Постановление Коллегии администрации Орловской области от 31.03.2004 № 61

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

               КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТЬ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     31 марта 2004 г.                                             N 61
     г. Орел

                                      Утратил силу - Постановление
                                    Коллегии администрации Орловской
                                      области от 21.03.2005 г. N 39

     Об итогах работы с обращениями граждан в 2003 году


     Отметить, что в соответствии с распоряжением  Губернатора  от  30
декабря 2002 г. N 252-р, постановлением Коллегии администрации области
от  1  апреля  2003  г.  N  58  "Об  итогах  работы  с  предложениями,
заявлениями и жалобами граждан, поступившими в администрацию области в
2002  году"  управлением  делопроизводства  Аппарата   Губернатора   и
администрации  области  проводится целенаправленная работа с устными и
письменными обращениями.  Все письма рассматриваются  в  установленные
законом  сроки,  при  необходимости  - с выездом на место.  Увеличился
процент  письменных  обращений,   рассмотренных   с   контролем,   что
составляет  67,8%.  Более  1000  писем  рассмотрено  руководителями  и
специалистами Аппарата Губернатора и администрации области.
     Губернатором области и его заместителями принято на личном приеме
1800  человек,  16%  просьб  решено  положительно.  Уменьшилось  число
повторных обращений,  а также писем, рассмотренных с нарушением срока.
Большое внимание уделяют этому участку работы помощники Губернатора  и
консультанты  его заместителей,  управления:  контрольное,  социальной
защиты   населения,    по    реформированию    ЖКХ,    промышленности,
производственной       и       научно-технической      инфраструктуры,
делопроизводства,  организационной и  кадровой  работы,  правовое,  по
анализу   и   координации  социальных  программ,  по  делам  молодежи,
физической культуры и спорту,  торговли,  строительства,  комитеты: по
аграрным   вопросам   и   по  федеральным  инвестиционным  программам,
Государственная жилищная инспекция.
     В Аппарате   Губернатора   и   администрации   области  повысился
профессиональный  уровень  руководителей  управлений  и  ответственных
работников  структурных  подразделений,  возросла  их  роль  в решении
проблем  социально-экономического  развития  области.  Приоритетом  их
деятельности  является  выполнение  указов и распоряжений Губернатора,
постановлений   и   распоряжений   Коллегии   администрации   области,
документов  вышестоящих  органов  власти,  совершенствование  работы с
населением.
     Губернатором области     принимаются    конкретные    меры    для
удовлетворения обоснованных просьб граждан.  По ряду обращений приняты
соответствующие распоряжения.
     Положительно зарекомендовали себя выездная форма приема населения
по личным вопросам.
     В районах области проведено 242  выездных  приема,  принято  1200
человек,  решено  положительно  230  просьб  личного  и  общественного
характера.
     Управлением делопроизводства Аппарата Губернатора и администрации
области     оказывается      необходимая      практическая      помощь
райгорадминистрациям на местах, ведется учеба кадров.
     Улучшилась организация этой  работы  в  администрациях  г.  Орла,
Малоархангельского,    Краснозоренского,   Ливенского,   Дмитровского,
Мценского,  Залегощенского,  Орловского,  Корсаковского, Колпнянского,
Верховского  и  некоторых  других  районов,  которые  уделяют  большое
внимание  своевременному  и  качественному   рассмотрению   устных   и
письменных  обращений  граждан,  принимают  меры по устранению причин,
порождающих поступление обоснованных заявлений и  жалоб.  Руководством
райгорадминистраций  регулярно  ведутся  выездные  приемы  населения в
сельских администрациях,  организована учеба  кадров,  проводятся  дни
открытого  письма и сходы граждан,  в работе с населением используются
средства массовой информации.
     Вместе с  тем  в ряде мест многие проблемы жизни и быта населения
решаются  недостаточно  оперативно,  вызывая  справедливые   нарекания
жителей.
     Характер поступающих    заявлений     и     обращений     граждан
свидетельствует  о серьезных недостатках в работе сельскохозяйственных
предприятий, немало нареканий и на жилищно-коммунальные службы. В ряде
сельскохозяйственных   организаций   и   предприятий   по-прежнему  не
выплачивается  заработная  плата.
     Установлено немало   фактов,   когда  конкретная  организаторская
работа подменяется изданием разного рода  циркуляров,  за  выполнением
которых  не  осуществляется  должного  контроля,  тем  самым  остаются
нерешенными многие вопросы социально-экономического  значения,  защиты
малообеспеченных категорий граждан.
     Не всегда  принципиальные  вопросы,   изложенные   в   заявлениях
граждан,  выносятся  на  рассмотрение  Коллегий  райгорадминистраций и
производственных совещаний областных управлений, зачастую не уделяется
внимания факторам бюрократизма и невнимательного отношения к людям.
     Исходя из   вышеизложенного,   Коллегия   администрации   области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Членам    Коллегии,    заместителям    Губернатора    области,
руководителям органов исполнительной власти, структурных подразделений
Аппарата  Губернатора  и  администрации  области  исходя из содержания
обращений граждан принимать меры  по  повышению  эффективности  работы
предприятий   промышленности,   сельского   хозяйства,  строительства,
обратив     особое     внимание     на     улучшение     медицинского,
жилищно-коммунального,    транспортного,    торгового    и    бытового
обслуживания населения,  особенно малообеспеченных категорий  граждан,
на выплату заработной платы.
     2. Рекомендовать  главам  городских  и  районных   администраций,
руководителям    структурных   подразделений   администрации   области
рассмотреть вопрос о работе с обращениями граждан на своих заседаниях,
обратив   особое  внимание  на  повышение  исполнительской  дисциплины
кадров.
     3. Предложить  главам райгорадминистраций,  руководителям органов
исполнительной власти,  структурных подразделений Аппарата Губернатора
и  администрации  области  ввести  в  практику  работы  ежеквартальное
рассмотрение на своих заседаниях и совещаниях состояния дел по  работе
с обращениями граждан, для чего:
     - упорядочить систему учета и контроля  в  работе  с  обращениями
граждан,   своевременно  устранять  причины,  порождающие  поступление
обоснованных заявлений и жалоб, в том числе и повторных;
     - усилить   контроль  за  соблюдением  графиков  приема  граждан,
продолжить практику проведения выездных приемов, дней открытого письма
и сходов граждан в районах области и регулярно анализировать состояние
этой работы.
     4. Считать  утратившими силу постановления Коллегии администрации
области от 1 апреля 2003 года N 58 "Об итогах работы с  предложениями,
заявлениями и жалобами граждан, поступившими в администрацию области в
2002 году" и от 17 июля 2002  года  N  113  "О  мерах  по  дальнейшему
совершенствованию   работы   со  служебными  документами,  обращениями
граждан и повышению исполнительской дисциплины".
     5. Контроль  за  выполнением  данного  постановления возложить на
члена Коллегии,  заместителя  Губернатора  области  М.Г.  Михайлова  и
начальника   управления   делопроизводства   Аппарата   Губернатора  и
администрации области Н.Т. Сапрыкина.


     Председатель Коллегии                                 Е.С. Строев