Закон Рязанской области от 06.10.2003 № 67-ОЗ

установленные   настоящим   Законом   или    уставом    муниципального
образования,  инициативная  группа по проведению местного референдума,
иная  группа  участников  местного  референдума  обязаны  в  срок,  не
превышающий 10 дней со дня поступления указанных средств,  вернуть эти
пожертвования  соответственно  полностью  или  их  часть,  превышающую
установленные пределы, с указанием причины возврата.
     Анонимные пожертвования не позднее 10 дней со дня их  поступления
перечисляются инициативной группой по проведению местного референдума,
иной группой участников местного референдума в доход местного бюджета.
     11. Инициативной   группе  по  проведению  местного  референдума,
зарегистрированным группам участников местного референдума запрещается
использовать  иные  денежные  средства,  полученные  помимо фондов для
участия  в  местном  референдуме   для   финансирования   мероприятий,
связанных  с  реализацией инициативы проведения местного референдума и
агитацией при проведении местного референдума.
     12. Все  финансовые операции со специальными счетами инициативной
группы, иных групп участников местного референдума прекращаются в день
голосования,   кроме   зачисления   средств,   перечисленных   до  дня
голосования.  Комиссия местного референдума муниципального образования
по ходатайству инициативной группы по проведению местного референдума,
иной группы участников местного референдума может продлить срок оплаты
расходов, произведенных до дня голосования.

     Статья 43. Порядок расходования средств фондов для участия
                в местном референдуме

     1. Право распоряжаться средствами фонда  референдума  принадлежит
инициативной  группе  по проведению местного референдума,  иной группе
участников референдума, создавшей этот фонд референдума.
     2. Средства фонда референдума имеют целевое назначение.  Средства
фонда для участия в референдуме,  созданного инициативной  группой  по
проведению  местного  референдума,  используются  только  на  покрытие
расходов,  связанных с выдвижением инициативы по  проведению  местного
референдума,  сбором  подписей в поддержку этой инициативы и агитацией
при проведении местного референдума, а средства фонда, созданного иной
группе  участников  местного  референдума,  -  на  покрытие  расходов,
связанных с агитацией при проведении местного референдума.
     3. Инициативной   группе   по   проведению  местного  референдума
запрещается использовать иные денежные средства для  оплаты  работ  по
сбору подписей участников местного референдума, проведения агитации по
вопросам  местного  референдума,  осуществления  другой  деятельности,
направленной   на   достижение  определенного  результата  на  местном
референдуме, кроме средств, поступивших в их фонды референдума.
     4. Договоры  (соглашения)  с  гражданами  и юридическими лицами о
выполнении  определенных  работ  (об  оказании  услуг),  связанных   с
кампанией   местного  референдума,  заключаются  лично  уполномоченным
представителем  по  финансовым   вопросам   инициативной   группы   по
проведению местного референдума, иной группы участников референдума.
     Расчеты между  инициативной  группой   по   проведению   местного
референдума, иной группой участников референдума и юридическими лицами
за выполнение указанных работ (оказание услуг) осуществляются только в
безналичном порядке.
     5. Запрещаются   без    письменного    согласия    уполномоченных
представителей   по   финансовым   вопросам   инициативной  группы  по
проведению местного референдума,  иных групп участников референдума  и
без   оплаты   из   соответствующих   фондов   референдума  выполнение
оплачиваемых работ,  реализация товаров, оказание платных услуг, прямо
или  косвенно  связанных  с  местным  референдумом  и  направленных на
выдвижение инициативы проведения референдума,  получение определенного
результата  на  референдуме.  Запрещаются  бесплатное  выполнение  или
выполнение по необоснованно заниженным расценкам юридическими  лицами,
их  филиалами,  представительствами  и  иными  подразделениями  работ,
оказание услуг,  реализация товаров,  прямо или косвенно  связанных  с
референдумом   и  направленных  на  выдвижение  инициативы  проведения
референдума,   получение   определенного   результата    на    местном
референдуме.
     Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданином
работ,   оказание   им  услуг  по  подготовке  и  проведению  местного
референдума без привлечения третьих лиц.
     6. Все  финансовые  операции со специальными счетами инициативной
группы,  иных  групп  участников  референдума  прекращаются   в   день
голосования,   кроме   зачисления   средств,   перечисленных   до  дня
голосования.
     7. Неизрасходованные    денежные    средства,    находящиеся   на
специальном  счете  местного  референдума,   после   дня   голосования
инициативная   группа   по  проведению  местного  референдума  обязана
перечислить гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования
либо  перечисления  в  их фонды местного референдума,  пропорционально
вложенным средствам.  По истечении  30  дней  со  дня  голосования  на
местном  референдуме  кредитная  организация  в  бесспорном порядке по
письменному  указанию  соответствующей  комиссии  обязана  перечислить
остатки  денежных  средств  на специальных счетах инициативной группы,
иных  групп  участников  местного   референдума   на   счет   комиссии
причитающиеся ей денежные средства, а оставшиеся денежные средства - в
доход местного бюджета.
     8. Комиссии   местного   референдума   осуществляют  контроль  за
использованием средств фонда для участия в референдуме.

     Статья 44. Отчетность по средствам фондов для участия
                в местном референдуме

     1. Порядок   открытия  и  ведения  специальных  счетов,  учета  и
отчетности,  а также формы отчетности  о  поступлении  и  расходовании
средств  в  фонды  для  участия  в  местном  референдуме  определяются
Избирательной комиссией Рязанской области по  согласованию  с  Главным
управлением  Центрального  банка  Российской  Федерации  по  Рязанской
области.
     2. Рязанское отделение Сберегательного банка Российской Федерации
не реже одного раза в неделю,  а менее  чем  за  десять  дней  до  дня
голосования - не реже одного раза в три операционных дня, представляют
комиссии местного референдума сведения о  поступлении  и  расходовании
средств   на  специальные  счета  инициативной  группы  по  проведению
местного референдума,  иных групп  участников  референдума.  При  этом
может использоваться государственная автоматизированная информационная
система.
     3. Формы,  по  которым  представляются  сведения  о поступлении и
расходовании  средств  фондов  для  участия  в  местном   референдуме,
устанавливаются   Избирательной   комиссией   Рязанской   области   по
согласованию с Рязанским отделением Сберегательного  банка  Российской
Федерации.
     4. Рязанское отделение Сберегательного банка Российской Федерации
-   держатель   специального  избирательного  счета  по  представлению
комиссии местного референдума,  а по соответствующему фонду  также  по
требованию  инициативной  группы  по  проведению местного референдума,
иных групп участников местного референдума обязано в трехдневный срок,
а  за  три  дня до дня голосования - немедленно представить заверенные
копии первичных финансовых документов,  подтверждающих  поступление  и
расходование средств фондов референдума.
     Комиссия местного референдума муниципального образования знакомит
уполномоченных   представителей   инициативной  группы  по  проведению
местного референдума,  иных групп участников местного  референдума,  а
также  средства  массовой  информации  по  их  официальным запросам со
сведениями  Рязанского  отделения  Сберегательного  банка   Российской
Федерации о поступлении и расходовании средств фондов референдума.
     5. Инициативная  группа  референдума,  иные   группы   участников
референдума   обязаны  представить  в  комиссию  местного  референдума
муниципального образования два финансовых  отчета  о  размерах  своего
фонда,  обо  всех  источниках  его  формирования,  а  также  обо  всех
расходах, произведенных за счет фонда референдума:
     а) первый финансовый отчет - не ранее чем за 12 дней и не позднее
чем за 10 дней до дня голосования  на  местном  референдуме;  в  отчет
включаются сведения по состоянию на дату,  которая не боле чем на пять
дней предшествует дате сдачи отчета;
     б) итоговый  финансовый  отчет  -  в  десятидневный  срок  со дня
официального  опубликования  результатов   местного   референдума.   К
итоговому   финансовому   отчету   прилагаются   первичные  финансовые
документы,  подтверждающие поступление и  расходование  средств  фонда
референдума.
     6. Комиссия  местного  референдума   муниципального   образования
выдает    уполномоченным   представителям   по   финансовым   вопросам
инициативной группы по проведению  местного  референдума,  иных  групп
участников референдума письменное подтверждение в получении финансовых
отчетов.
     7. Копии   финансовых   отчетов   передаются  комиссией  местного
референдума муниципального образования в средства массовой  информации
в течение пяти дней со дня их получения.
     8. Редакции  областных  периодических  печатных  изданий  обязаны
публиковать  указанные  сведения,  передаваемые  им комиссией местного
референдума, в течение трех дней со дня получения.
     Обязательному опубликованию  подлежат  сведения:  об  общей сумме
средств,  поступивших в фонд для участия в местном референдуме,  и  об
общей сумме средств, израсходованных из него.

            ГЛАВА VII. ГОЛОСОВАНИЕ НА МЕСТНОМ РЕФЕРЕНДУМЕ,
                  УСТАНОВЛЕНИЕ ИТОГОВ ГОЛОСОВАНИЯ И
                 ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕФЕРЕНДУМА

     Статья 45. Помещение для голосования

     1. Помещение   для  голосования  безвозмездно  предоставляется  в
распоряжение   участковой   комиссии   местного   референдума   главой
соответствующего  муниципального  образования (в случае,  если уставом
муниципального образования должность главы муниципального  образования
не  предусмотрена,  -  лицом,  уполномоченным  на  то представительным
органом местного самоуправления).
     2. В  помещении  для голосования должны быть определены места для
выдачи бюллетеней для голосования на местном референдуме,  установлены
ящики для голосования, оборудованы в достаточном количестве кабины или
специально  оборудованные  места  для  тайного  голосования.   Кабины,
специально  оборудованные  места  для  тайного  голосования оснащаются
системой  освещения   и   письменными   принадлежностями.   Применение
карандашей при заполнении бюллетеней для голосования не допускается.
     3. В помещении для голосования  либо  непосредственно  перед  ним
участковая  комиссия местного референдума оборудует стенд,  на котором
размещает  информационные  материалы   о   вопросах,   вынесенных   на
референдум,  текст вопроса или проекта решения,  выносимого на местный
референдум,  а также образцы заполнения бюллетеней для голосования  на
местном  референдуме,  в  которых  должны  быть приведены все варианты
заполнения бюллетеня по каждому из вопросов, вынесенных на референдум.
     В размещаемых  на  информационном  стенде  материалах  не  должны
содержаться признаки агитации по вопросам местного референдума.
     4. В  помещении  для  голосования  должна  находиться увеличенная
форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в
нее данных об итогах голосования по мере их установления.  Увеличенная
форма  протокола  об  итогах  голосования   вывешивается   до   начала
голосования  и  должна  находится  в  поле  зрения  членов  участковой
комиссии  местного  референдума,   наблюдателей   и   на   расстоянии,
необходимом для восприятия содержащейся в ней информации.
     5. Помещение  для  голосования  должно  быть  оборудовано   таким
образом, чтобы места выдачи бюллетеней для голосования, кабины и ящики
для  голосования  одновременно  находились  в   поле   зрения   членов
участковой комиссии местного референдума, наблюдателей.

     Статья 46. Бюллетень для голосования на местном референдуме

     1. Для   проведения   местного   референдума   участник  местного
референдума получает бюллетень для голосования на местном референдуме.
     2. Бюллетени для голосования на местном референдуме изготовляются
исключительно по распоряжению  и  под  наблюдением  комиссии  местного
референдума  муниципального образования и являются документами строгой
отчетности,   степень   защиты   которых   определяется   в   порядке,
установленном    Центральной    избирательной   комиссией   Российской
Федерации.  Число бюллетеней для голосования на местном референдуме не
должно  превышать  более  чем  на  3 процента число зарегистрированных
участников местного референдума.
     3. Текст   бюллетеня  для  голосования  на  местном  референдуме,
порядок изготовления бюллетеней, их число, требования, предъявляемые к
изготовлению  бюллетеней,  утверждаются комиссией местного референдума
муниципального образования не позднее чем за 25 дней  до  голосования.
Текст бюллетеня должен быть размещен только на одной его стороне.
     4. В бюллетене  для  голосования  на  местном  референдуме  точно
воспроизводится  текст  вынесенного  на местный референдум вопроса или
проекта решения  и  указываются  варианты  волеизъявления  голосующего
словами "Да" или "Нет", под которыми помещаются пустые квадраты.
     Если на местный референдум вынесен проект нормативного  правового
акта,  то в бюллетене либо воспроизводится его текст,  либо однозначно
определяется содержание этого текста.
     5. При  вынесении  на  местный  референдум  нескольких  вопросов,
вариантов  нормативного  правового  акта  они  включаются   в   разные
бюллетени для голосования на местном референдуме.
     6. В случае проведения местного референдума в один  день  с  иным
референдумом,   выборами   в  органы  государственной  власти,  органы
местного  самоуправления   бюллетени   для   голосования   на   каждом
референдуме  или  выборах изготавливаются на бумаге разных цветов либо
каждый из них имеет отличительный знак.
     7. Бюллетени для голосования на местном референдуме печатаются на
русском языке.
     8. Каждый  бюллетень  должен  содержать разъяснения о порядке его
заполнения.
     9. Бюллетени  для  голосования  на местном референдуме типография
(полиграфическая организация) после выбраковки  передает  по  акту  не
менее  чем  двум  членам  комиссии местного референдума муниципального
образования с правом решающего голоса.  После  передачи  бюллетеней  в
количестве, соответствующем заказу, работники типографии в присутствии
членов  комиссии,  представителей   инициативной   группы   уничтожают
отбракованные  и  лишние  бюллетени,  о чем составляется акт,  который
подписывается всеми присутствующими лицами.
     О месте  и времени проведения выбраковки бюллетеней,  передачи их
комиссии,  уничтожения  бюллетеней  должны  быть  оповещены  комиссией
местного референдума муниципального образования ее члены, инициативная
группа по проведению  местного  референдума,  иные  группы  участников
местного  референдума и их представители.  Полиграфическая организация
обязана предоставить возможность присутствовать не  менее  чем  одному
представителю  инициативной группы по проведению местного референдума,
иных групп участников местного референдума  при  проведении  указанных
действий,  при  этом  каждый  из  указанных лиц вправе подписать акты,
указанные в настоящем пункте.
     10. Передача  бюллетеней  территориальным,  участковым  комиссиям
местного  референдума  производится  по  акту,  составленному  в  двух
экземплярах,  один из которых остается в комиссии местного референдума
муниципального   образования,   второй    передается    соответственно
территориальной  комиссии  местного  референдума,  участковой комиссии
местного   референдума,   получившей   бюллетени.    Указанные    акты
подписываются  председателями  и  секретарями соответствующих комиссий
референдума.
     11. Ответственность  за  правильность  передачи  бюллетеней несут
председатели комиссий, осуществивших передачу и получение бюллетеней.
     12. Территориальные  комиссии  местного  референдума  получают от
комиссии местного референдума муниципального образования бюллетени для
голосования  не позднее чем за 20 дней до дня голосования.  Участковые
комиссии  местного   референдума   получают   от   комиссии   местного
референдума   муниципального   образования   либо  от  территориальной
комиссии местного референдума бюллетени для голосования не позднее чем
за 4 дня до дня голосования.  При этом число бюллетеней,  передаваемых
по  акту  участковой  комиссии  местного   референдума,   определяется
соответственно    комиссией    местного   референдума   муниципального
образования или территориальной комиссией местного  референдума  и  не
может  более  чем  на 0,5 процента превышать числа участников местного
референдума,  включенных в список участников  референдума  по  участку
местного  референдума на день передачи бюллетеней,  и составлять менее
90 процентов от числа  участников  местного  референдума.  Если  число
участников   местного   референдума,  внесенных  в  список  участников
местного референдума,  составляет менее  200,  в  участковую  комиссию
направляется дополнительно два бюллетеня.
     13. На лицевой  стороне  в  правом  верхнем  углу  бюллетеня  для
голосования ставятся подписи двух членов комиссии местного референдума
муниципального   образования   с   правом   решающего    голоса    или
территориальной    комиссии   местного   референдума   при   досрочном
голосовании в помещении  данных  комиссий,  или  подписи  двух  членов
участковой  комиссии  с  правом  решающего  голоса  при голосовании на
участке   местного    референдума,    которые    заверяются    печатью
соответственно    комиссии    местного    референдума   муниципального
образования,  территориальной или  участковой  комиссии.  Незаверенные
соответствующей  комиссией  местного  референдума бюллетени признаются
бюллетенями  неустановленной  формы  и   при   подсчете   голосов   не
учитываются.

     Статья 47. Порядок досрочного голосования

     1. Участник  местного  референдума,  который  в  день голосования
будет  отсутствовать  по  месту  своего  проживания  и  не  сможет  по
уважительным причинам (командировка,  отпуск, режим трудовой и учебной
деятельности,  выполнение государственных и общественных обязанностей,
состояние  здоровья) прийти в участковую комиссию местного референдума
на участке референдума,  на котором он  включен  в  список  участников
референдума,  может  проголосовать  досрочно,  заполнив  бюллетень для
голосования в помещении комиссии местного  референдума  муниципального
образования   или   территориальной  комиссии  (за  15-4  дня  до  дня
голосования),  участковой комиссии (за 3-1 день до  дня  голосования).
Участник  референдума,  голосующий досрочно,  подает в соответствующую
комиссию референдума заявление, в котором указывает причину досрочного
голосования.   Данное   заявление   приобщается   к   списку  досрочно
проголосовавших участников референдума.
     Бюллетень, заполненный    проголосовавшим   участником   местного
референдума,  вкладывается участником местного референдума в  конверт,
который  заклеивается.  На  месте склейки на конверте ставятся подписи
двух членов соответствующей комиссии  местного  референдума  с  правом
решающего  голоса,  а  также  членов  комиссии с правом совещательного
голоса,  наблюдателей (по их желанию).  Указанные  подписи  заверяются
печатью  комиссии,  а  также  подписью участника местного референдума,
проголосовавшего досрочно.  При этом не  должна  быть  нарушена  тайна
голосования,  исключена возможность искажения волеизъявления участника
местного референдума,  обеспечена сохранность бюллетеня и учет  голоса
участника  местного  референдума при установлении итогов голосования и
определении результатов референдума.
     2. Запечатанные  конверты  с  бюллетенями  хранятся  у  секретаря
соответствующей комиссии:  в помещении комиссии  местного  референдума
муниципального    образования,   территориальной   комиссии   местного
референдума  -  до  момента  передачи  всех  бюллетеней  в  участковую
комиссию   местного   референдума,  в  помещении  участковой  комиссии
местного референдума - до дня голосования.
     3. Комиссия   местного  референдума  муниципального  образования,
территориальная  комиссия  местного  референдума   составляют   список
досрочно  проголосовавших  участников местного референдума отдельно по
каждому   участку.   Данные   комиссии   передают   список    досрочно
проголосовавших  граждан и конверты с их бюллетенями в соответствующую
участковую комиссию не позднее  чем  за  3  дня  до  дня  голосования.
Участковая   комиссия   местного  референдума  продолжает  составление
поступившего   из   комиссии   местного   референдума   муниципального
образования,  территориальной  комиссии  местного  референдума  списка
участников местного референдума,  проголосовавших досрочно.  Получение
участником  местного референдума бюллетеня для голосования должно быть
удостоверено  подписью  участника  местного   референдума   в   списке
участников местного референдума, проголосовавших досрочно.
     4. В случае,  если число досрочно  проголосовавших  в  помещениях
территориальной   и   участковой   комиссий   референдума   участников
референдума будет составлять более одного процента от числа участников
референдума,  внесенных  в  список  участников  референдума на участке
референдума (но не менее  10  участников  референдума),  на  оборотной
стороне  бюллетеней  для  голосования  на референдуме,  извлеченных из
конвертов    досрочно    проголосовавших    участников    референдума,
проставляется печать участковой комиссии референдума.
     5. В списке  участников  местного  референдума  напротив  фамилий
участников  местного референдума,  проголосовавших досрочно,  делается
отметка: "Проголосовал досрочно".

     Статья 48. Порядок голосования в день проведения
                местного референдума

     1. Голосование  на  местном  референдуме проводится в календарный
выходной день.  На  всех  участках  местного  референдума  голосование
проводится с 8 до 20 часов местного времени.
     При совмещении  даты  проведения  местного  референдума  с  датой
проведения  федеральных  выборов  и  выборов  в органы государственной
власти Рязанской области действуют нормы  соответствующих  федеральных
законов  и  законов  Рязанской  области  в  части установления времени
голосования на избирательных участках.
     2. О  времени  и  месте  голосования участковые комиссии местного
референдума оповещают участников местного референдума не  позднее  чем
за  20  дней до дня голосования через средства массовой информации или
иным способом.
     3. В  день голосования председатель участковой комиссии объявляет
участок местного референдума открытым и предъявляет  членам  комиссии,
наблюдателям  и  присутствующим  в помещении для голосования гражданам
все ящики для голосования, которые затем опечатываются.
     4. Перед  началом  голосования  председатель  участковой комиссии
сообщает о количестве участников местного референдума, проголосовавших
досрочно,   предъявляет   для  визуального  ознакомления  запечатанные
конверты с  бюллетенями  и  список  участников  местного  референдума,
проголосовавших досрочно,  проверяет целостность конвертов, наличие на
конвертах печати и подписей двух членов комиссии и участника  местного
референдума,  проголосовавшего  досрочно.  После  этого  им поочередно
вскрываются конверты и бюллетени опускаются в  стационарный  ящик  для
голосования  с  соблюдением  тайны  волеизъявления участников местного
референдума,  проголосовавших досрочно.  Если  из  конверта  извлечены
бюллетени в большем количестве,  чем это предусмотрено для голосования
на местном референдуме, все бюллетени, извлеченные из такого конверта,
признаются недействительными, о чем составляется акт и делается запись
в строке 12-а протокола участковой комиссии местного референдума.
     5. Число   участников   местного   референдума,   проголосовавших
досрочно,  перед началом голосования вносится в строки 3 и 4 протокола
об  итогах  голосования  и  в  увеличенную  форму  протокола об итогах
голосования,  а в  списке  участников  местного  референдума  делается
отметка  "Проголосовал досрочно".  После этого председатель участковой
комиссии приглашает  граждан,  имеющих  право  на  участие  в  местном
референдуме, приступить к голосованию.
     6. Бюллетени  для  голосования   выдаются   участникам   местного
референдума,  включенным в список участников местного референдума,  по
предъявлению паспорта или заменяющего его документа.
     При получении  бюллетеня  для  голосования на местном референдуме
гражданин проставляет в списке участников местного референдума  против
своей  фамилии  серию  и  номер  своего  паспорта  или заменяющего его
документа.  С согласия участника  местного  референдума  либо  по  его
просьбе  серия  и номер предъявляемого им паспорта или заменяющего его
документа могут быть внесены в список участников местного  референдума
членом  комиссии  местного  референдума  с  правом  решающего  голоса.
Участник местного  референдума  проверяет  правильность  произведенной
записи  и  расписывается  в  соответствующей графе участников местного
референдума в получении бюллетеня.  В случае проведения голосования по
нескольким  бюллетеням  участник  референдума  расписывается за каждый
бюллетень.
     Член участковой комиссии местного референдума, выдавший участнику
референдума   Рязанской   области   бюллетень    (бюллетени),    также
расписывается в соответствующей графе участников местного референдума.
     7. В  случае,  если  участник  местного  референдума   не   имеет
возможности  самостоятельно  расписаться  в  получении  бюллетеня  для
голосования и (или) заполнить  бюллетень,  он  вправе  воспользоваться
помощью   другого   участника   референдума,   за  исключением  членов
участковой комиссии, наблюдателей. В таком случае участник референдума
устно  извещает комиссию референдума о своем намерении воспользоваться
помощью для заполнения бюллетеня для голосования на  референдуме.  При
этом   в   соответствующей  (соответствующих)  графе  (графах)  списка
участников референдума указываются фамилия,  имя,  отчество,  серия  и
номер паспорта или заменяющего его документа лица, оказывающего помощь
участнику референдума.
     8. Каждый   участник   местного   референдума   голосует   лично.
Голосование за других лиц не допускается.  Заполнение  бюллетеней  для
голосования  на местном референдуме производится в кабине,  специально
оборудованном месте,  в которых не допускается присутствие кого бы  то
ни   было,   за   исключением   этого  гражданина.  Участник  местного
референдума,   не   имеющий   возможность   самостоятельно   заполнить
бюллетень,  вправе пригласить в кабину, специально оборудованное место
для тайного голосования лицо, указанное в пункте 7 настоящей статьи.
     9. В случае,  если участник местного референдума считает, что при
заполнении бюллетеня совершил ошибку,  он вправе  обратиться  к  члену
участковой  комиссии,  выдавшему  ему  бюллетень  для  голосования,  с
просьбой  выдать  ему  новый  бюллетень  взамен   испорченного.   Член
участковой   комиссии   выдает   новый   бюллетень,   делая  при  этом
соответствующую отметку в списке участников  местного  референдума,  -
справа  от  фамилии  соответствующего  участника местного референдума.
Испорченный бюллетень погашается, о чем составляется акт.
     10. Голосование  проводится  путем  нанесения участником местного
референдума в бюллетень для голосования любого знака в соответствующем
квадрате (квадратах),  относящемся к тому из вариантов волеизъявления,
в пользу которого сделан выбор.  Если гражданин голосует  за  принятие
вынесенного  на  местный  референдум  вопроса или проекта решения,  он
ставит любой знак в квадрате под словом "Да".  Если гражданин голосует
против  вынесенного на местный референдум вопроса или проекта решения,
он ставит любой знак в квадрате под словом "Нет".
     11. Заполненные  бюллетени  для  голосования  участники  местного
референдума  опускают  в  опечатанные  (опломбированные)   ящики   для
голосования.
     12. Председатель  участковой  комиссии  следит  за   порядком   в
помещении  для  голосования.  Его  распоряжения  обязательны  для всех
присутствующих в помещении для голосования.
     Член участковой  комиссии немедленно отстраняется от участия в ее
работе,  а  наблюдатель  и  иные  лица  удаляются  из  помещения   для
голосования,  если  они  нарушают закон о референдуме.  Мотивированное
решение об этом принимается участковой  комиссии  в  письменном  виде.
Правоохранительные органы обеспечивают исполнение указанного решения и
принимают меры по привлечению отстраненного члена участковой комиссии,
а   также   удаленного  наблюдателя  и  иных  лиц  к  ответственности,
предусмотренной федеральными законами.
     13. Членам  и уполномоченным представителям инициативных групп по
проведению   референдума,   а   также   организациям,    учредителями,
собственниками,   владельцами  и  (или)  членами  руководящих  органов
которых являются указанные  лица  и  организации,  иным  физическим  и
юридическим  лицам,  действующим по просьбе или по поручению указанных
лиц  и  организаций,   запрещается   предпринимать   любые   действия,
направленные   на  обеспечение  доставки  участников  референдума  для
участия в голосовании.
     14. По  истечении  времени  голосования  на  местном  референдуме
председатель  участковой  комиссии  объявляет  о  том,  что   получить
бюллетени  для голосования и проголосовать могут только граждане,  уже
находящиеся в помещении для голосования.

     Статья 49. Порядок голосования вне помещения
                для голосования

     1. В  тех  случаях,  когда гражданин,  имеющий право на участие в
местном референдуме,  не может по уважительным причинам (по  состоянию
здоровья,   инвалидности)  прибыть  в  помещение  участковой  комиссии
местного референдума для голосования,  участковая комиссия при наличии
устного  обращения  или письменного заявления (в том числе переданного
при содействии других лиц) обеспечивает  ему  возможность  голосования
вне   помещения   для   голосования.  Голосование  вне  помещения  для
голосования проводится только в день голосования.
     2. Заявление  (устное  обращение)  может  быть сделано участником
местного референдума  в  любое  время  после  формирования  участковой
комиссии местного референдума,  но не позже чем за 4 часа до истечения
времени голосования.
     3. Участковая  комиссия  местного  референдума  регистрирует  все
поданные заявления  о  предоставлении  возможности  проголосовать  вне
помещения для голосования в специальном реестре,  который по окончании
голосования   хранится   вместе   со   списком   участников   местного
референдума.
     При регистрации устного обращения в реестре указываются время его
поступления,  фамилия,  имя,  отчество участника местного референдума,
заявившего  о  своем   желании   проголосовать   вне   помещения   для
голосования,  его  место  жительства  и  проставляется  подпись  члена
комиссии референдума,  принявшего обращение.  Если обращение  передано
при содействии другого лица,  в реестре также указываются фамилия, имя
отчество и место жительства лица, передавшего это обращение.
     4. В  заявлении  (устном  обращении) о предоставлении возможности
проголосовать  вне  помещения  для  голосования  должна  быть  указана
причина,  по  которой участник местного референдума не может прибыть в
помещение для голосования,  а также в заявление должны быть внесены те
же  данные  об  участнике  местного референдума,  которые содержатся в
списке участников местного референдума.
     Участковая комиссия  вправе  признать неуважительной причину,  по
которой  участник  референдума  не  может  самостоятельно  прибыть   в
помещение  для  голосования,  и  на  этом основании отказать участнику
референдума в проведении голосования вне помещения для голосования.
     5. В    целях   обеспечения   голосования   участников   местного
референдума  вне  помещения  для  голосования  на   участке   местного
референдума  должно  быть  необходимое  количество  (но не более трех)
переносных ящиков для голосования.  Количество переносных  ящиков  для
голосования   определяется   решением   участковой  комиссии  местного
референдума.  Каждому переносному  ящику  для  голосования  участковой
комиссией местного референдума присваивается порядковый номер.
     6. Председатель участковой комиссии референдума Рязанской области
обязан  объявить о том,  что члены участковой комиссии будут проводить
голосование вне помещения для голосования,  не позднее чем за 30 минут
до предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования.
     7. Если при проведении голосования вне помещения для  голосования
присутствует не менее двух лиц, указанных в пункте 9 настоящей статьи,
голосование  вне  помещения  может  проводить  один  член   участковой
комиссии с правом решающего голоса.
     8. Члены участковой комиссии местного референдума,  выезжающие по
заявлениям   (устным   обращениям)  участников  местного  референдума,
получают под роспись бюллетени для голосования на местном референдуме.
Голосование  вне  помещения  для  голосования  проводят  не менее двух
членов участковой комиссии местного  референдума  с  правом  решающего
голоса,  которые  должны  иметь  при  себе  предварительно опечатанный
(опломбированный)  в   участковой   комиссии   переносной   ящик   для
голосования,   необходимое   количество   бюллетеней  для  голосования
установленной  формы,  заверенную  выписку  из   реестра   регистрации
заявлений   (устных   обращений)   участников   местного  референдума,
содержащую необходимые данные об участнике референдума и о поступившем
заявлении    (устном    обращении)    о   предоставлении   возможности
проголосовать вне помещения для  голосования,  поступившие  письменные
заявления участников местного референдума о предоставлении возможности
проголосовать вне  помещения  для  голосования,  а  также  необходимые
письменные   принадлежности   для   заполнения   участником   местного
референдума бюллетеня для голосования на местном референдуме.
     9. При  проведении  голосования  вне  помещения  для  голосования
вправе присутствовать члены участковой комиссии местного референдума с
правом   совещательного   голоса,  наблюдатели.  При  этом  участковая
комиссия  референдума  должна  обеспечить  равные  с  выезжающими  для
проведения    голосования   членами   участковой   комиссии   местного
референдума возможности прибытия к  месту  проведения  голосования  не
менее   чем   двум  членам  комиссии  местного  референдума  с  правом
совещательного  голоса,  наблюдателям.  Организация  голосования   вне
помещения для голосования должна исключать возможность нарушения права
на участие в местном референдуме  участника  местного  референдума,  а
равно искажение волеизъявления участника местного референдума.
     10. Устное заявление о предоставлении  возможности  проголосовать
вне  помещения  для голосования должно быть подтверждено гражданином в
письменной форме по прибытии к нему членов участковой комиссии.
     На заявлении   о  предоставлении  возможности  проголосовать  вне
помещения для голосования участник  местного  референдума  проставляет
серию  и  номер  своего  паспорта  или документа,  заменяющего паспорт
гражданина, и своей подписью удостоверяет получение бюллетеня.
     Члены комиссии  своими  подписями  на заявлении удостоверяют факт
выдачи бюллетеня  (бюллетеней)  для  голосования.  В  заявлении  также
делаются отметки о получении нового бюллетеня взамен испорченного, а в
случае  получения  участником  местного  референдума  двух   и   более
бюллетеней  (с  учетом  совмещения  выборов,  референдумов) - об общем
количестве полученных бюллетеней.
     11. Члены участковой комиссии местного референдума,  выехавшие по
заявлениям (обращениям) участников местного референдума, вправе выдать
бюллетени для голосования на местном референдуме только тем участникам
местного   референдума,   заявления   (устные    обращения)    которых
зарегистрированы в реестре участковой комиссии. Серия и номер паспорта
или  заменяющего  его  документа   участника   местного   референдума,
проголосовавшего  вне  помещения  для  голосования,  вносятся в список
участников местного референдума членами участковой  комиссии  местного
референдума  с  правом  решающего  голоса,  выезжавшими  по заявлениям
(обращениям) участников референдума.  Одновременно  в  соответствующей
графе  (графах)  списка  граждан,  имеющих  право на участие в местном
референдуме,  делается особая отметка  "Голосовал  вне  помещения  для
голосования", а также ставятся подписи указанных членов комиссии.
     12. Голосование вне помещения для  голосования  осуществляется  с
соблюдением требований статьи 48 настоящего Закона.
     13. В случае,  если участник местного  референдума,  от  которого
поступило  заявление  (устное  обращение) о предоставлении возможности
проголосовать  вне  помещения  для  голосования,  прибыл  в  помещение
участковой   комиссии   местного  референдума  для  голосования  после
направления к нему членов  комиссии  для  проведения  голосования  вне
помещения  для  голосования,  соответствующий  член  комиссии местного
референдума не вправе выдать ему в помещении  комиссии  бюллетень  для
голосования  на  местном  референдуме  до возвращения членов комиссии,
выезжавших по заявлению (устному обращению) данного участника местного
референдума,  и установления факта,  что голосование данным участником
местного референдума вне помещения для голосования не проводилось.
     14. Число письменных заявлений участников местного референдума, а
также  число  выданных,  использованных  и   возвращенных   бюллетеней
отмечается  в  отдельном акте,  в котором также указываются сведения о
членах   участковой   комиссии   местного   референдума    с    правом
совещательного голоса и наблюдателях,  присутствовавших при проведении
голосования вне помещения для голосования.
     При возвращении   членов  участковой  комиссии  в  помещение  для
голосования переносной ящик не вскрывается и  хранится  в  опечатанном
виде до начала подсчета голосов.
     15. При выездах членов участковой комиссии местного референдума с
правом  решающего  голоса  для  реализации  права граждан на участие в
референдуме на участке референдума должно  оставаться  более  половины
членов  участковой  комиссии  местного  референдума с правом решающего
голоса.

     Статья 50. Протокол участковой комиссии местного
                референдума об итогах голосования

     1. Участковая  комиссия  местного референдума составляет протокол
об итогах голосования на соответствующем участке местного референдума.
     2. Протокол участковой комиссии референдума должен быть составлен
на одном листе. В исключительных случаях протокол может быть составлен
более  чем  на  одном  листе,  при  этом  каждый  его лист должен быть
подписан всеми присутствующими членами участковой комиссии референдума
с  правом  решающего  голоса.  Протокол  участковой  комиссии местного
референдума об итогах голосования должен содержать:
     а) номер экземпляра;
     б) название референдума, дату голосования;
     в) слово "Протокол";
     г) наименование  участковой  комиссии  местного   референдума   с
указанием номера участка местного референдума;
     д) строки протокола в следующей последовательности:
     строка 1:  число  участников  местного  референдума,  внесенных в
список   участников   местного   референдума   на   момент   окончания
голосования;
     строка 2:   число   бюллетеней   для   голосования   на   местном
референдуме, полученных участковой комиссией местного референдума;
     строка 3:  число  бюллетеней  для  голосования  на   референдуме,
выданных участникам местного референдума,  проголосовавшим досрочно, в
том  числе  отдельной  строкой  4  -  в  помещении  комиссии  местного
референдума  муниципального  образования  или территориальной комиссии
местного референдума;
     строка 5:   число   бюллетеней   для   голосования   на   местном
референдуме,  выданных участникам  местного  референдума  в  помещении
местного референдума в день голосования;
     строка 6:  число  бюллетеней  для  голосования  на   референдуме,
выданных   участникам   местного   референдума,   проголосовавшим  вне
помещения для голосования;
     строка 7:  число погашенных бюллетеней для голосования на местном
референдуме;
     строка 8:   число   бюллетеней   для   голосования   на   местном
референдуме, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
     строка 9:   число   бюллетеней   для   голосования   на   местном
референдуме, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
     строка 10:  число  действительных  бюллетеней  для голосования на
местном референдуме;
     строка 11:  число  недействительных бюллетеней для голосования на
местном референдуме,  в том числе - отдельными строками:  12  -  число
бюллетеней,   признанных   недействительными   ввиду   обнаружения   в
переносном  ящике  для  голосования  большего  числа  бюллетеней   для
голосования,  чем  число  заявлений  об  обеспечении  голосования  вне
помещения  для  голосования;  12-а  -  число  бюллетеней,   признанных
недействительными  в  соответствии  с  пунктом  4 статьи 48 настоящего
Закона;  13 - число бюллетеней для голосования на местном референдуме,
не содержащих отметок ни по одной из позиций;
     строка 14:  число  голосов   участников   местного   референдума,
поданных за позицию "Да", содержащуюся в бюллетене;
     строка 15:  число  голосов   участников   местного   референдума,
поданных за позицию "Нет", содержащуюся в бюллетене;
     е) сведения  о  количестве  поступивших  в  участковую   комиссию
местного  референдума  в  день  голосования  и  до  окончания подсчета
голосов  участников  референдума  жалоб  и  заявлений,  актов  и  иных
документов, прилагаемых к протоколу;
     ж) фамилии и  инициалы  председателя,  заместителя  председателя,
секретаря  и  других членов участковой комиссии местного референдума с
правом решающего голоса и их подписи;
     з) дату и время подписания протокола;
     и) печать участковой комиссии местного референдума.
     3. Числа   в   строках  протокола  участковой  комиссии  местного
референдума заносятся цифрами и прописью.

     Статья 51. Порядок подсчета голосов участников местного
                референдума и составления протокола об итогах
                голосования участковыми комиссиями
                местного референдума

     1. Сразу   после   объявления  председателя  участковой  комиссии
местного референдума об окончании голосования и завершения голосования
избирателями,  присутствующими  на  избирательном участке,  начинается
подсчет голосов  участников  местного  референдума  и  проводится  без
перерыва  до  установления  итогов голосования,  о которых должны быть
извещены все члены участковой комиссии, а также наблюдатели.
     2. Подсчет голосов участников местного референдума осуществляется
открыто  и  гласно  с  оглашением  и  соответствующим  оформлением   в
увеличенной форме протокола об итогах голосования последовательно всех
результатов выполняемых действий по подсчету бюллетеней  и  участников
местного  референдума  членами  участковой комиссии с правом решающего
голоса.
     При непосредственном подсчете голосов вправе присутствовать члены
участковой  комиссии  местного  референдума  с  правом  совещательного
голоса,  наблюдатели,  иные  лица,  перечисленные в пункте 1 статьи 28
настоящего Закона.
     3. После  окончания  времени голосования и до вскрытия ящиков для
голосования члены участковой комиссии местного  референдума  с  правом
решающего  голоса  в присутствии наблюдателей,  иных лиц,  указанных в
пункте 1 статьи 28 настоящего Закона, подсчитывают и погашают, отрезая
нижний  левый угол,  все неиспользованные бюллетени для голосования на
местном референдуме (при этом не  допускается  повреждение  квадратов,
размещенных  на бюллетене под словами "Да" и "Нет"),  затем оглашают и
заносят число неиспользованных бюллетеней  для  голосования,  а  также
бюллетеней,   испорченных   участниками   местного   референдума   при
проведении голосования,  в строку 5 протокола участковой  комиссии  об
итогах   голосования   и  в  увеличенную  форму  протокола  об  итогах
голосования, находящуюся в помещении для голосования.
     4. Перед    непосредственным    подсчетом    голосов   участников
референдума члены участковой комиссии референдума с  правом  решающего
голоса   вносят   в  каждую  страницу  списка  участников  референдума
следующие суммарные данные по этой странице:
     а) число  участников  референдума,  внесенных  в список на момент
окончания голосования;
     б) число  бюллетеней  для  голосования  на референдуме,  выданных
участникам  референдума  в  помещении  местного  референдума  в   день
голосования  (устанавливается по числу подписей участников референдума
в списке участников референдума);
     в) число  бюллетеней  для  голосования  на референдуме,  выданных
участникам референдума,  проголосовавшим вне помещения для голосования
в день голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в
списке участников референдума);
     г) число бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим участникам
референдума.
     5. После  внесения  указанных  в пункте 4 настоящей статьи данных
каждая страница списка  участников  референдума  подписывается  членом
комиссии  референдума,  который  проставляет  эти  данные  и  затем их
суммирует,  оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя
или секретарю участковой комиссии референдума и лицам,  присутствующим
при подсчете голосов.  В последний лист списка участников  референдума
председатель,   заместитель   председателя  или  секретарь  участковой
комиссии референдума вносит итоговые данные,  определяемые  как  сумма
данных,  установленных  в  соответствии  с пунктом 4 настоящей статьи,
заверяет их подписью и печатью участковой комиссии референдума.  После
этого  со  списком  участников  референдума  вправе ознакомиться лица,
указанные в пункте 3 статьи 28 настоящего Закона.
     6. Председатель,    заместитель    председателя   или   секретарь
участковой комиссии референдума уточняет,  оглашает и заносит в строки
1 и 2 протокола об итогах голосования и его увеличенную форму:
     а) число участников референдума,  внесенных в  список  участников
референдума на момент окончания голосования;
     б) число бюллетеней для голосования  на  референдуме,  полученных
участковой комиссией референдума (данные о бюллетенях,  извлеченных из
конвертов досрочно проголосовавших участников референдума в  помещении
территориальной   комиссии  референдума,  в  указанное  количество  не
входят);
     в) число бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим участникам
местного референдума (устанавливается по числу соответствующих отметок
в  списке  участников  местного  референдума  и  проверяется по списку
досрочно проголосовавших участников местного референдума).
     7. Затем  в  строки 6 и 7 протокола об итогах голосования и в его
увеличенную форму вносятся следующие данные:
     число бюллетеней для голосования на местном референдуме, выданных
участникам местного референдума на участке местного референдума в день
голосования  (устанавливается  по  числу  подписей участников местного
референдума в списке участников местного референдума);
     число бюллетеней для голосования на местном референдуме, выданных
участникам местного референдума,  проголосовавшим  вне  помещения  для
голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке
участников местного референдума).
     8. После  этого со списком участников местного референдума вправе
ознакомиться лица, указанные в пункте 3 статьи 28 настоящего Закона, а
члены  участковой  комиссии  с  правом  совещательного  голоса  вправе
убедиться в правильности произведенного подсчета.
     Председатель или   секретарь   участковой  комиссии  обеспечивает
хранение списка участников местного референдума,  исключающее доступ к
нему лиц, участвующих в подсчете голосов, и дальнейшую работу с ним до
проверки контрольных соотношений протокола об итогах голосования.
     9. Затем  председатель  участковой  комиссии местного референдума
проверяет сохранность пломб или печатей  на  ящиках  для  голосования,
предлагает удостовериться в их сохранности членам участковой комиссии,
наблюдателям и вскрывает ящики для голосования.  Вскрытие  ящиков  для
голосования  осуществляется поочередно - вначале переносных ящиков для
голосования, затем стационарных ящиков для голосования.
     10. Непосредственный    подсчет   голосов   участников   местного
референдума производится в специально отведенных местах, оборудованных
таким  образом,  чтобы  к  ним  был  обеспечен  доступ членов комиссии
местного  референдума  как  с  правом  решающего,  так  и   с   правом
совещательного  голоса.  Членам комиссии местного референдума с правом
решающего   голоса,   за   исключением    председателя    (заместителя
председателя)  и секретаря комиссии местного референдума,  запрещается
при подсчете голосов пользоваться  письменными  принадлежностями.  При
этом  должен  быть обеспечен обзор действий членов участковой комиссии
местного референдума для всех присутствующих при подсчете.
     11. При   сортировке   бюллетеней  участковая  комиссия  местного
референдума отделяет бюллетени для голосования на местном  референдуме
неустановленной  формы.  Бюллетени  неустановленной формы при подсчете
голосов не учитываются.
     12. При  непосредственном подсчете голосов участников референдума
вправе   присутствовать   члены   участковой   комиссии    с    правом
совещательного голоса,  наблюдатели,  иные лица,  указанные в пункте 1
статьи 28 настоящего Закона.
     13. Число  бюллетеней  для  голосования  на  местном референдуме,
находящихся в переносных ящиках для голосования,  не должно  превышать
число  заявлений  в  письменной форме граждан о проведении голосования
вне помещения для голосования,  содержащих отметку о числе  полученных
бюллетеней.   Число   извлеченных   бюллетеней   установленной   формы
оглашается и заносится в строку 8 протокола об итогах голосования и  в
его увеличенную форму.
     14. В случае  обнаружения  в  переносном  ящике  для  голосования
большего   числа  бюллетеней  для  голосования,  чем  число  указанных
заявлений,  все  бюллетени,  находящиеся  в   переносном   ящике   для
голосования,      решением      участковой     комиссии     признаются
недействительными.  Этот факт с указанием  фамилий  членов  участковой
комиссии,  обеспечивавших  проведение  голосования  вне  помещения для
голосования,  отражается  в  акте,  который  прилагается  к  протоколу
участковой  комиссии  местного  референдума.  Число  признанных в этом
случае недействительными бюллетеней вносится в строку 12 протокола  об
итогах голосования и в его увеличенную форму.
     15. Члены  участковой  комиссии  местного  референдума  сортируют
бюллетени для голосования на референдуме,  извлеченные из переносных и
стационарных ящиков для голосования,  по голосам,  поданным за позиции
"Да"  или  "Нет",  содержащимся  в  бюллетене,  оглашая содержащиеся в
бюллетене для голосования отметки  участника  местного  референдума  и
представляя бюллетени для визуального контроля всем присутствующим при
подсчете  голосов,  одновременно  отделяют  бюллетени  неустановленной
формы,   rn  есть  не  изготовленные  официально  либо  не  заверенные