39) организация и осуществление муниципального контроля за
соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами
города Смоленска, принятыми по вопросам местного значения, а в
случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными
законами к полномочиям органов местного самоуправления, также
муниципального контроля за соблюдением требований, установленных
федеральными законами, законами Смоленской области; (В редакции
Решения Городского Совета г. Смоленска от 30.06.2017 г. № 430)
40) присвоение адресов объектам адресации, изменение,
аннулирование адресов, размещение информации в государственном
адресном реестре; (Дополнен - Решение Городского Совета г. Смоленска
от 29.05.2015 г. № 1419)
41) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля
2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости"
выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана
территории. (Дополнен - Решение Городского Совета г. Смоленска
от 29.05.2015 г. № 1419)
2. Функции и полномочия структурных подразделений Администрации
города Смоленска, а также организация и порядок их деятельности
определяются положениями об этих подразделениях, утверждаемыми Главой
города Смоленска. (В редакции Решений Городского Совета
г. Смоленска от 22.12.2009 г. N 1349; от 02.07.2010 г. N 101;
от 29.05.2015 г. № 1419)
3. Администрация города Смоленска является органом,
уполномоченным на осуществление муниципального контроля в соответствии
с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"
Организационная структура, полномочия, функции, перечень
должностных лиц Администрации города Смоленска и их полномочий по
осуществлению муниципального контроля, порядок деятельности
Администрации города Смоленска при осуществлении муниципального
контроля устанавливаются муниципальными правовыми актами Администрации
города Смоленска, принимаемыми в соответствии с федеральными законами,
законами и иными нормативными правовыми актами Смоленской области.
(Часть дополнена - Решение Городского Совета г. Смоленска
от 30.06.2017 г. № 430)
Статья 42. Контрольно-счетная палата города Смоленска
1. Контрольно-счетная палата города Смоленска является постоянно
действующим органом внешнего муниципального финансового контроля,
образуется Смоленским городским Советом и подотчетна ему.
2. Контрольно-счетная палата города Смоленска обладает правом
правотворческой инициативы в Смоленский городской Совет по вопросам
своей деятельности.
3. Состав и порядок деятельности Контрольно-счетной палаты города
Смоленска устанавливается Положением о Контрольно-счетной палате
города Смоленска, утверждаемым Смоленским городским Советом.
4. К полномочиям Контрольно-счетной палаты города Смоленска
относятся:
1) контроль за исполнением бюджета города Смоленска;
2) экспертиза проектов бюджета города Смоленска;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета города
Смоленска;
4) организация и осуществление контроля за законностью,
результативностью (эффективностью и экономностью) использования
средств бюджета города Смоленска, а также средств, получаемых бюджетом
города Смоленска из иных источников, предусмотренных законодательством
Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и
распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности
города Смоленска, в том числе охраняемыми результатами
интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации,
принадлежащими городу Смоленску;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и
преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета города
Смоленска, а также оценка законности предоставления муниципальных
гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств
другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и
индивидуальными предпринимателями, за счет средств бюджета города
Смоленска и имущества, находящегося в муниципальной собственности
города Смоленска;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных
правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических
обоснований) в части, касающейся расходных обязательств города
Смоленска, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в городе Смоленске и подготовка
предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета города
Смоленска, о результатах проведенных контрольных и
экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в
Смоленский городской Совет и Главе города Смоленска;
10) контроль за ходом и итогами реализации программ и планов
развития города Смоленска;
11) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на
противодействие коррупции;
12) анализ данных реестра расходных обязательств города Смоленска
на предмет выявления соответствия между расходными обязательствами
города Смоленска, включенными в реестр расходных обязательств, и
расходными обязательствами, планируемыми к финансированию в очередном
финансовом году в соответствии с проектом бюджета города Смоленска;
13) содействие организации внутреннего финансового контроля в
исполнительных органах города Смоленска;
14) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового
контроля, установленные федеральными законами, законами Смоленской
области, Уставом города Смоленска и иными нормативными правовыми
актами Смоленского городского Совета.
(Статья в редакции Решения Городского Совета г. Смоленска
от 31.05.2013 г. № 867)
Статья 43. Избирательная комиссия города Смоленска
1. Избирательная комиссия города Смоленска является муниципальным
органом и не входит в структуру органов местного самоуправления города
Смоленска.
2. Избирательная комиссия города Смоленска организует подготовку
и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования
по отзыву Главы города Смоленска, голосования по вопросам изменения
границ города Смоленска, преобразования города Смоленска. (В редакции
Решения Городского Совета г. Смоленска от 19.12.2014 г. № 1308)
3. Избирательная комиссия города Смоленска формируется Смоленским
городским Советом на основе предложений политических партий,
выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских
мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской
Федерации, законодательном (представительном) органе государственной
власти Смоленской области,политических партий, выдвинувших федеральные
списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии
со статьей 82.1 Федерального закона от 18 мая 2005 года N 51-ФЗ "О
выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации, политических партий, выдвинувших списки
кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с
законом Смоленской области, предусмотренным пунктом 17 статьи 35
Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации", предложений других политических партий и иных общественных
объединений, избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов,
допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном
органе муниципального образования, собраний избирателей по месту
жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной
комиссии города Смоленска предыдущего состава, избирательной комиссии
Смоленской области. (В редакции Решения Городского Совета г. Смоленска
от 31.08.2010 г. N 126)
В избирательную комиссию назначается половина от общего числа
членов избирательной комиссии на основе поступивших предложений: (В
редакции Решения Городского Совета г. Смоленска
от 31.08.2010 г. N 126)
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки
кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а
также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов,
которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1
Федерального закона от 18 мая 2005 года N 51-ФЗ "О выборах депутатов
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"; (В
редакции Решения Городского Совета г. Смоленска
от 31.08.2010 г. N 126)
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные
к распределению депутатских мандатов в законодательном
(представительном) органе государственной власти Смоленской области, а
также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым
переданы депутатские мандаты в соответствии с законом субъекта
Российской Федерации, предусмотренным пунктом 17 статьи 35
Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"; (В редакции Решения Городского Совета г. Смоленска
от 31.08.2010 г. N 126)
в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов,
допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном
органе муниципального образования. Государственные и муниципальные
служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов
избирательной комиссии.
(Часть в редакции Решения Городского Совета г. Смоленска
от 29.02.2008 г. N 785)
3.1 Избирательная комиссия города Смоленска:
- осуществляет на территории города Смоленска контроль за
соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации;
- обеспечивает на территории города Смоленска реализацию
мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы
местного самоуправления города Смоленска, местных референдумов,
изданием необходимой печатной продукции;
- осуществляет на территории города Смоленска меры по обеспечению
при проведении выборов в органы местного самоуправления города
Смоленска, местного референдума соблюдения единого порядка
распределения эфирного времени и печатной площади между
зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для
проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по
проведению референдума и иными группами участников референдума для
проведения агитации по вопросам референдума;
- осуществляет на территории города Смоленска меры по обеспечению
при проведении выборов в органы местного самоуправления города
Смоленска, местного референдума соблюдения единого порядка
установления итогов голосования, определения результатов выборов,
референдумов;
- осуществляет на территории города Смоленска меры по обеспечению
при проведении выборов в органы местного самоуправления города
Смоленска, местного референдума соблюдения единого порядка
опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
- осуществляет на территории города Смоленска меры по организации
финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного
самоуправления города Смоленска, местных референдумов, распределяет
выделенные из бюджета города Смоленска и (или) областного бюджета
средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в
органы местного самоуправления города Смоленска, местного референдума,
контролирует целевое использование указанных средств;
- оказывает правовую, методическую, организационно-техническую
помощь нижестоящим комиссиям;
- заслушивает сообщения органов местного самоуправления города
Смоленска по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в
органы местного самоуправления города Смоленска, местного референдума;
- выдает удостоверения избранным депутатам Смоленского городского
Совета, выборным должностным лицам местного самоуправления;
- рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия
(бездействие) нижестоящих комиссий, принимает по указанным жалобам
(заявлениям) мотивированные решения;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными
законами, Уставом Смоленской области, областными законами. (В редакции
Решения Городского Совета г. Смоленска от 31.08.2010 г. N 126)
(Часть дополнена - Решение Городского Совета г. Смоленска
от 29.02.2008 г. N 785)
4. Избирательная комиссия города Смоленска осуществляет свои
полномочия на постоянной основе в составе 10 членов комиссии с правом
решающего голоса, осуществляющих свою деятельность на непостоянной
основе. (В редакции Решения Городского Совета г. Смоленска
от 31.08.2010 г. N 126)
5. Избирательная комиссия города Смоленска вправе иметь счета в
банках, открываемые в соответствии с федеральным и областным
законодательством, печать и угловой штамп со своим наименованием,
эскизы которых утверждаются Смоленским городским Советом.
6. Организация деятельности избирательной комиссии города
Смоленска осуществляется председателем, избираемым из числа членов
избирательной комиссии города Смоленска с правом решающего голоса.
7. Срок полномочий избирательной комиссии города Смоленска
составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии
города Смоленска истекает в период избирательной кампании по выборам
депутатов Смоленского городского Совета, после назначения местного
референдума и до окончания кампании местного референдума, в которых
участвует данная избирательная комиссия, срок ее полномочий
продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании
местного референдума. (В редакции Решения Городского Совета г.
Смоленска от 31.08.2010 г. N 126)
Данное положение не применяется при проведении повторных и
дополнительных выборов депутатов Смоленского городского Совета.
8. Организация и финансовое обеспечение деятельности
избирательной комиссии города Смоленска осуществляются в соответствии
с федеральными и областными законами. (В редакции Решения Городского
Совета г. Смоленска от 29.02.2008 г. N 785)
Статья 44. Органы местного самоуправления как юридические лица
1. От имени города Смоленска приобретать и осуществлять
имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без
доверенности может Глава города Смоленска. (В редакции Решения
Городского Совета г. Смоленска от 29.05.2015 г. № 1419)
2. Смоленский городской Совет, Администрация города Смоленска,
обладают правами юридического лица.
Смоленский городской Совет и Администрация города Смоленска как
юридические лица действуют на основании положений Федерального закона
от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с
Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным
учреждениям. (В редакции Решения Городского Совета г. Смоленска
от 29.04.2011 г. N 318)
Основанием для государственной регистрации Смоленского городского
Совета и Администрации города Смоленска в качестве юридических лиц
является настоящий Устав.
3. Органы Администрации города Смоленска, учрежденные решением
Смоленского городского Совета, обладают правами юридического лица.
Основаниями для государственной регистрации органов Администрации
города Смоленска в качестве юридических лиц являются решение
Смоленского городского Совета об учреждении соответствующего органа в
форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о
нем Смоленским городским Советом по представлению главы города
Смоленска. (В редакции Решений Городского Совета
г. Смоленска от 31.05.2013 г. № 867; от 12.02.2016 г. № 94)
Статья 45.
Должностные лица местного самоуправления
города Смоленска
К
должностным лицам местного самоуправления города Смоленска в
соответствии с законодательством и
настоящим Уставом относятся:
Глава города
Смоленска;
первый
заместитель Главы города Смоленска;
заместители
Главы города Смоленска;
председатель
Смоленского городского Совета;
первый
заместитель председателя Смоленского городского Совета;
председатель
Контрольно-счетной палаты города Смоленска;
руководители
отраслевых (функциональных) и
территориальных
органов Администрации города
Смоленска, учрежденных Смоленским
городским Советом;
заместители руководителей
территориальных органов Администрации
города Смоленска, учрежденных Смоленским городским Советом.
(Статья в редакции Решения Городского Совета г. Смоленска
от 29.05.2015 г. № 1419)
Статья 45.1. Гарантии лицам, замещающим муниципальные должности
Лицам, замещающим муниципальные должности в городе Смоленске,
предоставляются гарантии, установленные федеральными и областными
законами, и дополнительные гарантии, установленные областными законами
и настоящим Уставом.
(Статья дополнена - Решение Городского Совета г. Смоленска
от 26.08.2016 г. № 221)
Статья 46. Муниципальная служба
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан,
которая осуществляется на постоянной основе на должностях
муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора
(контракта). (В редакции Решения Городского Совета г. Смоленска
от 29.02.2008 г. N 785)
2. Должности муниципальной службы города Смоленска
устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с
Реестром муниципальных должностей, утвержденным областным законом.
(В редакции Решений Городского Совета г. Смоленска
от 29.02.2008 г. N 785; от 24.04.2009 г. N 1126)
3. Для замещения должностей муниципальной службы
квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального
образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или
стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам,
необходимым для исполнения должностных обязанностей, и устанавливаются
муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных
требований для замещения должностей муниципальной службы, которые
определяются областным законом в соответствии с классификацией
должностей муниципальной службы. (В редакции Решения Городского Совета
г. Смоленска от 29.02.2008 г. N 785)
4. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется
в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях
трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с
учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007
N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации. (В редакции
Решения Городского Совета г. Смоленска от 29.02.2008 г. N 785)
5. Муниципальные служащие города Смоленска должны соблюдать
ограничения, выполнять обязанности, не нарушать запреты, связанные с
муниципальной службой, которые установлены федеральными законами.
Муниципальным служащим города Смоленска предоставляются права и
гарантии, установленные федеральными законами, и дополнительные
гарантии, устанавливаемые областными законами и настоящим Уставом. (В
редакции Решения Городского Совета г. Смоленска
от 29.02.2008 г. N 785)
6. (Утратила силу - Решение Городского Совета г. Смоленска
от 30.09.2014 г. № 1206)
7. Порядок проведения конкурса на замещение должности
муниципальной службы, размер должностного оклада, а также размер
ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления
устанавливаются решением Смоленского городского Совета. (В редакции
Решения Городского Совета г. Смоленска от 29.02.2008 г. N 785)
Глава 6. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 47. Экономическая основа местного самоуправления
1. Экономическую основу местного самоуправления составляют
находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета
города Смоленска, а также имущественные права города Смоленска.
2. В собственности города Смоленска находится:
1) имущество, предназначенное для решения установленных
федеральным законом и настоящим Уставом вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного
самоуправления, в случаях, установленных федеральными и областными
законами;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности
органов местного самоуправления и должностных лиц местного
самоуправления города Смоленска, муниципальных служащих, работников
муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными
правовыми актами Смоленского городского Совета.
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения
которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными
законами и которые не отнесены к вопросам местного значения. (Дополнен
- Решение Городского Совета г. Смоленска от 29.02.2008 г. N 785)
5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по
решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1
статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
(Дополнен - Решение Городского Совета г. Смоленска
от 29.05.2015 г. № 1419)
3. (Утратила силу - Решение Городского Совета г. Смоленска
от 29.04.2011 г. N 318)
Статья 48. Владение, пользование и распоряжение муниципальным
имуществом
1. Органы местного самоуправления города Смоленска от имени
муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и
распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и
принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами
органов местного самоуправления города Смоленска. (В редакции Решения
Городского Совета г. Смоленска от 30.09.2013 г. № 950)
2. Органы местного самоуправления города Смоленска вправе
передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное
пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной
власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта
Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных
муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в
соответствии с федеральными законами.
3. Права собственника в отношении муниципального имущества
осуществляют Смоленский городской Совет и Администрация города
Смоленска в пределах полномочий, предусмотренных настоящим Уставом.
4. Смоленский городской Совет в соответствии с действующим
законодательством устанавливает порядок и условия приватизации
муниципального имущества.
5. Администрация города Смоленска самостоятельно владеет,
пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с
федеральным, областным законодательством, настоящим Уставом и иными
нормативными правовыми актами Смоленского городского Совета. (В
редакции Решения Городского Совета г. Смоленска от 23.10.2009 г. N
1270)
Администрация города Смоленска ведет реестр муниципального
имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством
Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. (В
редакции Решения Городского Совета г. Смоленска
от 24.04.2009 г. N 1126)
6. Муниципальное
образование город Смоленск может создавать
муниципальные предприятия и учреждения,
участвовать в создании
хозяйственных
обществ, в
том числе
межмуниципальных,
необходимых для
осуществления полномочий по решению вопросов местного
значения.
Администрация
города Смоленска осуществляет функции и полномочия
учредителя в отношении
муниципальных предприятий и
учреждений,
определяет цели, условия
и порядок их деятельности, утверждает их
уставы, назначает на
должность и освобождает
от должности
руководителей муниципальных предприятий и
учреждений в соответствии с
действующим законодательством.
Администрация
города Смоленска заслушивает отчеты о деятельности
муниципальных предприятий и
учреждений не реже чем один раз
в
полугодие. Проекты отчетов муниципальных
предприятий и учреждений
представляются в
Администрацию города Смоленска не позднее чем через
десять дней после окончания отчетного
периода.
(Часть
в редакции Решения Городского Совета г.
Смоленска
от
30.09.2013 г. № 950)
7. Администрация города Смоленска от имени муниципального
образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных
казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке,
установленном федеральным законом. (В редакции Решения Городского
Совета г. Смоленска от 30.09.2013 г. № 950)
Статья 49. Бюджет города Смоленска (местный бюджет)
1. Город Смоленск имеет собственный бюджет города (местный
бюджет).
2. Составление и рассмотрение проекта бюджета города Смоленска,
утверждение и исполнение бюджета города Смоленска, осуществление
контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об
исполнении бюджета города Смоленска осуществляются органами местного
самоуправления города Смоленска самостоятельно с соблюдением
требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации,
федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ними
областными законами. (В редакции Решения Городского Совета г.
Смоленска от 29.05.2015 г. № 1419)
Составление проекта бюджета города Смоленска и исполнение бюджета
города Смоленска, а также составление отчета об исполнении бюджета
города Смоленска осуществляет Администрация города Смоленска.
Рассмотрение проекта бюджета города Смоленска, утверждение бюджета
города Смоленска и отчета о его исполнении осуществляет Смоленский
городской Совет. (В редакции Решения Городского Совета г. Смоленска
от 29.05.2015 г. № 1419)
Контроль за исполнением бюджета города Смоленска осуществляют
Смоленский городской Совет и Контрольно-счетная палата города
Смоленска.
3. Бюджет города Смоленска составляется в соответствии с
требованиями бюджетной классификации, установленными в Российской
Федерации. Решением Смоленского городского Совета может быть
установлена более подробная бюджетная классификация, не противоречащая
законодательству. (В редакции Решения Городского Совета г. Смоленска
от 29.05.2015 г. № 1419)
Составление бюджета города Смоленска осуществляется путем
применения единой методологии, государственных минимальных социальных
стандартов по нормативам не ниже нормативов минимальной бюджетной
обеспеченности, социальных нормативов, устанавливаемых органами
государственной власти. (В редакции Решения Городского Совета г.
Смоленска от 29.05.2015 г. № 1419)
Администрация города Смоленска представляет проект бюджета города
Смоленска на очередной финансовый год в Смоленский городской Совет не
позднее одного месяца после утверждения областным законом об областном
бюджете на очередной финансовый год нормативов отчислений от
регулирующих налогов, передаваемых в бюджет города Смоленска в порядке
бюджетного регулирования, и объема финансовой помощи бюджету города
Смоленска, передаваемой в форме дотаций, субвенций, субсидий.
Решение о бюджете города Смоленска на очередной финансовый год
принимается Смоленским городским Советом до начала очередного
финансового года.
4. Доходы бюджета города Смоленска формируются за счет
собственных доходов, отчислений от федеральных и региональных
регулирующих налогов и сборов, других доходов, в безвозмездном и
безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством в
распоряжение органов местного самоуправления города Смоленска.
5. Расходы бюджета города Смоленска осуществляются в соответствии
с расходными обязательствами, вытекающими из полномочий, установленных
законодательством для органов местного самоуправления.
Расходы бюджета города Смоленска осуществляются в соответствии с
Бюджетным кодексом Российской Федерации. (В редакции Решения
Городского Совета г. Смоленска от 24.04.2009 г. N 1126)
6. Смоленский городской Совет и Администрация города Смоленска
обеспечивают сбалансированность бюджета города Смоленска и соблюдение
установленных федеральными законами требований к регулированию
бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам
дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга,
исполнению бюджетных и долговых обязательств города Смоленска.
7. Администрация города ежеквартально представляет в Смоленский
городской Совет оперативную информацию о ходе исполнения бюджета
города Смоленска, составленную в соответствии с той же структурой и
бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении бюджета
города Смоленска.
Ежеквартальная информация о ходе исполнения бюджета города
Смоленска представляется в Смоленский городской Совет не позднее
одного месяца по окончании установленного отчетного периода.
Абзац. (Утратил силу - Решение Городского Совета г. Смоленска
от 23.12.2013 г. № 1015)
Отчет об исполнении бюджета города Смоленска представляется
Смоленскому городскому Совету не позднее 1 мая года, следующего за
отчетным, в форме проекта решения Смоленского городского Совета вместе
с документами и материалами, предусмотренными Бюджетным кодексом
Российской Федерации.
Отчет об исполнении бюджета города Смоленска должен быть
составлен в соответствии с той же структурой и бюджетной
классификацией, которые применялись при утверждении бюджета города
Смоленска.
Отчет об исполнении бюджета города Смоленска подлежит утверждению
Смоленским городским Советом.
8. Порядок осуществления полномочий Контрольно-счетной палаты
города Смоленска по контролю за исполнением бюджета города Смоленска
определяется Положением о Контрольно-счетной палате города Смоленска.
Статья 50. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг
для обеспечения муниципальных
нужд осуществляются в соответствии с
законодательством Российской
Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров,
работ, услуг
для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг
для обеспечения муниципальных
нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
(Статья в редакции Решения Городского Совета г. Смоленска
от 28.02.2014 г. № 1043)
Статья 51. Муниципальные заимствования
Администрация города Смоленска от имени города Смоленска вправе
осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска
муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Смоленским
городским Советом и в соответствии с Бюджетным кодексом Российской
Федерации.
(Статья в редакции Решения Городского Совета г. Смоленска
от 24.04.2009 г. N 1126)
Статья 52. Взаимоотношения органов местного самоуправления
города Смоленска и органов местного самоуправления
иных муниципальных образований
1. Органы местного самоуправления города Смоленска участвуют в
учреждении и работе Совета муниципальных образований Смоленской
области.
2. Органы местного самоуправления города Смоленска могут
создавать межмуниципальные объединения с органами местного
самоуправления иных муниципальных образований в соответствии с
федеральными законами и нормативными правовыми актами Смоленского
городского Совета, а также заключать с ними договоры и соглашения.
3. Смоленский городской Совет может принимать решения об
учреждении для совместного решения вопросов местного значения
межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных
обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
3.1. Органы местного самоуправления города Смоленска могут
выступать соучредителями межмуниципальных печатных средств массовой
информации. (Дополнен - Решение Городского Совета г. Смоленска
от 29.02.2008 г. N 785)
Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою
деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской
Федерации, иными федеральными законами.
Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных
обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
4. Смоленский городской Совет может принимать решения о создании
некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих
организаций и фондов.
Такие некоммерческие организации осуществляют свою деятельность в
соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным
законом о некоммерческих организациях, иными федеральными законами.
Глава 7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА СМОЛЕНСКА
Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления и
должностных лиц местного самоуправления
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного
самоуправления города Смоленска несут ответственность перед населением
города Смоленска, государством, физическими и юридическими лицами в
соответствии с федеральными законами.
1.1. Ответственность органов местного самоуправления города
Смоленска перед населением города Смоленска наступает в случае утраты
доверия со стороны населения города.
Утрата доверия населения может наступать при:
1) систематическом неисполнении либо ненадлежащем исполнении
полномочий по решению вопросов местного значения;
2) нарушении (ограничении) прав граждан на осуществление местного
самоуправления;
3) нарушении срока издания муниципального правового акта,
требуемого для реализации решения, принятого путем прямого
волеизъявления граждан, в случае подтверждения указанных фактов в
судебном порядке.
Формами ответственности органов местного самоуправления являются
отзыв Главы города Смоленска, досрочное прекращение полномочий
председателя Контрольно-счетной палаты города Смоленска, а также
досрочное прекращение полномочий Смоленского городского Совета
в случае нарушения срока издания муниципального правового акта,
требуемого для реализации решения, принятого путем прямого
волеизъявления граждан. (В редакции Решения Городского Совета г.
Смоленска от 19.12.2014 г. № 1308)
(Пункт дополнен - Решение Городского Совета г. Смоленска
от 02.07.2010 г. N 101)
2. Основания для наступления ответственности Главы города
Смоленска перед населением, процедура и порядок решения
соответствующего вопроса определяются статьей 15 настоящего Устава в
соответствии с федеральным законом. (В редакции Решения Городского
Совета г. Смоленска от 29.05.2015 г. № 1419)
3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных
лиц местного самоуправления города Смоленска перед государством
наступает на основании решения соответствующего суда в случае
нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных
конституционных законов, федеральных законов, Устава Смоленской
области и областных законов, настоящего Устава, а также в случае
ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами
переданных им отдельных государственных полномочий.
4. Ответственность органов местного самоуправления и должностных
лиц местного самоуправления города Смоленска перед физическими и
юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными
законами.
Статья 54. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого
волеизъявления граждан, решений и действий
(бездействия) органов местного самоуправления и
должностных лиц местного самоуправления города
Смоленска
Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и
действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных
лиц местного самоуправления города Смоленска могут быть обжалованы в
суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.
Глава 8. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Устав, за исключением положений, для которых
настоящей главой установлены иные сроки вступления в силу, вступает в
силу со дня его официального опубликования.
2. (Утратила силу - Решение Городского Совета г. Смоленска
от 22.12.2009 г. N 1349)
2.1. Положения абзацев 5 и 7 статьи 1; абзаца первого части 5 (в
отношении Главы Администрации города Смоленска), части 6 (в отношении
Главы Администрации города Смоленска), абзаца второго части 12 (в
отношении иных (ненормативных) правовых актов), части 13, части 14 (в
отношении Главы Администрации города Смоленска) статьи 3; части 4
статьи 9 (в отношении Главы города Смоленска); абзаца первого части 5
статьи 11 (в отношении Главы Администрации города Смоленска); пункта 3
части 3, абзаца третьего части 4 статьи 13 (в отношении Главы
Администрации города Смоленска); пункта 35 части 2, части 2.1 статьи
25 (в отношении Главы Администрации города Смоленска); абзацев 2 - 4
статьи 27; части 2 статьи 29; пункта 12 части 1, части 4 статьи 30;
статей 31, 37, 38, 39; частей 1 и 2 статьи 40 (в отношении Главы
Администрации города Смоленска); части 2 статьи 41 (в отношении Главы
Администрации города Смоленска); части 1 статьи 44 (в отношении Главы
Администрации города Смоленска); статьи 45 (в отношении Главы
Администрации города Смоленска, первого заместителя и заместителей
Главы Администрации города Смоленска); части 7 статьи 48 (в отношении
Главы Администрации города Смоленска) применяются после избрания Главы
города Смоленска на сессии Смоленского городского Совета из числа
депутатов. Выборы Главы города Смоленска на сессии Смоленского
городского Совета из числа депутатов проводятся в соответствии со
статьей 28 настоящего Устава.
До избрания Главы города Смоленска применяются положения Устава
города Смоленска, утвержденного решением Смоленского городского Совета
от 28.10.2005 N 164 (в ред. решения Смоленского городского Совета от
22.12.2009 N 1349).
Со дня избрания Главы города Смоленска из числа депутатов
Смоленского городского Совета полномочия председателя Смоленского
городского Совета прекращаются.
До назначения Главы Администрации города Смоленска его полномочия
временно исполняет должностное лицо местного самоуправления города
Смоленска, назначаемое решением Смоленского городского Совета,
принятым большинством голосов от установленной численности депутатов.
Решение о назначении лица, временно исполняющего полномочия Главы
Администрации города Смоленска, принимается на сессии Смоленского
городского Совета, на которой избирается Глава города Смоленска.
(Пункт дополнен - Решение Городского Совета г. Смоленска
от 02.07.2010 г. N 101)
3. (Утратила силу - Решение Городского Совета г. Смоленска
от 22.12.2009 г. N 1349)
4. Пункт 9 части первой статьи 10 вступает в силу в сроки,
установленные Федеральным законом, определяющим порядок организации и
деятельности муниципальной милиции.
5. Положения пунктов 3 - 5 части первой статьи 26, частей 19, 20
статьи 34, статей 42 и 44, статьи 45 (в отношении председателя
Контрольно-счетной палаты города Смоленска), части 6 статьи 48, статьи
52 вступают в силу с 1 января 2006 года.
6. Со дня вступления в силу настоящего Устава признать утратившим
силу Устав города Смоленска в редакции от 28 мая 2004 года. (В
редакции Решения Городского Совета г. Смоленска
от 22.12.2009 г. N 1349)
