сборах;
4) принятие планов и программ развития города Смоленска,
утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом,
находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации
и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении
тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение
работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
(В редакции Решений Городского Совета г. Смоленска
от 29.04.2011 г. N 318; от 31.05.2013 г. № 867)
7) определение порядка участия города Смоленска в организациях
межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и
организационного обеспечения деятельности органов местного
самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и
должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению
вопросов местного значения.
10) принятие решения об удалении Главы города Смоленска в
отставку. (Дополнен - Решение Городского Совета г. Смоленска
от 31.08.2010 г. N 126)
2. Смоленский городской Совет осуществляет также следующие
полномочия:
1) принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для
исполнения на территории города Смоленска, по вопросам, отнесенным к
его компетенции федеральными и областными законами, настоящим Уставом;
2) определяет порядок и условия предоставления финансовой помощи
из бюджета города Смоленска и принимает решения о выделении дотаций,
субвенций и другой финансовой помощи из средств бюджета города
Смоленска;
3) устанавливает порядок привлечения заемных средств, в том числе
за счет выпуска муниципальных ценных бумаг;
4) (Утратил силу - Решение Городского Совета г. Смоленска
от 28.02.2014 г. № 1043)
5) определяет порядок и условия приватизации муниципального
имущества;
6) утверждает прогнозный план приватизации муниципального
имущества;
6.1) (Утратил силу - Решение Городского Совета г. Смоленска
от 31.08.2010 г. N 126)
7) определяет порядок предоставления жилых помещений
муниципального специализированного жилищного фонда;
8) утверждает правила землепользования и застройки территории
города Смоленска;
9) утверждает местные программы использования и охраны земель;
9.1) устанавливает правила использования водных объектов общего
пользования, расположенных на территории города Смоленска, для личных
и бытовых нужд; (Дополнен - Решение Городского Совета г. Смоленска
от 27.12.2011 г. N 541)
10) (Утратил силу - Решение Городского Совета г. Смоленска
от 30.06.2017 г. № 430)
11) устанавливает нормы предоставления земельных участков,
находящихся в муниципальной собственности, для личного подсобного
хозяйства и индивидуального жилищного строительства;
12) утверждает Генеральный план города Смоленска;
12.1) утверждает местные нормативы градостроительного
проектирования города Смоленска, лесохозяйственные регламенты
лесничеств, лесопарков, расположенных на землях, находящихся в
муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных
ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка,
находящегося в муниципальной собственности, в целях его аренды, ставки
платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях,
находящихся в муниципальной собственности;(Дополнен - Решение
Городского Совета г. Смоленска от 29.02.2008 г. N 785; в редакции
Решений Городского Совета г. Смоленска от 27.12.2011 г. N 541;
от 30.06.2017 г. № 430)
13) определяет порядок осуществления закупок товаров, работ,
услуг для обеспечения муниципальных нужд; (В редакции Решений
Городского Совета г. Смоленска от 29.02.2008 г. N 785;
от 28.02.2014 г. № 1043)
14) устанавливает порядок предоставления муниципальных гарантий
инвесторам;
15) определяет полномочия органов местного самоуправления города
Смоленска по вопросам регулирования цен, тарифов и надбавок
организаций жилищно-коммунального комплекса и муниципальных
предприятий пассажирского транспорта в соответствии с федеральным
законодательством; (В редакции Решения Городского Совета г. Смоленска
от 29.02.2008 г. N 785)
15.1) утверждает концепции, основные направления развития
отраслей городского хозяйства и социальной сферы города Смоленска;
(Дополнен - Решение Городского Совета г. Смоленска
от 29.02.2008 г. N 785)
16) устанавливает нормы предоставления площади жилого помещения
по договору социального найма;
17) утверждает учетную норму площади жилого помещения;
18) назначает голосование по вопросам изменения границ города
Смоленска;
19) устанавливает порядок образования, реорганизации, упразднения
внутригородских районов, установление и изменение их границ;
20) устанавливает порядок учета предложений по проекту Устава
города Смоленска, проекту решения Смоленского городского Совета о
внесении изменений и дополнений в данный Устав;
21) устанавливает порядок внесения проектов муниципальных
правовых актов на рассмотрение Смоленского городского Совета, перечень
и формы прилагаемых к ним документов;
22) образует Контрольно-счетную палату города Смоленска; (В
редакции Решения Городского Совета г. Смоленска
от 31.05.2013 г. № 867)
23) формирует избирательную комиссию города Смоленска;
24) принимает решения о назначении местного референдума,
муниципальных выборов; утверждает схемы избирательных округов;
25) устанавливает порядок реализации правотворческой инициативы
граждан; порядок назначения и проведения опроса граждан; порядок
организации и проведения публичных слушаний, порядок назначения и
проведения собраний и конференций граждан, а также полномочия собраний
граждан;
26) (Утратил силу - Решение Городского Совета г. Смоленска
от 27.06.2008 г. N 917)
27) устанавливает границы территорий, на которых осуществляется
территориальное общественное самоуправление, определяет порядок
организации и осуществления территориального общественного
самоуправления;
28) принимает решение об изменении структуры органов местного
самоуправления города Смоленска;
29) утверждает структуру Администрации города Смоленска,
принимает по инициативе Администрации города Смоленска решение об
учреждении органов Администрации города Смоленска, утверждает
положения об этих органах;
30) вносит в Смоленскую областную Думу предложения в порядке
законодательной инициативы;
31) устанавливает порядок назначения на должность и освобождения
от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
32) (Утратил силу - Решение Городского Совета г. Смоленска
от 23.12.2013 г. № 1015)
33) утверждает порядок установки памятников, мемориальных досок и
иных памятных знаков на территории города Смоленска;
34) определяет порядок проведения на территории города Смоленска
культурно-массовых мероприятий;
35) рассматривает и решает по инициативе Главы города Смоленска
вопросы, отнесенные к компетенции Администрации города; (В редакции
Решений Городского Совета г. Смоленска от 22.12.2009 г. N 1349;
от 02.07.2010 г. N 101; от 29.05.2015 г. № 1419)
35.1) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах
города Смоленска. (Дополнен - Решение Городского Совета г. Смоленска
от 31.05.2013 г. № 867)
36) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными
законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Смоленской
области и областными законами, настоящим Уставом.
2.1. Смоленский городской Совет заслушивает ежегодно отчеты Главы
города Смоленска о результатах его деятельности, деятельности
Администрации города Смоленска, в том числе о решении вопросов,
поставленных Смоленским городским Советом. (В редакции Решения
Городского Совета г. Смоленска от 29.05.2015 г. № 1419)
3. По решению Смоленского городского Совета Главы города
Смоленска жители города Смоленска могут привлекаться к выполнению на
добровольной основе социально значимых для города Смоленска работ (в
том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения в
соответствии с федеральным законом. (В редакции Решения Городского
Совета г. Смоленска от 29.02.2008 г. N 785)
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы,
не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ привлекаются
совершеннолетние трудоспособные жители города Смоленска в свободное от
основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем
один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ
составляет не более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения
социально значимых работ осуществляется Администрацией города
Смоленска.
Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Смоленского
городского Совета
1. Полномочия Смоленского городского Совета могут быть прекращены
досрочно в случаях:
1) принятия областного закона о роспуске Смоленского городского
Совета в соответствии с федеральным законом;
2) принятия Смоленским городским Советом решения о самороспуске.
Решение о самороспуске принимается Смоленским городским Советом по
инициативе группы депутатов Смоленского городского Совета в количестве
не менее половины от установленной настоящим Уставом численности
депутатов. Письменное заявление с мотивированной инициативой о
самороспуске, подписанное всеми депутатами инициативной группы,
подается председателю Смоленского городского Совета. Указанное
заявление должно быть рассмотрено на заседании Смоленского
городского Совета. Решение о самороспуске принимается открытым
поименным голосованием. Решение о самороспуске считается принятым,
если за него проголосовало не менее двух третей от установленной
настоящим Уставом численности депутатов. Результаты голосования по
данному вопросу подлежат официальному опубликованию; (В редакции
Решений Городского Совета г. Смоленска от 30.03.2011 г. N 298;
от 29.05.2015 г. № 1419)
3) вступления в силу решения суда о неправомочности данного
состава депутатов Смоленского городского Совета, в том числе в связи
со сложением депутатами своих полномочий;
4) в случае увеличения численности избирателей города Смоленска
более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ
города Смоленска; (В редакции Решения Городского Совета г. Смоленска
от 29.02.2008 г. N 785)
5) нарушения срока издания правового акта, необходимого для
реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения
города Смоленска;
6) в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.
2. Досрочное прекращение полномочий Смоленского городского Совета
влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Смоленского
городского Совета досрочные выборы в Смоленский городской Совет
проводятся в сроки, установленные федеральным законом. (В редакции
Решения Городского Совета г. Смоленска от 29.02.2008 г. N 785)
Статья 27. Структура Смоленского городского Совета
В структуру Смоленского городского Совета входят:
председатель Смоленского городского Совета;
первый заместитель председателя Смоленского городского Совета;
заместители председателя Смоленского городского Совета;
постоянные комиссии Смоленского городского Совета.
(Статья в редакции Решения Городского Совета г. Смоленска
от 29.05.2015 г. № 1419)
Статья 28. Председатель Смоленского городского Совета
1. Председатель Смоленского городского Совета избирается на
сессии Смоленского городского Совета тайным голосованием большинством
в две трети голосов от установленной настоящим Уставом численности
депутатов на срок полномочий Смоленского городского Совета в порядке,
определенном Регламентом Смоленского городского Совета.
2. Председатель Смоленского городского Совета исполняет свои
полномочия на постоянной основе.
2.1. Председателю Смоленского городского Совета предоставляется
ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35
календарных дней.
Председателю Смоленского городского Совета предоставляются
ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска:
1) за ненормированный рабочий день - продолжительностью три
календарных дня (в случае если ему муниципальным правовым актом
установлен ненормированный рабочий день);
2) за выслугу лет. Продолжительность ежегодного дополнительного
оплачиваемого отпуска за выслугу лет исчисляется из расчета один
календарный день за каждый год стажа, указанного в статье 4 областного
закона от 31.03.2009 N 9-з "О гарантиях осуществления полномочий
депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного
должностного лица местного самоуправления в Смоленской области", но не
более десяти календарных дней.
(Часть дополнена - Решение Городского Совета г. Смоленска
от 26.08.2016 г. № 221)
3. Полномочия председателя Смоленского городского Совета
начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы
Смоленского городского Совета нового созыва.
3.1. Председателю Смоленского городского Совета в связи с
прекращением полномочий (в том числе досрочно) в день увольнения
осуществляется единовременная выплата в размере трехмесячного
денежного содержания по замещаемой им муниципальной должности при
условии, если он в этот период осуществления полномочий по
муниципальной должности достиг пенсионного возраста или потерял
трудоспособность. Указанная гарантия не предоставляется председателю
Смоленского городского Совета, полномочия которого были прекращены по
основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, частью
7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2
статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации". (Дополнена - Решение Городского Совета г. Смоленска
от 26.08.2016 г. № 221)
4. Председатель Смоленского городского Совета не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через
доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или
в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в
управлении совета муниципальных образований субъекта Российской
Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической
партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной
общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного
кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских
кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев,
предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в
управлении организацией осуществляется в соответствии с
законодательством Российской Федерации от имени органа местного
самоуправления; (В редакции Решения Городского Совета г. Смоленска
от 30.06.2017 г. № 430)
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением
преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом
преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может
финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств,
международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без
гражданства, если иное не предусмотрено международным договором
Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или
наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих
неправительственных организаций и действующих на территории Российской
Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено
международным договором Российской Федерации или законодательством
Российской Федерации.
5. Председатель Смоленского городского Совета должен соблюдать
ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены
Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О
противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
6. Председателю Смоленского городского Совета в случае
привлечения его к уголовной или административной ответственности,
задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных
уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а
также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении
него, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа,
личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им
средств связи, принадлежащих ему документов гарантируются права,
установленные федеральными законами.
7. Председатель Смоленского городского Совета не может быть
привлечен к уголовной или административной ответственности за
высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие
действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа
местного самоуправления, в том числе по истечении срока его
полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда
председателем Смоленского городского Совета были допущены публичные
оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые
предусмотрена федеральным законом.
8. Председатель Смоленского городского Совета не может
участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев
законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо
делу об административном правонарушении.
(Статья в редакции Решения Городского Совета г. Смоленска
от 29.05.2015 г. № 1419)
Статья 29. Полномочия председателя Смоленского городского Совета
Председатель Смоленского городского Совета осуществляет следующие
полномочия:
1) представляет Смоленский городской Совет в отношениях с
населением города, органами местного самоуправления, органами
государственной власти, организациями всех форм собственности, в том
числе и иностранными; без доверенности действует от имени Смоленского
городского Совета; подписывает договоры и соглашения от имени
Смоленского городского Совета в пределах своих полномочий;
2) организует работу Смоленского городского Совета в соответствии
с Регламентом Смоленского городского Совета;
3) созывает и ведет сессии Смоленского городского Совета,
подписывает протоколы сессий;
4) оказывает содействие депутатам Смоленского городского Совета в
осуществлении ими депутатских полномочий, обеспечении их необходимой
информацией;
5) дает поручения постоянным комиссиям Смоленского городского
Совета во исполнение решений Смоленского городского Совета;
6) распоряжается денежными средствами, предусмотренными в бюджете
города Смоленска на осуществление деятельности Смоленского городского
Совета, открывает и закрывает счета в банках;
7) ведает внутренним распорядком Смоленского городского Совета,
назначает руководителя аппарата Смоленского городского Совета,
принимает на работу и увольняет работников аппарата Смоленского
городского Совета, применяет к ним поощрения, а также дисциплинарные
взыскания;
8) организует взаимодействие Смоленского городского Совета и
Администрации города Смоленска;
9) ведет прием жителей города Смоленска, организует рассмотрение
их предложений, жалоб и заявлений;
10) подписывает решения Смоленского городского Совета;
(В редакции Решения Городского Совета г. Смоленска
от 12.02.2016 г. № 94)
11) издает постановления и распоряжения в пределах своей
компетенции;
12) от имени Смоленского городского Совета подписывает обращения,
запросы, исковые заявления, жалобы и т.п.;
13) представляет к наградам города Смоленска и присвоению
почетных званий города Смоленска, рассматривает ходатайства и выносит
предложения в соответствующие органы о награждении государственными
наградами и присвоении почетных званий;
14) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным
и областным законодательством, настоящим Уставом.
(Статья в редакции Решения Городского Совета г. Смоленска
от 29.05.2015 г. № 1419)
Статья 30. Досрочное прекращение полномочий председателя
Смоленского городского Совета
1. Полномочия председателя Смоленского городского Совета
прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления
умершим;
5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного
приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место
жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения
гражданства иностранного государства - участника международного
договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный
гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,
приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им
вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на
постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории
иностранного государства, не являющегося участником международного
договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин
Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,
имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Смоленского городского
Совета;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее
альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом
от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами
2. Полномочия председателя Смоленского городского Совета
прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации".
(Статья в редакции Решения Городского Совета г. Смоленска
от 29.05.2015 г. № 1419)
Статья 31. Первый заместитель председателя Смоленского
городского Совета. Заместители председателя Смоленского
городского Совета
1. Первый заместитель председателя Смоленского городского Совета,
заместители председателя Смоленского городского Совета избираются на
сессии Смоленского городского Совета из числа депутатов тайным
голосованием большинством голосов от установленной настоящим Уставом
численности депутатов на срок полномочий Смоленского городского Совета
в порядке, установленном Регламентом Смоленского городского Совета.
2. Количество заместителей председателя Смоленского городского
Совета определяется Регламентом Смоленского городского Совета, но не
может быть более трех человек. Полномочия заместителей председателя
Смоленского городского Совета определяются Регламентом Смоленского
городского Совета.
3. Первый заместитель председателя Смоленского городского Совета,
заместители председателя Смоленского городского Совета осуществляют
свои полномочия в порядке, установленном Регламентом Смоленского
городского Совета.
4. Первый заместитель председателя Смоленского городского Совета
исполняет поручения председателя Смоленского городского Совета, а
также осуществляет полномочия председателя Смоленского городского
Совета в случае временного отсутствия либо досрочного прекращения
полномочий председателя Смоленского городского Совета.
Первый заместитель председателя Смоленского городского Совета
ведет прием жителей города Смоленска, организует рассмотрение их
предложений, жалоб, заявлений.
5. Полномочия первого заместителя председателя Смоленского
городского Совета, заместителей председателя Смоленского городского
Совета могут быть прекращены досрочно по основаниям, которые
установлены для досрочного прекращения полномочий депутата Смоленского
городского Совета.
(Статья в редакции Решения Городского Совета г. Смоленска
от 12.02.2016 г. № 94)
Статья 32. Постоянные и временные комиссии Смоленского
городского Совета
1. По отдельным направлениям своей деятельности Смоленский
городской Совет из числа депутатов Смоленского городского Совета
формирует постоянные комиссии.
Председатели и заместители председателей постоянных комиссий
Смоленского городского Совета избираются на сессии Смоленского
городского Совета из числа депутатов - членов соответствующей комиссии
открытым голосованием большинством голосов от установленной настоящим
Уставом численности депутатов на срок полномочий Смоленского
городского Совета в порядке, установленном Регламентом Смоленского
городского Совета. (В редакции Решения Городского Совета г. Смоленска
от 12.02.2016 г. № 94)
2. Статус, порядок формирования, полномочия и организация работы
постоянных комиссий определяются правовым актом Смоленского городского
Совета.
3. Смоленский городской Совет вправе образовывать из числа
депутатов Смоленского городского Совета временные комиссии. Задачи,
функции, полномочия и срок полномочий временных комиссий определяются
при их создании решением Смоленского городского Совета.
4. Для решения отдельных вопросов своего ведения постоянные
комиссии Смоленского городского Совета могут создавать рабочие группы
из числа членов комиссии, депутатов Смоленского городского Совета,
представителей Администрации города Смоленска, общественных
объединений.
Статья 33. Заседания Смоленского городского Совета
1. Заседания Смоленского городского Совета являются основной
формой его работы как представительного органа местного
самоуправления. Заседания Смоленского городского Совета проводятся в
форме очередных и внеочередных сессий, а также рабочих заседаний,
депутатских слушаний.
2. На заседаниях Смоленского городского Совета решаются все
вопросы, отнесенные к его ведению.
3. Очередные сессии Смоленского городского Совета созываются не
реже одного раза в три месяца и проводятся председателем Смоленского
городского Совета или по его поручению первым заместителем
председателя Смоленского городского Совета. Сессии Смоленского
городского Совета, созываемые между очередными сессиями Смоленского
городского Совета, являются внеочередными. (В редакции Решений
Городского Совета г. Смоленска от 30.03.2011 г. N 298;
от 30.09.2014 г. № 1206; от 29.05.2015 г. № 1419)
4. Для предварительного обсуждения вопросов повестки дня сессии
Смоленского городского Совета, выявления и согласования мнений
депутатов Смоленского городского Совета могут проводиться рабочие
заседания, депутатские слушания, на которых не принимаются какие-либо
решения и не применяются нормы Регламента Смоленского городского
Совета.
5. Порядок созыва, подготовки и проведения сессий Смоленского
городского Совета, рабочих заседаний, депутатских слушаний,
осуществления иных форм работы Смоленского городского Совета
устанавливаются Регламентом Смоленского городского Совета.
Статья 34. Депутат Смоленского городского Совета
1. Депутатом Смоленского городского Совета может быть избран
гражданин, обладающий избирательным правом в соответствии с
федеральным законом.
2. Полномочия депутата Смоленского городского Совета начинаются
со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Смоленского
городского Совета нового созыва.
3. Депутат Смоленского городского Совета имеет депутатское
удостоверение и нагрудный знак установленного образца.
4. Депутаты Смоленского городского Совета осуществляют свои
полномочия, как правило, на непостоянной основе.
На постоянной основе могут работать не более десяти процентов
депутатов от установленной настоящим Уставом численности депутатов.
5. Депутатам Смоленского городского Совета обеспечиваются условия
для беспрепятственного осуществления своих полномочий в городе
Смоленске.
6. Депутат Смоленского городского Совета, осуществляющий свои
полномочия на постоянной основе, не вправе:
1) (Утратил силу - Решение Городского Совета г. Смоленска
от 29.05.2015 г. № 1419)
2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через
доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или
в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в
управлении совета муниципальных образований субъекта Российской
Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической
партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной
общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного
кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских
кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев,
предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в
управлении организацией осуществляется в соответствии с
законодательством Российской Федерации от имени органа местного
самоуправления; (В редакции Решения Городского Совета г. Смоленска
от 30.06.2017 г. № 430)
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением
преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом
преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может
финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств,
международных и иностранных организаций, иностранных организаций,
иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено
международным договором Российской Федерации или законодательством
Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или
наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих
неправительственных организаций и действующих на территории Российской
Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено
международным договором Российской Федерации или законодательством
Российской Федерации.
5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме
случаев законного представительства) по гражданскому,
административному или уголовному делу либо делу об административном
правонарушении. (Дополнен – Решение Городского Совета г. Смоленска
от 24.04.2009 г. N 1126; в редакции от 12.02.2016 г. № 94)
6.1 депутат Смоленского городского Совета должен соблюдать
ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены
Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О
противодействии коррупции" и другими федеральными законами. (Дополнен
- Решение Городского Совета г. Смоленска от 31.05.2013 г. № 867)
7. (Утратила силу - Решение Городского Совета г. Смоленска
от 12.02.2016 г. № 94)
8. Депутат Смоленского городского Совета не может одновременно
исполнять полномочия депутата представительного органа иного
муниципального образования или выборного должностного лица местного
самоуправления иного муниципального образования, за исключением
случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N
131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации", а также замещать должности муниципальной
службы, быть депутатом законодательных (представительных) органов
государственной власти. (В редакции Решения Городского Совета г.
Смоленска от 29.02.2008 г. N 785)
9. Депутат Смоленского городского Совета поддерживает связи с
избирателями своего округа, ответственен перед ними и им подотчетен.
Депутат принимает меры для обеспечения прав, свобод и законных
интересов своих избирателей, рассматривает поступившие к нему
предложения, заявления, жалобы, принимает меры к своевременному их
разрешению; изучает общественное мнение и при необходимости вносит
соответствующие предложения в соответствующие органы государственной
власти, органы местного самоуправления города Смоленска и общественные
объединения.
10. Депутат Смоленского городского Совета вправе иметь помощников
в целях повышения эффективности своей деятельности. Статус помощника
депутата Смоленского городского Совета определяется Положением,
утверждаемым Смоленским городским Советом.
11. Депутат Смоленского городского Совета пользуется правом
решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым Смоленским
городским Советом.
Депутат Смоленского городского Совета имеет право:
- избирать и быть избранным в постоянные и временные комиссии
Смоленского городского Совета и на соответствующие должности в
Смоленском городском Совете;
- высказывать мнение по персональному составу создаваемых
Смоленским городским Советом комиссий и кандидатурам должностных лиц,
избираемых или назначаемых Смоленским городским Советом;
- участвовать в обсуждении вопросов, относящихся к ведению
Смоленского городского Совета;
- вносить на рассмотрение Смоленского городского Совета проекты
правовых актов;
- вносить предложения о заслушивании на заседаниях Смоленского
городского Совета отчета или информации любого органа местного
самоуправления и (или) должностного лица местного самоуправления
города Смоленска;
- вносить предложения и замечания по повестке дня сессии
Смоленского городского Совета, по порядку рассмотрения и существу
обсуждаемых вопросов, поправки к проектам решений, другим актам
Смоленского городского Совета;
- участвовать в прениях по обсуждаемым на заседаниях Смоленского
городского Совета вопросам, обращаться с запросами, задавать вопросы
докладчикам, выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам
голосования, давать справки;
- оглашать на заседаниях Смоленского городского Совета обращения
граждан, имеющие, по его мнению, общественное значение;
- знакомиться с протоколами заседаний Смоленского городского
Совета и его комиссии;
- получать информацию, связанную с работой Смоленского городского
Совета, не подлежащую опубликованию;
- направлять депутатские запросы, обращения к должностным лицам
органов местного самоуправления города Смоленска, руководителям
муниципальных предприятий и учреждений по вопросам, связанным с
депутатской деятельностью, в порядке, установленном Регламентом
Смоленского городского Совета; (В редакции Решения Городского Совета
г. Смоленска от 30.09.2014 г. № 1206)
- внеочередного приема руководителями и иными должностными лицами
органов государственной власти области, органов местного
самоуправления города Смоленска, предприятий, учреждений и
организаций, общественных объединений.
Депутат Смоленского городского Совета имеет также иные права,
предусмотренные законодательством для депутатов представительных
органов местного самоуправления.
12. Депутат Смоленского городского Совета обязан:
- принимать личное участие в заседаниях Смоленского городского
Совета и его комиссий;
- выполнять поручения Смоленского городского Совета и его
комиссий.
В случае невозможности участвовать в заседании депутат извещает
об этом председателя Смоленского городского Совета или первого
заместителя председателя Смоленского городского Совета. (В редакции
Решения Городского Совета г. Смоленска от 29.05.2015 г. № 1419)
13. Должностные лица органов местного самоуправления города
Смоленска, руководители муниципальных предприятий и учреждений,
которым направлен запрос или обращение депутата Смоленского городского
Совета, должны дать ответ на них в письменной форме в течение
пятнадцати дней со дня их получения. (В редакции Решения Городского
Совета г. Смоленска от 29.02.2008 г. N 785)
В случае необходимости проведения в связи с запросом или
обращением депутата дополнительной проверки или дополнительного
изучения каких-либо вопросов органы или должностные лица обязаны
проинформировать об этом депутата в трехдневный срок. Окончательный
ответ представляется не позднее 30 дней со дня обращения депутата.
Депутат вправе принимать личное участие в рассмотрении
поставленных им вопросов. О дне рассмотрения депутат должен быть
извещен заблаговременно, но не позднее чем за три дня.
Предоставление сведений, составляющих государственную или
коммерческую тайну, производится в порядке и на условиях,
установленных законом.
14. Депутат Смоленского городского Совета, осуществляющий свои
полномочия на непостоянной основе, освобождается от выполнения
производственных или служебных обязанностей по месту основной работы
на время осуществления депутатской деятельности. На этот период за
депутатом сохраняется среднемесячный заработок.
Освобождение от работы производится администрацией предприятия,
учреждения, организации, с которыми депутат состоит в трудовых
отношениях, на основании официального уведомления Смоленского
городского Совета.
Абзац. (Утратил силу - Решение Городского Совета
г. Смоленска от 25.08.2017 г. № 467)
Срок полномочий депутата Смоленского городского Совета,
работающего на постоянной основе, засчитывается в общий и непрерывный
стаж или срок службы, стаж работы по специальности. При этом
непрерывный трудовой стаж сохраняется при условии поступления на
службу в течение трех месяцев после прекращения депутатских
полномочий.
абзац; (Утратил силу - Решение Городского Совета г. Смоленска
от 31.10.2008 г. N 999)
15. (Утратила силу - Решение Городского Совета
г. Смоленска от 25.08.2017 г. № 467)
16. Депутату Смоленского городского Совета, работающему на
постоянной основе, для осуществления его депутатской деятельности
предоставляется отдельное служебное помещение, оборудованное мебелью,
средствами связи и оргтехникой.
17. (Утратила силу - Решение Городского Совета
г. Смоленска от 25.08.2017 г. № 467)
18. Депутату Смоленского городского Совета предоставляется
денежная выплата на осуществление полномочий в порядке и размере,
установленном муниципальным правовым актом. (В редакции Решений
Городского Совета г. Смоленска от 28.02.2017 г. № 319;
от 30.06.2017 г. № 430)
19. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или
административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе,
совершении в отношении них иных уголовно-процессуальных и
административно-процессуальных действий, а также при проведении
оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого
ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных
транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи,
принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
20. Депутат Смоленского городского Совета не может быть привлечен
к уголовной или административной ответственности за высказанное
мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия,
соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его
полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда
депутатом Смоленского городского Совета были допущены публичные
оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые
предусмотрена федеральным законом.
Статья 35. Досрочное прекращение полномочий депутата Смоленского
городского Совета
1. Полномочия депутата Смоленского городского Совета
прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления
умершим;
5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного
приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место
жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения
гражданства иностранного государства - участника международного
договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный
гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,
приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им
вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на
постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории
иностранного государства, не являющегося участником международного
договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин
Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,
имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; (В
редакции Решения Городского Совета г. Смоленска
от 29.02.2008 г. N 785)
8) (Утратил силу - Решение Городского Совета г. Смоленска
от 19.12.2014 г. № 1308)
9) досрочного прекращения полномочий Смоленского городского
Совета;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее
альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральными законами. (В
редакции Решения Городского Совета г. Смоленска
от 31.08.2010 г. N 126)
1.2. Полномочия депутата Смоленского городского Совета,
осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются
досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным
законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации. (Дополнен - Решение
Городского Совета г. Смоленска от 31.05.2013 г. № 867)
2. Решение Смоленского городского Совета о досрочном прекращении
полномочий депутата Смоленского городского Совета принимается не
позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного
прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между
сессиями Смоленского городского Совета - не позднее чем через три
месяца со дня появления такого основания. (В редакции Решения
Городского Совета г. Смоленска от 27.12.2011 г. N 541)
Абзац. (Утратил силу - Решение Городского Совета г. Смоленска
от 19.12.2014 г. № 1308)
3. Полномочия депутата Смоленского городского Совета прекращаются
досрочно со дня вступления в силу соответствующего решения Смоленского
городского Совета, суда. (В редакции Решения Городского Совета г.
Смоленска от 19.12.2014 г. № 1308)
4. В случае досрочного прекращения полномочий депутата
Смоленского городского Совета Смоленский городской Совет назначает
дополнительные выборы в соответствующем избирательном округе в порядке
и в сроки, установленные федеральными и областными законами.
Статья 36. Аппарат Смоленского городского Совета
1. Для организационного, правового, информационного, технического
обеспечения деятельности Смоленского городского Совета, оказания
помощи депутатам и комиссиям Смоленского городского Совета создается
аппарат Смоленского городского Совета.
2. Работники аппарата Смоленского городского Совета являются
муниципальными служащими, за исключением технического персонала.
3. Структура аппарата Смоленского городского Совета, его
численный состав определяются решением Смоленского городского Совета.
4. Расходы на содержание аппарата Смоленского городского Совета
включаются в смету расходов на содержание Смоленского городского
Совета.
5. Руководство работой аппарата Смоленского городского Совета
осуществляет руководитель аппарата, которого назначает председатель
Смоленского городского Совета. (В редакции Решений Городского Совета
г. Смоленска от 30.03.2011 г. N 298; от 29.05.2015 г. № 1419)
6. Аппарат Смоленского городского Совета, его руководитель,
осуществляют свою деятельность в соответствии с Положением об аппарате
Смоленского городского Совета, утверждаемым председателем Смоленского
городского Совета.(В редакции Решений Городского Совета г. Смоленска
от 30.03.2011 г. N 298; от 29.05.2015 г. № 1419)
Статья 37. Глава города Смоленска
1. Глава города Смоленска избирается Смоленским городским Советом
из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией
по результатам конкурса, сроком на 5 лет в порядке, установленном
Смоленским городским Советом.
2. Главой города Смоленска может быть избран гражданин Российской
Федерации, достигший на день избрания 21 года. Не имеют права быть
избранными на должность Главы города Смоленска граждане, признанные
судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по
приговору суда, а также лишенные права занимать государственные
и (или) муниципальные должности по решению суда, вступившему в
законную силу, а также в иных случаях, предусмотренных действующим
законодательством.
3. Полномочия Главы города Смоленска начинаются со дня вступления
его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь
избранного Главы города Смоленска.
4. Днем вступления Главы города Смоленска в должность считается
день публичного принятия им присяги. Глава города Смоленска не позднее
чем на десятый день со дня официального опубликования решения
Смоленского городского Совета объявления об избрании на должность
принимает присягу следующего содержания:
"Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность Главы города
Смоленска, торжественно обещаю справедливо и беспристрастно
осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и добросовестно
исполнять свои обязанности, прилагая все свои силы и способности на
благо жителей города Смоленска".
5. Глава города Смоленска подконтролен и подотчетен населению
города Смоленска и Смоленскому городскому Совету.
6. Глава города Смоленска не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через
доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или
в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в
управлении совета муниципальных образований субъекта Российской
Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической
партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной
общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного
кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских
кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев,
предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в
управлении организацией осуществляется в соответствии с
законодательством Российской Федерации от имени органа местного
самоуправления; (В редакции Решения Городского Совета г. Смоленска
от 30.06.2017 г. № 430)
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением
преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом
преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может
финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств,
международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без
гражданства, если иное не предусмотрено международным договором
Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или
наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих
неправительственных организаций и действующих на территории Российской
Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено
международным договором Российской Федерации или законодательством
Российской Федерации.
7. Глава города Смоленска должен соблюдать ограничения, запреты,
исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25
декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным
законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием
расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их
доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете
отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить
наличные денежные средства и ценности в иностранных банках,
расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и
(или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами". (В
редакции Решения Городского Совета г. Смоленска
от 30.06.2017 г. № 430)
8. Главе города Смоленска в случае привлечения его к уголовной
или административной ответственности, задержании, аресте, обыске,
допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и
административно-процессуальных действий, а также при проведении
оперативно-розыскных мероприятий в отношении него, занимаемого им
жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных
транспортных средств, переписки, используемых им средств связи,
принадлежащих ему документов гарантируются права, установленные
федеральными законами.
9. Глава города Смоленска не может быть привлечен к уголовной или
административной ответственности за высказанное мнение, позицию,
выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу
депутата, члена выборного органа местного самоуправления, в том числе
по истечении срока его полномочий. Данное положение не
распространяется на случаи, когда Главой города Смоленска были
допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения,
ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
10. Глава города Смоленска не может участвовать в качестве
защитника или представителя (кроме случаев законного
представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об
административном правонарушении.
10.1. Главе города Смоленска предоставляется ежегодный основной
оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней.
Главе города Смоленска предоставляются ежегодные дополнительные
оплачиваемые отпуска:
1) за ненормированный рабочий день - продолжительностью три
календарных дня (в случае если ему муниципальным правовым актом
установлен ненормированный рабочий день);
2) за выслугу лет. Продолжительность ежегодного дополнительного
оплачиваемого отпуска за выслугу лет исчисляется из расчета один
календарный день за каждый год стажа, указанного в статье 4 областного
закона от 31.03.2009 N 9-з "О гарантиях осуществления полномочий
депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного
должностного лица местного самоуправления в Смоленской области", но не
более десяти календарных дней.
(Часть дополнена - Решение Городского Совета г. Смоленска
от 26.08.2016 г. № 221)
11. В случае временного отсутствия или невозможности исполнения
им своих обязанностей его полномочия исполняет первый заместитель
Главы города Смоленска, заместитель Главы города Смоленска в порядке,
предусмотренном Регламентом Администрации города Смоленска.
12. Главе города Смоленска в связи с прекращением полномочий (в
том числе досрочно) в день увольнения осуществляется единовременная
выплата в размере трехмесячного денежного содержания по замещаемой им
муниципальной должности при условии, если он в этот период
осуществления полномочий по муниципальной должности достиг пенсионного
возраста или потерял трудоспособность. Указанная гарантия не
предоставляется Главе города Смоленска, полномочия которого были
прекращены по основаниям, предусмотренным пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части
6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью
10.1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации" (Дополнена - Решение Городского Совета г. Смоленска
от 26.08.2016 г. № 221)
(Статья в редакции Решения Городского Совета г. Смоленска
от 29.05.2015 г. № 1419)
Статья 38. Полномочия Главы города Смоленска
Глава города Смоленска:
1) представляет город Смоленск в отношениях с органами
государственной власти, органами местного самоуправления других
муниципальных образований, гражданами и организациями, без
доверенности действует от имени города Смоленска, Администрации города
Смоленска;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим
Уставом, нормативные правовые акты, принятые Смоленским городским
Советом;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) организует управление городским хозяйством, социальной и
другими сферами;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления
города Смоленска полномочий по решению вопросов местного значения и
отдельных государственных полномочий, переданных органам местного
самоуправления федеральными и областными законами;
6) подписывает договоры и соглашения от имени города Смоленска и
Администрации города Смоленска;
7) представляет на утверждение Смоленскому городскому Совету
проекты бюджета города Смоленска, планов и программ развития города
Смоленска, отчеты об их исполнении, проекты нормативных правовых
актов, предусматривающих установление, изменение и отмену местных
налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета города
Смоленска, проекты решений по иным вопросам местного значения либо
отнесенным к компетенции Смоленского городского Совета;
8) вносит предложения в Смоленский городской Совет об отчуждении
муниципальной собственности, в том числе о приватизации
муниципального имущества;
9) вправе требовать созыва внеочередного заседания Смоленского
городского Совета;
10) совершает с имуществом, находящимся в муниципальной
собственности, сделки, не противоречащие законодательству;
11) принимает решения о приобретении объектов в муниципальную
собственность в пределах средств, предусмотренных на эти цели
бюджетом города Смоленска на очередной финансовый год;
12) формирует Администрацию города Смоленска в соответствии со
структурой, утвержденной Смоленским городским Советом, и руководит ее
деятельностью на принципе единоначалия;
13) принимает решение о проведении конкурса на замещение
вакантной должности муниципальной службы в Администрации города
Смоленска, подлежащей замещению по конкурсу в соответствии с
Регламентом Администрации города Смоленска;
14) назначает на должность и освобождает от должности своих
заместителей, руководителей структурных подразделений Администрации
города Смоленска, руководителей муниципальных предприятий и
учреждений;
15) утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений;
16) утверждает схему теплоснабжения;
17) отменяет и приостанавливает действия приказов и распоряжений,
принятых заместителями Главы города Смоленска и руководителями
структурных подразделений, в случае, если они противоречат Конституции
Российской Федерации, федеральным и областным законам, настоящему
Уставу, а также решениям Смоленского городского Совета, правовым актам
Главы города Смоленска и Администрации города Смоленска;
18) представляет к наградам города Смоленска и присвоению
почетных званий города Смоленска; рассматривает ходатайства и вносит
представления в соответствующие органы о награждении государственными
наградами и присвоении почетных званий;
19) осуществляет руководство гражданской обороной на территории
города Смоленска;
20) участвует в открытых и закрытых заседаниях Смоленского
городского Совета, назначает своего полномочного представителя в
Смоленском городском Совете;
21) принимает меры по защите интересов города Смоленска в
государственных органах, в том числе в судебных органах (подписывает
обращения, запросы, исковые заявления, жалобы и т.п.);
22) ежегодно отчитывается перед населением города и Смоленским
городским Советом о своей деятельности и деятельности Администрации
города Смоленска, в том числе о решении вопросов, поставленных
Смоленским городским Советом;
23) организует прием жителей города, рассмотрение их предложений,
жалоб и заявлений, принимает по ним решения;
24) принимает решение о подготовке проектов генерального плана
города Смоленска, правил землепользования и застройки города
Смоленска, а также решений о подготовке предложений о внесении
изменений в генеральный план города Смоленска и правила
землепользования и застройки города Смоленска, устанавливает порядок
подготовки местных нормативов градостроительного проектирования;
принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный
вид использования земельного участка или объекта капитального
строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения;
24.1) выступает от имени публичного партнера - города Смоленска,
принимает решения о реализации проекта муниципально-частного
партнерства, если публичным партнером является город Смоленск либо
планируется проведение совместного конкурса с участием города
Смоленска (за исключением случая, в котором планируется проведение
совместного конкурса с участием Российской Федерации, субъекта
Российской Федерации), а также осуществляет иные полномочия в сфере
муниципально-частного партнерства, предусмотренные Федеральным законом
от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве,
муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации",
другими федеральными законами и нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской
области, Уставом города Смоленска и иными муниципальными правовыми
актами города Смоленска; (Дополнен - Решение Городского Совета г.
Смоленска от 27.10.2016 г. № 248)
25) осуществляет иные полномочия, отнесенные Уставом города
Смоленска к полномочиям Администрации города Смоленска, а также
предусмотренные федеральным и областным законодательством.
(Статья в редакции Решения Городского Совета г. Смоленска
от 29.05.2015 г. № 1419)
Статья 39. Досрочное прекращение полномочий Главы города Смоленска
1. Полномочия Главы города Смоленска прекращаются досрочно в
случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку по инициативе депутатов Смоленского
городского Совета или по инициативе высшего должностного лица
Смоленской области (руководителя высшего исполнительного органа
государственной власти Смоленской области) в соответствии с
Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации";
4) отрешения от должности правовым актом высшего должностного
лица Смоленской области (руководителя высшего исполнительного органа
государственной власти Смоленской области) в случаях, предусмотренных
федеральным законом;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления
умершим;
7) вступления в отношении него в законную силу обвинительного
приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место
жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения
гражданства иностранного государства - участника международного
договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный
гражданин имеет право быть избранным в органы местного
самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства
либо получения им вида на жительство или иного документа,
подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской
Федерации на территории иностранного государства, не являющегося
участником международного договора Российской Федерации, в
соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий
гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в
органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по
состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы города Смоленска;
12) в иных случаях, предусмотренных федеральными законами.
2. Полномочия Главы города Смоленска прекращаются досрочно также
в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае
несоблюдения Главой города Смоленска, его супругой (супругом) и
несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным
законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета
(вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных
банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации,
владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
3. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы города
Смоленска по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 8, 9 части
первой настоящей статьи, принимается Смоленским городским Советом
большинством голосов от установленной численности депутатов в течение
одного месяца со дня наступления указанных обстоятельств.
4. Полномочия Главы города Смоленска прекращаются досрочно со
дня вступления в силу соответствующего решения Смоленского городского
Совета, правового акта высшего должностного лица Смоленской области
(руководителя высшего исполнительного органа государственной власти
Смоленской области) об отрешении от должности Главы города Смоленска,
суда, официального опубликования итогов голосования избирателей по
отзыву Главы города Смоленска.
5. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города
Смоленска либо применения к нему по решению суда мер процессуального
принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения
от должности его полномочия временно исполняет первый заместитель
Главы города Смоленска (заместитель Главы города Смоленска) или
депутат Смоленского городского Совета, в порядке, предусмотренном
Регламентом Администрации города Смоленска. (В редакции Решения
Городского Совета г. Смоленска от 30.06.2017 г. № 430)
6. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города
Смоленска избрание нового Главы города Смоленска проводится в
порядке, установленном нормативным правовым актом Смоленского
городского Совета.
(Статья в редакции Решения Городского Совета г. Смоленска
от 29.05.2015 г. № 1419)
Статья 40. Администрация города Смоленска
1. Администрация города Смоленска осуществляет свою деятельность
в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим
Уставом, решениями Смоленского городского Совета, постановлениями
Главы города Смоленска, Положением об Администрации города
Смоленска, утверждаемым Главой города Смоленска. (В редакции Решений
Городского Совета г. Смоленска от 22.12.2009 г. N 1349;
от 02.07.2010 г. N 101; от 29.05.2015 г. № 1419)
2. Структура Администрации города Смоленска утверждается
Смоленским городским Советом по представлению Главы города
Смоленска. (В редакции Решения Городского Совета г. Смоленска
от 29.05.2015 г. № 1419)
В структуру Администрации города Смоленска могут входить
отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации
города Смоленска, учрежденные Смоленским городским Советом и
осуществляющие свою деятельность на основании положений о них,
утверждаемых Смоленским городским Советом.
(Часть в редакции Решения Городского Совета г. Смоленска
от 02.07.2010 г. N 101)
3. В качестве совещательных органов при Администрации города
Смоленска и ее структурных подразделениях могут создаваться коллегии
или консультативные общественные советы.
Статья 41. Полномочия Администрации города Смоленска
1. К компетенции Администрации города Смоленска относится:
1) разработка и организация реализации концепций основных
направлений развития городского хозяйства и социальной сферы, планов и
программ развития города, утверждаемых Смоленским городским Советом;
(В редакции Решения Городского Совета г. Смоленска
от 29.02.2008 г. N 785)
2) составление проекта бюджета города Смоленска; исполнение
бюджета города Смоленска; составление отчета об исполнении бюджета
города Смоленска; (В редакции Решения Городского Совета г. Смоленска
от 29.05.2015 г. № 1419)
3) владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в
муниципальной собственности, в соответствии с федеральным, областным
законодательством, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми
актами Смоленского городского Совета; (В редакции Решения Городского
Совета г. Смоленска от 23.10.2009 г. N 1270)
4) организация в границах города Смоленска электро-, тепло-,
газо- и водоснабжения населения города Смоленска, водоотведения,
снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных
законодательством Российской Федерации; (В редакции Решения Городского
Совета г. Смоленска от 31.05.2013 г. № 867)
4.1) разработка схемы теплоснабжения; (Дополнен - Решение
Городского Совета г. Смоленска от 23.12.2013 г. № 1015)
4.2) разработка и утверждение программ комплексного развития
систем коммунальной инфраструктуры
города Смоленска, программ
комплексного развития транспортной инфраструктуры
города Смоленска,
программ комплексного развития социальной
инфраструктуры города
Смоленска требования к
которым устанавливаются Правительством
Российской Федерации; (Дополнен -
Решение Городского Совета
г. Смоленска от
23.12.2013 г. № 1015;
в
редакции
от
29.05.2015 г. № 1419)
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного
значения в границах города Смоленска и обеспечение безопасности
дорожного движения на них, включая создание и обеспечение
функционирования парковок (парковочных мест), осуществление
муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного
значения в границах города Смоленска, а также осуществление иных
полномочий в области использования автомобильных дорог и
осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством
Российской Федерации; (В редакции Решений Городского Совета
г. Смоленска от 27.12.2011 г. N 541; от 30.06.2017 г. № 430)
6) создание условий для предоставления транспортных услуг
населению и организация транспортного обслуживания населения в
границах города Смоленска;
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций в границах города Смоленска;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также
минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и
экстремизма в границах города Смоленска; (Дополнен - Решение
Городского Совета г. Смоленска от 29.02.2008 г. N 785)
8) организация охраны общественного порядка на территории города
Смоленска муниципальной милицией;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах
города Смоленска;
10) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах
города Смоленска;
11) установление порядка ведения реестров расходных обязательств
города Смоленска в соответствии с Бюджетным кодексом Российской
Федерации; (В редакции Решения Городского Совета г. Смоленска
от 29.02.2008 г. N 785)
12) организация предоставления общедоступного и бесплатного
начального общего, основного общего, среднего (полного) общего
образования по основным общеобразовательным, программам, за
исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного
процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти
субъектов Российской Федерации; организация предоставления
дополнительного образования детям (за исключением предоставления
дополнительного образования детям в учреждениях регионального
значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на
территории города Смоленск, а также осуществление в пределах своих
полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в
каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их
жизни и здоровья; (В редакции Решений Городского Совета г. Смоленска
от 29.02.2008 г. N 785; от 28.02.2017 г. № 319)
13) подготовка проекта Генерального плана города Смоленска,
подготовка предложений о внесении изменений в Генеральный план города
Смоленска; утверждение подготовленной на основе генеральных планов
города Смоленска документации по планировке территории; подготовка
местных нормативов градостроительного проектирования; разработка
Правил землепользования и застройки города Смоленска; выдача
разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных
Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными
законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при
осуществлении строительства, реконструкции объектов
капитального строительства, расположенных на территории города
Смоленска; ведение информационной системы обеспечения
градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города
Смоленска; осуществление муниципального земельного контроля в границах
города Смоленска; (В редакции Решений Городского Совета г. Смоленска
от 27.12.2011 г. N 541; от 31.05.2013 г. № 867;
от 29.05.2015 г. № 1419; от 30.06.2017 г. № 430)
13.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций,
выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на
территории города Смоленска, аннулирование таких разрешений, выдача
предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных
конструкций на территории города Смоленска, осуществляемые в
соответствии с Федеральным законом "О рекламе"; (В редакции Решений
Городского Совета г. Смоленска от 29.02.2008 г. N 785;
от 23.12.2013 г. № 1015)
14) учет муниципального жилищного фонда; ведение в установленном
порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях,
предоставляемых по договорам социального найма; предоставление в
установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального
найма жилых помещений муниципального жилищного фонда; осуществление
перевода жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые;
согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;
признание в установленном порядке жилых помещений муниципального
жилищного фонда непригодными для проживания; осуществление
муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов
местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
(В редакции Решений Городского Совета г. Смоленска
от 23.12.2013 г. № 1015; от 30.06.2017 г. № 430)
14.1) (Утратил силу - Решение Городского Совета г. Смоленска
от 23.12.2013 г. № 1015)
15) управление и распоряжение земельными участками, находящимися
в муниципальной собственности, в порядке, установленном Смоленским
городским Советом, резервирование земель, изъятие земельных
участков для муниципальных нужд; разработка и реализация
городской программы использования и охраны земель; (В редакции
Решений Городского Совета г. Смоленска от 29.02.2008 г. N 785;
от 27.06.2008 г. N 917; от 29.05.2015 г. № 1419)
16) создание условий для оказания медицинской помощи населению
на территории города Смоленска в соответствии с территориальной
программой государственных гарантий оказания гражданам Российской
Федерации бесплатной медицинской помощи; (В редакции Решения
Городского Совета г. Смоленска от 31.05.2013 г. № 867)
17) создание условий для обеспечения жителей города Смоленска
услугами связи, общественного питания, торговли и бытового
обслуживания;
17.1) осуществление защиты прав потребителей в соответствии с
федеральными законами; (Дополнен - Решение Городского Совета г.
Смоленска от 29.02.2008 г. N 785)
18) организация библиотечного обслуживания населения,
комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек
города Смоленска; (В редакции Решения Городского Совета г. Смоленска
от 29.02.2008 г. N 785)
19) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей
города Смоленска услугами организаций культуры;
19.1) создание условий для развития местного традиционного
народного художественного творчества, участие в сохранении,
возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе
Смоленске; (Дополнен - Решение Городского Совета г. Смоленска
от 29.02.2008 г. N 785)
19.2) оказание содействия национально-культурному развитию
народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере
межнациональных отношений на территории города Смоленска; (Дополнен -
Решение Городского Совета г. Смоленска от 29.02.2008 г. N 785)
20) сохранение, использование и популяризация объектов
культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в
собственности города Смоленска, охрана объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения,
расположенных на территории города Смоленска; (В редакции Решения
Городского Совета г. Смоленска от 29.02.2008 г. N 785)
21) обеспечение условий для развития на территории города
Смоленска физической культуры, школьного спорта и массового спорта,
организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и
спортивных мероприятий города Смоленска; (В редакции Решения
Городского Совета г. Смоленска от 12.02.2016 г. № 94)
22) создание условий для массового отдыха жителей города
Смоленска и организация обустройства мест массового отдыха населения;
23) участие в осуществлении деятельности по опеке и
попечительству; (В редакции Решения Городского Совета г. Смоленска
от 27.06.2008 г. N 917)
24) формирование и содержание муниципального архива;
25) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения на
территории города Смоленска;
26) участие в организации деятельности по сбору (в том числе
раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации,
обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов; (В редакции
Решения Городского Совета г. Смоленска от 30.06.2017 г. № 430)
27) утверждение правил благоустройства территории города
Смоленска, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий
(включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они
расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих
зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность
их выполнения; установление порядка участия собственников зданий
(помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих
территорий; организация благоустройства территории города Смоленска
(включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с
наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых
архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты,
воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных
территорий, расположенных в границах города Смоленска; (В редакции
Решения Городского Совета г. Смоленска от 31.05.2013 г. № 867)
27.1) разработка лесохозяйственных регламентов лесничеств,
лесопарков; проведение муниципальной экспертизы проектов освоения
лесов; определение ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и
ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в
муниципальной собственности, в целях его аренды; определение ставок
платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях,
находящихся в муниципальной собственности; осуществление
муниципального лесного контроля в отношении лесных участков,
находящихся в муниципальной собственности; (Дополнен - Решение
Городского Совета г. Смоленска от 29.02.2008 г. N 785; в редакции
Решений Городского Совета г. Смоленска от 27.12.2011 г. N 541;
от 30.06.2017 г. № 430)
28) (Утратил силу - Решение Городского Совета г. Смоленска
от 31.05.2013 г. № 867)
29) организация и осуществление мероприятий по гражданской
обороне, защите населения и территории города Смоленска от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая
поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем
оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны,
создание и содержание в целях гражданской обороны запасов
материально-технических, продовольственных, медицинских и иных
средств;
30) создание, содержание и организация деятельности
аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований
на территории города Смоленска;
31) создание, развитие и обеспечение охраны
лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на
территории города Смоленска, а также осуществление муниципального
контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных
территорий местного значения; (В редакции Решений Городского Совета
г. Смоленска от 27.12.2011 г. N 541; от 30.06.2017 г. № 430)
32) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной
подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на
территории города Смоленска;
33) обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам
общего пользования и их береговым полосам, информирование населения об
ограничениях использования водных объектов общего пользования,
осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных
объектах, охране их жизни и здоровья на территории города Смоленска;
(В редакции Решения Городского Совета г. Смоленска от 27.12.2011 г.
N 541)
34) исполнение отдельных государственных полномочий, переданных
органам местного самоуправления федеральными и областными законами.
Администрация города Смоленска осуществляет и иные полномочия,
предусмотренные федеральным и областным законодательством, настоящим
Уставом и нормативными правовыми актами Смоленского городского Совета.
35) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в
охране общественного порядка, создание условий для деятельности
народных дружин; (В редакции Решения Городского Совета г. Смоленска
от 30.09.2014 г. № 1206)
36) (Утратил силу - Решение Городского Совета г. Смоленска
от 28.02.2014 г. № 1043)
37) (Утратил силу - Решение Городского Совета г. Смоленска
от 29.05.2015 г. № 1419)
38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах
города Смоленска. (Дополнен - Решение Городского Совета г. Смоленска
от 31.05.2013 г. № 867)
