Распоряжение Правительства Рязанской области от 13.10.2015 № 490-р

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 13 октября 2015 г. N 490-р

Внести в приложение к распоряжению Правительства Рязанской области от 24 апреля 2013 г. N 200-р (в редакции распоряжений Правительства Рязанской области от 30.08.2013 N 433-р, от 21.05.2014 N 217-р, от 30.10.2014 N 517-р, от 13.07.2015 N 329-р) следующие изменения:

1) в разделе I "Изменения в дошкольном образовании, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту":

- в подразделе 3 "Основные количественные характеристики системы дошкольного образования Рязанской области":

пункт 3 изложить в следующей редакции:

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
"3.	Численность воспитанников в возрасте от 2 месяцев до 7 лет дошкольных образовательных организаций, охваченных программами дошкольного образования	тыс. чел.	40,5	41,9	44,864	45,2	45,4	45,6	45,6"

в пункте 5 цифры "98,7" заменить цифрами "99,5";

пункты 7, 10, 13 изложить в следующей редакции:

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
"7.	Численность детей в возрасте от 3 до 7 лет, не обеспеченных местом в дошкольных образовательных организациях	чел.	-	1000	789	0	0	0	0"
"10.	Численность работников дошкольных образовательных организаций (всего),	чел.	11132	11200	10800	10800	10800	10800	10800
	в том числе педагогических работников		4158	4189	4245	4260	4490	4490	4490"
"13.	Численность воспитанников в расчете на 1 педагогического работника	чел.	9,7	10	10,6	10,6	10,1	10,2	10,2"

в пункте 9 цифры "1408", "1158", "250" заменить соответственно цифрами "1516", "1211", "305";

дополнить пунктами 15, 16 следующего содержания:

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
"15	Численность детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет (не включая 7 лет) (численность детей от 2 месяцев до 1 года рассчитывается как 10/12 от численности детей в возрасте до 1 года)	тыс. чел.	-	-	78,107	79,403	79,721	79,8	79,9
16	Численность воспитанников в возрасте от 3 до 7 лет дошкольных образовательных организаций, охваченных программами дошкольного образования	тыс. чел.	-	-	39,037	39,1	39,2	39,3	39,4"

- в подразделе 5 "Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту":

пункты 1, 3 изложить в следующей редакции:

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
"1.	Охват детей в возрасте 3 - 7 лет дошкольными образовательными услугами (отношение численности детей в возрасте 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе)	проценты	86	92,6	94	94,5	94,5	94,5	увеличение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, посещающих дошкольные образовательные организации"
"3.	Охват детей 0 - 3 лет дошкольными образовательными услугами (отношение численности детей в возрасте от 0 до 3 лет, посещающих дошкольные образовательные организации, к общей численности детей в возрасте от 0 до 3 лет)	проценты	14,6	14,8	15	15,2	15,4	15,6	увеличение численности детей в возрасте от 0 до 3 лет, посещающих дошкольные образовательные организации"

в графе 5 пункта 8 цифры "100" заменить цифрами "100,1";

2) в разделе II "Изменения в общем образовании, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту":

- в подразделе 3 "Основные количественные характеристики системы общего образования Рязанской области":

в пункте 2 цифры "98,750", "101,200" заменить соответственно цифрами "97,119", "99,355";

в пункте 3 цифры "11,4", "11,7", "12" заменить соответственно цифрами "11,9", "12,3", "12,6";

дополнить новым пунктом 4 следующего содержания:

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
"4.	Численность педагогических работников, реализующих программы общего образования детей	тыс. чел.	9,268	8,834	8,86	8,84	8,67	8,67	8,67"

пункты 4 - 8 считать соответственно пунктами 5 - 9;

- в графе 5 пункта 4 подраздела 5 "Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере общего образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту" цифры "100" заменить цифрами "101";

3) в разделе III "Изменения в дополнительном образовании детей, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с переходом на эффективный контракт в Рязанской области":

- подраздел 3 "Основные количественные характеристики системы дополнительного образования детей в Рязанской области" изложить в следующей редакции:

"3. Основные количественные характеристики

системы дополнительного образования детей в

Рязанской области

NN пп	Наименование показателя	Единица измерения	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Численность детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет в Рязанской области	тыс. чел.	137,522	125,280	136,172	136,708	137,786	140,323	142,960
2.	Численность детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет (не включая 18 лет)	тыс. чел.	137,522	125,280	126,054	127,928	129,492	132,253	135,517
3.	Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет <*>	проценты	67	68	69	70	71	72	73
4.	Численность педагогических работников	тыс. чел.	2,687	1,858	2,059	2,059	2,059	2,059	2,059
5.	Численность детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет (не включая 18 лет), приходящихся в расчете на 1 педагогического работника организаций дополнительного образования	чел.	51,2	67,4	61,2	62,1	62,9	64,2	65,8
6.	Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников организаций дополнительного образования детей	проценты	44,26	40	40	40	40	40	40

____________________

<*> Данные Росстата представлены как сумма воспитанников, занимающихся в учреждениях дополнительного образования в сфере образования, культуры и спорта (95%). Количество физических лиц - детей, посещающих 2 и более объединений дополнительного образования, составляет 68%.";

- в пункте 4 подраздела 5 "Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере дополнительного образования детей, соотнесенные с переходом на эффективный контракт" цифры "80", "85" заменить соответственно цифрами "78,6", "76,7";

4) в разделе IV "Изменения в сфере профессионального обучения и среднего профессионального образования, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту":

- в подразделе 3 "Основные количественные характеристики системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования":

пункты 1, 2, 3 изложить в следующей редакции:

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
"1.	Численность молодежи в Рязанской области	тыс. чел.
	в возрасте от 15 до 21 года		89,544	81,457	75,737	71,109	68,208	66,010	64,456
	в возрасте от 15 до 21 года (не включая 21 год)		72,295	67,613	64,211	60,983	58,165	57,850	57,032
2.	Численность обучающихся в организациях профессионального образования (включая организации, имевшие статус организаций начального профессионального образования до вступления в силу Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации")	тыс. чел.	19,020	18,521	17,0823	17,082	17,082	17,082	17,082
3.	Численность обучающихся в расчете на 1 педагогического работника (включая мастеров производственного обучения) (включая организации, имевшие статус организаций начального профессионального образования до вступления в силу Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации")	чел.	12	14,1	13,9	14,2	14,5	14,8	15"

дополнить пунктом 7 следующего содержания:

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
"7.	Численность педагогических работников (включая мастеров производственного обучения (включая организации, имевшие статус организаций начального профессионального образования до вступления в силу Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации")	тыс. чел.	1,589	1,31	1,2274	1,203	1,178	1,154	1,139"

- в пункте 3 подраздела 5 "Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере среднего профессионального образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту" цифры "84,4", "85" заменить соответственно цифрами "89,6", "87,5";

5) в разделе V "Изменения в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, направленные на повышение эффективности и качества услуг в данной сфере, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту":

- подраздел 3 "Основные количественные характеристики системы подготовки педагогических работников, работающих в организациях для детей-сирот" изложить в следующей редакции:

"3. Основные количественные характеристики системы

подготовки педагогических работников, работающих

в организациях для детей-сирот

NN пп	Наименование показателя	Единица измерения	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1.	Численность педагогических работников организаций для детей-сирот	чел.	370	350	371	363	358	354	349
2.	Численность воспитанников в организациях для детей-сирот	чел.	955	929	672	667	660	655	650
3.	Численность воспитанников в расчете на 1 педагогического работника в организациях для детей-сирот	чел.	2,6	2,7	1,81	1,83	1,84	1,85	1,86"

- в графах 5, 6 подраздела 5 "Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту" цифры "90", "100" заменить соответственно цифрами "97,9", "95,5";

6) раздел VI "Финансовое обеспечение мероприятий регионального плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы Рязанской области, направленные на повышение эффективности образования и науки", приложения N 1, 2 к региональному плану мероприятий ("дорожной карте") "Изменения в отраслях социальной сферы Рязанской области, направленные на повышение эффективности образования и науки" изложить в новой редакции согласно приложениям N 1, 2, 3 к настоящему распоряжению.

Губернатор Рязанской области                                             О.И.Ковалев

Приложение N 1

к распоряжению

Правительства Рязанской области

от 13 октября 2015 г. N 490-р

"VI. Финансовое обеспечение мероприятий регионального плана

мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях

социальной сферы Рязанской области, направленные

на повышение эффективности образования и науки"

Средства областного бюджета на 2013 год утверждены Законом Рязанской области от 21.12.2012 N 99-ОЗ "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов".

Средства областного бюджета на 2014 год утверждены Законом Рязанской области от 24.12.2013 N 83-ОЗ "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов".

Средства областного бюджета на 2015 - 2017 годы утверждены Законом Рязанской области от 26.12.2014 N 98-ОЗ "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов".

Реализация мероприятий "дорожной карты" предусматривается как за счет направления дополнительных финансовых ресурсов на эти цели, так и в рамках текущей деятельности министерства образования Рязанской области, органов местного самоуправления и образовательных организаций Рязанской области.

Информация по финансовому обеспечению мероприятий приведена в приложениях N 1, 2 к региональному плану мероприятий ("дорожной карте") "Изменения в отраслях социальной сферы Рязанской области, направленные на повышение эффективности образования и науки".

1. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг

в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами

перехода к эффективному контракту

На мероприятие "Предоставление субсидий из бюджета Рязанской области бюджетам муниципальных образований Рязанской области на софинансирование мероприятий по дереструктуризации дошкольных образовательных учреждений с возвратом групповых помещений согласно типовому проекту и на увеличение количества дошкольных групп в общеобразовательных школах в рамках подпрограммы "Развитие дошкольного образования в Рязанской области" ДЦП "Развитие образования Рязанской области на 2010 - 2014 годы", утвержденной Постановлением Правительства Рязанской области от 21.10.2009 N 295 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие образования Рязанской области на 2010 - 2014 годы", направлены средства областного бюджета на подпрограмму "Развитие дошкольного образования в Рязанской области" в 2013 году в объеме 15,0 млн. рублей, а также 0,45 млн. рублей в рамках софинансирования мероприятий из бюджетов муниципальных районов и городских округов Рязанской области.

На мероприятие "Предоставление субсидий муниципальным образованиям Рязанской области на создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста в образовательных организациях за счет внутреннего резерва помещений в рамках подпрограммы 1 "Развитие общего образования" государственной программы Рязанской области "Развитие образования на 2014 - 2018 годы" в соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 30.10.2013 N 344 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Развитие образования на 2014 - 2018 годы" в 2014 году направлены средства областного бюджета в объеме 12,5 млн. рублей, планируется направить в 2015 и 2017 годах по 12,5 млн. рублей. Кроме того, выделение субсидий в рамках подпрограммы предполагает обязательное софинансирование мероприятий из бюджетов муниципальных районов и городских округов Рязанской области в объеме не менее 3% от выделяемой суммы.

На мероприятие "Создание дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях различных типов, а также развитие вариативных форм дошкольного образования" за счет средств консолидированного бюджета Рязанской области в 2013 году направлено 764,804835 млн. рублей; на 2014 год консолидированным бюджетом Рязанской области предусмотрено 782,350778 млн. рублей. В 2015 году указан прогнозируемый объем средств на реализацию данного мероприятия, а также предполагаемая потребность в средствах. В 2017 - 2018 годах указана предполагаемая потребность в средствах.

Расчет потребности (П) определяется по формуле:

П = Пдм + Пстр/рек + Пндоу + Пзп,

где:

Пдм - дополнительная потребность для реализации мероприятия по созданию дополнительных мест за счет перепрофилирования помещений в муниципальных образовательных организациях;

Пстр/рек - дополнительная потребность для реализации мероприятия по созданию дополнительных мест за счет строительства и реконструкции зданий детских садов;

Пндоу - дополнительная потребность для реализации мероприятия по созданию условий для развития негосударственного сектора дошкольного образования;

Пзп - дополнительная потребность для реализации мероприятия по внедрению механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дошкольного образования.

Показатель повышения эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования - отношение средней заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования муниципальных образований Рязанской области к средней заработной плате в сфере общего образования в Рязанской области - в период с 2013 по 2018 год должно составлять 100%.

Фактическое достижение уровня средней заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования в 2014 году составило 20533,1 руб. или 100,1% от средней заработной платы в сфере общего образования в Рязанской области (20510,0 руб.).

Планируемое значение средней заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования, необходимое для реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", составляет:

2015 год - 21021,6 руб.;

2016 год - 24176,4 руб.;

2017 год - 26672,3 руб.;

2018 год - 29451,0 руб.

Фонд оплаты труда с начислениями, обеспечивающий указанный размер средней заработной платы педагогических работников организаций дошкольного образования, предусмотренный в консолидируемом бюджете Рязанской области, включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации, а также за счет средств от приносящей доход деятельности, в том числе по годам, составляет: 2015 год - 1399,16 млн. руб., 2016 год - 1696,02 млн. руб., 2017 год - 1871,11 млн. руб.

Прогнозное значение средней заработной платы в сфере общего образования Рязанской области по годам составляет: 2015 год - 21021,6 руб.; 2016 год - 24176,4 руб., 2017 год - 26672,3 руб., 2018 год - 29451 руб.

На 2018 год учитывается планируемая потребность в средствах на достижение целевого показателя. Фонд оплаты труда с начислениями, необходимый для достижения целевого показателя в 2018 году, составляет 2066,04 млн. руб.

2. Мероприятия по повышению эффективности и качества

услуг в сфере общего образования, соотнесенные с этапами

перехода к эффективному контракту

Показатель повышения эффективности и качества услуг в сфере общего образования - отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования в Рязанской области к средней заработной плате в Рязанской области - в период с 2013 по 2018 год должно составлять 100%.

Фактическое достижение уровня средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования в 2014 году составило 24031,8 руб., или 101% от средней заработной платы в Рязанской области (23792,6 руб.).

Планируемое значение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования, необходимое для реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", составляет:

2015 год - 24387,0 руб.;

2016 год - 30178,0 руб.;

2017 год - 33874,5 руб.;

2018 год - 38024,0 руб.

Фонд оплаты труда с начислениями, обеспечивающий указанный размер средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования, предусмотренный в консолидируемом бюджете Рязанской области, включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации, а также за счет средств от приносящей доход деятельности, в том числе по годам, составляет: 2015 год - 3368,24 млн. руб., 2016 год - 4087,91 млн. руб., 2017 год - 4588,64 млн. руб.

Прогнозное значение средней заработной платы в Рязанской области по годам составляет: 2015 год - 24387,0 руб., 2016 год - 30178,0 руб., 2017 год - 33874,5 руб., 2018 год - 38024,0 руб.

На 2018 год учитывается планируемая потребность в средствах на достижение целевого показателя. Фонд оплаты труда с начислениями, необходимый для достижения целевого показателя в 2018 году, составляет 5150,73 млн. руб.

3. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг

в сфере дополнительного образования детей, соотнесенные

с переходом на эффективный контракт

За период с 2013 по 2018 год в рамках долгосрочных целевых программ и государственных программ Рязанской области планируется провести капитальный ремонт 5 учреждений дополнительного образования детей (потребность - 10,2 млн. руб.), приобрести комплекты оборудования на сумму 6,481 млн. руб. Итого потребность на 2014-2018 годы составляет 16,681 млн. рублей.

На мероприятие "Выполнение перечня региональных мероприятий, направленных на реализацию Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов, утвержденного заместителем Председателя Правительства Рязанской области 15.07.2012" в 2013 году направлено 6,437478 млн. руб., в том числе: