Распоряжение Губернатора Смоленской области от 29.12.2015 № 1570-р

5. Рынок услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья

5.1. Сведения о показателе (индикаторе) развития конкуренции на рынке услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья

Наименование контрольного показателя (индикатора)	Единица измерения	Исполнитель	2014 год (факт)	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
Доля негосударственных (немуниципальных) организаций, оказывающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 6 лет), в общем количестве организаций, оказывающих услуги психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья с раннего возраста	процентов	Департамент Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи	-	-	16	16	16

5.2. План мероприятий («дорожная карта») по развитию конкуренции на рынке услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья

№ п/п	Наименование мероприятия	Срок	Ответственный  исполнитель	Ожидаемый результат
1	2	3	4	5
Цель. Развитие сектора негосударственных (немуниципальных) организаций, оказывающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья
1.	Создание рабочей группы по вопросам организации на территории Смоленской области сектора психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья	2016 год	Департамент Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи	участие в деятельности рабочей группы представителей органов исполнительной власти Смоленской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, областных, муниципальных и частных организаций
2.	Проведение мониторинга услуг негосударственных организаций, оказывающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 6 лет), расположенных на территории Смоленской области, и размещение его результатов на сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»	ежегодно, начиная с 2016 года	Департамент Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи, органы управления образованием муниципальных районов и городских округов Смоленской области (по согласованию), ГАУ ДПОС «СОИРО»	получение информации о количестве негосударственных (немуниципальных) организаций, оказывающих помощь детям с ограниченными возможностями здоровья, и перечне предоставляемых ими услуг
3.	Информационная, методическая и юридическая поддержка организаций, осуществляющих психолого-педагогическое сопровождение детей с ограниченными возможностями здоровья, родителей (иных законных представителей)	2015-2018 годы	областные государственные организации, подведомственные Департаменту Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи	создание информационных бюллетеней, памяток, методических рекомендаций. Издание методического пособия с актуальной информацией. Выделение часов консультаций узкими специалистами. Организация курсов повышения квалификации работающих специалистов
4.	Формирование и ведение реестра негосударственных (немуниципальных) организаций, оказывающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 6 лет), расположенных на территории Смоленской области, и его размещение в открытом доступе на сайте Департамента Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи	2015-2018 годы	Департамент Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи, органы управления образованием муниципальных районов и городских округов Смоленской области (по согласованию)	информационное сопровождение родителей (иных законных представителей) детей с ограниченными возможностями здоровья
5.	Разработка и внедрение правовых документов (перечня, регламентов), необходимых для реализации адаптированных дополнительных общеобразовательных программ, способствующих  социально-психологической реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья с учетом их особых образовательных потребностей	2016 год	Департамент Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи, органы управления образованием муниципальных районов и городских округов Смоленской области (по согласованию)	издание методического пособия с типовыми формами, примерными положениями, регламентами и т.д.
6.	Создание дошкольных групп для детей с ограниченными возможностями здоровья раннего возраста, создание условий для инклюзивного образования в общеразвивающих группах в государственных (муниципальных) и частных образовательных организациях	2016-2018 годы	Департамент Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи, органы управления образованием муниципальных районов и городских округов Смоленской области (по согласованию)	обеспечение доступности дошкольного образования для детей с ограниченными возможностями здоровья
7.	Создание межведомственных консультационных центров, оказывающих услуги по психолого-педагогическому сопровождению детей с ограниченными возможностями здоровья, на базе муниципальных дошкольных образовательных организаций с привлечением ресурсов областных специальных (коррекционных) образовательных организаций	2016 год	Департамент Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи, органы управления образованием муниципальных районов и городских округов Смоленской области (по согласованию)	обеспечение предоставления услуг психолого-педагогического сопровождения для детей с ограниченными возможностями здоровья
8.	Оказание методической и юридической поддержки негосударственным организациям, осуществляющим предоставление  услуг по ранней диагностики, социализации, реабилитации и психолого-педагогическому сопровождению детей с ограниченными возможностями здоровья	2016-2018 годы	Департамент Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи, ГАУ ДПО «СОИРО»	создание информационной системы, разработка инструктивных и методических материалов

6. Рынок услуг в сфере культуры

6.1. Сведения о показателе (индикаторе) развития конкуренции на рынке услуг в сфере культуры

Наименование контрольного показателя (индикатора)	Единица измерения	Исполнитель	2014 год (факт)	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
Доля расходов бюджета, распределяемых на конкурсной основе, выделяемых на финансирование деятельности организаций всех форм собственности в сфере культуры*	процентов	Департамент Смоленской области по культуре и туризму	4,3	3	10	13	18

__________________

* Под финансированием деятельности организаций всех форм собственности в сфере культуры понимается финансирование за счет средств областного бюджета, которое может быть распределено  на конкурсной основе  между организациями всех форм собственности на проведение  культурно-событийных мероприятий.

6.2. План мероприятий («дорожная карта»)

по развитию конкуренции на рынке услуг в сфере культуры

№ п/п	Наименование мероприятия	Срок	Ответственный исполнитель	Ожидаемый результат
Цель. Развитие сектора негосударственных (немуниципальных) организаций в сфере культуры
1.	Организация и проведение на конкурсной основе мероприятия «Всероссийский фестиваль имени  М.И. Глинки», в том числе подготовка конкурсной документации, проведение конкурса, оказание консультативной  помощи по вопросам участия  организаций в сфере культуры в конкурсном отборе	2016-2018 годы	Департамент Смоленской области по культуре и туризму		распределение на конкурсной основе средств областного бюджета, выделяемых на финансирование деятельности организаций всех форм собственности в сфере культуры
2.	Проведение необходимых организационных мероприятий областными учреждениями в сфере культуры в целях осуществления  распределения средств областного бюджета на проведение отдельных мероприятий в сфере культуры на конкурсной основе с учетом положений Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»	2016-2018 годы	Департамент Смоленской области по культуре и туризму		развитие сектора негосударственных (немуниципальных) организаций в сфере культуры

7. Рынок услуг жилищно-коммунального хозяйства

7.1. Сведения о показателях (индикаторах) развития конкуренции

на рынке услуг жилищно-коммунального хозяйства

№ п/п	Наименование контрольного показателя (индикатора)	Единица измерения	Исполнитель	2014 год (факт)	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Доля управляющих организаций, получивших лицензии на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами	процентов	Главное управление «Государственная жилищная инспекция Смоленской области»	-	100	100	100	1000
2.	Обеспечение наличия «горячей телефонной линии», а также электронной формы обратной связи в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (с возможностью прикрепления файлов фото- и видеосъемки)	да/нет	Главное управление «Государственная жилищная инспекция Смоленской области»	-	да	да	да	да
3.	Доля объектов жилищно-коммунального хозяйства государственных и муниципальных предприятий, осуществляющих неэффективное управление, переданных частным операторам на основе концессионных соглашений, в соответствии с графиками, актуализированными на основании проведенного анализа эффективности управления	процентов	Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству	-	-	-	-	100
4.	Объем информации, раскрываемой в соответствии с требованиями государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, об отрасли жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации	процентов	Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству	-	-	100	100	100
5.	Реализация утвержденного комплекса мер по развитию жилищно-коммунального хозяйства Смоленской области, предусматривающего реализацию законодательства Российской Федерации, решений Президента Российской Федерации и решений Правительства Российской Федерации в сфере жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с пунктом 9-11 части 1 статьи 14 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»	да/нет	Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству	-	да	да	да	да

7.2. План мероприятий («дорожная карта»)

по развитию конкуренции на рынке услуг жилищно-коммунального хозяйства

№ п/п	Наименование мероприятия	Срок	Ответственный исполнитель	Ожидаемый результат
1	2	3	4	5
Цель. Создание условий для развития конкуренции на рынке услуг жилищно-коммунального хозяйства
Повышение качества оказания услуг на рынке управления жильем за счет допуска к этой деятельности организаций, на профессиональной основе осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами в Смоленской области
1.	Оказание государственной услуги «Лицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Смоленской области» в электронной форме	01.03.2016	Главное управление «Государственная жилищная инспекция Смоленской области»	оптимизация процессов предоставления государственной услуги «Лицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Смоленской области»; обеспечение равных условий доступа субъектов предпринимательской деятельности к осуществлению предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Смоленской области, развитие конкуренции на рынке услуг жилищно-коммунального хозяйства
2.	Информирование о порядке получения лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Смоленской области (далее - лицензия), о ходе лицензирования, о лицензиях, полученных управляющими организациями, о перечне адресов многоквартирных домов, находящихся в управлении каждой управляющей организации, на сайте Главного управления «Государственная жилищная инспекция Смоленской области» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://uggi.admin-smolensk.ru	2015 - 2018 годы	Главное управление «Государственная жилищная инспекция Смоленской области»	стимулирование новых управляющих компаний заниматься предпринимательской деятельностью по управлению многоквартирными домами на территории Смоленской области; увеличение доли негосударственных (немуниципальных) управляющих организаций; повышение качества оказания услуг на рынке управления жильем за счет допуска к этой деятельности организаций, на профессиональной основе осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на территории Смоленской области
Повышение эффективности контроля за соблюдением жилищного законодательства в Смоленской области
3.	Размещение на сайте Главного управления «Государственная жилищная инспекция Смоленской области»  в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://uggi.admin-smolensk.ru номера телефона «горячей линии» для сообщения  гражданами о фактах оказания услуг ненадлежащего качества на рынке управления жильем	1 ноября 2015 года	Главное управление «Государственная жилищная инспекция Смоленской области»	повышение эффективности контроля за соблюдением жилищного законодательства на территории Смоленской области, развитие конкуренции на рынке услуг жилищно-коммунального хозяйства
4.	Размещение на сайте Главного управления «Государственная жилищная инспекция Смоленской области»  в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://uggi.admin-smolensk.ru информации о возможности электронной формы обратной связи между гражданами и Главным управлением «Государственная жилищная инспекция Смоленской области» (с возможностью прикрепления файлов фото- и видеосьемки)	1 ноября 2015 года	Главное управление «Государственная жилищная инспекция Смоленской области»	повышение эффективности контроля за соблюдением жилищного законодательства  на территории Смоленской области, развитие конкуренции на рынке услуг жилищно-коммунального хозяйства
5.	Размещение в средствах массовой информации сведений о функционировании номера телефона «горячей линии» для обеспечения возможности сообщения гражданами о фактах оказания услуг ненадлежащего качества на рынке управления жильем, а также о наличии канала обратной связи на сайте Главного управления «Государственная жилищная инспекция Смоленской области» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (с возможностью прикрепления файлов фото- и видеосьемки)	1 декабря 2015 года	Главное управление «Государственная жилищная инспекция Смоленской области»	повышение эффективности контроля за соблюдением жилищного законодательства на территории Смоленской области, развитие конкуренции на рынке услуг жилищно-коммунального хозяйства.  Установление обратной связи с населением Смоленской области
Передача в управление частным операторам на основе концессионных соглашений объектов жилищно-коммунального хозяйства всех государственных и муниципальных предприятий, осуществляющих неэффективное управление
6.	Проведение оценки эффективности управления муниципальными унитарными предприятиями, осуществляющими деятельность в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения (далее - МУП)	ежегодно	Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, органы местного самоуправления  муниципальных образований Смоленской области (по согласованию)	создание актуальной информационной базы о состоянии МУП
7.	Утверждение графиков передачи по концессионным соглашениям объектов жилищно-коммунального хозяйства, находящихся в управлении неэффективных МУП	2016 год	Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию)	создание условий для привлечения частных инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства Смоленской области
8.	Актуализация графиков передачи по концессионным соглашениям имущества неэффективных МУП в соответствии с типовой формой, подготовленной Минстроем России	ежегодно	Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию)	создание условий для привлечения частных инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства Смоленской области
9.	Размещение в открытом доступе на сайте Департамента Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству актуализированных графиков передачи объектов коммунальной инфраструктуры неэффективных МУП по концессионным соглашениям и соответствующей конкурсной документации	по мере необходимости	Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству	создание условий для привлечения частных инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства Смоленской области
10.	Оценка стоимости работ по регистрации прав муниципальной собственности на объекты жилищно-коммунального хозяйства, находящиеся в ведении неэффективных МУП. Подготовка предложений о финансировании данных работ	декабрь 2015 года - январь 2016 года	органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию), Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области, Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, Департамент бюджета и финансов Смоленской области	определение источника финансирования работ по регистрации права муниципальной собственности на объекты жилищно-коммунального хозяйства Смоленской области
11.	Регистрация в установленном порядке прав собственности на объекты жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с графиками передачи по концессионным соглашениям имущества неэффективных МУП	не позднее декабря 2016 года	Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству,  органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию)	создание условий для привлечения частных инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства Смоленской области
12.	Согласование долгосрочных  параметров регулирования тарифов в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения (по мере поступления обращений)	2016-2018 годы	Департамент Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике	повышение эффективности деятельности организаций в регулируемых сферах деятельности
13.	Заключение концессионных соглашений в отношении объектов жилищно-коммунального хозяйства, находящихся в управлении неэффективных МУП	2017-2018 годы	органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию)	проведение конкурсов на право заключения концессионных соглашений в отношении объектов жилищно-коммунального хозяйства, находящихся в управлении неэффективных МУП
14.	Проведение мониторинга заключения концессионных соглашений в отношении объектов жилищно-коммунального хозяйства, находящихся в управлении неэффективных МУП	2017 - 2018 годы	Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству	получение информации о заключении концессионных соглашений органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области в сфере жилищно-коммунального хозяйства
15.	Оказание консультационной и методологической поддержки органам местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области по вопросам заключения концессионных соглашений в отношении объектов жилищно-коммунального  хозяйства,  находящихся   в управлении неэффективных МУП	2017 - 2018 годы	Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству	консультационное  и методическое сопровождение органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области по вопросам заключения концессионных соглашений в сфере жилищно-коммунального хозяйства
Обеспечение информационной открытости отрасли жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации путем создания государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с Федеральным законом «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»
16.	Разработка и утверждение правовых актов, регламентирующих обеспечение информационной открытости отрасли жилищно-коммунального хозяйства Смоленской области за счет обеспечения доступа к государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ)	2015 год	Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, Департамент Смоленской области по информационным технологиям	обеспечение информационной открытости отрасли жилищно-коммунального хозяйства Смоленской области за счет обеспечения доступа к ГИС ЖКХ
17.	Проведение семинаров по обучению работе и взаимодействию с ГИС ЖКХ для поставщиков информации	2015 год	Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, Департамент Смоленской области по информационным технологиям, Департамент Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике, Главное управление «Государственная жилищная инспекция Смоленской области»	обучение работе в ГИС ЖКХ поставщиков информации
18.	Регистрация поставщиков информации через Единую систему идентификации и аутентификации в ГИС ЖКХ	2015 год	Департамент Смоленской области по информационным технологиям, Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, Главное управление «Государственная жилищная инспекция Смоленской области», органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию), управляющие компании Смоленской области (по согласованию), ресурсоснабжающие организации Смоленской области (по согласованию)	регистрация поставщиков информации через Единую систему идентификации и аутентификации в ГИС ЖКХ и получение сертификатов проверки электронной подписи в аккредитованных удостоверяющих центрах
19.	Мониторинг размещения в ГИС ЖКХ информации поставщиками информации	2016 - 2018 годы	Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, Главное управление «Государственная жилищная инспекция Смоленской области»	размещение информации, подлежащей обязательному размещению в ГИС ЖКХ
Обеспечение развития сферы жилищно-коммунального хозяйства субъектов Российской Федерации, предусматривающего реализацию федерального законодательства, решений Президента Российской Федерации и решений Правительства Российской Федерации в сфере жилищно-коммунального хозяйства
20.	Актуализация плана мероприятий («дорожной карты») «Развитие жилищно-коммунального хозяйства Смоленской области (2014-2020 годы)»	по мере необходимости	Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, Департамент Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике, Главное управление «Государственная жилищная инспекция Смоленской области», Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области, Департамент инвестиционного развития Смоленской области, Департамент Смоленской области по природным ресурсам и экологии, некоммерческая организация «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области», органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию)	уточнение плана мероприятий («дорожной карты») «Развитие жилищно-коммунального хозяйства Смоленской области (2014-2020 годы)», утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 26.12.2014 № 914
21.	Реализация плана мероприятий («дорожной карты») «Развитие жилищно-коммунального хозяйства Смоленской области (2014-2020 годы)»	ежегодно	Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, Департамент Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике, Главное управление «Государственная жилищная инспекция Смоленской области», Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области, Департамент инвестиционного развития Смоленской области, Департамент Смоленской области по природным ресурсам и экологии, некоммерческая организация «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области», органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию)	исполнение плана мероприятий («дорожной карты») «Развитие жилищно-коммунального хозяйства Смоленской области (2014-2020 годы)», утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 26.12.2014 № 914

8. Розничная торговля (в том числе на рынке фармацевтической продукции)

8.1. Сведения о показателях (индикаторах) развития конкуренции

на рынке розничной торговли (в том числе на рынке фармацевтической продукции)

№ п/п	Наименование контрольного показателя (индикатора)	Единица измерения	Исполнитель	2014 год (факт)	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Средний рост доли оборота розничной торговли, осуществляемой на розничных рынках и ярмарках, в структуре оборота розничной торговли по формам торговли	процентов к уровню предыдущего года	Департамент экономического развития Смоленской области	-	0,1	0,1	0,1	0,1
2.	Доля хозяйствующих субъектов в общем числе опрошенных, считающих, что состояние конкурентной среды в розничной торговле улучшилось за истекший год	процентов	Департамент экономического развития Смоленской области	данные отсутствуют	-*	-*	-*	-*
3.	Доля хозяйствующих субъектов в общем числе опрошенных, считающих, что антиконкурентных действий органов государственной власти и местного самоуправления в сфере розничной торговли стало меньше за истекший год	процентов	Департамент экономического развития Смоленской области	данные отсутствуют	-*	-*	-*	-*
4.	Доля оборота магазинов шаговой доступности (магазинов у дома) в структуре оборота розничной торговли по формам торговли (в фактически действовавших ценах) в муниципальных образованиях Смоленской области	процентов	Департамент экономического развития Смоленской области	-	15	20	25	30
5.	Доля негосударственных аптечных организаций, осуществляющих розничную торговлю фармацевтической продукцией, в общем количестве аптечных организаций, осуществляющих розничную торговлю фармацевтической продукцией, в Смоленской области	процентов	Департамент Смоленской области по здравоохранению	97,7	97,9	98	98	98