием  точного  названия,   адреса,
инвентарного  номера  сооружения.  Закрепление положения сооружений на
местности   осуществлено   на   основании    атласа    г.    Смоленска
(Роскартография, 2002 г.) и проиллюстрировано в приложении 4.
     В процессе  осмотра  были  сделаны  цифровые  фотографии  каждого
объекта  с  изображением  общего  вида  сооружения,  проезжей  части и
основных дефектов (приложение 5).
     Собранные данные о сооружениях проанализированы,  сгруппированы и
занесены в специально разработанные карточки (приложение 6).
     На основании   результатов   визуального  осмотра  можно  сделать
следующие выводы:
     1. Состояние  покрытия  проезжей части на осмотренных сооружениях
неудовлетворительно.
     2. Основными дефектами осмотренных мостов являются:
     по металлическим пролетным строениям:
     - разрушение   лакокрасочного   покрытия   с   очагами   коррозии
(поверхностной,  пластовой и язвенной) металла главных балок и связей;
по железобетонным пролетным строениям:
     - выщелачивание бетона по швам омоноличивания главных  балок,  по
фасадным граням плит;
     - разрушение бетона с оголением арматуры и выщелачиванием  бетона
фасадных граней плит балок пролетного строения и тротуарных блоков.

                                                         Таблица 3.1.6

        План реализации мероприятий по улучшению технического
          состояния эксплуатируемых искусственных сооружений

|-----------------|-----------------------------------|-------------------------------------|
|   Мероприятия   |    Объемы работ по годам, кв. м   | Стоимость работ по годам, тыс. руб. |
|                 |                                   |         (в ценах 2006 года)         |
|                 |--------|--------|--------|--------|--------|--------|---------|---------|
|                 |  2008  |  2009  |  2010  |  2011  |  2008  |  2009  |   2010  |   2011  |
|-----------------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|---------|---------|
|1.   Обследование|32574,2 |15221,0 |  6094,0|    -   | 2984,79| 1337,16|   963,63|     -   |
|мостовых         |        |        |        |        |        |        |         |         |
|сооружений     по|        |        |        |        |        |        |         |         |
|типу            B|        |        |        |        |        |        |         |         |
|(предпроектное   |        |        |        |        |        |        |         |         |
|обследование)    |        |        |        |        |        |        |         |         |
|-----------------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|---------|---------|
|2.    Диагностика| 1260,0 | 2590,0 |    -   |    -   |   83,16|  170,94|     -   |     -   |
|мостовых         |        |        |        |        |        |        |         |         |
|сооружений       |        |        |        |        |        |        |         |         |
|-----------------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|---------|---------|
|Итого:           |33834,2 |17811,0 |  6094,0|    -   | 3067,95| 1508,10|   963,63|     -   |
|-----------------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|---------|---------|
|3. Проектирование|    -   |32574,2 | 15221,0|  6094,0|    -   | 2927,10|  1870,77|  3168,99|
|мостовых         |        |        |        |        |        |        |         |         |
|сооружений       |        |        |        |        |        |        |         |         |
|-----------------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|---------|---------|
|4.    Капитальный| 1260,0 | 2590,0 | 32574,2| 21315,0|31500,0 |37218,3 |814355,0 |532875,0 |
|ремонт,       ППР|        |        |        |        |        |        |         |         |
|мостовых         |        |        |        |        |        |        |         |         |
|сооружений       |        |        |        |        |        |        |         |         |
|-----------------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|---------|---------|
|Итого:                                               |34567,95|41653,5 |817189,4 |536043,99|
|-----------------------------------------------------|--------|--------|---------|---------|
 ВСЕГО             (тыс. руб.)                          1429454,84

 В том числе:      обследование                            5285,58
                   диагностика                              254,10
                   проектирование                          7966,86
                   ремонт  (в том числе, кап. ремонт    1415948,3
                   и ППР):

     По предварительно напряженным железобетонным пролетным строениям:
     - потеки со следами выщелачивания бетона по торцевым поверхностям
преднапряженных балок через деформационные швы.
     По опорным частям:
     - коррозия металлических элементов опорных частей.
     По железобетонным опорам:
     - потеки,  выщелачивание  бетона  ригеля  и  тела   опоры   через
деформационные швы;
     - вертикальные трещины  в  теле  устоя  с  переходом  на  шкафную
стенку.
     По мостовому полотну:
     - разрушение конструкций деформационных швов;
     - выбоины, трещины, колейность в асфальтобетонном покрытии;
     - повреждение гидроизоляции;
     - перелом профиля при въезде на сооружение.
     Основные дефекты   представлены   в   карточках   на   сооружение
(приложение 6) и на фотографиях (приложение 5).
     4. Результаты визуального осмотра показали:
     - все  сооружения  имеют  дефекты,   существенно   снижающие   их
транспортно-эксплуатационное   состояние.   Для   устранения  дефектов
необходимо проведение ремонтных работ.
     В целях  уточнения  параметров сооружения,  объемов повреждения и
выработки наиболее эффективных методов ремонта  необходимо  проведение
их предпроектного обследования.
     Обследование всех сооружений необходимо для получения достоверной
и  полной  информации  с  целью  формирования банка данных по мостовым
сооружениям города Смоленска.
     5. Из  всех  осмотренных  сооружений  следует  выделить отдельную
группу сооружений, по которым требуется принятие первоочередных мер, а
именно:
     - мост N 2 (ч/р Днепр по улице Степана Разина).
     Учитывая тот  факт,  что  мост  является  экспериментальным,  при
отсутствии  технической  документации   и   данных   об   обследовании
сооружения  за  последние 5 - 10 лет,  на основании ОДН 218.0.017-03 и
СНиП  3.06.07-86  по  обследованию  и  испытанию   мостов   необходимо
проведение  специального  обследования  с  испытанием  сооружения  для
определения  фактической  грузоподъемности   сооружения,   определения
фактической работы экспериментальных конструкций;
     - путепровод N 6 (по Витебскому шоссе).
     В результате  визуального  осмотра  в  ригеле  устоя (опора N 15)
обнаружены вертикальные трещины  (на  высоту  ригеля  с  переходом  на
шкафную стенку,  раскрытием более 2,0 см).  Требуется принятие срочных
мер по ремонту опоры N 15.  До ремонта опоры  необходимо  организовать
систематическое   наблюдение  за  раскрытием  трещин  путем  установки
маяков;
     - путепровод N 11 (по улице Степана Разина, старый, выведенный из
эксплуатации).
     Необходимо решение  вопроса  и  принятие  срочных мер,  поскольку
путепровод, выведенный из эксплуатации, разрушенный временем, нарушает
эстетическое  восприятие района в целом и не вписывается в архитектуру
города.  При этом при  дальнейшем  разрушении  он  может  представлять
угрозу  для  железнодорожного  транспорта  (путепровод  находится  над
железной дорогой) и для людей,  использующих его для пешеходных  целей
(как пешеходный мост через ж/д). Существует три способа решения данной
проблемы:
     1) демонтировать существующий путепровод;
     2) провести реконструкцию под пешеходное движение;
     3) произвести   капитальный  ремонт  для  пропуска  автодорожного
транспорта в целях распределения транспортного потока,  следующего  по
улице Степана Разина (по путепроводу N 10);
     - мост N 21 (пешеходный мост ч/р Строганку по  улице  Строгань  -
улица Набережная).
     Основным дефектом    пролетных    строений     моста     является
неудовлетворительное  состояние балок пролетного строения,  а именно -
отсутствие  лакокрасочного  защитного  покрытия  и,   как   следствие,
коррозия    металлических    конструкций.   Информация   о   ремонтах,
обследованиях моста специализированными организациями за последние  10
лет отсутствует.  Требуется проведение предпроектного обследования, на
основании которого будет разработан проект капитального ремонта моста;
     - мост  N  22  (пешеходный  мост  через  Чертов  овраг  по  улице
Твардовского - улице Шевченко).
     Визуальным осмотром  установлено,  что состояние балок пролетного
строения  неудовлетворительное.  Защитное  антикоррозионное   покрытие
разрушено.  Коррозия  металла.  Интенсивное выщелачивание бетона плиты
проезжей части.  Требуется проведение  предпроектного  обследования  с
целью сбора данных для разработки проекта капитального ремонта моста.
     6. Согласно   ОДН    218.0.017-03    "Руководство    по    оценке
транспортно-эксплуатационного  состояния  мостовых  сооружений",  СНиП
3.06.07-86 "Мосты и  трубы.  Правила  обследований  и  испытаний"  при
приемке  в  эксплуатацию  все  законченные строительством мосты должны
быть обследованы.  Большие мосты (длиной более 100 метров  или  длиной
пролета   более  40  м),  мосты  с  опытными  и  впервые  применяемыми
конструкциями должны быть испытаны. Периодичность обследования не реже
одного раза в десять лет,  периодичность диагностики - один раз в пять
лет.
     Учитывая полное  отсутствие  информации по проведению специальных
обследований  и  испытанию  мостов  указанной   категории,   требуется
проведение  внеочередного обследования (при необходимости - испытания)
мостовых сооружений - NN 1 (L = 153,06 м),  3 (L = 166,66 м),  5 (L  =
300 + 300 м), 7 (L = 533,16 м), 10 (L = 120,29 м), 17 (длина пролета -
более 40 м) (приложение 1).
     7. Мосты, находящиеся на территории Смоленского Кремля и входящие
в состав архитектурного ансамбля (NN 16,  17), должны быть приведены в
надлежащее состояние в самое ближайшее время.
     8. Основные выводы о состоянии сооружений положены в основу плана
мероприятий  для  реализации настоящего проекта по оценке технического
состояния    искусственных    сооружений    (таблица    3.1.7).    Все
эксплуатируемые   искусственные   сооружения   г.   Смоленска  условно
разделены на группы (с 1 по 8) по принципу  приоритетности  выполнения
работ  на  объектах.  Первая  группа  (N 1 по списку) требует принятия
первоочередных мер.
     9. Обоснование стоимости работ приведено в приложении 7.

                                                         Таблица 3.1.7

         Пообъектный план реализации мероприятий по улучшению
   технического состояния эксплуатируемых искусственных сооружений

|---|----------------|-------|--------------|-----------|----------|
| N |  Наименование  |Объемы,| Мероприятия  |   Годы    |Стоимость,|
|п/п| объекта, адрес | кв. м |              |реализации,|тыс. руб. |
|   |                |       |              |    год    |          |
|---|----------------|-------|--------------|-----------|----------|
|1  |Мост   N 2  ч/р | 3978  |обследование, |   2008    |   492,278|
|   |Днепр  (по      |       |вид  В (в  том|           |          |
|    ул.Степана      |       |числе  N  2  -|           |          |
|   |Разина)         |       |обследование с|           |          |
|   |                |       |испытанием)   |           |          |
|---|----------------|-------|--------------|-----------|----------|
|   |Путепровод  N  6| 8941  |              |   2008    |   708,127|
|   |(по   Витебскому|       |              |           |          |
|   |шоссе)          |       |              |           |          |
|---|----------------|-------|--------------|-----------|----------|
|   |Пешеходный  мост|   81  |              |   2008    |    25,661|
|   |N      21    ч/р|       |              |           |          |
|   |Строганку       |       |              |           |          |
|   |(р. Колодянку)  |       |              |           |          |
|   |(ул.Строгань  - |       |              |           |          |
|   |ул.Б.Набережная)|       |              |           |          |
|---|----------------|-------|--------------|-----------|----------|
|   |Пешеходный  мост|   64,3|              |   2008    |    20,370|
|   |N     22   через|       |              |           |          |
|   |Чертов     овраг|       |              |           |          |
|   |(ул.Твардрвкого-|       |              |           |          |
|   |ул. Шевченко)   |       |              |           |          |
|---|----------------|-------|--------------|-----------|----------|
|   |Итого:          |13064,3|обследование  |   2008    |  1246,44 |
|---|----------------|-------|--------------|-----------|----------|
|   |                |13064,3|проектирование|   2009    |  1408,44 |
|---|----------------|-------|--------------|-----------|----------|
|   |                |13064,3|ремонт        |   2010    |326607,5  |
|---|----------------|-------|--------------|-----------|----------|
|2  |Путепровод  N 11| 1260  |диагностика   |   2008    |    83,160|
|   |(по        улице|       |              |           |          |
|   |Степана   Разина|       |              |           |          |
|   |над ж/д, старый)|       |              |           |          |
|---|----------------|-------|--------------|-----------|----------|
|   |                | 1260  |ремонт,       |   2008    | 31500,0  |
|   |                |       |реконструкция |           |          |
|   |                |       |или демонтаж  |           |          |
|---|----------------|-------|--------------|-----------|----------|
|3  |Мост   N  1  ч/р| 2770  |обследование, |   2008    |   299,160|
|   |Днепр           |       |вид В         |           |          |
|   |(ул. Большая    |       |              |           |          |
|   |Советская  -    |       |              |           |          |
|   |ул. Беляева)    |       |              |           |          |
|---|----------------|-------|--------------|-----------|----------|
|   |Мост   N  3  ч/р| 2999,9|              |   2008    |   350,988|
|   |Днепр  (по      |       |              |           |          |
|   |ул.Дзержинского)|       |              |           |          |
|---|----------------|-------|--------------|-----------|----------|
|   |Путепровод      |13740  |              |   2008    |  1088,208|
|   |Пятницкий   N  5|       |              |           |          |
|   |(площадь        |-------|--------------|-----------|----------|
|   |Желябова  -  ул.|19509,9|обследование  |   2008    |  1738,356|
|   |12 лет Октября) |       |              |           |          |
|   |----------------|-------|--------------|-----------|----------|
|   |Итого:          |19509,9|проектирование|   2009    |  1518,66 |
|   |----------------|-------|--------------|-----------|----------|
|   |                |19509,9|ремонт        |   2010    |487747,5  |
|---|----------------|-------|--------------|-----------|----------|
|4  |Путепровод  N  7|12104  |обследование, |   2009    |   958,637|
|   |(по ул. Беляева)|       |вид В         |           |          |
|---|----------------|-------|--------------|-----------|----------|
|   |Путепровод  N 10| 2718  |              |   2009    |   269,082|
|   |(по        улице|       |              |           |          |
|   |Степана   Разина|       |              |           |          |
|   |над ж/д, новый) |       |              |           |          |
|---|----------------|-------|--------------|-----------|----------|
|   |Пешеходный  мост|  270  |              |   2009    |    80,028|
|   |N     17      (у|       |              |           |          |
|   |памятника   1812|       |              |           |          |
|   |года в ЦПКО)    |       |              |           |          |
|---|----------------|-------|--------------|-----------|----------|
|   |итого:          |15092,0|обследование  |   2009    |  1307,747|
|---|----------------|-------|--------------|-----------|----------|
|   |                |15092,0|проектирование|   2010    |  1518,66 |
|---|----------------|-------|--------------|-----------|----------|
|   |                |15092,0|ремонт        |   2011    |226380,0  |
|---|----------------|-------|--------------|-----------|----------|
|5  |Пешеходный  мост|  129  |обследование, |   2009    |    29,412|
|   |N   16    (через|       |вид В         |           |          |
|   |пруд           у|       |              |           |          |
|   |Копытенской     |       |              |           |          |
|   |(Надвратной)    |       |              |           |          |
|   |башни,          |       |              |           |          |
|   |ул.Дзержинского)|       |              |           |          |
|---|----------------|-------|--------------|-----------|----------|
|   |                |  129  |проектирование|   2010    |   352,11 |
|---|----------------|-------|--------------|-----------|----------|
|   |                |  129  |ремонт        |   2011    |  3225,0  |
|---|----------------|-------|--------------|-----------|----------|
|6  |Переход по дамбе| 1240  |диагностика   |   2009    |    81,840|
|   |N     23        |       |              |           |          |
|   |(ул.Нахимова -  |       |              |           |          |
|   |ул.Кловская)    |       |              |           |          |
|---|----------------|-------|--------------|-----------|----------|
|   |                | 1240  |ППР           |   2009    | 17818,8  |
|---|----------------|-------|--------------|-----------|----------|
|7  |Пешеходный      | 1350  |диагностика   |   2009    |    89,100|
|   |подземный       |       |              |           |          |
|   |переход   N    8|       |              |           |          |
|   |(Колхозная пл.) |       |              |           |          |
|---|----------------|-------|--------------|-----------|----------|
|   |                | 1350  |ППР           |   2009    | 19399,5  |
|---|----------------|-------|--------------|-----------|----------|
|8  |Путепровод  N  4|  500  |обследование, |   2010    |   136,800|
|   |(по        улице|       |вид В         |           |          |
|   |Дзержинского)   |       |              |           |          |
|---|----------------|-------|--------------|-----------|----------|
|   |Путепровод  N  9|  737  |              |   2010    |   145,926|
|   |(по        улице|       |              |           |          |
|   |Степана  Разина,|       |              |           |          |
|   |над улицей      |       |              |           |          |
|   |Ново-Московской)|       |              |           |          |
|---|----------------|-------|--------------|-----------|----------|
|   |Путепровод N  12| 1161  |              |   2010    |   139,320|
|   |(ул. Свердлова -|       |              |           |          |
|   |ул.   Московское|       |              |           |          |
|   |шоссе, через ул.|       |              |           |          |
|   |Степана Разина) |       |              |           |          |
|---|----------------|-------|--------------|-----------|----------|
|   |Путепровод N  13| 1614  |              |   2010    |   193,680|
|   |(ул. Свердлова -|       |              |           |          |
|   |Московское      |       |              |           |          |
|   |шоссе,     через|       |              |           |          |
|   |транспортную    |       |              |           |          |
|   |развязку)       |       |              |           |          |
|---|----------------|-------|--------------|-----------|----------|
|   |Мост  N  14  ч/р|  112  |              |   2010    |    25,536|
|   |Вязовенька   (по|       |              |           |          |
|   |ул.   Московское|       |              |           |          |
|   |шоссе)          |       |              |           |          |
|---|----------------|-------|--------------|-----------|----------|
|   |Пешеходный  мост|  112  |              |   2010    |    25,536|
|   |N    15   (через|       |              |           |          |
|   |пруд у Крестовой|       |              |           |          |
|   |церкви)         |       |              |           |          |
|---|----------------|-------|--------------|-----------|----------|
|   |Мост  N  18  ч/р| 1174  |              |   2010    |   140,880|
|   |Стабна          |       |              |           |          |
|   |(п.Пискариха,   |       |              |           |          |
|   |Московское      |       |              |           |          |
|   |шоссе, в сторону|       |              |           |          |
|   |г. Москвы)      |       |              |           |          |
|---|----------------|-------|--------------|-----------|----------|
|   |Мост  N  19  ч/р|  495  |              |   2010    |   112,860|
|   |Строганку       |       |              |           |          |
|   |(п. Колодня, по |       |              |           |          |
|   |ул.Декабристов) |       |              |           |          |
|---|----------------|-------|--------------|-----------|----------|
|   |Пешеходный  мост|  189  |              |   2010    |    43,092|
|   |N     20     ч/р|       |              |           |          |
|   |Строганку       |       |              |           |          |
|   |(р.Колодянку) (у|       |              |           |          |
|   |бани (баня -    |       |              |           |          |
|   |ул.Первомайская)|       |              |           |          |
|---|----------------|-------|--------------|-----------|----------|
|   |Итого:          | 6094,0|обследование  |   2010    |   963,63 |
|---|----------------|-------|--------------|-----------|----------|
|   |                | 6094,0|проектирование|   2011    |  3168,99 |
|---|----------------|-------|--------------|-----------|----------|
|   |                | 6094,0|ремонт        |   2011    |152350,0  |
|---|----------------|-------|--------------|-----------|----------|
     ВСЕГО:           57739,2                           1429454,84

         Создание и ведение автоматизированного банка данных
          о состоянии искусственных сооружений г. Смоленска

     На основании  многолетнего  опыта  по  формированию   и   ведению
автоматизированного  банка  данных  мостовых сооружений на федеральных
автомобильных дорогах следует обратить особое внимание на три основные
критерия,  которые  должны лежать в основе эффективно функционирующего
банка данных:
     - полнота информации.
     Достигается путем эффективно разработанной системы  сбора  данных
об искусственных сооружениях;
     - достоверность информации.
     Обеспечивается путем    правильного   подбора   квалифицированных
кадров,  применения современного высокотехнологичного оборудования для
обследования,  диагностики  и  испытания  искусственных сооружений при
условии   внедрения   научно   обоснованной   системы    эксплуатации,
обеспечивающей:
     - организацию ведения,  учета и хранения технической документации
на  искусственные  сооружения  на  высоком   современном   уровне;   -
содержание    сооружений,    включающее   (в   обязательном   порядке)
систематический осмотр сооружений,  а также комплекс  профилактических
мер   по   предупреждению  развития  дефектов  согласно  общепринятому
мировому опыту (в частности, финский, немецкий опыт и т.д.);
     - надзор за своевременным  проведением  плановых  мероприятий  по
поддержанию  сооружений  в  хорошем  техническом состоянии (соблюдение
периодичности диагностики,  обследования,  проведения профилактических
мероприятий и т.д.);
     - обновляемость информации.
     Будет достигнута   при  реализации  системы  сбора,  обработки  и
занесения информации в автоматизированный банк данных.
     Основные этапы выполнения задачи:
     1. Разработка системы сбора, обработки и занесения информации.
     1.1. Разработка  инструкции (с учетом городских условий) по сбору
данных об искусственных сооружениях для занесения в автоматизированный
БД.
     1.2. Разработка регламентов по периодичности проведения  плановых
мероприятий (включая диагностику, обследование, кап. ремонт, ППР).
     1.3. Разработка системы занесения информации в автоматизированный
банк данных.
     2. Разработка автоматизированной программы базы данных  с  учетом
городской   специфики   в  соответствии  с  действующими  нормативными
документами.
     3. Разработка пакета прикладных программ, обеспечивающих снижение
трудоемкости  и  трудозатрат  по  обработке  информации  БД   (расчеты
грузоподъемности,   износа,   стоимости  диагностики,  обследования  и
ремонта, планирование очередности проведения ремонтных работ и т.д).
     4. Опытная обкатка.
     В результате  проведения   работ   по   обкатке   будет   получен
справочно-аналитический   материал,  по  всем  интересующим  заказчика
аспектам,  демонстрирующий возможности работы банка данных (с  пакетом
прикладных программ).
     5. Ведение банка данных - это непрерывный  процесс.  Условно  его
можно разбить на этапы:
     - Подготовительный.  Разработка регламента по сопровождению БД. В
регламенте  определяется менеджер (управляющий оператор) банка данных,
за которым закрепляется персональная ответственность за  достоверность
вводимой  информации.  Регламентируются доступы к информации различных
категорий лиц. Регламентируется периодичность занесения информации, ее
обновляемость.
     - Ведение   банка   данных   в   соответствии   с   разработанным
регламентом. Обучение персонала работе с банком.

     Разработка единого банка данных о состояния улично-дорожной
             сети и искусственных сооружений г. Смоленска

     В основу данной разработки положена  единая  система  кодирования
автодорожного и мостового банков данных.  Разработка осуществляется на
этапе окончательного формирования банков данных.
     В таблицах   3.1.6   и   3.1.7  предложен  план  мероприятий  для
реализации проекта 3.1 в области искусственных сооружений) на  2007  -
2011 годы.

                                                         Таблица 3.1.8

                 Сводный план реализации мероприятий
                     по искусственным сооружениям

|---|---------------------------|-------------------------------------------|---------------------------|
| N |        Мероприятия        |    Стоимость работ по годам, тыс. руб.    |        Примечание         |
|п/п|                           |            (в ценах 2006 года)            |                           |
|   |                           |----------|----------|----------|----------|                           |
|   |                           |   2008   |   2009   |   2010   |   2011   |                           |
|---|---------------------------|----------|----------|----------|----------|---------------------------|
| 1 |             2             |     3    |    4     |    5     |    6     |             7             |
|---|---------------------------|----------|----------|----------|----------|---------------------------|
|1  |Обследование сооружений  по|  2984,79 |  1337,16 |   963,63 |     -    |"Требования к  техническому|
|   |типу    В    (предпроектное|          |          |          |          |отчету  по  обследованию  и|
|   |обследование)              |          |          |          |          |испытанию          мостовых|
|   |                           |          |          |          |          |сооружений на  автодороге",|
|   |                           |          |          |          |          |Минтранс, 1996 год         |
|---|---------------------------|----------|----------|----------|----------|---------------------------|
|2  |Диагностика сооружений     |    83,16 |   170,94 |     -    |     -    |см. 1                      |
|---|---------------------------|----------|----------|----------|----------|---------------------------|
|3  |Проектирование,    в    том|          |          |          |          |Федеральное  агентство   по|
|   |числе:                     |          |          |          |          |строительству             и|
|   |- ремонта;                 |     -    |  2927,10 |  1870,77 |  3168,99 |жилищно-коммунальному      |
|   |-  строительства  мостов  и|  1265    |  1265    |     -    |     -    |хозяйству     ("Росстрой"),|
|   |путепроводов (5 шт.);      |          |          |          |          |Письмо от 23 янв.  2007  г.|
|   |- строительства  пешеходных|  1142,5  |  1142,5  |  1142,5  |  1142,5  |N СК-184/02                |
|   |переходов (13 шт.)         |          |          |          |          |                           |
|---|---------------------------|----------|----------|----------|----------|---------------------------|
|4  |Кап. ремонт, ППР           | 31500    | 37218,3  |814355,0  |532875,0  |опыт  работы  на  объектах,|
|   |                           |          |          |          |          |2006 год                   |
|---|---------------------------|----------|----------|----------|----------|---------------------------|
|5  |Строительство, в том числе:|          |          |          |          |См. п. 4.9                 |
|   |- пешеходных переходов  (13| 76165    | 76165    | 76165    | 76165    |                           |
|   |шт.);                      |          |          |          |          |                           |
|   |- мостов и путепроводов  (6| 33330    |     -    | 84400    | 84400    |                           |
|   |шт.)                       |          |          |          |          |                           |
|---|---------------------------|----------|----------|----------|----------|---------------------------|
|6  |Содержание                 |  6222,85 |  6222,85 |  6222,85 |  6222,85 |"Нормы денежных  затрат  на|
|   |                           |          |          |          |          |ремонт     и     содержание|
|   |                           |          |          |          |          |искусственных  сооружений",|
|   |                           |          |          |          |          |Росавтодор, 1991 г.        |
|---|---------------------------|----------|----------|----------|----------|---------------------------|
|7  |Разработка  инструкции   (с|  1000,0  |     -    |     -    |     -    |на   основании    стоимости|
|   |учетом  городских  условий)|          |          |          |          |аналогичных     работ     в|
|   |по    сбору    данных    об|          |          |          |          |дорожной отрасли           |
|   |искусственных   сооружениях|          |          |          |          |                           |
|   |для       занесения       в|          |          |          |          |                           |
|   |автоматизированный БД      |          |          |          |          |                           |
|---|---------------------------|----------|----------|----------|----------|---------------------------|
|8  |Разработка          системы|   200,0  |     -    |     -    |     -    |см. 7                      |
|   |занесения   информации    в|          |          |          |          |                           |
|   |автоматизированный     банк|          |          |          |          |                           |
|   |данных                     |          |          |          |          |                           |
|---|---------------------------|----------|----------|----------|----------|---------------------------|
|9  |Разработка                 |   500,0  |  1500,0  |     -    |     -    |см. 7                      |
|   |автоматизированной         |          |          |          |          |                           |
|   |программы  базы  данных   с|          |          |          |          |                           |
|   |учетом городской  специфики|          |          |          |          |                           |
|   |искусственных сооружений  в|          |          |          |          |                           |
|   |соответствии с действующими|          |          |          |          |                           |
|   |нормативными документами   |          |          |          |          |                           |
|---|---------------------------|----------|----------|----------|----------|---------------------------|
|10 |Разработка           пакета|     -    |     -    |  1500,0  |     -    |см. 7                      |
|   |прикладных        программ,|          |          |          |          |                           |
|   |обеспечивающих     снижение|          |          |          |          |                           |
|   |трудоемкости и  трудозатрат|          |          |          |          |                           |
|   |по обработке информации БД |          |          |          |          |                           |
|---|---------------------------|----------|----------|----------|----------|---------------------------|
|11 |Опытная обкатка БД         |     -    |     -    |     -    |   300,0  |см. 7                      |
|---|---------------------------|----------|----------|----------|----------|---------------------------|
|12 |Разработка  регламента   по|     -    |     -    |     -    |   200,0  |см. 7                      |
|   |сопровождению БД           |          |          |          |          |                           |
|---|---------------------------|----------|----------|----------|----------|---------------------------|
|13 |Ведение  банка   данных   в|          |          |          |  1000,0  |см. 7                      |
|   |соответствии              с|          |          |          |          |                           |
|   |разработанным  регламентом.|          |          |          |          |                           |
|   |Обучение персонала         |          |          |          |          |                           |
|---|---------------------------|----------|----------|----------|----------|---------------------------|
|14 |Разработка  единого   банка|          |          |          |  1500,0  |см. 7                      |
|   |данных     о      состояния|          |          |          |          |                           |
|   |улично-дорожной   сети    и|          |          |          |          |                           |
|   |искусственных сооружений   |          |          |          |          |                           |
|---|---------------------------|----------|----------|----------|----------|---------------------------|
|   |Всего                      |154393,3  |127948,85 |986619,75 |706974,34 |                           |
|---|---------------------------|----------|----------|----------|----------|---------------------------|
|    Итого:                                                      1975936,24                             |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------|

      3.2. Проект "Совершенствование содержания улично-дорожной
               сети и дворовых территорий г. Смоленска"

     Проект состоит из трех разделов:
     - содержание улично-дорожной сети в весенне-летне-осенний период;
     - зимнее содержание улично-дорожной сети;
     - благоустройство и содержание дворовых территорий.
     Содержание улично-дорожной  сети  предусматривает  выполнение   в
течение  всего  года  (с  учетом  сезона)  на  всех дорогах,  улицах и
дворовых  территориях  города  комплекса  мероприятий  по   уходу   за
покрытиями,   дорожными   сооружениями,   элементами   обустройства  и
озеленением, по профилактике и устранению постоянно возникающих мелких
повреждений, а также по зимнему содержанию.
     Задача содержания состоит в обеспечении сохранности дорог,  улиц,
тротуаров,   пешеходных   дорожек   и   поддержании  их  в  состоянии,
соответствующем  требованиям,  допустимым  по   условиям   обеспечения
непрерывного и безопасного движения в любое время года.

                3.2.1. Содержание улично-дорожной сети
                    в весенне-летне-осенний период

     Состояние улично-дорожной  сети  в  весенне-летне-осенний  период
должно  обеспечивать  нормативные  требования,  предъявляемые  ГОСТ  Р
50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному
состоянию,  допустимому  по условиям безопасности дорожного движения".
     Для соблюдения  этих  требований  в   городе   должны   постоянно
проводиться мероприятия по устранению дефектов, возникающих в процессе
эксплуатации на дорогах, улицах, тротуарах, пешеходных дорожках и т.п.
     В состав  работ  по  содержанию  улично-дорожной сети входят:  по
дорожным одеждам:
     - очистка  дорожных  покрытий  от  мусора,  пыли и грязи,  уборка
посторонних предметов;
     - устранение  мелких  деформаций  и  повреждений (заделка выбоин,
просадок и др.), исправление кромок (бордюров) на всех типах покрытий,
заливка трещин на покрытиях (ямочный ремонт);
     - устройство защитных слоев из эмульсионно-минеральных смесей  на
участках  шелушения  и выкрашивания асфальтобетонных и цементобетонных
покрытий;
     - ликвидация  колей  глубиной  до  30 мм путем укладки двух слоев
эмульсионно-минеральной смеси или поверхностной обработки  по  полосам
наката шириной до 0,8 м;
     - частичное фрезерование или срезка гребней выпора и  неровностей
по  колеям  с  заполнением  колей  черным щебнем или асфальтобетоном и
устройство защитного слоя  из  эмульсионно-минеральной  смеси  на  всю
ширину покрытия;
     - остановка и  предупреждение  развития  трещин  и  сетки  трещин
устройством  изолирующего  слоя мелкозернистой поверхностной обработки
локальными картами;
     - восстановление   изношенных   верхних   слоев  асфальтобетонных
покрытий и укладка их вновь на отдельных  небольших  по  протяженности
(до 20 м) участках дороги;
     - исправление  профиля  щебеночных   и   гравийных   покрытий   с
добавлением  щебня  или  гравия;  профилировка  грунтовых  и грунтовых
улучшенных дорог, восстановление профиля и улучшение их проезжей части
щебнем,  гравием,  шлаком и другими материалами с расходом до 15 м3 на
1000 м2;
     - обеспыливание дорог (гравийных, щебеночных, грунтовых);
     - уход за участками дорог с пучинистыми и  слабыми  грунтами;  по
полосе отвода:
     - систематическое поддержание полосы отвода,  обочин,  откосов  и
газонов   в  чистоте  и  порядке;  очистка  от  мусора  и  посторонних
предметов, планировка; очистка обочин от пыли и грязи;
     - систематическое поддержание в работоспособном состоянии системы
водоотвода;  прочистка и профилирование кюветов и водоотводных  канав,
устранение  дефектов  их  укреплений;  прочистка  и  устранение мелких
повреждений ливневой канализации,  дренажных устройств,  подводящих  и
отводящих русел у мостов и труб, быстротоков, перепадов и т.д.;
     - исправление повреждений и планировка откосов насыпей  и  выемок
(с добавлением при необходимости грунта);
     - подсыпка,  срезка,  планирование  и  уплотнение   неукрепленных
обочин; устранение деформаций и повреждений на укрепленных обочинах;
     - выполнение мероприятий по обеспечению охраны  природной  среды;
по обустройству и озеленению дорог и улиц:
     - удаление отслужившей,  восстановление  изношенной  и  нанесение
вновь вертикальной и горизонтальной разметки, в том числе на элементах
искусственных сооружений;
     - исправление  и  замена  поврежденных  и морально устаревших,  а
также установка вновь недостающих дорожных ограждений;
     - содержание в чистоте и порядке автобусных остановок, пешеходных
переходов, площадок отдыха и элементов их обустройства;
     - окраска  обстановки  и  элементов  обустройства  дорог  и улиц,
содержание их в чистоте и порядке;
     - скашивание травы;
     - борьба с  нежелательной  травянистой  и  древесно-кустарниковой
растительностью;
     - уход за растительностью.
     Номенклатура работ,  перечисленная  выше,  должна  выполняться  с
целью создания нормальных потребительских свойств на дорогах и  улицах
в  процессе  всей  их  эксплуатации и удовлетворять требованиям ГОСТ Р
50597-93.  Однако проведенное предварительное  обследование  некоторых
дорог   и  улиц  показало,  что  в  г.  Смоленске  летнему  содержанию
улично-дорожной сети уделяется недостаточное внимание.  Это приводит к
ускорению  снижения  несущей  способности  дорожной одежды,  ухудшению
ровности покрытия и безопасности  дорожного  движения.  Фактически  по
данным  администрации  города  и результатом проведенного обследования
выявлено,  что в летний период проводятся только некоторые виды работ,
такие  как ямочный ремонт,  заделка трещин и очистка асфальтобетонного
покрытия от  пыли,  грязи  и  мусора,  что  составляет  около  15%  от
количества  требуемых  регламентных  работ (или 30%  по объему работ -
тыс.  км).  На улицах  и  дорогах  с  гравийно-щебеночными  покрытиями
проводится только профилировка, очень часто без добавления минеральных
материалов и проведения обеспыливания.
     Поэтому улучшению  содержания  дорог  и  улиц должно быть уделено
серьезное внимание и,  в первую очередь,  обеспечению выполнения  всех
работ и соблюдению очередности их проведения (см. табл. 3.2.1).
     Расчетные объемы по отдельным видам работ для города приведены  в
таблице 3.2.1.

                                                         Таблица 3.2.1

          Объемы выполнения регламентных работ по содержанию
                  улично-дорожной сети г. Смоленска
                    (весенне-летне-осенний период)

|---|-----------------|--------|----------|---------------|---------|
| N |    Виды работ   |   Ед.  | Разовый  |  Коэффициент  |Расчетный|
|п/п|                 |  изм.  |  объем   |     цикла     |  объем  |
|   |                 |        |(исходный)|(периодичность)|         |
|---|-----------------|--------|----------|---------------|---------|
| 1 |        2        |    3   |    4     |       5       |    6    |
|---|-----------------|--------|----------|---------------|---------|
|1  |Очистка       а/б|1000 м2 |  214,748 |      14       | 3006,472|
|   |покрытия         |        |          |               |         |
|   |улично-дорожной  |        |          |               |         |
|   |сети            и|        |          |               |         |
|   |искусственных    |        |          |               |         |
|   |сооружений     от|        |          |               |         |
|   |мусора,  пыли   и|        |          |               |         |
|   |грязи            |        |          |               |         |
|   |механизированным |        |          |               |         |
|   |способом        с|        |          |               |         |
|   |увлажнением      |        |          |               |         |
|---|-----------------|--------|----------|---------------|---------|
|2  |Очистка       а/б|1000 м2 |  167,510 |      14       | 2345,140|
|   |покрытия         |        |          |               |         |
|   |тротуаров        |        |          |               |         |
|   |механизированным |        |          |               |         |
|   |способом         |        |          |               |         |
|---|-----------------|--------|----------|---------------|---------|
|3  |Очистка       а/б|1000 м2 |  102,987 |       7       |  720,909|
|   |покрытия         |        |          |               |         |
|   |улично-дворовых  |        |          |               |         |
|   |территорий       |        |          |               |         |
|   |механизированным |        |          |               |         |
|   |способом         |        |          |               |         |
|---|-----------------|--------|----------|---------------|---------|
|4  |Очистка          |1000 м2 |   39,462 |      14       |  552,468|
|   |тротуаров,       |        |          |               |         |
|   |пешеходных мостов|        |          |               |         |
|   |и      подземного|        |          |               |         |
|   |перехода от пыли,|        |          |               |         |
|   |грязи   и  мусора|        |          |               |         |
|   |вручную          |        |          |               |         |
|---|-----------------|--------|----------|---------------|---------|
|5  |Очистка          |1000 м2 |    7,161 |      14       |  100,254|
|   |пешеходных       |        |          |               |         |
|   |лестниц и  сходов|        |          |               |         |
|   |от мусора, пыли и|        |          |               |         |
|   |грязи вручную    |        |          |               |         |
|---|-----------------|--------|----------|---------------|---------|
|6  |Очистка       а/б|1000 м2 | 1731,146 |       7       |12118,022|
|   |покрытия         |        |          |               |         |
|   |улично-дворовых  |        |          |               |         |
|   |территорий     от|        |          |               |         |
|   |мусора,   пыли  и|        |          |               |         |
|   |грязи вручную    |        |          |               |         |
|---|-----------------|--------|----------|---------------|---------|
|7  |Заделка трещин  и|100    м|  161,061 |       1       |  161,061|
|   |швов     в    а/б|трещин  |          |               |         |
|   |покрытиях        |        |          |               |         |
|   |улично-дорожной  |        |          |               |         |
|   |сети (100 п. м на|        |          |               |         |
|   |10000        м2),|        |          |               |         |
|   |2147476    м2   -|        |          |               |         |
|   |536869    м2    =|        |          |               |         |
|   |1610607 м2       |        |          |               |         |
|---|-----------------|--------|----------|---------------|---------|
|8  |Ямочный    ремонт|100 м2  |16106,070 |       0,012   |  193,273|
|   |а/б      покрытия|        |          |               |         |
|   |улично-дорожной  |        |          |               |         |
|   |сети             |        |          |               |         |
|---|-----------------|--------|----------|---------------|---------|
|9  |Ямочный    ремонт|100 м2  | 1712,83  |       0,010   |   17,128|
|   |а/б      покрытия|        |          |               |         |
|   |тротуаров  205622|        |          |               |         |
|   |м2  -  34339 м2 =|        |          |               |         |
|   |171283 м2        |        |          |               |         |
|---|-----------------|--------|----------|---------------|---------|
|10 |Ямочный    ремонт|100 м2  |16048,660 |       0,010   |  160,487|
|   |а/б      покрытия|        |          |               |         |
|   |улично-дворовых  |        |          |               |         |
|   |территорий,      |        |          |               |         |
|   |1834133    м2   -|        |          |               |         |
|   |229267    м2    =|        |          |               |         |
|   |1604866 м2       |        |          |               |         |
|---|-----------------|--------|----------|---------------|---------|
|11 |Восстановление   |1000 м2 |  727,760 |       0,333   |  242,344|
|   |профиля гравийных|        |          |               |         |
|   |и      щебеночных|        |          |               |         |
|   |дорог           с|        |          |               |         |
|   |добавлением      |        |          |               |         |
|   |нового  материала|        |          |               |         |
|   |(межремонтный    |        |          |               |         |
|   |срок - 3 года)   |        |          |               |         |
|---|-----------------|--------|----------|---------------|---------|
|12 |Восстановление   |1000 м2 |  485,416 |       1       |  485,416|
|   |профиля гравийных|        |          |               |         |
|   |и      щебеночных|        |          |               |         |
|   |дорог         без|        |          |               |         |
|   |добавления нового|        |          |               |         |
|   |материала, 727760|        |          |               |         |
|   |м2 - 242344  м2 =|        |          |               |         |
|   |485416 м2        |        |          |               |         |
|---|-----------------|--------|----------|---------------|---------|

     Стоимость работ по летнему  содержанию  улично-дорожной  сети  на
основании проведенного анализа действующих нормативов в городах России
колеблется в пределах от 20 руб./м2 до 40 руб./м2.  Эта стоимость была
принята для определения общих расходов на Программу.
     С целью  повышения  эффективности  работ  по  содержанию   (уход,
ямочный ремонт и т.д.) предлагают следующие инновационные технологии:
     - специальные  асфальтобетонные  смеси   для   ямочного   ремонта
дорожных одежд (ЩМА, литой асфальтобетон и т.д.);
     - мастики для заделки трещин асфальтобетонных покрытий;
     - фрезы  для  холодной  регенерации  асфальтобетона  при  ямочном
ремонте;
     - специальные макрошероховатые слои износы;
     - моющие  средства  для  мытья  ограждений,  тоннелей  и   других
элементов обустройства;
     - химико-механический    способ    борьбы     с     нежелательной
растительностью на дорогах.

            3.2.2. Зимнее содержание улично-дорожной сети

     Основной целью  работы является реализация комплексного подхода к
организации работ по зимнему содержанию автомобильных дорог на  основе
разработки  проекта  содержания дорожно-уличной сети г.  Смоленска.  В
рамках разработки проектов содержания дорог проводится  сбор  основных
сведений по отдельным дорогам,  улицам, площадям, тротуарам и дворовым
территориям, погодно-климатическим характеристикам района, выполняется
оценка   транспортно-эксплуатационного  состояния  дорожных  покрытий,
основных геометрических параметров улиц и дорог,  расположенных на них
сооружений,   а   также   соответствие   этих  параметров  нормативным
требованиям.
     Проводится расчет потребности противогололедных материалов, машин
и техники для проведения работ по  зимнему  содержанию,  строительства
складов противогололедных материалов и дорожных метеостанций.
     В рамках проекта  создается  система  оперативного  оповещения  о
начале  работ  и  принимаемых мерах по ликвидации зимней скользкости и
информирования в Администрацию города  о  состоянии  проезжаемости  на
дорогах и улицах.

                                                           Табл. 3.2.2

          Объемы выполнения регламентных работ по содержанию
          улично-дорожной сети г. Смоленска (зимний период)

|---|-----------------|--------|----------|---------------|----------|
| N |    Виды работ   |Ед. изм.| Разовый  |  Коэффициент  |Расчетный |
|п/п|                 |        |  объем   |     цикла     |  объем   |
|   |                 |        |(исходный)|(периодичность)|          |
|---|-----------------|--------|----------|---------------|----------|
| 1 |        2        |   3    |    4     |       5       |    6     |
|---|-----------------|--------|----------|---------------|----------|
|1  |Очистка  проезжей|1000 м2 |  2147,476|      85       |182535,460|
|   |части            |        |          |               |          |
|   |улично-дорожной  |        |          |               |          |
|   |сети   от   снега|        |          |               |          |
|   |комбинированными |        |          |               |          |
|   |дорожными        |        |          |               |          |
|   |машинами         |        |          |               |          |
|---|-----------------|--------|----------|---------------|----------|
|2  |Распределение    |1000 м2 |  2147,476|      55       |118111,180|
|   |твердых  хлоридов|        |          |               |          |
|   |на               |        |          |               |          |
|   |асфальтобетонном |        |          |               |          |
|   |покрытии проезжей|        |          |               |          |
|   |части            |        |          |               |          |
|   |улично-дорожной  |        |          |               |          |
|   |сети             |        |          |               |          |
|---|-----------------|--------|----------|---------------|----------|
|3  |Распределение    |1000 м2 |  2147,476|      23       | 49391,948|
|   |песко-соляной    |        |          |               |          |
|   |смеси          на|        |          |               |          |
|   |асфальтобетонном |        |          |               |          |
|   |покрытии проезжей|        |          |               |          |
|   |части            |        |          |               |          |
|   |улично-дорожной  |        |          |               |          |
|   |сети             |        |          |               |          |
|---|-----------------|--------|----------|---------------|----------|
|4  |Очистка тротуаров|1000 м2 |   167,510|      85       | 14238,350|
|   |от          снега|        |          |               |          |
|   |механизированным |        |          |               |          |
|   |способом         |        |          |               |          |
|   |(универсальной   |        |          |               |          |
|   |уборочной машиной|        |          |               |          |
|   |на  тракторе  МТЗ|        |          |               |          |
|   |80/82)           |        |          |               |          |
|---|-----------------|--------|----------|---------------|----------|
|5  |Распределение    |1000 м2 |   167,510|      78       | 13065,780|
|   |песка          на|        |          |               |          |
|   |асфальтобетонном |        |          |               |          |
|   |покрытии         |        |          |               |          |
|   |тротуаров        |        |          |               |          |
|   |механизированным |        |          |               |          |
|   |способом         |        |          |               |          |
|---|-----------------|--------|----------|---------------|----------|
|6  |Очистка          |1000 м2 |    38,112|      85       |  3239,520|
|   |тротуаров,       |        |          |               |          |
|   |пешеходных мостов|        |          |               |          |
|   |от снега вручную |        |          |               |          |
|---|-----------------|--------|----------|---------------|----------|
|7  |Распределение    |1000 м2 |    38,112|      78       |  3050,736|
|   |песка          на|        |          |               |          |
|   |тротуарах,       |        |          |               |          |
|   |пешеходных       |        |          |               |          |
|   |мостах вручную   |        |          |               |          |
|---|-----------------|--------|----------|---------------|----------|
|8  |Очистка          |1000 м2 |     7,161|      85       |   608,685|
|   |пешеходных       |        |          |               |          |
|   |лестниц и  сходов|        |          |               |          |
|   |от снега вручную |        |          |               |          |
|---|-----------------|--------|----------|---------------|----------|
|9  |Распределение    |1000 м2 |     7,161|      78       |   558,558|
|   |песка          на|        |          |               |          |
|   |пешеходных       |        |          |               |          |
|   |лестницах       и|        |          |               |          |
|   |сходах вручную   |        |          |               |          |
|---|-----------------|--------|----------|---------------|----------|
|10 |Очистка          |1000 м2 |   102,987|      56       |  5767,272|
|   |улично-дворовых  |        |          |               |          |
|   |территорий     от|        |          |               |          |
|   |снега            |        |          |               |          |
|   |механизированным |        |          |               |          |
|   |способом         |        |          |               |          |
|   |(универсальной   |        |          |               |          |
|   |уборочной машиной|        |          |               |          |
|   |на  тракторе  МТЗ|        |          |               |          |
|   |80/82)           |        |          |               |          |
|---|-----------------|--------|----------|---------------|----------|
|11 |Распределение    |1000 м2 |   102,987|      78       |  8032,986|
|   |песка          на|        |          |               |          |
|   |улично-дворовых  |        |          |               |          |
|   |территориях      |        |          |               |          |
|   |механизированным |        |          |               |          |
|   |способом         |        |          |               |          |
|---|-----------------|--------|----------|---------------|----------|
|12 |Очистка          |1000 м2 |  1731,146|      35       | 60590,110|
|   |улично-дворовых  |        |          |               |          |
|   |территорий     от|        |          |               |          |
|   |снега вручную    |        |          |               |          |
|---|-----------------|--------|----------|---------------|----------|
|13 |Распределение    |1000 м2 |  1731,146|      78       |135029,388|
|   |песка          на|        |          |               |          |
|   |улично-дворовых  |        |          |               |          |
|   |территориях      |        |          |               |          |
|   |вручную          |        |          |               |          |
|---|-----------------|--------|----------|---------------|----------|
|14 |Очистка  от снега|1000 м2 |   727,760|      35       | 25471,600|
|   |гравийных       и|        |          |               |          |
|   |щебеночных  дорог|        |          |               |          |
|   |автогрейдером    |        |          |               |          |
|---|-----------------|--------|----------|---------------|----------|
|15 |Доставка         |10    км|     -    |       -       |  7850,000|
|   |противогололедных|        |          |               |          |
|   |материалов       |доставка|          |               |          |
|   |(чистых хлоридов,|        |          |               |          |
|   |ПСС  и  песка)  к|        |          |               |          |
|   |месту россыпи  на|        |          |               |          |
|   |среднее          |        |          |               |          |
|   |расстояние 10 км |        |          |               |          |
|---|-----------------|--------|----------|---------------|----------|
|16 |Погрузка  снега в|100 м3  |     -    |       -       |  1494,480|
|   |автосамосвалы    |        |          |               |          |
|---|-----------------|--------|----------|---------------|----------|
|17 |Вывоз       снега|100 т/км|     -    |       -       | 57472,400|
|   |автосамосвалами  |        |          |               |          |
|   |на        среднее|        |          |               |          |
|   |расстояние 10 км |        |          |               |          |
|---|-----------------|--------|----------|---------------|----------|

     Научно-техническое обеспечение.
     Одним из  важнейших  условий  успешной  реализации  предлагаемого
раздела  проекта  перехода  на  химический  способ  борьбы  с   зимней
скользкостью  на  улично-дорожной  сети  города является решение в ней
задач,  упомянутых  выше  в   проектах.   Проведение   мониторинга   и
научно-исследовательских    работ   с   целью   создания   необходимой
нормативно-методической базы,  обеспечивающей  выполнение  проектов  и
перевод   основной   улично-дорожной   сети  города  на  прогрессивную
технологию зимнего содержания.
     Комплексная тематика  НИОКР  по  указанной проблеме реализуется в
порядке, предусмотренном действующим законодательством.
     Источник финансирования.
     Общий объем ассигнований на финансирование  раздела  определяется
на  основе  разрабатываемых проектов содержания дорожно-уличной сети и
рациональной очередности их реализации.
     Решение поставленных    задач    по   совершенствованию   зимнего
содержания дорог и улиц г. Смоленска предусматривается в два этапа.
     Первый этап  -  опытно-экспериментальное  внедрение с проведением
мониторинга  и  разработкой  необходимой  нормативно-технической  базы
(регламент  проведения  работ,  инструкция  по обеспечению и обработке
метеоданных,  проект баз и складов для обогащения  и  хранения  ПГМ  и
т.п.).
     Последующие этапы  -  крупномасштабное  внедрение  на   остальной
улично-дорожной сети г. Смоленска.
     Предложение по  разработке   первого   этапа   "Совершенствование
зимнего содержания улично-дорожной сети г. Смоленска".
     Целью первого этапа является проверка в производственных условиях
г.  Смоленска  основных  положений  инновационных  технологий  зимнего
содержания улично-дорожной сети для выявления эффективности  внедрения
программных мероприятий по повышению качества работ при снегоочистке и
борьбе с зимней скользкостью,  созданию  безопасных  условий  движения
автомобильного транспорта,  сокращению аварийности, связанной с зимней
скользкостью на дорогах и улицах города с асфальтобетонным  покрытием,
и других вопросов.
     В подготовительный  период   реализации   первого   этапа   будут
разработаны  состав  мероприятий  и объемы финансирования по отдельным
статьям:
     - устройство баз ПГМ;
     - приобретение солераспределителей;
     - устройство дорожных метеостанций;
     - разработка регламента и технологии работ;
     - научно-техническое сопровождение.
     Стоимость отдельных позиций,  необходимых  для  реализации  этого
этапа при определении его финансирования в зависимости от типа (марки)
оборудования и объемов может колебаться в следующих пределах:
     - солебаза - 5,5 - 8,0 млн. руб. (1 шт.);
     - солераспределитель - 1,5 - 2,5 млн. руб. (1 шт.);
     - метеостанция - 0,9 - 1,5 млн. руб. (1 шт.);
     - термокартирование - 2,0 - 5,9 млн. руб. (100 - 200 км);
     - разработка проекта - 1,5 - 6,9 млн. руб. (1 проект).
     По первому этапу для достижения указанной цели  предусматривается
решить следующие первоочередные задачи:
     - строительство специальных механизированных складов для хранения
химических противогололедных материалов;
     - модернизация  имеющейся  в  дорожных  организациях  техники   и
закупка  дополнительных  дорожных  машин и оборудования для выполнения
работ по зимнему содержанию;
     - разработка  и  внедрение  системы  оповещения и прогнозирования
метеоусловий  для  оперативного  принятия  мер  по  борьбе  с   зимней
скользкостью на дорожных покрытиях и снегоочистке дорог и улиц;
     - разработка проектов содержания дорог,  включая вопросы  зимнего
содержания,    с    применением   прогрессивной   организации   работ,
инновационных технологий, новой техники и материалов;
     - разработка    необходимой    нормативно-технической   базы   по
организации перехода на новый метод борьбы с  зимней  скользкостью  на
улично-дорожной сети города.
     Данные оперативной    информации,    полученные    с     дорожных
метеостанций,  о выпадении твердых осадков,  их интенсивности позволят
оценить метеообстановку и состояние дорожного покрытия.  Это,  в  свою
очередь,  даст  основание  для  выбора  рационального технологического
режима  патрульной  снегоочистки,  позволит  своевременно  осуществить
профилактику  по  предупреждению  образования на дороге снежно-ледяных
отложений.
     Создание современных  механизированных баз и складов для хранения
противогололедных   материалов   позволит    повысить    эффективность
использования   дорожных   машин,  снизить  отрицательное  воздействие
химических материалов на окружающую среду.
     Оснащение дорожных            организаций            современными
высокопроизводительными машинами  и  оборудованием  для  снегоочистки,
предотвращения  и  ликвидации  зимней  скользкости  позволит  добиться
равномерности распределения ПГМ  по  площади  покрытия  независимо  от
скорости     движения     распределителя,     однородной     плотности
распределительного оборудования.  Эти мероприятия  обеспечат  качество
зимнего содержания при сокращении материальных и финансовых ресурсов.
     Разработка проектов  содержания   автомобильных   дорог   создаст
комплексный   подход   к   организации  работ  по  зимнему  содержанию
автомобильных  дорог.  В  рамках  разработки  проектов  будут  собраны
основные      сведения     об     улично-дорожной     сети     города,
погодно-климатических  условиях   и   географических   характеристиках
районов;  выполнена  оценка  транспортно-эксплуатационного  состояния,
геометрических параметров дороги и расположенных на ней сооружений,  а
также  соответствие  этих  параметров  нормативным требованиям.  Кроме
того, определятся места дислокации метеостанций и дорожных предприятий
(складов ПГМ, снегосвалок и т.п.).
     Сбор, обобщение  и  анализ  данных,   полученных   в   результате
проведения  мониторинга  в  зимний  период  2007 - 2008 гг.,  позволят
апробировать в производственных условиях по следующим направлениям:
     - работу  новой дорожной техники для зимнего содержания дорог,  в
том числе распределителей ПГМ,
     - эффективность  и  работоспособность  проектов  механизированных
складов химических ПГМ,
     - систему   контроля   качества   работ   при   борьбе  с  зимней
скользкостью,
     - работоспособность дорожных метеостанций и постов и др.
     В результате  реализации  первого  этапа   по   совершенствованию
зимнего содержания дорог и улиц в 2007 - 2008 гг. ожидается достижение
эффекта  за   счет   экономии   средств   от   применения   химических
противогололедных    материалов   вместо   традиционного   способа   с
использованием   песко-соляной   смеси,   сокращения    расходов    на
транспортные  перевозки,  в  результате  уменьшения  объема заготовки,
перевозки и применения песка, а также высвобождения дорожной техники.
     Кроме того,  переход на новую технологию будет иметь значительный
социально-экономический эффект,  выражающийся в сокращении  потерь  от
дорожно-транспортных  происшествий,  затрат на автомобильные перевозки
из-за увеличения скоростей движения и сокращении ущерба,  связанного с
уменьшением времени пребывания в пути пассажиров и грузов.
     Крупномасштабное внедрение  (2  этап)  будет  проводиться   после
обобщения  и  анализа  результатов  опытно-экспериментальных  работ (1
этап) в 2007 - 2008 гг.

             3.2.3. Благоустройство и содержание дворовых
                       территорий г. Смоленска

                            Общие понятия

     Сегодня чистота и опрятность,  комфорт и удобство, коллективная и
личная  гигиена  должны  восприниматься  всеми  жильцами  города   как
неотъемлемые  составляющие  их бытия.  Поэтому одной из основных задач
ЖКХ является создание благоприятных условий проживания,  что  является
следствием  выполнения  различных  работ  по  благоустройству  и уходу
(содержанию) дворовых территорий (дворов).

Информация по документу
Читайте также