|
Расширенный поиск
Закон Рязанской области от 10.05.2007 № 64-ОЗЗАКОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ Об утверждении Концепции развития промышленности Рязанской области на 2007-2009 годы Принят Рязанской областной Думой от 18 апреля 2007 г. Статья 1 Утвердить Концепцию развития промышленности Рязанской области на 2007-2009 годы согласно приложению к настоящему Закону. Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Губернатор Рязанской области Г.И.Шпак от 10 мая 2007 г. N 64-ОЗ Приложение к Закону Рязанской области "Об утверждении Концепции развития промышленности Рязанской области на 2007-2009 годы" Концепция развития промышленности Рязанской области на 2007 - 2009 годы Общие положения Настоящая Концепция развития промышленности Рязанской области (далее - Концепция) разработана в соответствии со статьей 10 Закона Рязанской области от 10.08.2006 года N 90-ОЗ "Об основах промышленной политики Рязанской области" и положениями Программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006-2008 годы). В рамках настоящей Концепции предусматривается дать исходную, базовую оценку промышленному комплексу Рязанской области, экономической ситуации и тенденциям его развития, а также определить основные направления промышленной политики, механизмы реализации самой Концепции на среднесрочный период. Концепция направлена на установление юридической, административной и экономической основы для разработки конкретных Программ развития промышленности Рязанской области в рамках среднесрочного прогноза экономического и социального развития Рязанской области с учетом положений Послания Президента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации. Необходимость подготовки Концепции диктуется тем, что в промышленности Рязанской области, функционирующей в рамках общих основных закономерностей развития экономики, накопился целый ряд проблем и трудностей. Целью разработки данной Концепции является оценка состояния промышленного комплекса Рязанской области и определение наиболее рациональных стратегических направлений для координации оперативных планов развития субъектов промышленной деятельности. 1. Анализ состояния промышленности Рязанской области 1.1. Состояние и тенденции развития промышленного производства Рязанской области в 2000-2004 годах Промышленная политика как одно из важнейших направлений обеспечения социально-экономического развития Рязанской области осуществлялась на протяжении всего периода проведения реформ. Несмотря на значительные потери, понесенные промышленностью в годы реформ, она, по-прежнему, является основным донором в формировании бюджетов всех уровней. Проблемы, характерные для промышленности в России в целом (моральное и физическое старение основных фондов, недостаточный уровень привлечения инвестиций в основной капитал, низкий уровень инновационной активности предприятий, кадровые проблемы и т.д.), присущи и для промышленности Рязанской области. Промышленный комплекс Рязанской области является одной из основных составляющих экономического потенциала региона, на долю которого приходится более трети валового регионального продукта. Это определяет необходимость решения вопросов сохранения, дальнейшего развития промышленного комплекса области и повышения темпов роста промышленного производства. Современное состояние промышленности Рязанской области характеризуется следующими основными социально-экономическими показателями (таблица 1). Основные показатели промышленности Рязанской области Таблица 1 --------------------------------------------T------------------------------------------------------¬ ¦ ¦ Годы ¦ ¦ +-----------T----------T----------T---------T----------+ ¦ ¦ 2000 ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ +-------------------------------------------+-----------+----------+----------+---------+----------+ ¦Объем промышленной продукции, млн. руб. ¦ 22781 ¦ 30406 ¦ 55274 ¦ 59341 ¦ 57257 ¦ +-------------------------------------------+-----------+----------+----------+---------+----------+ ¦Индексы промышленного производства, в % к¦ 108,1 ¦ 104,1 ¦ 102,0 ¦ 103,4 ¦ 107,0 ¦ ¦предыдущему году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------------------+-----------+----------+----------+---------+----------+ ¦Удельный вес промышленности в структуре¦ 28,4 ¦ 32,3 ¦ 32,3 ¦ 35,7 ¦ 33,5 ¦ ¦ВРП, % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------------------+-----------+----------+----------+---------+----------+ ¦Число действующих организаций, единиц ¦ 2668 ¦ 2534 ¦ 2013 ¦ 1810 ¦ 1800 ¦ +-------------------------------------------+-----------+----------+----------+---------+----------+ ¦Среднегодовая численность¦ 121 ¦ 119 ¦ 119 ¦ 115 ¦ 103 ¦ ¦промышленно-производственного персонала,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тыс. чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------------------+-----------+----------+----------+---------+----------+ ¦Сальдированный финансовый результат¦ 2355 ¦ 2278 ¦ 1195 ¦ 1827 ¦ 961 ¦ ¦(прибыль минус убыток), млн. руб. * ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------------------+-----------+----------+----------+---------+----------+ ¦Уровень рентабельности продукции, % * ¦ 11,2 ¦ 12,0 ¦ 6,3 ¦ 4,3 ¦ 7,2 ¦ +-------------------------------------------+-----------+----------+----------+---------+----------+ ¦* - по крупным и средним организациям ¦ L--------------------------------------------------------------------------------------------------- Исторической особенностью промышленного производства Рязанской области в рассматриваемый период является его многоотраслевой характер. Наибольшие доли в отраслевой структуре промышленного производства по итогам 2004 года приходились на машиностроение - 26,6%, электроэнергетику - 19,9%, пищевую промышленность - 13,4%, топливную промышленность - 12,7%, промышленность строительных материалов - 8.0%, легкую промышленность - 6,6%, химическую и нефтехимическую промышленность - 3,8% и цветную металлургию - 2,3%. Динамика изменения отраслевой структуры промышленного производства Рязанской области в 1990-2004 г.г. приведена в таблице 2. Структура производства продукции по основным отраслям промышленности Рязанской области в 1990-2004 годах Таблица 2 (в процентах к итогу) -------------------------------T-------------------------------------------------------------------¬ ¦ Отрасли промышленности ¦ Годы ¦ ¦ +---------T---------T-------T--------T--------T---------T-----------+ ¦ ¦ 1990 ¦ 1996 ¦ 2000 ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ +------------------------------+---------+---------+-------+--------+--------+---------+-----------+ ¦Всего по промышленности ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ +------------------------------+---------+---------+-------+--------+--------+---------+-----------+ ¦Электроэнергетика ¦ 6,3 ¦ 36,9 ¦ 24,2 ¦ 23,6 ¦ 16,0 ¦ 16,2 ¦ 19,9 ¦ +------------------------------+---------+---------+-------+--------+--------+---------+-----------+ ¦Топливная промышленность ¦ 12,8 ¦ 11,1 ¦ 9,6 ¦ 9,3 ¦ 39,5 ¦ 30,6 ¦ 12,7 ¦ +------------------------------+---------+---------+-------+--------+--------+---------+-----------+ ¦Черная металлургия ¦ 0,1 ¦ 0,2 ¦ 0,3 ¦ 0,6 ¦ 0,2 ¦ 0,3 ¦ 0,4 ¦ +------------------------------+---------+---------+-------+--------+--------+---------+-----------+ ¦Цветная металлургия ¦ 8,1 ¦ 1,6 ¦ 3,1 ¦ 3,0 ¦ 1,8 ¦ 1,3 ¦ 2,3 ¦ +------------------------------+---------+---------+-------+--------+--------+---------+-----------+ ¦Химическая и нефтехимическая¦ 2,3 ¦ 0,9 ¦ 2,4 ¦ 3,2 ¦ 1,8 ¦ 2,4 ¦ 3,8 ¦ ¦промышленность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+---------+---------+-------+--------+--------+---------+-----------+ ¦Машиностроение и¦ 37,8 ¦ 17,2 ¦ 28,1 ¦ 27,8 ¦ 19,4 ¦ 21,3 ¦ 26,6 ¦ ¦металлообработка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+---------+---------+-------+--------+--------+---------+-----------+ ¦Лесная и деревообрабатывающая¦ 1,6 ¦ 1,9 ¦ 1,8 ¦ 1,8 ¦ 1,2 ¦ 1,6 ¦ 1,7 ¦ ¦промышленность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+---------+---------+-------+--------+--------+---------+-----------+ ¦Промышленность строительных¦ 3,7 ¦ 7,1 ¦ 9,9 ¦ 9,0 ¦ 5,6 ¦ 6,9 ¦ 8,0 ¦ ¦материалов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+---------+---------+-------+--------+--------+---------+-----------+ ¦Легкая промышленность ¦ 10,6 ¦ 4,7 ¦ 4,2 ¦ 4,4 ¦ 4,5 ¦ 5,5 ¦ 6,6 ¦ +------------------------------+---------+---------+-------+--------+--------+---------+-----------+ ¦Пищевая промышленность ¦ 11,8 ¦ 14,1 ¦ 11,4 ¦ 12,5 ¦ 7,8 ¦ 10,2 ¦ 13,4 ¦ L------------------------------+---------+---------+-------+--------+--------+---------+------------ В зависимости от этапов экономических реформ и конкретных условий, в которых оказывалась промышленность Рязанской области, менялись приоритеты поддержки промышленности со стороны Правительства Рязанской области, корректировались цели и задачи промышленной политики, изменялись механизмы ее реализации, но неизменным оставалась стратегическая линия на сохранение и развитие промышленного потенциала, повышение уровня его конкурентоспособности. В связи с переходом с 01.01.2005 года от "отраслевого" принципа оценки экономического развития регионов к общеевропейскому - по видам экономической деятельности, в настоящее время структура промышленного производства Рязанской области выглядит следующим образом. Основной объем продукции промышленности в Рязанской области обеспечивают предприятия обрабатывающих производств, ведущими из которых являются: производство нефтепродуктов, пищевых продуктов, включая напитки, электрооборудования, электронного оборудования, прочих неметаллических минеральных продуктов, транспортных средств, кожи, изделий из кожи и обуви, металлургическое производство и производство готовых металлических изделий, а также предприятия производства и распределения электроэнергии, газа и воды. На долю добычи полезных ископаемых приходится менее 1% от общего объема промышленной продукции Рязанской области. Такая структура сформировалась вследствие отсутствия на территории региона значительных запасов природных ресурсов, но при этом благоприятного географического расположения (по территории области проходит три автомобильные магистрали федерального и международного значения, с железнодорожных вокзалов имеется доступ ко всем регионам России, имеется речной транспорт), а также большого количества высших и средне-специальных учебных заведений по подготовке высококвалифицированных кадров. Основные виды производимых промышленных товаров Рязанской области: электроэнергия, нефтепродукты, цемент, мягкие кровельные и изоляционные материалы, нефтепромысловое, буровое, геологоразведочное оборудование, металлорежущие станки, кузнечно-прессовое оборудование, электровакуумные приборы, электросварочное оборудование, промышленные светильники, средства вычислительной техники, медицинская техника, автомобильные агрегаты и компоненты, прицепы и полуприцепы к грузовым автомобилям, машины для городского коммунального хозяйства, цветные металлы, кирпич силикатный и керамический, хромовые кожтовары, ткани, одежда и обувь, пищевые продукты, химико-фармацевтическая продукция. Анализ состояния промышленности Рязанской области в переходный период становления рыночных отношений показывает, что по сравнению с дореформенным периодом, наблюдалось неравномерное сокращение и последующий рост производства по отраслям промышленности. Динамика производства по основным отраслям промышленности в 19902004 г.г. приведена в таблице 3. Индексы промышленного производства по отраслям промышленности Рязанской области Таблица 3 (1990 = 100%, в процентах) --------------------------------T------------------------------------------------------------------¬ ¦ Отрасли промышленности ¦ Годы ¦ ¦ +---------T--------T----------T--------T-------T--------T----------+ ¦ ¦ 1990 ¦ 1996 ¦ 2000 ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ +-------------------------------+---------+--------+----------+--------+-------+--------+----------+ ¦Всего по промышленности ¦ 100 ¦ 31 ¦ 41 ¦ 43 ¦ 44 ¦ 45 ¦ 47 ¦ +-------------------------------+---------+--------+----------+--------+-------+--------+----------+ ¦Электроэнергетика ¦ 100 ¦ 67 ¦ 69 ¦ 69 ¦ 66 ¦ 63 ¦ 63 ¦ +-------------------------------+---------+--------+----------+--------+-------+--------+----------+ ¦Топливная промышленность ¦ 100 ¦ 25 ¦ 68 ¦ 62 ¦ 63 ¦ 67 ¦ 71 ¦ +-------------------------------+---------+--------+----------+--------+-------+--------+----------+ ¦Черная металлургия ¦ 100 ¦ 52 ¦ 103 ¦ 112 ¦ 71 ¦ 74 ¦ 104 ¦ +-------------------------------+---------+--------+----------+--------+-------+--------+----------+ ¦Цветная металлургия ¦ 100 ¦ 15 ¦ 22 ¦ 24 ¦ 21 ¦ 14 ¦ 23 ¦ +-------------------------------+---------+--------+----------+--------+-------+--------+----------+ ¦Химическая и нефтехимическая¦ 100 ¦ 13 ¦ 20 ¦ 21 ¦ 25 ¦ 25 ¦ 28 ¦ ¦промышленность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------+---------+--------+----------+--------+-------+--------+----------+ ¦Машиностроение и¦ 100 ¦ 29 ¦ 47 ¦ 53 ¦ 55 ¦ 53 ¦ 54 ¦ ¦металлообработка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------+---------+--------+----------+--------+-------+--------+----------+ ¦Лесная и деревообрабатывающая¦ 100 ¦ 56 ¦ 62 ¦ 64 ¦ 82 ¦ 136 ¦ 129 ¦ ¦промышленность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------+---------+--------+----------+--------+-------+--------+----------+ ¦Промышленность строительных¦ 100 ¦ 28 ¦ 54 ¦ 54 ¦ 57 ¦ 66 ¦ 70 ¦ ¦материалов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------+---------+--------+----------+--------+-------+--------+----------+ ¦Легкая промышленность ¦ 100 ¦ 26 ¦ 27 ¦ 26 ¦ 26 ¦ 31 ¦ 38 ¦ +-------------------------------+---------+--------+----------+--------+-------+--------+----------+ ¦Пищевая промышленность ¦ 100 ¦ 31 ¦ 35 ¦ 36 ¦ 38 ¦ 42 ¦ 44 ¦ L-------------------------------+---------+--------+----------+--------+-------+--------+----------- Показателен кризисный период 1990-1996 г.г. По сравнению с дореформенным уровнем объем промышленного производства Рязанской области в целом сократился почти втрое (до 31% от уровня 1990 г.), при этом электроэнергетика сохранила 67% объемов производства, а в легкой промышленности, под давлением конкуренции и снижения покупательной способности населения, объем производства сократился в несколько раз (до 26% от уровня 1990 г.). Относительно востребованной на внутреннем рынке в этот период оказалась продукция электроэнергетики и отраслей первого передела, производящих полуфабрикаты (черная металлургия, лесная и деревообрабатывающая промышленность). Выпуск продукции с высоким уровнем валовой добавленной стоимости, в частности машиностроения, сократился на 71%. "Островками" относительного благополучия оставались только отдельные предприятия оборонно-промышленного комплекса, переориентировавшиеся на экспорт. Падение объемов производства произошло в результате резкого ухудшения финансового положения промышленных предприятий и утраты ими оборотного капитала. Неудовлетворительное финансовое состояние многих предприятий производственной сферы до настоящего времени является главным барьером для их модернизации с целью повышения эффективности работы, загрузки имеющихся свободных мощностей. В условиях, когда вследствие искусственно созданных ценовых диспропорций большинство отраслей стали нерентабельными, а около половины предприятий - убыточными, осуществлялись приватизационные реформы, структурные преобразования и территориальные изменения, что, в конечном итоге, привело к перераспределению собственности, монополизации отдельных отраслей и секторов экономики и снижению инвестиций в реальный сектор экономики. В 1997-2004 г.г. наблюдалась позитивная тенденция улучшения состояния промышленности, была достигнута относительная экономическая стабильность. С 1997 года общий рост промышленного производства относительно уровня 1990 года составил 16%. За этот период по всем, кроме электроэнергетики, отраслям промышленности наблюдался, хотя крайне неравномерный, рост объемов производства. Наибольший прирост производства наблюдался: в лесной и деревообрабатывающей промышленности - на 73%, в черной металлургии - на 52%, в топливной - на 46%, в промышленности строительных материалов - на 42%, в машиностроении и металлообработке - на 25%, в химической и нефтехимической промышленности - на 15%. Индексы промышленного производства в пищевой и легкой промышленности, цветной металлургии за период 1997 - 2004 г.г. относительно 1990 года возросли на 13%, 12% и 8% соответственно. В 2004 году промышленностью Рязанской области произведено товаров и оказано услуг промышленного характера в фактических ценах на сумму 57,3 млрд. рублей. Индекс физического объема произведенной продукции составил к уровню 2003 года 107,0%. По итогам 2004 года общий объем инвестиций в основной капитал по всем предприятиям превысил 12,5 млрд. рублей, (без субъектов малого предпринимательства более 10,3 млрд. рублей). Сумма инвестиций в основной капитал, направленных на развитие промышленности, (без субъектов малого предпринимательства) в 2004 году составила более 3,7 млрд. руб. (таблица 4). Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования по основным отраслям промышленности (в фактически действовавших ценах, по крупным и средним организациям) Таблица 4 млн. руб. ----------------------------T----------------------------------------------------------------------¬ ¦ Отрасли промышленности ¦ Годы ¦ ¦ +-------------T-------------T--------------T------------T--------------+ ¦ ¦ 2000 ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ +---------------------------+-------------+-------------+--------------+------------+--------------+ ¦Всего по промышленности ¦ 836,4 ¦ 956,8 ¦ 2235,1 ¦ 2304,3 ¦ 3736,5 ¦ +---------------------------+-------------+-------------+--------------+------------+--------------+ ¦Электроэнергетика ¦ 350,8 ¦ 298,5 ¦ 386,5 ¦ 628,9 ¦ 784,8 ¦ +---------------------------+-------------+-------------+--------------+------------+--------------+ ¦Топливная промышленность ¦ 6,4 ¦ 2,9 ¦ 1064,8 ¦ 592,1 ¦ 1403,5 ¦ +---------------------------+-------------+-------------+--------------+------------+--------------+ ¦Черная металлургия ¦ - ¦ - ¦ 18,1 ¦ 236,3 ¦ 9,0 ¦ +---------------------------+-------------+-------------+--------------+------------+--------------+ ¦Цветная металлургия ¦ 43,2 ¦ 44,0 ¦ 43,5 ¦ 22,3 ¦ 28,8 ¦ +---------------------------+-------------+-------------+--------------+------------+--------------+ ¦Химическая и¦ 8,2 ¦ 5,9 ¦ 12,0 ¦ 157,9 ¦ 40,7 ¦ ¦нефтехимическая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦промышленность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------+-------------+-------------+--------------+------------+--------------+ ¦Машиностроение и¦ 215,0 ¦ 266,4 ¦ 361,9 ¦ 318,7 ¦ 463,8 ¦ ¦металлообработка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------+-------------+-------------+--------------+------------+--------------+ ¦Лесная и¦ 4,0 ¦ 6,9 ¦ 2,6 ¦ 4,7 ¦ 7,3 ¦ ¦деревообрабатывающая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦промышленность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------+-------------+-------------+--------------+------------+--------------+ ¦Промышленность строительных¦ 53,6 ¦ 122,2 ¦ 89,2 ¦ 70,6 ¦ 80,9 ¦ ¦материалов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------+-------------+-------------+--------------+------------+--------------+ ¦Легкая промышленность ¦ 17,4 ¦ 22,6 ¦ 14,0 ¦ 13,8 ¦ 123,0 ¦ +---------------------------+-------------+-------------+--------------+------------+--------------+ ¦Пищевая промышленность ¦ 108,3 ¦ 148,0 ¦ 219,6 ¦ 235,4 ¦ 473,8 ¦ L---------------------------+-------------+-------------+--------------+------------+--------------- Анализ состояния основных фондов предприятий промышленности Рязанской области (таблица 5) свидетельствует о том, что при некотором росте в структуре фондов машин и оборудования, степень их износа составляет на конец 2004 года 50,7%, а в ведущих отраслях - в машиностроении и металлообработке, в электроэнергетике этот показатель составляет 54,4% и 60,4% соответственно. Это таит в себе перманентную угрозу техногенных катастроф. Структура основных фондов крупных и средних промышленных организаций (на конец года, в процентах) Таблица 5 -----------T---------------T-----------------------------------------------------------------------¬ ¦ Годы ¦Основные фонды ¦ в том числе ¦ ¦ ¦ промышленного +------------T-------------T----------------T-------------T-------------+ ¦ ¦ назначения - ¦ здания ¦ сооружения ¦ машины и ¦транспортные ¦ другие виды ¦ ¦ ¦ всего ¦ ¦ ¦ оборудование ¦ средства ¦ основных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ фондов ¦ +----------+---------------+------------+-------------+----------------+-------------+-------------+ ¦ вся промышленность ¦ +----------T---------------T------------T-------------T----------------T-------------T-------------+ ¦2000 ¦ 100 ¦ 33,5 ¦ 25,5 ¦ 37,4 ¦ 2,8 ¦ 0,8 ¦ +----------+---------------+------------+-------------+----------------+-------------+-------------+ ¦2001 ¦ 100 ¦ 32,6 ¦ 24,2 ¦ 39,1 ¦ 3,1 ¦ 1,0 ¦ +----------+---------------+------------+-------------+----------------+-------------+-------------+ ¦2002 ¦ 100 ¦ 23,9 ¦ 28,4 ¦ 45,0 ¦ 1,9 ¦ 0,8 ¦ +----------+---------------+------------+-------------+----------------+-------------+-------------+ ¦2003 ¦ 100 ¦ 23,8 ¦ 27,7 ¦ 45,7 ¦ 1,9 ¦ 0,9 ¦ +----------+---------------+------------+-------------+----------------+-------------+-------------+ ¦2004 ¦ 100 ¦ 23,6 ¦ 27,2 ¦ 45,6 ¦ 2,0 ¦ 1,6 ¦ +----------+---------------+------------+-------------+----------------+-------------+-------------+ ¦ электроэнергетика ¦ +----------T---------------T------------T-------------T----------------T-------------T-------------+ ¦2000 ¦ 100 ¦ 25,2 ¦ 38,6 ¦ 34,1 ¦ 1,5 ¦ 0,6 ¦ +----------+---------------+------------+-------------+----------------+-------------+-------------+ ¦2001 ¦ 100 ¦ 26,3 ¦ 37,2 ¦ 34,3 ¦ 1,6 ¦ 0,6 ¦ +----------+---------------+------------+-------------+----------------+-------------+-------------+ ¦2002 ¦ 100 ¦ 24,3 ¦ 37,8 ¦ 36,6 ¦ 1,0 ¦ 0,3 ¦ +----------+---------------+------------+-------------+----------------+-------------+-------------+ ¦2003 ¦ 100 ¦ 24,2 ¦ 37,5 ¦ 36,9 ¦ 1,0 ¦ 0,4 ¦ +----------+---------------+------------+-------------+----------------+-------------+-------------+ ¦2004 ¦ 100 ¦ 24,2 ¦ 37,5 ¦ 36,9 ¦ 1,1 ¦ 0,3 ¦ +----------+---------------+------------+-------------+----------------+-------------+-------------+ ¦ топливная промышленность ¦ +----------T---------------T------------T-------------T----------------T-------------T-------------+ ¦2000 ¦ 100 ¦ 21,8 ¦ 28,4 ¦ 37,1 ¦ 8,1 ¦ 4,6 ¦ +----------+---------------+------------+-------------+----------------+-------------+-------------+ ¦2001 ¦ 100 ¦ 21,0 ¦ 27,5 ¦ 38,3 ¦ 7,8 ¦ 5,4 ¦ +----------+---------------+------------+-------------+----------------+-------------+-------------+ ¦2002 ¦ 100 ¦ 3,6 ¦ 18,1 ¦ 77,2 ¦ 0,9 ¦ 0,2 ¦ +----------+---------------+------------+-------------+----------------+-------------+-------------+ ¦2003 ¦ 100 ¦ 5,5 ¦ 23,0 ¦ 70,2 ¦ 1,0 ¦ 0,3 ¦ +----------+---------------+------------+-------------+----------------+-------------+-------------+ ¦2004 ¦ 100 ¦ 5,3 ¦ 22,6 ¦ 66,8 ¦ 1,2 ¦ 4,1 ¦ +----------+---------------+------------+-------------+----------------+-------------+-------------+ ¦ цветная металлургия ¦ +----------T---------------T------------T-------------T----------------T-------------T-------------+ ¦2000 ¦ 100 ¦ 46,5 ¦ 12,3 ¦ 36,5 ¦ 2,7 ¦ 2,0 ¦ +----------+---------------+------------+-------------+----------------+-------------+-------------+ ¦2001 ¦ 100 ¦ 44,1 ¦ 10,7 ¦ 38,9 ¦ 3,9 ¦ 2,4 ¦ +----------+---------------+------------+-------------+----------------+-------------+-------------+ ¦2002 ¦ 100 ¦ 43,4 ¦ 9,4 ¦ 41,6 ¦ 3,8 ¦ 1,8 ¦ +----------+---------------+------------+-------------+----------------+-------------+-------------+ ¦2003 ¦ 100 ¦ 45,7 ¦ 11,7 ¦ 36,5 ¦ 3,7 ¦ 2,4 ¦ +----------+---------------+------------+-------------+----------------+-------------+-------------+ ¦2004 ¦ 100 ¦ 45,7 ¦ 11,7 ¦ 36,5 ¦ 3,7 ¦ 2,4 ¦ +----------+---------------+------------+-------------+----------------+-------------+-------------+ ¦ химическая и нефтехимическая промышленность ¦ +----------T---------------T------------T-------------T----------------T-------------T-------------+ ¦2000 ¦ 100 ¦ 63,0 ¦ 5,0 ¦ 29,8 ¦ 1,9 ¦ 0,3 ¦ +----------+---------------+------------+-------------+----------------+-------------+-------------+ ¦2001 ¦ 100 ¦ 47,0 ¦ 12,9 ¦ 38,0 ¦ 1,3 ¦ 0,8 ¦ +----------+---------------+------------+-------------+----------------+-------------+-------------+ ¦2002 ¦ 100 ¦ 57,5 ¦ 16,2 ¦ 23,6 ¦ 1,3 ¦ 1,4 ¦ +----------+---------------+------------+-------------+----------------+-------------+-------------+ ¦2003 ¦ 100 ¦ 29,9 ¦ 9,0 ¦ 59,0 ¦ 0,6 ¦ 1,4 ¦ +----------+---------------+------------+-------------+----------------+-------------+-------------+ ¦2004 ¦ 100 ¦ 17,2 ¦ 4,5 ¦ 75,2 ¦ 1,0 ¦ 2,1 ¦ +----------+---------------+------------+-------------+----------------+-------------+-------------+ ¦ машиностроение и металлообработка ¦ +----------T---------------T------------T-------------T----------------T-------------T-------------+ ¦2000 ¦ 100 ¦ 36,5 ¦ 9,2 ¦ 50,6 ¦ 2,7 ¦ 1,0 ¦ +----------+---------------+------------+-------------+----------------+-------------+-------------+ ¦2001 ¦ 100 ¦ 35,3 ¦ 9,1 ¦ 51,5 ¦ 2,9 ¦ 1,2 ¦ +----------+---------------+------------+-------------+----------------+-------------+-------------+ ¦2002 ¦ 100 ¦ 34,9 ¦ 9,4 ¦ 49,3 ¦ 3,2 ¦ 3,2 ¦ +----------+---------------+------------+-------------+----------------+-------------+-------------+ ¦2003 ¦ 100 ¦ 34,4 ¦ 7,2 ¦ 52,1 ¦ 3,0 ¦ 3,3 ¦ +----------+---------------+------------+-------------+----------------+-------------+-------------+ ¦2004 ¦ 100 ¦ 34,5 ¦ 7,1 ¦ 52,4 ¦ 2,8 ¦ 3,2 ¦ +----------+---------------+------------+-------------+----------------+-------------+-------------+ ¦ лесная, деревообрабатывающая и целлюлозная промышленность ¦ +----------T---------------T------------T-------------T----------------T-------------T-------------+ ¦2000 ¦ 100 ¦ 53,5 ¦ 7,3 ¦ 23,7 ¦ 14,0 ¦ 1,5 ¦ +----------+---------------+------------+-------------+----------------+-------------+-------------+ ¦2001 ¦ 100 ¦ 51,7 ¦ 6,2 ¦ 28,6 ¦ 12,5 ¦ 1,0 ¦ +----------+---------------+------------+-------------+----------------+-------------+-------------+ ¦2002 ¦ 100 ¦ 52,3 ¦ 6,3 ¦ 28,3 ¦ 12,0 ¦ 1,1 ¦ +----------+---------------+------------+-------------+----------------+-------------+-------------+ ¦2003 ¦ 100 ¦ 58,4 ¦ 5,6 ¦ 26,2 ¦ 8,3 ¦ 1,5 ¦ +----------+---------------+------------+-------------+----------------+-------------+-------------+ ¦2004 ¦ 100 ¦ 58,4 ¦ 5,6 ¦ 26,2 ¦ 8,3 ¦ 1,5 ¦ +----------+---------------+------------+-------------+----------------+-------------+-------------+ ¦ промышленность строительных материалов ¦ +----------T---------------T------------T-------------T----------------T-------------T-------------+ ¦2000 ¦ 100 ¦ 35,1 ¦ 18,3 ¦ 39,7 ¦ 6,5 ¦ 0,4 ¦ +----------+---------------+------------+-------------+----------------+-------------+-------------+ ¦2001 ¦ 100 ¦ 32,1 ¦ 16,8 ¦ 42,7 ¦ 7,7 ¦ 0,7 ¦ +----------+---------------+------------+-------------+----------------+-------------+-------------+ ¦2002 ¦ 100 ¦ 30,5 ¦ 16,3 ¦ 44,0 ¦ 8,7 ¦ 0,5 ¦ +----------+---------------+------------+-------------+----------------+-------------+-------------+ ¦2003 ¦ 100 ¦ 33,0 ¦ 15,7 ¦ 41,8 ¦ 8,3 ¦ 1,2 ¦ +----------+---------------+------------+-------------+----------------+-------------+-------------+ ¦2004 ¦ 100 ¦ 31,9 ¦ 14,5 ¦ 43,9 ¦ 8,9 ¦ 0,8 ¦ +----------+---------------+------------+-------------+----------------+-------------+-------------+ ¦ легкая промышленность ¦ +----------T---------------T------------T-------------T----------------T-------------T-------------+ ¦2000 ¦ 100 ¦ 52,6 ¦ 14,9 ¦ 29,4 ¦ 2,3 ¦ 0,8 ¦ +----------+---------------+------------+-------------+----------------+-------------+-------------+ ¦2001 ¦ 100 ¦ 51,0 ¦ 12,1 ¦ 33,2 ¦ 2,0 ¦ 1,7 ¦ +----------+---------------+------------+-------------+----------------+-------------+-------------+ ¦2002 ¦ 100 ¦ 47,6 ¦ 10,0 ¦ 38,9 ¦ 2,2 ¦ 1,3 ¦ +----------+---------------+------------+-------------+----------------+-------------+-------------+ ¦2003 ¦ 100 ¦ 40,6 ¦ 9,1 ¦ 46,8 ¦ 2,1 ¦ 1,4 ¦ +----------+---------------+------------+-------------+----------------+-------------+-------------+ ¦2004 ¦ 100 ¦ 33,6 ¦ 4,4 ¦ 57,7 ¦ 2,6 ¦ 1,7 ¦ +----------+---------------+------------+-------------+----------------+-------------+-------------+ ¦ пищевая промышленность ¦ +----------T---------------T------------T-------------T----------------T-------------T-------------+ ¦2000 ¦ 100 ¦ 46,1 ¦ 14,7 ¦ 30,2 ¦ 7,4 ¦ 1,6 ¦ +----------+---------------+------------+-------------+----------------+-------------+-------------+ ¦2001 ¦ 100 ¦ 43,7 ¦ 13,2 ¦ 32,8 ¦ 8,6 ¦ 1,7 ¦ +----------+---------------+------------+-------------+----------------+-------------+-------------+ ¦2002 ¦ 100 ¦ 38,0 ¦ 14,1 ¦ 37,8 ¦ 8,3 ¦ 1,8 ¦ +----------+---------------+------------+-------------+----------------+-------------+-------------+ ¦2003 ¦ 100 ¦ 39,2 ¦ 6,9 ¦ 44,0 ¦ 7,7 ¦ 2,2 ¦ +----------+---------------+------------+-------------+----------------+-------------+-------------+ ¦2004 ¦ 100 ¦ 38,8 ¦ 6,9 ¦ 44,1 ¦ 7,8 ¦ 2,4 ¦ L----------+---------------+------------+-------------+----------------+-------------+-------------- Недостаточно динамично идет процесс обновления основных фондов промышленности. Коэффициент обновления основных фондов в 2004 году составил 4,6%, коэффициент ликвидации - 0,6%. В среднем по промышленности уровень использования среднегодовой мощности крупных и средних промышленных организаций по выпуску важнейших видов продукции составляет 40-50%. Начисленная среднемесячная заработная плата в промышленности по сравнению с 2003 г. выросла за 2004 год на 21,5% и составила 6028 руб. Стоит отметить, что на предприятиях легкой, лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности и жилищно-коммунальном хозяйстве размер начисленной средней заработной платы значительно ниже среднего уровня заработной платы по Рязанской области. Несмотря на развитие малых предприятий и подсобных производств при непромышленных организациях, около 90 процентов общего объема производства продукции в промышленности, по-прежнему, выпускается крупными и средними предприятиями. Рост промышленного производства сопровождался качественными изменениями в финансово-хозяйственной деятельности предприятий. По данным на 1 января 2005 года число прибыльных предприятий в промышленности составило 62,3%, сумма прибыли - свыше 2,7 млрд. рублей. Наибольшее число прибыльных предприятий представлены в черной и цветной металлургии, химической и нефтехимической промышленности, промышленности строительных материалов, а наименьшее - в полиграфической, пищевой, лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности, в жилищно-коммунальном секторе. Численность работников на крупных и средних промышленных предприятиях в 2004 году по сравнению с 2003 годом сократилась на 2,3%. 1.2 Экономическое положение производств основных видов экономической деятельности в 2005-2006 годах Анализ динамики основных показателей финансово-хозяйственной деятельности предприятий промышленности Рязанской области за 2005 и 2006 годы по отдельным видам экономической деятельности свидетельствует о сохранении позитивной направленности процессов, происходящих в промышленном комплексе (таблица 6). Основные показатели организаций отдельных видов экономической деятельности Таблица 6 ---------------------------------------T-----------------------------T-----------------------------¬ ¦ ¦ 2005 г. ¦ 2006 г. ¦ +--------------------------------------+-----------------------------+-----------------------------+ ¦Объем отгруженных товаров собственного¦ ¦ ¦ ¦производства, выполненных работ и¦ ¦ ¦ ¦услуг собственными силами, ¦ ¦ ¦ ¦млн. руб. 1) ¦ ¦ ¦ ¦ Добыча полезных ископаемых ¦ 615,9 ¦ 680,2 ¦ ¦ Обрабатывающие производства ¦ 53929,0 ¦ 64159,6 ¦ ¦ Производство и распределение¦ ¦ ¦ ¦электроэнергии, газа и воды ¦ 16107,9 ¦ 17245,8 ¦ +--------------------------------------+-----------------------------+-----------------------------+ ¦Среднегодовая численность работников¦ ¦ ¦ ¦организаций, чел ¦ ¦ ¦ ¦ Добыча полезных ископаемых ¦ 2169 ¦ 2057 ¦ ¦ Обрабатывающие производства ¦ 84406 ¦ 82529 ¦ ¦ Производство и распределение¦ ¦ ¦ ¦электроэнергии, газа и воды ¦ 16014 ¦ 15719 ¦ +--------------------------------------+-----------------------------+-----------------------------+ ¦Начисленная среднемесячная заработная¦ ¦ ¦ ¦плата (без выплат социального¦ ¦ ¦ ¦характера), руб. ¦ ¦ 7176,1 ¦ ¦ Добыча полезных ископаемых ¦ 5804,0 ¦ 7176,1 ¦ ¦ Обрабатывающие производства ¦ 7037,4 ¦ 8945,0 ¦ ¦ Производство и распределение¦ 9848,6 ¦ 11865,6 ¦ ¦электроэнергии, газа и воды ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------+-----------------------------+-----------------------------+ ¦Сальдированный финансовый результат¦ ¦ ¦ ¦(прибыль минус убыток), млн. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ Добыча полезных ископаемых ¦ -10,2 ¦ - 26,2 ¦ ¦ Обрабатывающие производства ¦ 2774,1 ¦ 3624,6 ¦ ¦ Производство и распределение¦ ¦ ¦ ¦электроэнергии, газа и воды ¦ 508,5 ¦ - 617,9 ¦ +--------------------------------------+-----------------------------+-----------------------------+ ¦Уровень рентабельности продукции, по¦ ¦ ¦ ¦крупным и средним организациям, % ¦ ¦ ¦ ¦ Добыча полезных ископаемых ¦ - 0,4 ¦ - 0,3 ¦ ¦ Обрабатывающие производства ¦ 8,9 ¦ 8,9 ¦ ¦ Производство и распределение¦ ¦ ¦ ¦электроэнергии, газа и воды ¦ 4,9 ¦ 2,8 ¦ +--------------------------------------+-----------------------------+-----------------------------+ ¦Индекс промышленного производства, ¦ ¦ ¦ ¦в % к предыдущему году 1) ¦ 105,9 ¦ 110,2 ¦ ¦ Добыча полезных ископаемых ¦ 87,3 ¦ 81,3 ¦ ¦ Обрабатывающие производства ¦ 107,3 ¦ 109,9 ¦ ¦ Производство и распределение¦ ¦ ¦ ¦электроэнергии, газа и воды ¦ 100,5 ¦ 112,6 ¦ +--------------------------------------+-----------------------------+-----------------------------+ ¦Инвестиции в основной капитал (по¦ ¦ ¦ ¦крупным и средним организациям), млн.¦ ¦ ¦ ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ Добыча полезных ископаемых ¦ 14,6 ¦ 31,6 ¦ ¦ Обрабатывающие производства ¦ 3127,6 ¦ 7611,8 ¦ ¦ Производство и распределение¦ 827,5 ¦ 1145,9 ¦ ¦электроэнергии, газа и воды ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------+-----------------------------+-----------------------------+ ¦1) Данные за 2006 год предварительные ¦ L--------------------------------------------------------------------------------------------------- Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности в 2006 году составил: в добыче полезных ископаемых - 680,2 млн. руб.; в обрабатывающих производствах - 61159,6 млн. руб.; в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды -17245,8 млн. руб. В общий прирост промышленного производства в 2006 году 55,9% внесло производство и распределение электроэнергии, газа и воды. При темпе роста 12,6% его вклад составил 5,7 процентных пункта из 10,2% по всей промышленности. Соответственно, на долю обрабатывающих производств пришлось 44,1% от общего прироста промышленного производства. Положительная динамика увеличения объемов промышленного производства в 2006 году по сравнению с уровнем 2005 года связана с увеличением выработки электро- и теплоэнергии на 15,1% и 4,7% соответственно. Первичная переработка нефти увеличилась на 5,1%, рост выработки автомобильного бензина составил 11,0%, выпуск дизельного топлива возрос на 3,4%, мазута топочного - на 1,8%. По сравнению с 2005 годом возросло производство машин для городского коммунального хозяйства - на 14%, холодильных установок - на 2,5%, счетчиков электрических однофазных - на 32%. Сборных железобетонных конструкций и деталей выпущено больше на 4,3%, строительного кирпича - на 2,5%, картона - на 3,5%, фанеры - на 4,5%, лакокрасочных материалов - на 0,6%. Оконных блоков произведено больше на 67,3%. Хромовых кожтоваров выпущено на 31,1% больше уровня 2005 года, обуви - на 2%, трикотажных изделий - на 59,1%, платьев - на 36,3%. Производство безалкогольных напитков увеличилось в 2,4 раза, сыров жирных - на 18,9%, кондитерских изделий - на 17,9%, сахара - на 34,4%, муки - на 11%, мяса - на 10,6%, колбасных изделий - на 11%, цельномолочной продукции - на 5,6%. Объемы производства цемента остались на уровне 2005 года. Меньше уровня 2005 года выпущено смазочных масел на 18,2%, мягких кровельных и изоляционных материалов - на 3%, станков металлорежущих - на 18,8%, контрольно-кассовых аппаратов - на 34,2%, деловой древесины - на 22,8%, пиломатериалов - на 25%, спирта этилового - на 11,3%, водки и ликероводочных изделий - на 29,8%, макаронных изделий - на 19,1%, масла животного - на 24,2%, крупы - на 23,3%, хлеба и хлебобулочных изделий - на 0,8%. По объемам производства промышленной продукции среди регионов Центрального федерального округа Рязанская область в 2006 году занимает восьмое место. Динамика изменений структуры отгруженной продукции по отдельным видам экономической деятельности за 2005-2006 г.г. приведена в таблице 7. Структура отгруженной продукции (работ, услуг) по отдельным видам экономической деятельности Таблица 7 (в % к итогу) ----------------------------------------T-----------------------------T----------------------------¬ ¦ ¦ 2005 г. ¦ 2006 г. 1) ¦ +---------------------------------------+-----------------------------+----------------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Добыча полезных ископаемых - всего ¦ 100 ¦ 100 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ добыча топливно-энергетических¦ ¦ ¦ ¦полезных ископаемых ¦ 14,9 ¦ 9,4 ¦ ¦ добыча полезных ископаемых, кроме¦ ¦ ¦ ¦топливно-энергетических ¦ 85,1 ¦ 90,6 ¦ +---------------------------------------+-----------------------------+----------------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Обрабатывающие производства - всего ¦ 100 ¦ 100 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ производство пищевых продуктов,¦ ¦ ¦ ¦включая напитки, и табака ¦ 19,2 ¦ 17,2 ¦ ¦ текстильное и швейное производство ¦ 1,1 ¦ 1,2 ¦ ¦ производство кожи, изделий из кожи и¦ ¦ ¦ ¦производство обуви ¦ 4,6 ¦ 5,1 ¦ ¦ обработка древесины и производство¦ ¦ ¦ ¦изделий из дерева ¦ 0,6 ¦ 0,5 ¦ ¦ целлюлозно-бумажное производство;¦ 1,2 ¦ 1,2 ¦ ¦издательская и полиграфическая¦ ¦ ¦ ¦деятельность ¦ 20,5 ¦ 21,7 ¦ ¦ производство кокса и нефтепродуктов ¦ ¦ ¦ ¦ химическое производство ¦ 3,6 ¦ 1,7 ¦ ¦ производство резиновых и пластмассовых¦ ¦ ¦ ¦изделий ¦ 0,6 ¦ 0,5 ¦ ¦ производство прочих неметаллических¦ ¦ ¦ ¦минеральных продуктов ¦ 11,4 ¦ 9,3 ¦ ¦металлургическое производство и¦ ¦ ¦ ¦производство готовых металлических¦ ¦ ¦ ¦изделий ¦ 6,4 ¦ 6,9 ¦ ¦ производство машин и оборудования ¦ 5,4 ¦ 4,8 ¦ ¦ производство электрооборудования,¦ ¦ ¦ ¦электронного и оптического оборудования¦ 15,5 ¦ 18,7 ¦ ¦ производство транспортных средств и¦ ¦ ¦ ¦оборудования ¦ 7,9 ¦ 9,7 ¦ ¦ прочие производства ¦ 1,8 ¦ 1,2 ¦ +---------------------------------------+-----------------------------+----------------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Производство и распределение¦ ¦ ¦ ¦электроэнергии, газа и воды - всего ¦ 100 ¦ 100 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ производство, передача и распределение¦ ¦ ¦ ¦электроэнергии, газа, пара и горячей¦ 96,0 ¦ 96,2 ¦ ¦воды ¦ ¦ ¦ ¦ сбор, очистка и распределение воды ¦ 4,0 ¦ 3,8 ¦ +---------------------------------------+-----------------------------+----------------------------+ ¦1) Оперативные данные ¦ L--------------------------------------------------------------------------------------------------- В 2005 и 2006 годах индекс промышленного производства по основным видам экономической деятельности (добыче полезных ископаемых, обрабатывающим производствам, производству и распределению электроэнергии, газа и воды) составил к предыдущему году 105,9% и 110,2% соответственно. В 2006 году общий рост объемов промышленного производства обеспечен предприятиями, производящими и распределяющими электроэнергию, газ и воду (112,6%), и предприятиями обрабатывающих производств (109,9%). По виду экономической деятельности "добыча полезных ископаемых" индекс промышленного производства в 2006 году сложился в размере 81,3%, снизившись относительно 2005 года на 6,0 процентных пункта. Динамика производства по отдельным видам экономической деятельности за 2005 - 2006 г.г. приведена в таблице 8. Индексы промышленного производства по отдельным видам экономической деятельности Таблица 8 (в % к предыдущему году) --------------------------------------------------T----------------------T-------------------------¬ ¦ ¦ 2005 г. ¦ 2006 г. 1) ¦ +-------------------------------------------------+----------------------+-------------------------+ ¦Добыча полезных ископаемых - всего ¦ 87,3 ¦ 81,3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ добыча топливно-энергетических полезных¦ ¦ ¦ ¦ископаемых ¦ 98,5 ¦ 80,2 ¦ ¦ добыча полезных ископаемых, кроме¦ ¦ ¦ ¦топливно-энергетических ¦ 81,9 ¦ 82,0 ¦ +-------------------------------------------------+----------------------+-------------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Обрабатывающие производства - всего ¦ 107,3 ¦ 109,9 ¦ ¦ производство пищевых продуктов, включая напитки,¦ ¦ ¦ ¦и табака ¦ 101,1 ¦ 113,2 ¦ ¦ текстильное и швейное производство ¦ 94,9 ¦ 112,3 ¦ ¦ производство кожи, изделий из кожи и¦ ¦ ¦ ¦производство обуви ¦ 110,4 ¦ 129,5 ¦ ¦ обработка древесины и производство изделий из¦ ¦ ¦ ¦дерева ¦ 85,8 ¦ 89,2 ¦ ¦ целлюлозно-бумажное производство; издательская и¦ ¦ ¦ ¦полиграфическая деятельность ¦ 98,7 ¦ 118,2 ¦ ¦ производство кокса и нефтепродуктов ¦ 122,0 ¦ 105,7 ¦ ¦ химическое производство ¦ 162,9 ¦ 42,7 ¦ ¦ производство резиновых и пластмассовых изделий ¦ 75,8 ¦ 117,8 ¦ ¦ производство прочих неметаллических минеральных¦ ¦ ¦ ¦продуктов ¦ 91,6 ¦ 104,9 ¦ ¦ металлургическое производство и производство¦ ¦ ¦ ¦готовых металлических изделий ¦ 107,9 ¦ 86,5 ¦ ¦ производство машин и оборудования ¦ 92,8 ¦ 101,1 ¦ ¦ производство электрооборудования, электронного и¦ ¦ ¦ ¦оптического оборудования ¦ 105,9 ¦ 126,0 ¦ ¦ производство транспортных средств и оборудования¦ 109,8 ¦ 112,5 ¦ ¦ прочие производства ¦ 90,4 ¦ 69,3 ¦ +-------------------------------------------------+----------------------+-------------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Производство и распределение электроэнергии, газа¦ 100,5 ¦ 112,6 ¦ ¦и воды - всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------------------------+----------------------+-------------------------+ ¦1) Оперативные данные ¦ L--------------------------------------------------------------------------------------------------- В 2006 году наблюдался рост объемов выпускаемой продукции в 10 из 14 основных видах экономической деятельности "обрабатывающие производства". С превышением показателей 2005 года сработали: производство кожи, изделий из кожи и производство обуви (129,5%), производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования (126,0%), целлюлозно-бумажное производство, издательская и полиграфическая деятельность (118,2%), производство резиновых и пластмассовых изделий (117,8%), производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака (113,2%), производство транспортных средств и оборудования (112,5%), текстильное и швейное производство (112,3%), производство нефтепродуктов (105,7%), производство прочих неметаллических минеральных продуктов (104,9%), производство машин и оборудования (101,1%). При общей положительной динамике роста индекса обрабатывающих производств снижение объемов выпуска товаров и оказания услуг в 2006 году допущено в химическом производстве (42,7%), прочих производствах (69,3%), металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий (86,5%), в обработке древесины и производстве изделий из дерева (89,2%). В целом темпы роста производства промышленной продукции в Рязанской области в 2005-2006г.г. превышали соответствующие среднероссийские показатели. В 2005-2006г.г. сохранилась позитивная динамика роста сальдированного финансового результата крупных и средних предприятий промышленности. По итогам работы за 2006 год в экономике области были прибыльными 68,7% организаций, в том числе по следующим видам экономической деятельности: "добыча полезных ископаемых" - 55,6%, "обрабатывающие производства" - 69,9%, " производство и распределение электроэнергии, газа и воды" - 56,5%. За 2006 год положительный сальдированный финансовый результат в промышленности получен крупными и средними организациями обрабатывающих производств в размере 3624,6 млн. руб. На долю этого вида экономической деятельности пришлось более 60% от общего положительного сальдированного финансового результата крупных и средних организаций Рязанской области. Рост промышленного производства в 2005-2006г.г. способствовал повышению размера реальной начисленной заработной платы за рассматриваемый период на 9,2% и 13,3% соответственно. Среднемесячная начисленная заработанная плата в организациях Рязанской области в 2005 году сложилась в размере 6224,8 рубля, что на 23,1% выше показателей 2004 года, а в 2006 году составила 7763,1 рубля, рост 24,7% по сравнению с 2005 годом. В промышленном производстве в настоящее время трудится около 26% численности занятых в экономике Рязанской области работников. На 1 января 2007 года среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) по полному кругу организаций в суммарной деятельности добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства, производство и распределение электроэнергии, газа и воды составляла 100,3 тыс. чел., причем около 82% было занято в обрабатывающих производствах. Объем инвестиций в основной капитал за 2006 год (по крупным и средним организациям) составил 21641,4 млн. руб. Сумма инвестиций в основной капитал, направленных на развитие промышленности, составила за этот период более 40% от общего объема инвестиций. В целом по показателю "объем инвестиций в основной капитал" Рязанская область регулярно входит в десятку ведущих регионов в ЦФО РФ. Наибольшие объемы инвестиций в рассматриваемом периоде обеспечили крупные и средние предприятия производства кокса и нефтепродуктов, производства и распределения электроэнергии, газа и воды и производства электрооборудования, электронного и оптического оборудования, на долю которых пришлось более 70% от общего объема инвестиций в промышленности Рязанской области. Наиболее инвестиционно активными в этом периоде были ЗАО "Рязанская нефтеперерабатывающая компания", ОАО "Рязанская ГРЭС", ФГУП "Государственный Рязанский приборный завод", ОАО "Тяжпрессмаш", ООО "Сфат-Рязань", ЗАО "Русская кожа", ОАО "Рязаньэнерго", ОАО "Русская пивоваренная компания", ООО "Световые технологии", ОАО "Коровинский спиртзавод", Рязанский филиал ООО "Ново-Рязанская ТЭЦ", ЗАО "ПРО-САМ", ООО "Рудо-Акво", ОАО "Скопинский автоагрегатный завод", ООО "Ряжский погребок", ОАО "Рязанская теплоснабжающая компания", ОАО "Михайловцемент", МУП "Городские распределительные сети", ЗАО "Рязанский картонно-рубероидный завод". В настоящее время на территории Рязанской области реализуется 15 крупных инвестиционных проектов на общую сумму свыше 36 млрд. рублей или более 1 млрд. евро. Из наиболее существенных проектов, реализуемых на территории области, можно отметить следующие: модернизация оборудования основного производства в ЗАО "Рязанская нефтеперерабатывающая компания" - 18,6 млрд. руб.; реконструкция основного оборудования первой очереди в ОАО "Рязанская ГРЭС" - 11,3 млрд. руб.; организация стекольного производства ООО "Гардиан Стекло" - 6,7 млрд. руб.; модернизация основного оборудования и строительство градирни в Рязанском филиале ООО "Ново - Рязанская ТЭЦ" - 3,15 млрд. руб.; первая очередь завода по разливу напитков ООО "Эжен Бужеле Вайн"0,593 млрд. руб.; строительство завода по производству теплоизоляционных материалов ООО "Теплоизоляция" - 0,444 млрд. руб.; организация производственного комплекса по выпуску изделий солнечной энергетики в ОАО "Рязанский завод металлокерамических приборов" - 0,370 млрд. руб.; организация специализированного производства переработки мазута в ЗАО "Рязанский опытный завод нефтехимпродуктов" - 0,206 млрд. руб.; техническое перевооружение основного производства в ОАО "Рязанский станкостроительный завод" - 0,145 млрд. руб.; организация производства ПЭТ-преформ для пищевой промышленности ЗАО "НБ - Ретал" - 0,141 млрд. руб.; строительство грузового транспортного терминала ООО "Северо - Западная Рязань" - 0,112 млрд. руб.; строительство завода лекарственных препаратов ОАО завод "Максфарм" - 0,110 млрд. руб.; строительство горно-обогатительной фабрики по производству кварцевого песка ОАО "ГОК "Мураевня" - 0,089 млрд. руб.; модернизация производственных процессов по выпуску железнодорожных цистерн в ООО "Сфат - Рязань" - 0,059 млрд. руб.; строительство цеха по производству гофрокартона в ЗАО "Рязанский картонно - рубероидный завод" - 0,053 млрд. руб.; техническое перевооружение металлообрабатывающего производства в ОАО "Теплоприбор" - 0,022 млрд. руб. Внешнеторговый товарооборот Рязанской области в 2006 году (без импорта из Беларуси за IV квартал 2006 г.) превысил 3,0 млрд. долл. США и по сравнению с 2005 годом возрос на 69,5%. Сформировалось традиционно активное сальдо торгового баланса в размере 2,6 млрд. долл. США. Доля экспорта во внешнеторговом обороте составила 92,4%, доля импорта - 7,6%. Основными экспортными товарами Рязанской области остаются продукция топливно-энергетического комплекса и машиностроения, кожевенное сырье и изделия из него, черные и цветные металлы и изделия из них. Импорт более широк по своей номенклатуре. По стоимостному объему среди ввозимых товаров лидируют транспортные средства, телефонные коммутаторы, приемо-передающая аппаратура, продукция химической промышленности и газовый конденсат. Положительной тенденцией в развитии экспорта за последние годы стало устойчивое вхождение в лидирующую "тройку" поставляемых за рубеж товаров промышленного оборудования, электронных компонентов, станков, т.е. продукции высоких технологий. В разы снизился объем импорта в Рязанскую область продовольствия, что свидетельствует об изменении ситуации на продовольственном рынке региона в лучшую сторону. Это вызвано, в первую очередь, увеличением производства высококачественных продуктов питания предприятиями агропромышленного комплекса Рязанской области. В 2006 году Рязанская область торговала с 80 государствами ближнего и дальнего зарубежья. Среди стран - потребителей нашей продукции основными партнерами являются: Эстония, Латвия, Кипр, Италия, Украина, Беларусь, Нидерланды. Что касается импорта, то здесь безусловными фаворитами являются: Беларусь, Украина, Швейцария, Бельгия, Франция, Германия и Азербайджан. 1.3 Анализ воздействия промышленной деятельности на окружающую среду В последние годы в Рязанской области наблюдается тенденция увеличения негативного влияния хозяйственной деятельности на окружающую среду (таблица 9). Основные показатели, характеризующие воздействие хозяйственной деятельности на окружающую среду в Рязанской области Таблица 9 ----------------------------T-------------T-------------T--------------T-------------T-------------¬ ¦ ¦ 2001 г. ¦ 2002 г. ¦ 2003 г. ¦ 2004 г. ¦ 2005 г. ¦ +---------------------------+-------------+-------------+--------------+-------------+-------------+ ¦Забор воды из природных¦ 262,3 ¦ 280,7 ¦ 272,0 ¦ 268,0 ¦ 254,6 ¦ ¦водных объектов для¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пользования, млн. куб. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------+-------------+-------------+--------------+-------------+-------------+ ¦Объем сброса сточных вод, ¦ 191,1 ¦ 189,0 ¦ 182,8 ¦ 185,4 ¦ 172,6 ¦ ¦ млн. куб. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------+-------------+-------------+--------------+-------------+-------------+ ¦Сброс загрязненных сточных¦ 24,2 ¦ 19,3 ¦ 18,8 ¦ 19,0 ¦ 20,0 ¦ ¦вод, млн. куб. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------+-------------+-------------+--------------+-------------+-------------+ ¦Выбросы загрязняющих¦ 125,1 ¦ 121,4 ¦ 119,7 ¦ 118,9 ¦ 140,8 ¦ ¦веществ в атмосферный¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦воздух, тыс. т ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------+-------------+-------------+--------------+-------------+-------------+ ¦Нарушено земель в связи с¦ 165 ¦ 233 ¦ 20 ¦ 69 ¦ 114 ¦ ¦несельскохозяйственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельностью, га ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------+-------------+-------------+--------------+-------------+-------------+ ¦Образовано отходов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦производства и потребления,¦ 380,9 ¦ 2221,3 ¦ 1006,2 ¦ 1536,7 ¦ 1125,0 ¦ ¦тыс. т, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ из них использовано ¦ 10,4 ¦ 1443,1 ¦ 383,9 ¦ 663,9 ¦ 299,9 ¦ ¦ обезврежено ¦ 0,4 ¦ 0,9 ¦ 3,4 ¦ 2,7 ¦ 0,4 ¦ L---------------------------+-------------+-------------+--------------+-------------+-------------- Возрастает поступление в атмосферный воздух веществ, оказывающих неблагоприятное действие на здоровье населения и на окружающую среду. Увеличивается количество производственных и бытовых стоков, сброшенных в водные объекты без достаточной очистки. Имеет тенденцию роста площадь нарушенных земель, утративших первоначальную ценность и являющихся источником отрицательного воздействия на окружающую среду. Одна из причин - рост производства в промышленности Рязанской области. Анализ загрязняющих атмосферу веществ, отходящих от стационарных источников, свидетельствует о том, что в Рязанской области сохраняется сложная экологическая обстановка. На долю основных видов экономической деятельности промышленности - добычи полезных ископаемых, обрабатывающих производств, производства и распределения электроэнергии газа и воды в 2005 году пришлось более 85% от всех выбросов загрязняющих атмосферный воздух веществ. Значительное влияние на загрязнение атмосферного воздуха оказывают предприятия топливно-энергетического, нефтехимического и металлургического комплексов. Самыми распространенными загрязняющими атмосферу веществами являются газообразные и жидкие вещества - диоксид серы, оксиды азота, оксид углерода, углеводород и летучие органические соединения. По данным государственного статистического наблюдения N 2-ТП (воздух) "Сведения об охране атмосферного воздуха" за 2005 год отчитывались 274 предприятия, имеющие выбросы загрязняющих веществ в атмосферу, в том числе 83 предприятия в г. Рязани, в муниципальных образованиях Рязанской области: в Михайловском районе - 16 предприятий, в г. Касимов и г. Сасово - по 14 предприятий, в Рязанском и Скопинском районах - по 13 предприятий, в Ряжском районе - 11 предприятий. Наиболее неблагоприятная ситуация с качеством атмосферного воздуха по итогам 2005 года складывается в муниципальных образованиях Рязанской области: г. Рязань, Пронском и Михайловском районах, на долю которых приходится более 80% всех выбросов загрязняющих атмосферу веществ, отходящих от стационарных источников. Анализ сброса сточных вод в поверхностные водные объекты показывает, что всего в составе сточных вод в 2005 году сброшено сульфатов - 10,4 тыс. тонн, хлоридов - 11,5 тыс. тонн, аммонийного азота - 116,2 тонн, нитратов - 1182,7 тонн, фосфора общего - 57,2 тонн. На основные виды экономической деятельности в промышленности Рязанской области в 2005 году пришлось около 75% от общего объема сброса сточных вод. В тоже время, их доля в общем сбросе загрязненных сточных вод составляет около 39%, что свидетельствует об определенной работе, проводимой на предприятиях промышленности по очистке производственных стоков. Наблюдается тенденция увеличения затрат на охрану окружающей среды, которые в 2005 году составили в фактически действовавших ценах 1492,7 млн. руб. (в 2004 г. - 1411,0 млн. руб.), в том числе: инвестиции в основной капитал, направленные на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов - 121,1 млн. руб. (127,8% к 2004 г.); текущие затраты на охрану окружающей среды - 1254,4 млн. руб. (105% к 2004 г.); затраты на капитальный ремонт производственных основных фондов по охране окружающей среды - 100,2 млн. руб. (85,1% к 2004 г.). Текущие затраты на охрану окружающей среды по отдельным видам экономической деятельности в промышленности Рязанской области в 2005 году в фактически действовавших ценах составили более 91% от общего объема, а именно: в добыче полезных ископаемых -3,4 млн. руб., в производстве пищевых продуктов, включая напитки, и табака - 7,4 млн. руб., в металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий - 9,3 млн. руб., в производстве прочих неметаллических минеральных продуктов - 13,3 млн. руб., в производстве транспортных средств и оборудования - 20,4 млн. руб., в химическом производстве - 20,7 млн. руб., в производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования - 34,9 млн. руб., в производстве нефтепродуктов - 370,5 млн. руб., в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды - 612,7 млн. руб. Обеспечение снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в соответствии с нормативами в области охраны окружающей среды должно быть достигнуто на основе использования наилучших соответствующих технологий с учетом экономических и социальных факторов путем содействия привлечения малого и среднего бизнеса к выполнению федеральных и региональных программ в сфере природопользования и охраны окружающей среды, создания правовых и экономических механизмов для формирования экологически ответственного бизнеса. Введение в эксплуатацию новых предприятий промышленности должно происходить в строгом соответствии с требованиями закона Рязанской области "Об охране окружающей среды на территории Рязанской области", проведением оценки воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и экологической экспертизы документации, обосновывающей намечаемую хозяйственную и иную деятельность. 1.4. Основные проблемы и факторы развития промышленности Рязанской области Тенденция общего оживления промышленного развития Рязанской области в 1997-2006 годах не может быть признана устойчивой. Положительная динамика роста промышленного производства пока не компенсирует спад производства в промышленности 1991-1996 годов. Промышленность в гораздо большей степени начала ощущать на себе воздействие "агрессивного" импорта. Объем производства по промышленности в целом составляет около 50% от уровня 1990 года. Темпы промышленного роста и инвестиционная активность все еще недостаточны для долговременного устойчивого роста и обеспечения требований Президента Российской Федерации по удвоению ВВП и структурных изменений в экономике. Анализ состояния и сложившихся тенденций промышленного развития Рязанской области позволяет выделить основные проблемы. 1. Маркетинговые: недостаточная конкурентоспособность промышленного производства и выпускаемой продукции в условиях растущих объемов импорта, неблагоприятная конъюнктура рынка, потеря ниши на международном рынке, необеспеченность выпуска договорами поставки. Наряду с этим, неудовлетворенные потребности рынка в новых товарах, медленное реагирование на изменяющиеся требования рынка, недостаточный уровень диверсификации производства, неразвитость маркетинговой службы. 2. Организационно-управленческие: низкий уровень связей между основными видами деятельности промышленного производства, интеграционных и кооперационных процессов между предприятиями промышленности Рязанской области, других регионов Российской Федерации, стран СНГ и дальнего зарубежья; нерациональная структура перестройки по основным видам деятельности; неразвитость инфраструктуры промышленного комплекса; отсутствие достаточно эффективных связей между наукой и производством и, как следствие, невысокий уровень использования научных достижений и инноваций на промышленных предприятиях, относительно пассивное участие руководства большинства предприятий в выработке стратегий дальнейшего развития своего предприятия и региона, несостоятельность большинства федеральных и региональных программ и прогнозов; неэффективное управление собственностью, пассивность мелких акционеров. 3. Финансово-экономические: низкая прибыльность, низкая скорость обращения среднегодовой денежной массы, неэффективный кредитный механизм (дорогие кредиты, отсутствие долгосрочного кредита), неэффективное ценообразование, несовершенная налоговая политика, низкая инновационная активность предприятий промышленности и ограниченность инвестиций в промышленность, недружественное поглощение организаций промышленности, дефицит оборотных средств, значительные задолженности предприятий, высокий уровень затрат, наличие в структуре активов предприятия затратных объектов и низкий уровень капитализации активов предприятий промышленности. 4. Технико-технологические: устаревшее, изношенное оборудование, низкий технологический уровень большинства производств, увеличение разрыва в уровне технологий с развитыми странами, низкие потребительские качества значительной доли товаров. 5. Информационные: отсутствие достоверной информации о финансово - экономическом состоянии предприятия для акционеров, потенциальных инвесторов и кредиторов, а также для органов исполнительной власти; недостаточный объем экономической и маркетинговой информации; неразвитость информационной инфраструктуры. 6. Кадровые: существующая система подготовки кадров не вполне соответствует запросам промышленности, имеется недостаток квалифицированных менеджеров, дефицит квалифицированной рабочей силы, недостаточный спрос населения (значительная доля населения с доходами ниже прожиточного минимума), недостаточный интерес работников к результатам работы, продолжается процесс снижения численности и старения промышленно - производственного персонала. Сложное состояние промышленности обусловлено сохранением общепромышленных проблем, характерных для многих регионов Российской Федерации и связанных с: постоянным и непрогнозируемым ростом цен и тарифов на материальные и энергетические ресурсы, которые совместно с ограниченными возможностями при увеличении цен на выпускаемую продукцию приводят к ухудшению финансового состояния предприятий; высокой стоимостью выкупа земельных участков, на которых расположены здания и сооружения предприятий; снижением объема государственного оборонного заказа, несвоевременным его размещением и финансированием предприятий оборонно-промышленного комплекса; высоким износом и отсутствием установленных электроэнергетических мощностей и систем водопроводно-канализационного хозяйства, необходимых для развития промышленности и агропромышленного комплекса; отсутствием единой государственной промышленной политики, федеральных программ развития отдельных приоритетных видов экономической деятельности; обострением проблемы прекращения производства на ранее успешно работавших предприятиях промышленности в связи со сменой собственников; несовершенством налогового и таможенного законодательства. В то же время промышленность Рязанской области обладает достаточно мощным научно-производственным потенциалом для стабилизации финансового состояния и роста промышленного производства за счет мобилизации внутренних возможностей и конкурентных преимуществ. Развитию промышленности Рязанской области могут способствовать следующие факторы: 1. Благоприятное географическое положение - центр европейской части России, близость емкого рынка для реализации производимой продукции (г. Москва, Московская область и др.), наличие развитой транспортной инфраструктуры. 2. Наличие в Рязанской области производственно - технической базы, незагруженных производственных мощностей, промышленных объектов, незавершенных строительством, представляющих интерес для потенциальных инвесторов. 3. Наличие предприятий, производящих продукцию, имеющую устойчивый спрос на внутреннем и внешнем рынках. 4. Наличие достаточно высокого научно-технического и технологического потенциала. 5. Наличие большого количества высших и средне - специальных учебных заведений по подготовке высококвалифицированных кадров для различных видов экономической деятельности. 6. Наличие крупных предприятий, способных стать системообразующими, т.е. выступить в качестве базисных для организации территориально-производственных комплексов с интегрированной производственной и сбытовой инфраструктурой. 7. Наличие малых предприятий, нашедших свою экономическую нишу и имеющих ресурсы к дальнейшему развитию. 8. Количественный и качественный рост предпринимательской активности населения Рязанской области. 9. Концентрация большей части активного населения в городах. Применение факторного анализа с учетом сильных и слабых сторон промышленного комплекса региона при разработке среднесрочной промышленной политики до 2009 года позволит оптимально эффективно использовать имеющиеся в Рязанской области ресурсы и добиться поставленных целей. 2. Цели, задачи, направления и приоритеты промышленности Рязанской области 2.1. Стратегические цели и задачи развития промышленности Цели регионального развития промышленности реализуются в рамках достижения общих целей социально-экономического развития Рязанской области и России в целом. Стратегическими целями промышленного развития Рязанской области на ближайшие три года являются: вывод экономики региона на самодостаточный уровень финансирования; переход к устойчивому росту объемов промышленного производства за счет комплекса мер по реформированию предприятий, привлечению инвестиций, стимулированию производства конкурентоспособной продукции, внедрению наукоемких и ресурсосберегающих технологий и на этой основе формирование бездефицитного государственного бюджета Рязанской области, обеспечение высокого уровня и повышение качества жизни населения области; оптимизация структуры промышленности Рязанской области; восстановление полной занятости населения; ориентация молодежи на работу на промышленных предприятиях; достижение на основе научно - технического прогресса роста уровня производительности труда; закрепление и усиление роли и места промышленности Рязанской области в межрегиональном и международном разделении труда; прогнозирование модернизации, реконструкции и нового строительства электроэнергетических мощностей и систем водопроводно-канализационного хозяйства в местах развития промышленности и агропромышленного комплекса Рязанской области; сохранение окружающей среды. Для достижения поставленных целей на ближайшую перспективу (2007-2009 годы) ставятся следующие задачи: 1) ежегодное увеличение индекса промышленного производства по полному кругу промышленных предприятий Рязанской области не менее чем на 4,5%; 2) ежегодное увеличение не менее чем на 5% доходной части бюджета Рязанской области за счет роста платежей всех промышленных предприятий. Обеспечение полного и своевременного поступления налоговых платежей и сборов в бюджеты всех уровней; 3) ежегодный рост средней заработной платы на промышленных предприятиях Рязанской области, превышающий годовой уровень инфляции в Российской Федерации, но не менее чем на 15%; 4) ликвидация задолженности по выплате заработной платы и обеспечение минимальной заработной платы не ниже прожиточного минимума, определенного по Рязанской области для трудоспособного населения, на каждом промышленном предприятии, не находящемся в процедуре банкротства; 5) финансовое оздоровление промышленных предприятий Рязанской области, снижение доли убыточных хозяйствующих субъектов, осуществляющих производственную деятельность и не находящихся в процедуре банкротства; 6) техническое перевооружение, расширение и обновление производственного и научно-технического ядра в промышленности как базы расширенного воспроизводства, снижение возраста оборудования основных производственных фондов в целом по крупным и средним предприятиям; 7) ежегодное увеличение числа промышленных предприятий, сертифицировавших производство, внедривших и сертифицировавших системы менеджмента качества, соответствующие международным стандартам ИСО серии 9000 как средства повышения конкурентоспособности и эффективности предприятия. Поэтапная подготовка предприятий к внедрению интегрированных систем менеджмента качества и сертификации соответствия международным стандартам серий ИСО 9000, ИСО 14 000, ИСО 18 000, SA 8000 с учетом отраслевой специфики; 8) совершенствование на территории Рязанской области информационной системы по вопросам качества, стандартизации, метрологии, сертификации и защиты прав потребителей; 9) развитие региональной системы добровольной сертификации деятельности промышленных предприятий; 10) ежегодное увеличение (не менее чем на 5%) инвестиционных поступлений в основной капитал промышленности Рязанской области. Развитие инновационно-инвестиционного процесса в промышленности, реализация инвестиционных проектов и программ с применением механизмов налогового регулирования и повышения инвестиционной привлекательности Рязанской области; 11) повышение эффективности управления государственной и частной собственностью в промышленности Рязанской области. Реализация методов поддержки субъектов промышленной деятельности, осуществляющих расширение производства конкурентоспособной продукции и полную уплату налоговых платежей; 12) расширение и упорядочивание развития взаимовыгодных отношений промышленности Рязанской области со стратегическими партнерами; 13) ежегодное увеличение внешнеторгового оборота Рязанской области не менее чем на 3 процента. Развитие сотрудничества с регионами Российской Федерации и зарубежными странами, улучшение кооперативных и хозяйственных внешних связей предприятий региона с целью максимального использования существующих мощностей; 14) совершенствование структуры производства региона, поддержка и стимулирование развития приоритетных видов экономической деятельности и социально значимых предприятий, способных стать движущей силой общего подъема экономики Рязанской области; 15) развитие инфраструктуры промышленности, сферы услуг промышленного и бытового назначения, увеличение выпуска научной и научно-технической продукции, расширение видов деятельности, не связанных с материальным производством, и, как следствие, создание дополнительных рабочих мест; 16) совершенствование кадровой инфраструктуры и подготовки профессиональных кадров инженерно-технических и рабочих специальностей для промышленности Рязанской области. Сохранение и приумножение кадрового потенциала и численного состава работников, занятых в промышленности. Решение проблемы кадрового обеспечения предприятий специалистами всех уровней посредством создания (оптимизации) системы постоянного обновления, подготовки, переподготовки, повышения квалификации, аттестации персонала технического и управленческого звена. Уменьшение величины среднего возраста работников, занятых в промышленности. 2.2. Основные направления промышленной политики Промышленная политика Рязанской области ориентируется на планомерную комплексную поддержку и усиление реального сектора экономики. Основное направление реализации промышленной политики - создание финансовых, организационных и правовых условий для осуществления товарного и технологического прорыва в потенциально конкурентоспособных на внутреннем и внешнем рынках видах экономической деятельности промышленного производства. Учитывая прогноз развития промышленного комплекса Рязанской области на 2003-2008 годы, стратегические цели и задачи развития промышленности, основными направлениями промышленной политики Рязанской области в 2007-2009 годах являются: реструктуризация и повышение эффективности работы промышленных предприятий; обеспечение инвестирования в промышленную деятельность; создание условий для восполнения дефицита в кадрах промышленности; развитие инновационной деятельности в промышленности Рязанской области; развитие внешнеэкономической деятельности; формирование эффективных взаимоотношений со стратегическими партнерами; развитие информационных технологий в промышленности Рязанской области; совершенствование социально - трудовых отношений; повышение конкурентоспособности продукции промышленных предприятий в связи с вступлением России во Всемирную торговую организацию. 2.2.1. Реструктуризация и повышение эффективности работы промышленных предприятий Важнейшим направлением промышленной политики в области институциональных преобразований является реструктуризация промышленных предприятий. Стратегической целью реструктуризации предприятий является создание благоприятных условий для мобилизации и использования внутренних ресурсов предприятий и привлечения внешних инвестиций, улучшение финансово-экономических результатов деятельности, повышение эффективности производства, конкурентоспособности выпускаемой продукции, рост производительности труда, снижение издержек производства. Достижение целей реструктуризации потребует совместных усилий Правительства Рязанской области и субъектов промышленной деятельности. На областном уровне необходимо осуществить решение следующих задач: проведение органами государственной власти Рязанской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области скоординированной промышленной политики; совершенствование и расширение системы подготовки и переподготовки руководителей и специалистов предприятий в целях их адаптации к постоянно изменяющимся экономическим условиям; осуществление обязательной подготовки в области охраны окружающей среды и экологической безопасности руководителей организаций и специалистов, ответственных за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду; проведение реконструкции действующих и строительство новых объектов электроэнергетики (трансформаторных подстанций, объектов водопроводно-канализационного хозяйства) для обеспечения технической возможности технологического присоединения мощностей промышленности и агропромышленного комплекса; проведение мониторинга финансово-экономических показателей работы крупных и средних предприятий промышленности; содействие в создании аналитических, консалтинговых, маркетинговых, инжиниринговых, лизинговых организаций, центров сертификации и проведение ими активной деятельности в интересах промышленности Рязанской области; развитие деятельности по сопровождению процедуры банкротства и выводу из кризиса неплатежеспособных предприятий; продолжение работ по приватизации государственных унитарных предприятий Рязанской области; организация работы по подготовке и переподготовке кадров в системе вузов области для нужд реструктуризации. На уровне предприятий осуществление реструктуризации предполагает разработку программ реструктуризации и реализацию в рамках этих программ следующих первоочередных мероприятий: разработка стратегии поведения предприятия на рынке и новой снабженческо-сбытовой политики предприятия, направленных на организацию товарных рынков и формирование кооперированных связей предприятия; реструктуризация производственной деятельности предприятия: приведение в соответствие с планируемыми объемами производства производственной структуры, мощностей и состава кадров; введение адекватных новым условиям форм и методов организации производства; выявление и реализация резервов повышения эффективности деятельности предприятия; проведение реструктуризации активов и привлечение оборотных средств, необходимых для развития производства; обеспечение инвестиционной привлекательности предприятий и привлечение инвестиционных ресурсов; защита прав акционеров, четкое разграничение ответственности собственников и управляющих, развитие механизмов корпоративного управления, обеспечения свободного перераспределения прав участия в капитале акционерного общества и перехода таких прав к эффективному собственнику. Особенностями государственного регулирования процесса реформирования хозяйствующих субъектов различных организационно-правовых форм являются: непосредственное регулирование процесса реформирования государственных предприятий, находящихся в государственной собственности Рязанской области; существенное обновление и усовершенствование механизмов управления находящихся в государственной собственности Рязанской области акциями (паями, долями) и представление интересов государства в органах управления акционерных обществ. Реформа предприятий создаст необходимые институциональные предпосылки для повышения эффективности инвестиций, что существенно в условиях ограниченности источников и объемов инвестирования, и, в конечном счете, - для экономического подъема на базе освоения новых эффективных технологий. 2.2.2. Обеспечение инвестирования в промышленную деятельность В настоящее время Рязанская область развивается по пути традиционной бюджетно ориентированной инвестиционной политики. Структура инвестиций Рязанской области свидетельствует об ограниченных возможностях региона к самофинансированию. В результате недостатка инвестиций в области медленно завершается структурная перестройка и адаптация экономики к требованиям рынка. Преодоление указанных тенденций требует перехода экономики Рязанской области к инвестиционному типу развития. Инвестиционная региональная политика осуществляется в следующих направлениях: формирование в регионе благоприятного инвестиционного климата; развитие инфраструктуры регионального инвестиционного рынка; реализация конкретных инвестиционных проектов и программ. Для повышения инвестиционной активности в Рязанской области, создания благоприятных условий для осуществления инвестиционной деятельности на территории Рязанской области, а также формирования новых источников налоговых платежей, образования новых рабочих мест, поддержания благоприятной экологической обстановки и совершенствования нормативной правовой базы инвестиционной деятельности на территории Рязанской области принят Закон Рязанской области от 26 октября 2004 года N 119-ОЗ "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Рязанской области". В этом законе определены формы и методы государственной поддержки инвестиционной деятельности, обеспечивающие максимальную эффективность инвестирования бюджетных средств в новые производства, организуемые на территории области. Приоритетные направления инвестиционной деятельности в промышленности соответствуют приоритетным направлениям социально - экономической политики Рязанской области. Инвестиционная стратегия Правительства Рязанской области направлена на уменьшение, в первую очередь, финансовых и законодательных рисков, привлечение в промышленность частных инвесторов, вовлечение сбережений населения в инвестиционную сферу. Ключевыми факторами успеха инвестиционной стратегии должны стать: создание прогрессивного инвестиционного законодательства; создание инвестиционной программы Рязанской области; обеспечение полноценного функционирования Совета по инвестициям; институциональные преобразования; кадровое обеспечение; коммуникационная стратегия. Оптимизация правового обеспечения инвестиционной деятельности предполагает разработку долгосрочной программы поддержки инвесторов, принятие нормативных актов, регулирующих инвестиционную деятельность в Рязанской области, предоставление правовых гарантий инвесторам, создание благоприятного налогового режима. Инвестиционная программа Рязанской области формируется в виде перечня инвестиционных проектов с указанием объемов и источников финансирования, в том числе бюджетных средств, направляемых в соответствующем бюджетном периоде на финансирование этих проектов. Организационное обеспечение инвестиционной деятельности предполагает полноценное функционирование Совета по инвестициям при Губернаторе Рязанской области, содействующего созданию благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Рязанской области, повышению активности российских и зарубежных инвесторов, а также взаимодействующего с органами государственной власти Рязанской области по вопросам реализации проектов. Необходимым условием реализации инвестиционной стратегии является проведение институциональных преобразований. Кадровое обеспечение инвестиционной деятельности нацелено на подготовку и привлечение квалифицированных кадров. Коммуникационная стратегия направлена на формирование имиджа региона как благоприятного места для размещения инвестиций. Органы государственной власти Рязанской области должны обеспечивать: проведение скоординированной бюджетно-налоговой политики, стимулирующей приток инвестиционных вложений на предприятия Рязанской области; создание системы поиска и отбора инвестиционных проектов в промышленности и регулярного информирования инвестиционных учреждений об их наличии; поиск возможностей включения перспективных для Рязанской области инвестиционных проектов в состав программ, реализуемых за счет средств федерального бюджета; поддержку и осуществление координационных функций по созданию инвестиционных проектов, предусматривающих развитие технологических и производственных взаимных связей предприятий, расположенных на территории Рязанской области; проведение мероприятий по привлечению в промышленность Рязанской области средств международных и межрегиональных финансовых институтов, создание благоприятного инвестиционного имиджа региона; оказание поддержки в разработке и реализации проектов развития производства предприятий (бизнес - планов), за счет средств областного бюджета и привлеченных средств, в частности, на основе схемы льготного кредитования предприятий коммерческими банками; содействие повышению инвестиционной привлекательности промышленных предприятий в процессе их реорганизации; предоставление инвесторам компенсации части процентов по кредитам, взятым на реализацию инвестиционных проектов; совершенствование нормативно-правовой базы, определяющей развитие инвестиционной деятельности в промышленности; обеспечение гарантий инвесторам, не допустившим ухудшения стартовых условий инвестирования в соответствии с заключенными договорами. В сфере реализации инвестиционной политики предприятиями промышленности Рязанской области предполагается: осуществление мер в направлении повышения уровня менеджмента как основы для проведения перспективной производственной, финансовой и маркетинговой политики предприятия; обеспечение прозрачности хозяйственной и финансовой деятельности, принятие стандартов международной финансовой отчетности; привлечение инвесторов за счет дополнительной эмиссии акций и выпуска корпоративных облигаций; создание на предприятиях аналитических служб для целей финансового планирования и инвестиционного проектирования, а также пакетов инвестиционных проектов, оформленных с учетом необходимых требований; формирование стратегических планов развития либо реструктуризации; реализация незадействованных в технологическом процессе активов предприятий в целях дополнительного вложения собственных средств в инвестиционную деятельность. Все проекты, предлагаемые для инвестиционной поддержки на областном уровне, будут проходить предварительную технико-экономическую экспертизу и процедуру их окончательного отбора на основе установленных критериев. Приоритетом для субъектов промышленной деятельности по вопросу оказания инвестиционной поддержки является создание новых высокотехнологичных производств, модернизация и замена изношенной техники и оборудования, автоматизация производственного процесса, расширение номенклатуры и объемов продукции с целью увеличения выработки на одного работающего и объемов продаж. 2.2.3. Создание условий для восполнения дефицита в кадрах промышленности Основной задачей в области кадровой политики является создание условий для скорейшего восполнения дефицита в кадрах промышленности, образовавшегося в результате резкого падения производства в период 1992-1998 г.г. (естественный отток кадров, особенно молодого возраста) и разрушения системы профессионального образования и профориентации. Без формирования кадрового состава руководителей, специалистов и рабочих невозможно обеспечить нормальное функционирование промышленных предприятий. Кадровая политика будет направлена на формирование профессионального состава специалистов, восстановление и развитие системы подготовки и переподготовки рабочих ведущих профессий, кадровое обеспечение, адекватное рыночным условиям управления предприятиями. При решении проблемы обеспечения предприятий промышленности рабочими кадрами ключевыми направлениями на период 2007-2009 год должно стать: совершенствование системы профессионального обучения, переподготовки и отбора управленческих кадров; укрепление сети профессиональных образовательных учреждений для подготовки рабочих кадров; оказание действенной помощи системе начального профессионального образования со стороны государства и работодателей в техническом переоснащении и создании материально-технической базы училищ и лицеев, отвечающей современным требованиям; создание учреждениями начального профессионального образования программ ускоренной подготовки рабочих специальностей; создание на предприятиях необходимых социально-экономических условий для притока молодых специалистов; создание информационной базы о потребности в рабочих специальностях на промышленных предприятиях на перспективу до 2009 года; использование средств массовой информации (газеты, радио, телевидение и т.д.), конкурсов профессионального мастерства для создания привлекательного имиджа рабочих специальностей; совершенствование кадровой инфраструктуры путем конкурсного отбора центров обучения, включая аккредитацию центров и программ обучения, сертификацию и аттестацию преподавателей, и активного вовлечения в эту работу ведущих государственных вузов Рязанской области; формирование кадрового резерва для назначения различного рода управляющих в рамках организационно-структурной перестройки предприятий и органов управления; разработка требований при назначении управляющих и осуществление гласного конкурсного отбора претендентов на обучение и переподготовку; расширение круга участников, привлекаемых к решению кадровых вопросов в составе представителей внешнего окружения предприятий (консалтинговых, аудиторских, оценочных организаций), образовательных учреждений, исполнительных органов государственной власти Рязанской области, инвесторов; активизация деятельности центров занятости населения в части стимулирования работы в промышленном секторе; усиление акцента в переподготовке и повышении квалификации управленческих кадров в области организации и управления производством; введение добровольной контрактной системы для студентов вузов, гарантирующей определенные льготы при их направлении на промышленные предприятия Рязанской области; введение государственных профессиональных стандартов, соответствующих международным требованиям, создание системы сертификации и аттестации персонала; подготовка научно обоснованных контролирующих программ и тестов; участие работодателей в реализации образовательных программ профессионального образования; создание механизма прогнозирования потребности в кадрах; разработка механизма межведомственного сотрудничества в подготовке и переподготовке кадров; разработка механизма целевой подготовки кадров для органов государственной власти Рязанской области, муниципальных образований Рязанской области; повышение эффективности системы аттестации руководящих работников. Наиболее ощутимым дефицитом в кадрах являются высококвалифицированные рабочие массовых профессий. Для решения проблемы подготовки и переподготовки квалифицированных рабочих кадров по особо дефицитным профессиям требуется восстановление системы (скорректированной с учетом сложившихся условий) профессионально-технического обучения, включающей как определение потребностей в кадрах, так и структуру, обеспечивающую процесс их обучения. Основное внимание необходимо уделить повышению качественных критериев функционирования системы профессионального образования. Особенно важными становятся вопросы профессиональной ориентации школьников и повышение их мотивации к трудовой деятельности по профессиям, специальностям, востребованным на региональном рынке труда. Приоритетными направлениями региональной программы в сфере профессионального обучения должны стать: финансовая поддержка системы профобразования; совершенствование нормативно-правовой и материально-технической базы; усиление связей органов службы занятости с образовательными учреждениями, предприятиями, работодателями; расширение сети образовательных учреждений, осуществляющих профессиональное обучение; развитие системы профессионального образования как единого комплекса подготовки и переподготовки кадров; внедрение эффективных профессиональных образовательных программ и интенсивных технологий обучения; совершенствование научно-методического и информационного обеспечения профессионального обучения; организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, занимающихся профессиональным обучением. Принимая во внимание длительность процесса восстановления указанной системы, предполагается распространение опыта по созданию опорных (базовых) организаций, гарантирующих направление молодых рабочих на предприятия промышленности. 2.2.4. Развитие инновационной деятельности в промышленности Рязанской области Уровень развития науки и техники во многом определяет эффективность экономической деятельности, социальную активность населения Рязанской области. Остро стоит проблема более эффективного использования результатов научных и технических достижений в экономике. Научно-техническая и инновационная политика должна быть направлена на создание благоприятных условий для интеграции науки, техники, производства в интересах развития промышленности Рязанской области, стимулирования научных разработок в рамках функционирования системы "маркетинг - НИОКР - производство", предопределяющей выпуск конкурентоспособной продукции; разработку и реализацию научных нововведений, обеспечивающих достижение поставленных целей с максимально полезными результатами для промышленного развития региона. При ограниченных ресурсах, которыми располагает регион для сохранения и развития научно-технического потенциала, важнейшей проблемой является их концентрация на приоритетных направлениях развития науки и техники. Под приоритетными направлениями понимаются области исследований и разработок, которые обеспечивают основной вклад в научно-техническое развитие и в достижение текущих и долгосрочных социально-экономических целей развития Рязанской области. Важнейшей целью инновационной политики является обеспечение вклада науки и техники: в разработку и производство конкурентоспособной, востребованной рынком промышленной продукции; в решение ключевых проблем улучшения качества жизни и экологической обстановки; в повышение экономической эффективности, производительности труда; в повышение эффективности использования ресурсов, ресурсосбережение и достижение на этой основе конкурентоспособности на мировом рынке. Инновационная политика Правительства Рязанской области должна реализовываться по следующим направлениям: развитие региональной инфраструктуры научно-технической и инновационной деятельности путем всемерной поддержки научных и научно-производственных центров в сфере высоких технологий и создание центров координации академической, вузовской и отраслевой науки, способствующих появлению инноваций и продвижению их в производство; создание научно-технологических парков и инновационно-технологических подразделений; центров внедрения; научно-технических, инновационных, консалтинговых фирм малого и среднего предпринимательства; развитие коммерческих форм взаимодействия науки и производства с целью скорейшего превращения научно-технических разработок в продукты и технологии, привлекательные для инвесторов и их коммерческой реализации на рынке товаров и услуг; формирование информационной среды, обеспечивающей инновационную деятельность предприятий; законодательное регулирование инновационной деятельности, трансферта технологий, создание благоприятного инновационного климата, способствующего притоку частных инвестиций; определение долгосрочной стратегии технологического развития, инновационных приоритетов, разработка инновационных программ, пользующихся государственной поддержкой; содействие по привлечению государственных федеральных структур к финансированию приоритетных инновационных программ; содействие развитию международного сотрудничества в инновационной сфере и защите интересов участников инновационной деятельности. Одним из эффективных направлений научно-технической политики является снижение энергоемкости промышленной продукции, производимой на предприятиях Рязанской области, за счет реализации следующих мероприятий: проведение анализа каждого вида продукции с позиций эффективности энергозатрат; развитие энергоаудита и энергоконсалтинга; модернизация технологических процессов, переход на энергосберегающие технологии; реструктуризация энергетических хозяйств предприятий; введение порядка, при котором предприятия - крупные потребители энергоресурсов ежегодно проходили бы энергетическое обследование силами органов Госэнергонадзора и Региональной энергетической комиссии. 2.2.5. Развитие внешнеэкономической деятельности Главной целью промышленной политики в сфере развития внешнеэкономической деятельности и экспортного потенциала Рязанской области на среднесрочную перспективу является постепенная и эффективная интеграция экономики области как субъекта Российской Федерации в систему международного разделения труда и развитие внешнеэкономических связей для обеспечения дальнейшего роста экономики региона, продолжения ее структурной перестройки, наращивания выпуска высококачественной и конкурентоспособной продукции. Развитие внешнеэкономической деятельности предполагается вести по следующим направлениям: обеспечение расширения рынков сбыта продукции, производимой в Рязанской области, и достижение на этой основе устойчивого экономического роста и повышения благосостояния населения области; расширение спектра международных связей Рязанской области с регионами стран дальнего и ближнего зарубежья; увеличение внешнеторгового оборота за счет повышения качества продукции и последующего наращивания экспорта; развитие экспортного потенциала и расширение структуры экспорта, стабилизация экспортно-импортного баланса Рязанской области; рационализация структуры импорта; оптимизация использования ресурсов региона путем поощрения экспорта продукции с высокой степенью переработки; насыщение внутреннего рынка товарами и услугами за счет рационального сочетания возможностей собственных производств (включая совместные предприятия) и импортных поставок. Для этого предусматривается: выход с предложениями в федеральные органы государственного управления, предусматривающими меры по развитию внешнеэкономической деятельности в Рязанской области при поддержке Правительства Российской Федерации; подготовка и проведение мероприятий международного, российского и областного уровня; организация и проведение официальных и рабочих визитов делегаций Рязанской области в иностранные государства. Кроме того, необходимо реализовать комплекс мер по долгосрочному стимулированию развития внешнеэкономической деятельности: обеспечение развития инфраструктуры внешнеэкономической деятельности; увеличение доходов в областной бюджет за счет внешнеэкономической деятельности; поддержка и развитие производств, ориентированных на экспорт; стимулирование производств, осуществляющих разработку и внедрение импортозамещающих технологий; повышение эффективности импорта в плане расширения закупок современных высокотехнологичных комплексов и отдельных видов оборудования для развития экспортно ориентированных и импортозамещающих производств; оптимизация географической направленности внешнеэкономической деятельности, имеющая целью расширение круга торговых партнеров рязанских предприятий, определение наиболее надежных и выгодных из них, а также выход на новые перспективные рынки; разработка мер по адаптации субъектов промышленной деятельности Рязанской области к внешнеэкономической деятельности при вступлении России во Всемирную торговую организацию (ВТО). 2.2.6. Формирование эффективных взаимоотношений со стратегическими партнерами Правительство Рязанской области одним из приоритетов социально-экономического развития региона считает построение эффективных взаимоотношений со стратегическими партнерами. Под стратегическими партнерами Рязанской области понимаются субъекты промышленной деятельности, субъекты Российской Федерации, страны СНГ и зарубежья, имеющие финансово-экономическое сотрудничество по поставкам или потреблению продукции (экспорту или импорту) в объеме, превышающем 5 процентов от совокупного объема промышленного производства Рязанской области, и имеющие желание и возможности развивать долгосрочные взаимовыгодные отношения. Для налаживания взаимоотношений со стратегическими партнерами, планирования, организации и контроля их развития Правительство Рязанской области предусматривает: 1) определение и ранжирование (в соответствии с вышеуказанным критерием) конкретного перечня стратегических партнеров Рязанской области с целью их анализа и мониторинга. К исходным стратегическим партнерам относятся: министерства Российской Федерации (Министерство экономического развития и торговли, Министерство промышленности, науки и технологий, Министерство сельского хозяйства и продовольствия, Министерство обороны, Министерство информационных технологий и связи и другие); структуры Федерального агентства по промышленности (промышленности боеприпасов и спецхимии, авиационной промышленности, промышленности обычных вооружений, радиоэлектронной промышленности и систем управления, гражданских отраслей промышленности и т.д.); субъекты естественных монополий (ОАО "Газпром", РАО "ЕЭС России", ОАО "РЖД" и т.д.); субъекты Российской Федерации (Московская область, г. Санкт-Петербург и другие); страны дальнего зарубежья (Германия, Италия, Австрия, страны Бенилюкс и другие); государства - участники СНГ (Беларусь, Украина, Казахстан, Азербайджан и другие); прочие стратегические партнеры. 2) оформление со стратегическими партнерами письменных долгосрочных отношений (соглашения о сотрудничестве, рамочные соглашения, протоколы о намерениях и т.д.); 3) составление планов мероприятий по развитию взаимовыгодных отношений. Организация и контроль их выполнения. Проведение постоянной работы над увеличением объема финансирования, количества федеральных программ, по которым работают предприятия, и их участников. Ежеквартальный контроль по объемам выполнения и финансирования работ. Правительство Рязанской области оказывает содействие о включении рязанских предприятий в число российских организаций, выполняющих государственный оборонный заказ, о дальнейшем привлечении стратегических партнеров ведущих корпораций страны (ОАО "Газпром", РАО " ЕЭС России" и др.) к сотрудничеству с промышленным комплексом Рязанской области. Правительством Рязанской области будет продолжен курс на укрепление и развитие экономических связей субъектов промышленной деятельности с различными странами, поиск стратегических партнеров для ориентации промышленности Рязанской области на производство продукции, обеспеченной платежеспособным спросом. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
