Расширенный поиск

Постановление Государственной инспекции по ветеринарии Рязанской области от 25.12.2012 № 34

 

 

 

 

 

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

 

               ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПО ВЕТЕРИНАРИИ               
                          РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ                           

 

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

 

 

                      от 25 декабря 2012 г. N 34                      

 

 

Об утверждении административного регламента государственной инспекции 
по ветеринарии Рязанской области по исполнению государственной функции
 "Осуществление регионального государственного ветеринарного надзора" 

 

  (В редакции Постановления Государственной инспекции по ветеринарии  

                 Рязанской области от 17.05.2017 № 6)                 

 

      В соответствии с  Законом  Российской  Федерации  от  14.05.1993
N 4979-1    ветеринарии",  постановлением  Правительства  Российской
Федерации  от   16.05.2011   N 373      разработке   и   утверждении
административных  регламентов  исполнения  государственных  функций  и
административных регламентов  предоставления  государственных  услуг",
Постановлением  Правительства  Рязанской области от 27.04.2011 N 98
разработке  и  утверждении  исполнительными  органами  государственной
власти  Рязанской  области административных регламентов предоставления
государственных  услуг  и  административных   регламентов   исполнения
государственных  функций"  государственная  инспекция  по  ветеринарии
Рязанской области постановляет:
      1.    Утвердить    Административный     регламент     исполнения
государственной  функции "Осуществление регионального государственного
ветеринарного надзора" согласно приложению.
      2.  Признать  утратившим  силу   постановление   государственной
инспекции  по ветеринарии Рязанской области от 30 июня 2010 г. N 1 "Об
утверждении административного регламента Государственной инспекции  по
ветеринарии  Рязанской  области  по исполнению государственной функции
"Осуществление  государственного  ветеринарного  надзора"  с   момента
вступления в силу настоящего постановления.
      3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю  за
собой.

 

 

      Начальник                                           Б.В. Шемякин

 

 

 

Приложение
к постановлению
государственной инспекции по ветеринарии
Рязанской области
от 25 декабря 2012 г. N 34

 

 Административный регламент государственной инспекции по ветеринарии  
Рязанской области по исполнению государственной функции "Осуществление
        регионального государственного ветеринарного надзора"         

 

                          I. Общие положения                          

 

      1.1. Наименование государственной функции.
      Административный регламент  исполнения  государственной  функции
"Осуществление  регионального  государственного ветеринарного надзора"
разработан  в  целях  повышения  качества  исполнения  государственной
инспекцией по ветеринарии Рязанской области государственной функции по
осуществлению государственного  ветеринарного  надзора  на  территории
Рязанской   области.   Административный  регламент  определяет  сроки,
требования, условия и  последовательность  действий  (административных
процедур)  при  осуществлении  полномочий  по проведению регионального
государственного      ветеринарного      надзора,       осуществляемых
государственными ветеринарными инспекторами.
      1.2. Наименование государственного органа.
      Государственная    функция    осуществляется     государственной
инспекцией по ветеринарии Рязанской области (далее - Госветинспекция).
      Иные   органы   государственной    власти,    органы    местного
самоуправления,  а  также  организации  в  исполнении  государственном
функции не участвуют.
      1.3.   Перечень   нормативных   правовых   актов,   регулирующих
исполнение государственной функции
      Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии
с:
      - Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", N 237,
25.12.1993);
      - Федеральным  закон  от  26.12.2008  N 294-ФЗ    защите  прав
юридических  лиц  и  индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного  контроля  (надзора)   и   муниципального   контроля"
(Собрание  законодательства Российской Федерации, 2008 г. N 52 (ч. 1),
ст. 6249);
      -  Законом  Российской  Федерации  от  14.05.1993  N 4979-1   
ветеринарии" ("Ведомости СНД и ВС РФ" 17.06.1993, N 24, ст. 857);
      -   Кодексом   Российской    Федерации    об    административных
правонарушениях  от  30.12.2001  N 195-ФЗ  (Собрание  законодательства
Российской Федерации, 2002 г., N 1 (ч. 1) ст. 1);
      - Федеральным законом от 02.10.2000 г.  N 29-ФЗ   качестве  и
безопасности  пищевых продуктов" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2000 г., N 1, ст. 12);
      -   Постановлением   Правительства   Российской   Федерации   от
19.06.1994   N 706   "Об   утверждении   Положения  о  государственном
ветеринарном  надзоре  в  Российской  Федерации"    изменениями   от
16.04.2001)  (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001 г.,
N 9, ст. 1007);
      -   Постановлением   Правительства   Российской   Федерации   от
21.12.2000  N 987    государственном  надзоре  и  контроле в области
обеспечения качества  и  безопасности  пищевых  продуктов"  (Бюллетень
нормативных  правовых  актов  органов  исполнительной власти, 2000 г.,
N 54);
      -   Постановлением   Правительства   Российской   Федерации   от
29.09.1997  N 1263  "Об  утверждении Положения о проведении экспертизы
некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов,
их   использования   или   уничтожения"   (Собрание   законодательства
Российской Федерации от 06.10.1997 N 40, ст. 4610) (с  изменениями  от
02.10.1999, от 16.04.2001);
      -  Ветеринарно-санитарными   правилами   сбора,   утилизации   и
уничтожения  биологических  отходов  (зарегистрировано Минюстом России
05.01.1996  N 1005)  (Сборник  нормативных  правовых   документов   по
ветеринарии (том 1), Москва, 2000 г.);
      -   Постановлением   Правительства   Российской   Федерации   от
30.06.2010   N 489   "Об   утверждении   Правил   подготовки  органами
государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля
ежегодных  планов  проведения  плановых  проверок  юридических  лиц  и
индивидуальных предпринимателей" ("Собрание  законодательства  РФ"  от
12.07.2010 N 28);
      -  Приказом  Министерства  экономического  развития   Российской
Федерации  от  30.04.2009  N 141  "О реализации положений Федерального
закона      защите   прав   юридических   лиц    и    индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля" ("Российская газета" от 14.05.2009 N 85);
      -  Законом  Рязанской  области   от   17.10.2007   N 156-ОЗ   
ветеринарной  деятельности  на  территории  Рязанской области" (принят
постановлением Рязанской областной Думы  от  26.09.2007  N 594-IV)  
изменениями  от 08.06.2009, 17.05.2011, 20.06.2012) (газета "Рязанские
ведомости" от 23.10.2007 N 296);
      - Постановлением Правительства Рязанской области  от  27.04.2011

N 98       разработке   и   утверждении   исполнительными   органами
государственной власти Рязанской области административных  регламентов
предоставления  государственных  услуг  и административных регламентов
исполнения  государственных   функций"   ("Рязанские   ведомости"   от
07.05.2011 N 81);
      - Постановлением Правительства Рязанской области  от  11.06.2008

N 107   "Об  утверждении  Положения  о  государственной  инспекции  по
ветеринарии Рязанской области" (с изменениями от  19.04.2012)  (газета
"Рязанские ведомости" от 25. 06. 2008 N 113);
      - Постановлением Правительства Рязанской области  от  06.06.2012

N 161   "Об   утверждении  Положения  о  региональном  государственном
ветеринарном  надзоре  в   Рязанской   области"   (газета   "Рязанские
ведомости" от 14.06.2012 N 104);
      1.4. Предмет государственного надзора
      Предметом регионального государственного  ветеринарного  надзора
(далее   -   государственный   надзор)  является  соблюдение  органами
государственной власти,  органами  местного  самоуправления,  а  также
юридическими  лицами,  их  руководителями и иными должностными лицами,
индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными  представителями
(далее   -   юридические   лица,   индивидуальные  предприниматели)  и
гражданами требований (далее - обязательных требований), установленных
в  соответствии  с  международными  договорами  Российской  Федерации,
Законом Российской Федерации от 14.05.1993 N 4979-1    ветеринарии",
другими  федеральными  законами  и  принимаемыми в соответствии с ними
нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами  и  иными
нормативными правовыми актами Рязанской области в области ветеринарии.
      1.5. Права  и  обязанности  должностных  лиц  при  осуществлении
государственного надзора.
      1.5.1.  Должностные  лица  Госветинспекции   при   осуществлении
государственного надзора имеют право:
      1) беспрепятственно в порядке,  установленном  законодательством
Российской Федерации о ветеринарии, посещать и обследовать организации
в  целях   проверки   исполнения   ими   законодательства   Российской
Федерации,  проведения  противоэпизоотических  и  других  ветеринарных
мероприятий и соблюдения действующих ветеринарных правил;
      2) предъявлять организациям и гражданам требования о  проведении
противоэпизоотических  и  других  мероприятий, об устранении нарушений
законодательства  Российской  Федерации   о   ветеринарии,   а   также
осуществлять контроль за выполнением этих требований;
      3)    устанавливать    причины,    условия    возникновения    и
распространения   заразных   болезней   животных   и   небезопасных  в
ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства;
      4) вносить предложения в Правительство Рязанской области:
      -  о  создании  в  установленном  законодательством   Российской
Федерации порядке чрезвычайных противоэпизоотических комиссий;
      - о введении на территории Рязанской области  карантина  и  иных
ограничений,   направленных   на   предотвращение   распространения  и
ликвидацию очагов заразных болезней животных;
      5) принимать решения о проведении диагностических исследований и
вакцинации животных по эпизоотическим показаниям;
      6) привлекать к ответственности должностных  лиц  организаций  и
граждан   за   нарушение   законодательства   Российской  Федерации  о
ветеринарии  в  соответствии  с  Законом   Российской   Федерации   от
14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии".
      Главный государственный ветеринарный инспектор Рязанской области
и  его  заместители  имеют  право  вносить  в  Правительство Рязанской
области  представления  об  изъятии   животных   и   (или)   продуктов
животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных.

7) запрашивать в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций следующие документы и (или) информацию, необходимые для подготовки к проведению проверочных мероприятий:

- выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества (Росреестр);

- сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (ФНС России);

- сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ФНС России).

Данный перечень документов является исчерпывающим.

     (Дополнен   -   Постановление   Государственной   инспекции    по

ветеринарии Рязанской области от 17.05.2017 № 6)

      1.5.2.  Должностные  лица  Госветинспекции   при   осуществлении
государственного надзора обязаны:
      1) своевременно и в  полной  мере  исполнять  предоставленные  в
соответствии  с  законодательством  Российской Федерации о ветеринарии
полномочия  по  предупреждению,  выявлению  и   пресечению   нарушений
обязательных требований;
      2)  соблюдать  права  и  законные  интересы   юридических   лиц,
индивидуальных    предпринимателей   и   граждан,   проверка   которых
проводится;
      3) проводить проверку на основании приказа Госветинспекции;
      4) проводить  проверку  только  во  время  исполнения  служебных
обязанностей  и только при предъявлении служебных удостоверений, копии
приказа Госветинспекции и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10
Федерального   закона   от  26.12.2008  N 294-ФЗ,  копии  документа  о
согласовании проведения проверки;
      5) не препятствовать руководителю, иному должностному  лицу  или
уполномоченному   представителю   юридического  лица,  индивидуальному
предпринимателю,   его   уполномоченному   представителю,   гражданину
присутствовать   при  проведении  проверки  и  давать  разъяснения  по
вопросам, относящимся к предмету проверки;
      6)  предоставлять  руководителю,  иному  должностному  лицу  или
уполномоченному   представителю   юридического  лица,  индивидуальному
предпринимателю,  его   уполномоченному   представителю,   гражданину,
присутствующим   при  проведении  проверки,  информацию  и  документы,
относящиеся к предмету проверки;
      7)   знакомить   руководителя,   иное   должностное   лицо   или
уполномоченного   представителя   юридического  лица,  индивидуального
предпринимателя,  его  уполномоченного  представителя,  гражданина   с
результатами проверки;
     7.1)  знакомить   руководителя,   иное   должностное   лицо   или

уполномоченного  представителя  юридического   лица,   индивидуального

предпринимателя, его уполномоченного  представителя  с  документами  и

(или)   информацией,   полученными    в    рамках    межведомственного

информационного     взаимодействия;    (Дополнен    -    Постановление

Государственной    инспекции    по   ветеринарии   Рязанской   области

от 17.05.2017 № 6)

      8)  учитывать  при  определении  мер,  принимаемых   по   фактам
выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их
потенциальной опасности  для  жизни,  здоровья  людей,  для  животных,
растений,    окружающей    среды,    безопасности   государства,   для
возникновения  чрезвычайных   ситуаций   природного   и   техногенного
характера,  а  также  не  допускать  необоснованное ограничение прав и
законных   интересов   граждан,    индивидуальных    предпринимателей,
юридических лиц;
      9) соблюдать установленные сроки проведения проверки;
     10)   не   требовать   от   юридических    лиц,    индивидуальных

предпринимателей и  физических  лиц  документов  и  (или)  информации,

представление которых не  предусмотрено  законодательством  Российской

Федерации, включая разрешительные документы, имеющиеся в  распоряжении

иных государственных органов,  органов  местного  самоуправления  либо

подведомственных  государственным   органам   или   органам   местного

самоуправления организаций, включенные в  определенный  Правительством

Российской    Федерации    перечень;        редакции   Постановления

Государственной    инспекции    по   ветеринарии   Рязанской   области

от 17.05.2017 № 6)

     11) осуществлять запись о проведенной проверке  в  журнале  учета

проверок в случае его наличия  у  юридического  лица,  индивидуального

предпринимателя.    редакции Постановления Государственной инспекции

по ветеринарии Рязанской области от 17.05.2017 № 6)

организаций, в распоряжении которых находятся указанные документы.

     14.  истребовать  в  рамках   межведомственного   информационного

взаимодействия документы и (или) информацию, включенные в определенный

Правительством Российской Федерации перечень, от иных  государственных

органов,  органов  местного   самоуправления   либо   подведомственных

государственным   органам   или   органам   местного    самоуправления

организаций,  в  распоряжении  которых  находятся указанные документы.

(Дополнен  -  Постановление  Государственной  инспекции по ветеринарии

Рязанской области от 17.05.2017 № 6)

      1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются
мероприятия по надзору.
      1.6.1. Руководитель, иное должностное лицо, физическое лицо  или
их уполномоченные представители при проведении проверки имеют право:
      1)  непосредственно  присутствовать  при  проведении   проверки,
давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
      2)  получать  от  должностных  лиц  Госветинспекции  информацию,
которая   относится  к  предмету  проверки  и  предоставление  которой
предусмотрено Федеральным законом от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ "О  защите
прав   юридических   лиц   и   индивидуальных   предпринимателей   при
осуществлении государственного  контроля  (надзора)  и  муниципального
контроля";
     2.1) знакомиться с документами и (или)  информацией,  полученными

Госветинспекцией   в    рамках    межведомственного    информационного

взаимодействия  от  иных  государственных  органов,  органов  местного

самоуправления либо подведомственных  Госветинспекции  организаций,  в

распоряжении которых  находятся  эти  документы  и  (или)  информация,

включенные  в   определенный   Правительством   Российской   Федерации

перечень;  (Дополнен  -  Постановление  Государственной  инспекции  по

ветеринарии Рязанской области от 17.05.2017 № 6)

     2.2) представлять документы и (или) информацию,  запрашиваемые  в

рамках    межведомственного    информационного    взаимодействия,    в

Госветинспекцию  по  собственной инициативе; (Дополнен - Постановление

Государственной    инспекции    по   ветеринарии   Рязанской   области

от 17.05.2017 № 6)

     2.3) представлять документы и (или) информацию, которые находятся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций и включены в определенный Правительством Российской Федерации перечень, по собственной инициативе.

     В случае, если документы и (или) информация, представленные проверяемым юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем не соответствуют документам и (или) информации, полученным Госветинспекцией в рамках межведомственного информационного взаимодействия, информацию об этом рекомендуется направлять проверяемому юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить необходимые пояснения в письменной форме.

Проверяемое    юридическое   лицо,   индивидуальный   предприниматель,

направляющий   в  Госветинспекцию  пояснения  относительно  выявленных

ошибок   и   (или)   противоречий  в  документах,  вправе  представить

дополнительно    документы,    подтверждающие   ранее   представленные

документы.  (Дополнен  -  Постановление  Государственной  инспекции по

ветеринарии Рязанской области от 17.05.2017 № 6)

      3) знакомиться  с  результатами  проверки  и  указывать  в  акте
проверки  о  своем  ознакомлении с результатами проверки, согласии или
несогласии с ними, а также с  отдельными  действиями  должностных  лиц
Госветинспекции;
      4)   обжаловать   действия   (бездействие)    должностных    лиц
Госветинспекции,  повлекшие  за  собой нарушение прав юридического или
физического лица, при проведении проверки, в административном и  (или)
судебном   порядке   в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации;
      5)  на   возмещение   вреда,   причиненного   юридическому   или
физическому  лицу  вследствие  действий  (бездействия) должностных лиц
Госветинспекции,   признанных   в   установленном    законодательством
Российской   Федерации   порядке   неправомерными,  в  соответствии  с
гражданским законодательством.
      1.6.2. При проведении проверок юридические лица,  индивидуальные
предприниматели и граждане обязаны:
      1)  обеспечить  присутствие  при  проверке  руководителей,  иных
должностных лиц, физических лиц или их уполномоченных представителей;
      2) по требованию должностных  лиц  Госветинспекции  представлять
документы, касающиеся предмета проверки;
      3)    не    оказывать    противодействия    должностным    лицам
Госветинспекции при осуществлении ими должностных обязанностей;
      4)  исполнять  в  срок  предписания  об  устранении   нарушений,
выявленных в ходе проведения проверок;
      5) устранять  условия  и  причины,  способствовавшие  совершению
административного правонарушения;
      6)  юридическое  лицо,  индивидуальный  предприниматель  обязаны
вести  журнал  учета проверок по типовой форме, установленной приказом
Министерства   экономического   развития   Российской   Федерации   от
30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите
прав   юридических   лиц   и   индивидуальных   предпринимателей   при
осуществлении  государственного  контроля  (надзора)  и муниципального
контроля".
      1.7. Описание результата исполнения государственной функции.
      Результатом исполнения государственной функции являются:
      1) составление акта проверки;
      2) в случае выявления  нарушений  действующего  законодательства
Российской  Федерации  в  области  ветеринарии на территории Рязанской
области:
      - составление протокола об административном правонарушении;
      - вынесение предписания об  устранении  выявленных  нарушений  с
указанием сроков их устранения;
      - привлечение виновных лиц к административной ответственности  в
установленном порядке.

 

     II. Требования к порядку исполнения государственной функции      

 

      2.1.  Порядок  информирования  об   исполнении   государственной
функции.
      2.1.1.  Информация  о  месте   нахождения   и   графике   работы
Госветинспекции,  структурных  подразделений и территориальных органов
(далее - отделов).
      Адрес местонахождения Госветинспекции  (почтовый  адрес,  в  том
числе  почтовый  адрес  структурных  подразделений  и  территориальных
органов  Госветинспекции):  390023,  г. Рязань,   ул. Новокасимовская,
д. 14-А.

 

Г——————————————————————————————————————————T———————————————————————————————————————¬
|Наименование отдела                       |Место нахождения                       |
+——————————————————————————————————————————+———————————————————————————————————————+
|Отдел организации государственного        |390023, г. Рязань, ул. Новокасимовская,|
|ветеринарного надзора                     |д. 14-А                                |
+——————————————————————————————————————————+———————————————————————————————————————+
|Рязанский межрайонный отдел               |390023, г. Рязань, ул. Новокасимовская,|
|государственного ветеринарного надзора    |д. 14-А                                |
|(Клепиковский, Рыбновский, Рязанский,     |                                       |
|Спасский)                                 |                                       |
+——————————————————————————————————————————+———————————————————————————————————————+
|Сасовский межрайонный отдел               |391430, Рязанская область, г. Сасово,  |
|государственного ветеринарного надзора    |ул. Тюрина, д. 2                       |
|(Ермишинский, Кадомский, Пителинский,     |                                       |
|Сасовский, Чучковский, Шацкий)            |                                       |
+——————————————————————————————————————————+———————————————————————————————————————+
|Скопинский межрайонный отдел              |391710, Рязанская область, г. Михайлов,|
|государственного ветеринарного надзора    |ул. Советская, д. 35                   |
|(Захаровский, Милославский, Пронский,     |                                       |
|Скопинский)                               |                                       |
+——————————————————————————————————————————+———————————————————————————————————————+
|Старожиловский межрайонный отдел          |391920, Рязанская область, р.п.        |
|государственного ветеринарного надзора    |Ухолово, ул. Набережная, д. 11         |
|(Кораблинский, Новодеревенский, Ряжский,  |                                       |
|Сараевский, Старожиловский, Ухоловский)   |                                       |
+——————————————————————————————————————————+———————————————————————————————————————+
|Рязанский городской отдел государственного|390023, г. Рязань, ул. Новокасимовская,|
|ветеринарного надзора (город Рязань)      |д. 14-А                                |
+——————————————————————————————————————————+———————————————————————————————————————+
|Шиловский межрайонный отдел               |391500, Рязанская область, р.п. Шилово,|
|государственного ветеринарного надзора    |ул. Фирсова, д. 20                     |
|(Касимовский, Путятинский, Сапожковский,  |                                       |
|Шиловский)                                |                                       |
+——————————————————————————————————————————+———————————————————————————————————————+

 

      График  работы  Госветинспекции,  структурных  подразделений   и
территориальных органов:
      понедельник: 9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.48);
      вторник: 9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.48);
      среда: 9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.48);
      четверг: 9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.48);
      пятница: 9.00 - 17.00 (перерыв 13.00 - 13.48);
      суббота, воскресенье: выходные дни.
      2.1.2. Справочные телефоны Госветинспекции:
      телефон/факс (4912) 44-13-63, 28-30-41.
      2.1.3. Адрес официального сайта Госветинспекции в сети Интернет,
содержащего  информацию  о порядке исполнения государственной функции,
адрес электронной почты:
      адрес электронной почты: [email protected]
      адрес официального сайта: www.giv.ryazangov.ru.
      2.1.4. Порядок получения информации заинтересованными лицами  по
вопросам   исполнения   государственной   функции,   сведений  о  ходе
исполнения государственной  функции,  в  том  числе  с  использованием
федеральной  государственной  информационной  системы  "Единый  портал
государственных и муниципальных услуг (функций).
      Получение информации  по  процедуре  исполнения  государственной
функции,  в том числе о ходе исполнения государственной функции, может
осуществляться следующими способами:
      посредством индивидуального устного информирования;
      посредством индивидуального письменного информирования;
      на официальном сайте Госветинспекции;
      на информационных стендах Госветинспекции;
      на  Едином  портале  государственных   и   муниципальных   услуг
(функций).
      Информация предоставляется по следующим вопросам:
      в отношении процедуры исполнения государственной функции;
     местонахождения   Госветинспекции,   структурного   подразделения

Госветинспекции,   фамилии,   имени,   отчества   специалиста   отдела

инспекторского надзора по работе  с  территориями,  ответственного  за

исполнение   государственной   функции;      редакции  Постановления

Государственной    инспекции    по   ветеринарии   Рязанской   области

от 17.05.2017 № 6)

      времени приема и выдачи информации;
      срока исполнения государственной функции;
      порядка   обжалования   действий   (бездействий)   и    решений,
осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции.
      Индивидуальное   устное   информирование   осуществляется    при
обращении заинтересованных лиц за информацией:
      лично;
      по телефону.
     Индивидуальное  информирование  осуществляет  специалист   отдела

управления  и  организации  государственного   ветеринарного   надзора

Госветинспекции  (далее - специалист отдела) (В редакции Постановления

Государственной    инспекции    по   ветеринарии   Рязанской   области

от 17.05.2017 № 6)

      Специалист отдела должен принять все необходимые меры  для  дачи
полного  и оперативного ответа на поставленные вопросы. Время ожидания
заинтересованного лица при  индивидуальном  устном  информировании  не
может превышать 30 минут.
      Индивидуальное устное информирование  каждого  заинтересованного
лица специалист отдела осуществляет не более 10 минут.
      В случае если для подготовки  ответа  требуется  продолжительное
время,  специалист  отдела  может  предложить  заинтересованным  лицам
обратиться  за  необходимой  информацией  в  письменном   виде,   либо
назначить  другое  удобное  для заинтересованных лиц время для устного
информирования.
      Индивидуальное   письменное   информирование    при    обращении
заинтересованных    лиц   в   Госветинспекцию   осуществляется   путем
направления ответов почтовым отправлением.
      При  консультировании  посредством  индивидуального  письменного
информирования    ответ    на    обращение    заинтересованного   лица
предоставляется  в  простой,  четкой  и  понятной  форме  с  указанием
фамилии, имени, отчества и номера телефона исполнителя.
      Ответ на обращение выдается  заинтересованному  лицу  лично  под
роспись или направляется по почте на адрес, указанный заинтересованным
лицом,  в  течение  30  дней  со  дня  регистрации  в  Госветинспекции
обращения заинтересованного лица.
      2.1.5. Порядок, форма и место размещения вышеуказанных сведений,
в  том  числе  на стендах в местах исполнения государственной функции,
на официальном сайте Госветинспекции,  в  сети  Интернет,  а  также  в
Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
      Информация  о  процедуре  исполнения   государственной   функции
размещается в средствах массовой информации, на информационном стенде,
на официальном сайте Госветинспекции  в  сети  Интернет  и  на  Едином
портале государственных и муниципальных услуг (функций).
      На информационном стенде  размещаются  следующие  информационные
материалы:
      описание процедуры исполнения  государственной  функции  в  виде
блок-схемы;
      номер кабинета, в котором  осуществляется  получение  информации
заинтересованными   лицами   по  вопросам  исполнения  государственной
функции, сведений о ходе исполнения государственной функции,  фамилия,
имя,    отчество    ответственного    исполнителя,    график    работы
Госветинспекции,  номера  телефонов  для  справок,  адрес  электронной
почты, адрес официального сайта;
      порядок   обжалования   действий   (бездействий)   и    решений,
осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции.
      В сети Интернет  на  официальном  сайте  Госветинспекции  должны
размещаться следующие информационные материалы:
      полное наименование и полный почтовый адрес Госветинспекции;
      справочные телефоны, по которым можно получить  консультацию  по
порядку исполнения государственной функции;
      адрес электронной почты;
      административный регламент.
      2.2. Срок исполнения государственной функции.
      2.2.1.  В  срок  до  1  сентября  года,   предшествующего   году
проведения  плановой  проверки,  проект  ежегодного  плана  проведения
плановых проверок юридических лиц  и  индивидуальных  предпринимателей
(далее - план проверок) направляется в прокуратуру Рязанской области.
      Госветинспекция рассматривает предложения прокуратуры  Рязанской
области  и  по  итогам рассмотрения направляет в прокуратуру Рязанской
области в срок до  1  ноября  года,  предшествующего  году  проведения
проверок, утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок.
      2.2.2.  Продолжительность  проверок  не  должна   превышать   20
(двадцать) рабочих дней.
      В отношении одного  субъекта  малого  предпринимательства  общий
срок   проведения   плановых  выездных  проверок  не  может  превышать
пятьдесят  часов  для  малого  предприятия  и  пятнадцать  часов   для
микропредприятия в год.
      В исключительных  случаях,  связанных  со  значительным  объемом
надзорных   мероприятий,   на  основании  мотивированного  предложения
должностного лица,  проводящего  проверку,  срок  проведения  проверки
может  быть  продлен руководителем (его заместителем) Госветинспекции,
но не более чем на 20  (двадцать)  рабочих  дней,  в  отношении  малых
предприятий, микропредприятий - не более чем на 15 (пятнадцать) часов.
      Физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, в
отношении  которых проводится проверка, уведомляются о продлении срока
проведения проверки.
     В случае  необходимости  при  проведении  проверки,  указанной  в

абзаце  втором  настоящего  пункта,  получения  документов   и   (или)

информации в рамках межведомственного  информационного  взаимодействия

проведение   проверки   может   быть   приостановлено    руководителем

(заместителем руководителя) Госветинспекции на срок,  необходимый  для

осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но  не

более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения

проверки  не  допускается.  (Дополнен  - Постановление Государственной

инспекции по ветеринарии Рязанской области от 17.05.2017 № 6)

     На период  действия  срока  приостановления  проведения  проверки

приостанавливаются   связанные   с   указанной   проверкой    действия

Госветинспекции на  территории,  в  зданиях,  строениях,  сооружениях,

помещениях, на  иных  объектах  субъекта  малого  предпринимательства.

(Дополнен - Постановление  Государственной  инспекции  по  ветеринарии

Рязанской области от 17.05.2017 № 6)

      2.2.3. Продолжительность  исполнения  административных  действий
(процедур)  по  рассмотрению  обращений  граждан по вопросам нарушения
требований законодательства в области ветеринарии составляет не  более
30 (тридцати) дней с даты регистрации поступившего обращения.
      2.2.4. Продолжительность  исполнения  административных  действий
(процедур)  по  устранению  нарушений  требований  законодательства  в
области ветеринарии составляет не более  30  (тридцати)  дней  с  даты
обнаружения нарушения.

 

III.  Состав,  последовательность  и сроки выполнения административных

процедур,  требования к порядку их выполнения, в том числе особенности

выполнения  административных  процедур  в  электронной  форме, а также

особенности выполнения административных процедур в многофункциональных

центрах      редакции  Постановления  Государственной  инспекции  по

ветеринарии Рязанской области от 17.05.2017 № 6)

 

      3.1. Перечень административных процедур.
      Государственная функция состоит  из  следующих  административных
процедур:
      - формирование ежегодного плана проведения плановых проверок;
      - организация и проведение плановых мероприятий по надзору;
      - организация и проведение внеплановых мероприятий по надзору;
      - оформление результатов проверки;
      - принятие  мер,  предусмотренных  законодательством  Российской
Федерации,  в  отношении  фактов  нарушений, выявленных при проведении
проверки.
      3.2. Блок-схемы исполнения государственной функции приводятся  в
Приложениях N 1, 2 к административному регламенту.
      3.3. Описание каждой административной процедуры.
      3.3.1. Административная процедура "Формирование ежегодного плана
проведения плановых проверок".
      а) Основанием для начала исполнения  административной  процедуры
является   поручение  начальника  Госветинспекции  должностному  лицу,
ответственному за организацию проверок, о разработке ежегодного  плана
проведения  плановых проверок на территории Рязанской области (далее -
план проверок).
      б) Административная процедура направлена  на  составление  плана
проведения   плановых   проверок   юридических  лиц  и  индивидуальных
предпринимателей (далее - план проверок).
      План проверок составляется по форме, утвержденной постановлением
Правительства   Российской   Федерации   от   30.06.2010   N 489   "Об
утверждении  Правил  подготовки  органами  государственного   контроля
(надзора)   и   органами   муниципального  контроля  ежегодных  планов
проведения  плановых  проверок  юридических   лиц   и   индивидуальных
предпринимателей".
      В срок до  1  сентября  года,  предшествующего  году  проведения
плановой  проверки,  проект  плана проверок направляется в прокуратуру
Рязанской области.
      Органы прокуратуры вносят предложения  о  проведении  совместных
плановых  проверок.  Указанные предложения рассматриваются должностным
лицом Госветинспекции, ответственным за осуществление  государственной
функции.  Доработанный  план проведения плановых проверок утверждается
приказом  Госветинспекции  и  направляется  в  прокуратуру   Рязанской
области  в  срок  до  1  ноября  года, предшествующего году проведения
проверок.
      Согласованный с прокуратурой  Рязанской  области  план  проверок
направляется в Госветинспекцию для дальнейшего исполнения.

     В) Ответственным за исполнение административной процедуры является заместитель начальника отдела инспекторского надзора по работе с территориями Госветинспекции, осуществляющего государственную функцию (далее - заместитель начальника отдела).

Анализ деятельности Госветинспекции по осуществлению государственного ветеринарного надзора на территории Рязанской области, подготовку проекта плана проверок, проекта приказа об утверждении плана проведения плановых проверок осуществляет заместитель начальника отдела.

Направление проекта плана проверок в прокуратуру Рязанской области осуществляет заместитель начальника отдела.

Предложения прокуратуры Рязанской области о проведении проверок совместно с иными органами государственной власти рассматривает заместитель начальника отдела.

Утверждение плана проверок путем подписания проекта приказа об утверждении плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляет начальник Госветинспекции.

        редакции   Постановления   Государственной   инспекции    по

ветеринарии Рязанской области от 17.05.2017 № 6)

      г)  Условия,   порядок   и   срок   приостановления   исполнения
государственной функции законодательством не предусмотрены.
     д)  Принятие  решения   о   включении   юридического   лица   или
индивидуального   предпринимателя   в   план   проверок   осуществляет

заместитель начальника отдела.  Решение  принимается  на  анализе
наличия оснований для включения плановой  проверки  в  ежегодный  план
проведения  плановых  проверок.  Основанием  для  включения   плановой
проверки  в  ежегодный  план  проведения  плановых  проверок  является
истечение  трех  лет со дня: (В редакции Постановления Государственной
инспекции по ветеринарии Рязанской области от 17.05.2017 № 6)
      1)    государственной     регистрации     юридического     лица,
индивидуального предпринимателя;
      2) окончания проведения последней плановой проверки юридического
лица, индивидуального предпринимателя;
      3)  начала  осуществления  юридическим   лицом,   индивидуальным
предпринимателем  предпринимательской  деятельности  в  соответствии с
представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации  в
соответствующей   сфере   федеральный   орган   исполнительной  власти
уведомлением    о     начале     осуществления     отдельных     видов
предпринимательской   деятельности   в  случае  выполнения  работ  или
предоставления услуг, требующих предоставления указанного уведомления.
      При рассмотрении предложений  прокуратуры  Рязанской  области  о
проведении  проверок совместно с иными органами государственной власти
учитывается возможность проведения таких проверок с  учетом  сроков  и
видов таких проверок.
      е)  Результатом   административной   процедуры   является   план
проведения  плановых проверок, утвержденный приказом Госветинспекции и
согласованный с прокуратурой Рязанской области.
     Утвержденный  план  проверок   направляется   начальнику   отдела

управления  и  организации  государственного   ветеринарного   надзора

Госветинспекции (далее - начальник отдела) для дальнейшего исполнения.

  редакции  Постановления  Государственной  инспекции по ветеринарии

Рязанской области от 17.05.2017 № 6)

      Утвержденный план проверок является  основанием  для  подготовки
приказов Госветинспекции о проведении плановых проверок.
     ж) Результат административной процедуры фиксируется  на  бумажном
носителе, а  также  в  электронной  форме  посредством  размещения  на
официальном  сайте  Госветинспекции  в  сети  "Интернет"   либо   иным

доступным  способом для ознакомления заинтересованных лиц. (В редакции

Постановления   Государственной  инспекции  по  ветеринарии  Рязанской

области от 17.05.2017 № 6)

      3.3.2.  Административная  процедура  "Организация  и  проведение
плановых мероприятий по надзору".
      а) Основанием для начала исполнения  административной  процедуры
является  план  проведения  плановых  проверок,  утвержденный приказом
Госветинспекции, и  приказ  Госветинспекции  на  проведение  надзорных
мероприятий, изданный в соответствии с планом проверок.
      б) Административная процедура "Организация и проведение плановых
мероприятий   по  надзору"  включает  в  себя  организацию  проведения
плановых проверок и непосредственное проведение плановых проверок.
      Предметом  плановой  проверки  является  соблюдение  юридическим
лицом,   индивидуальным   предпринимателем  в  процессе  осуществления
деятельности  требований,   установленных   Федеральным   законом   от
26.12.2008  N 294-ФЗ    защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
и  муниципального контроля" (далее - обязательные требования), другими
федеральными законами и  принимаемыми  в  соответствии  с  ними  иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, Рязанской области,
и требований, установленных муниципальными правовыми актами,  а  также
соответствие   сведений,   содержащихся   в   уведомлении   о   начале
осуществления  отдельных   видов   предпринимательской   деятельности,
обязательным требованиям.
      Плановая проверка проводится в форме  документарной  проверки  и
(или) выездной проверки.
      Плановой  проверкой   является   проверка   юридического   лица,
индивидуального   предпринимателя,   включенная   в   план   проверок,
утвержденный приказом Госветинспекции и согласованный  с  прокуратурой
Рязанской области.
      Организация проведения плановых проверок (как документарных, так
и  выездных)  осуществляется  посредством подготовки проекта приказа о
проведении проверки и уведомления проверяемого лица.
      Проект приказа о проведении проверки  подготавливает  специалист
отдела.
      В проекте приказа о проведении проверки указываются:
      -    наименование    органа    государственного    надзора     -
Госветинспекции;
      - фамилия, имя,  отчество  должностных  лиц,  уполномоченных  на
проведение  проверки,  а  также  привлекаемых  к  проведению  проверки
экспертов, представителей экспертных организаций;
      - наименование юридического  лица  или  фамилия,  имя,  отчество
индивидуального    предпринимателя,   гражданина,   проверка   которых
проводится,   места   нахождения   юридических   лиц   (их   филиалов,
представительств,  обособленных  структурных  подразделений) или места
жительства  индивидуальных  предпринимателей  и   места   фактического
осуществления ими деятельности;
      - цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
      - правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие
проверке обязательные требования ;
      -  сроки  проведения  и   перечень   мероприятий   по   надзору,
необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
      -  перечень  административных   регламентов   по   осуществлению
государственного надзора;
      - перечень документов, представление которых юридическим  лицом,
индивидуальным  предпринимателем  необходимо  для  достижения  целей и
задач проведения проверки;
      - даты начала и окончания проведения проверки.
      Проект  приказа  визирует  начальник  отдела,  после   чего   он
передается на подпись начальнику (заместителю) Госветинспекции. Приказ
оформляется по  типовой  форме,  установленной  приказом  Министерства
экономического  развития  Российской  Федерации от 30.04.2009 N 141 "О
реализации положений Федерального закона "О  защите  прав  юридических
лиц    и    индивидуальных    предпринимателей    при    осуществлении
государственного  контроля  (надзора)  и   муниципального   контроля",
согласно приложению N 3 к настоящему административному регламенту.
      Уведомление о проведении проверки готовит специалист отдела.
      В уведомлении о проведении проверки указываются:
      -  наименование  юридического  лица,  фамилия,   имя,   отчество
индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;
      - вид проверки;
      - дата и время проведения проверки;
      -  адрес   местонахождения   юридических   лиц   (их   филиалов,
представительств,    обособленных   структурных   подразделений)   или
местожительство   индивидуальных   предпринимателей   и   фактического
осуществления ими деятельности;
      - документы, копии которых должно представить проверяемое лицо.
     Уведомление подписывает заместитель  начальника  Госветинспекции.

(В редакции Постановления  Государственной  инспекции  по  ветеринарии

Рязанской области от 17.05.2017 № 6)

     О проведении плановой проверки юридическое  лицо,  индивидуальный

предприниматель уведомляются Госветинспекцией не позднее  чем  за  три

рабочих дня до начала  ее  проведения  посредством  направления  копии

приказа  руководителя  (заместителя  руководителя)  Госветинспекции  о

начале проведения плановой проверки заказным почтовым  отправлением  с

уведомлением о вручении и (или)  посредством  электронного  документа,

подписанного  усиленной  квалифицированной  электронной   подписью   и

направленного  по  адресу   электронной   почты   юридического   лица,

индивидуального   предпринимателя,   если   такой   адрес   содержится

соответственно  в  Едином  государственном  реестре  юридических  лиц,

Едином государственном реестре  индивидуальных  предпринимателей  либо

ранее    был    представлен    юридическим    лицом,    индивидуальным

предпринимателем  в  Госветинспекцию,  или иным доступным способом. (В

редакции   Постановления   Государственной  инспекции  по  ветеринарии

Рязанской области от 17.05.2017 № 6)

      Административные  процедуры   (действия)   проведения   плановых
проверок   включают   в  себя  надзорные  мероприятия  за  выполнением
требований  ветеринарного   законодательства   (ветеринарно-санитарных
требований, мероприятий).
      В рамках мероприятий по  надзору  за  соблюдением  ветеринарного
законодательства осуществляется:
      а) визуальный осмотр объекта надзора с целью оценки соответствия
объекта обязательным требованиям.
      Визуальный осмотр объекта надзора осуществляется  в  присутствии
руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя.
      В  ходе  визуального   осмотра   фиксируются   факты   нарушений
обязательных   требований,   на  что  устно  указывается  руководителю
юридического лица,  индивидуальному  предпринимателю  либо  сотруднику
проверяемого   объекта.   Впоследствии  факты  нарушений  обязательных
требований вносятся в акт.
      Сроки  проведения  визуального  осмотра  определяются  величиной
объекта, его отдаленностью, наличием филиалов, иными обстоятельствами,
но не могут превышать сроков, установленных законодательством.
      б) анализ документов.
      Анализ  документов  осуществляется  в  ходе  проверки   объекта.
Государственный   ветеринарный   инспектор   вправе   потребовать  для
ознакомления      документацию,      необходимую      для       оценки
ветеринарно-санитарного состояния объекта.
      При необходимости для  изучения  либо  приобщения  к  материалам
проверки  изымаются  копии  документов.  В этом случае в акте делается
соответствующая пометка. В случае  если  руководитель  (уполномоченный
сотрудник)  проверяемого  объекта  или  индивидуальный предприниматель
отказываются  предоставить  документацию,   необходимую   для   оценки
ветеринарно-санитарного  состояния объекта, об этом делается пометка в
акте, и непредставление требуемой документации  расценивается  как  ее
отсутствие.
      в) анализ данных лабораторных исследований.
      Анализ  данных  лабораторных   исследований   осуществляется   в
случаях,  когда  в  ходе  проверки  выявлено  некачественное и опасное
продовольственное  сырье   (т.е.   не   соответствующее   обязательным
требованиям      качества      и      безопасности,      установленным
ветеринарно-санитарными   правилами   и   нормами,    государственными
стандартами и технической документацией (далее именуется - нормативная
и    техническая     документация);     имеющее     явные     признаки
недоброкачественности,  не  вызывающие  сомнений  у должностного лица,
осуществляющего проверку качества и безопасности продукции; не имеющее
документов  изготовителя  (поставщика)  продукции,  подтверждающих его
происхождение,  качество  и  безопасность,  а   также   документов   о
сертификации   продукции,  оформленных  в  установленном  порядке  или
подтверждающих   соответствие   посредством   принятия   изготовителем
(продавцом)   декларации   о   соответствии;   свойства   которого  не
соответствуют  данному  виду  и  наименованию  продукции;   маркировка
которого   не  соответствует  требованиям  нормативной  и  технической
документации или отсутствует).
      Лабораторные  исследования  и  иные  виды  оценок  проводятся  в
случаях,  когда  обязательные  требования  к  объекту надзора содержат
показатели, оценка которых  невозможна  без  проведения  обследований,
исследований и иных видов оценок.
      Определение  о  назначении  экспертизы  и  (или)  предписание  о
проведении  лабораторных  исследований  и  иных  видов оценок вместе с
актом  об  отборе  образцов  (проб)  продукции   для   проведения   их
исследований  (испытаний)  направляются  в  Государственное  бюджетное
учреждение  Рязанской  области   "Рязанскую   областную   ветеринарную
лабораторию"    не    позднее   дня,   следующего   за   днем   выдачи
соответствующего определения (предписания).
      Расходы  на  экспертизу,  хранение,  перевозки,  утилизацию  или
уничтожение  некачественных  и опасных пищевых продуктов, материалов и
изделий оплачиваются их владельцем.
      Плановые  мероприятия  по  надзору   по   отношению   к   одному
юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю осуществляются в
сроки в соответствии с утвержденным  планом  проведения  проверок  вне
зависимости от сроков проведения внеплановых проверок за деятельностью
данного юридического лица или индивидуального предпринимателя.
      Проверки проводятся в соответствии с режимом работы юридического
лица или индивидуального предпринимателя.
      в) Ответственными за организацию плановых мероприятий по надзору
являются  специалисты  отдела  организации.  (В редакции Постановления
Государственной    инспекции    по   ветеринарии   Рязанской   области
от 17.05.2017 № 6)
      Ответственными за проведение  плановых  мероприятий  по  надзору
являются  должностные  лица,  уполномоченные  на  проведение  проверки
приказом Госветинспекции.
      г)  Условия,   порядок   и   срок   приостановления   исполнения
государственной функции законодательством не предусмотрены.
      В случае отсутствия при проверке руководителя юридического лица,
физического  лица  либо  их  уполномоченных  представителей, а также в
исключительных случаях, связанных со  значительным  объемом  надзорных
мероприятий,  на  основании  мотивированного  предложения должностного
лица,  проводящего  проверку,  срок  проведения  проверки  может  быть
продлен  начальником  Госветинспекции,  но  не более чем на 20 рабочих


Информация по документу
Читайте также