Расширенный поиск
Постановление Коллегии Орловской области от 25.09.2006 № 192РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КОЛЛЕГИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 25 сентября 2006 г. N 192 г. Орел Действие приостановлено - Постановление Правительства Орловской области от 14.08.2009 г. N 130 О Положении, структуре и штатном расписании управления социальной защиты населения Департамента социальной политики Орловской области В соответствии с Законом Орловской области от 11.09.2006 г. N 618-ОЗ "О внесении изменений в Закон Орловской области "О наделении органов местного самоуправления Орловской области отдельными государственными полномочиями в сфере социальной защиты населения", в целях совершенствования механизма реализации государственных полномочий Орловской области в сфере социальной защиты населения и оптимизации системы органов и учреждений социальной защиты населения в г. Орле КОЛЛЕГИЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Положение, структуру и штатное расписание управления социальной защиты населения Департамента социальной политики Орловской области (приложения N 1, 2, 3). 2. Внести изменения в приложение N 3 к постановлению Коллегии Орловской области от 4 августа 2006 г. N 158 в части штатного расписания управления социальной защиты населения Департамента социальной политики Орловской области согласно приложению N 3 к настоящему постановлению. 3. Постановление Коллегии администрации области N 67 от 22 апреля 2005 года считать утратившим силу. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Коллегии Орловской области - руководителя Департамента социальной политики Орловской области А.А. Лабейкина. Председатель Коллегии Е.С. Строев Приложение N 1 к постановлению Коллегии Орловской области N 192 от 25 сентября 2006 г. ПОЛОЖЕНИЕ об управлении социальной защиты населения Департамента социальной политики Орловской области I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Управление социальной защиты населения Департамента социальной политики Орловской области (далее - Управление) является структурным подразделением Департамента социальной политики Орловской области. В своей деятельности управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Орловской области, законами Орловской области, указами и распоряжениями Губернатора Орловской области, постановлениями и распоряжениями Коллегии Орловской области, приказами руководителя Департамента социальной политики области, а также настоящим Положением. Положение об управлении, структура и штатное расписание утверждаются Коллегией Орловской области. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами исполнительной государственной власти области, с другими структурными подразделениями Департамента, территориальными подразделениями федеральных органов государственной власти, действующими на территории области, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями различных форм собственности, общественными объединения ми граждан. II. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ Управление осуществляет следующие основные функции: 1. В области социального обеспечения и социальной поддержки: - осуществляет работу по назначению государственных пособий, компенсаций реабилитированным гражданам, лицам, пострадавшим в техногенных катастрофах, доплат, надбавок, повышений к пенсиям отдельным категориям граждан, социального пособия на погребение; - организует работу по формированию и ведению регионального регистра граждан, имеющих право на меры социальной поддержки; - осуществляет ежемесячные денежные выплаты ветеранам труда, труженикам тыла, жертвам политических репрессий, ежегодные денежные выплаты гражданам, награжденным знаком "Почетный донор СССР" и "Почетный донор России"; - осуществляет назначение, перерасчет, выплату доплат к пенсиям отдельным категориям граждан; - осуществляет выплату инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения, компенсаций страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств; - разрабатывает, координирует и реализует меры по совершенствованию социального обеспечения в соответствии с действующим законодательством; - создает и развивает автоматизированную систему социального обеспечения области, определяет техническую и программную политику автоматизации социальных выплат, а также порядок разработки и использования программно-технических средств; - контролирует правильность назначения, выплаты и доставки социальных выплат и составления всех видов отчетности за использованием денежных средств; - контролирует работу в условиях автоматизации и децентрализованной обработки информации по назначению и выплате пенсий, ежемесячных денежных выплат и других социальных выплат; - реализует переданные федеральными органами государственной власти органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг ветеранам Великой Отечественной войны, несовершеннолетним узникам фашизма, инвалидам, гражданам, подвергшимся радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС и Семипалатинском полигоне; - реализует функции по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг ветеранам труда, жертвам политических репрессий; - осуществляет работу по компенсации затрат предприятиям жилищно-коммунального хозяйства, предоставляющим меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг; 2. В области социального обслуживания и социальной помощи: - участвует в формировании региональной политики в сфере социального обслуживания населения, осуществляет управление государственной системой социальных служб и их методическое обеспечение; - разрабатывает в установленном порядке государственные стандарты социального обслуживания; - разрабатывает порядок и условия социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, предоставления им бесплатного социального обслуживания, а также на условиях полной или частичной оплаты, организует работу по оказанию платных социальных услуг в системе государственных социальных учреждений; - осуществляет меры социальной поддержки социальных работников, занятых в государственном секторе социального обслуживания; - разрабатывает предложения по развитию современных форм социального обслуживания граждан и оказанию социальной помощи населению, организует внедрение новых социальных технологий; - анализирует социально-экономическое положение граждан пожилого возраста, проживающих в области, разрабатывает и осуществляет контроль за реализацией программ их социальной защиты; - анализирует эффективность функционирования сети учреждений социального обслуживания, прогнозирует ее развитие, оценивает нуждаемость населения в различных видах социальной защиты и социальных услуг; - организует создание учреждений социального обслуживания населения и обеспечивает социальное обслуживание в них граждан пожилого возраста и инвалидов; - осуществляет оказание социальной помощи малообеспеченным гражданам, а также лицам, пострадавшим от стихийных бедствий, беженцам, вынужденным переселенцам, гражданам без определенного места жительства и занятий, освободившимся из мест лишения свободы и другим нуждающимся в государственной социальной помощи категориям населения; - организует работу по ведению банка данных о гражданах, нуждающихся в социальной поддержке, по программе "Адресная социальная помощь"; - организует работу по привлечению внебюджетных средств от спонсоров, благотворительных организаций по обеспечению гуманитарной помощью; - обеспечивает методическую помощь учреждениям социального обслуживания населения. 3. В области социальной поддержки ветеранов и инвалидов, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей: - участвует в разработке предложений по совершенствованию системы мер социальной поддержки тружеников тыла, ветеранов труда, жертв политических репрессий; - организует работу, связанную с установлением статуса участников, ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, бывших несовершеннолетних узников фашизма, ветеранов труда; - организует учет и осуществляет работу по проверке документов и выдачу удостоверений гражданам, пострадавшим при чрезвычайных обстоятельствах, в том числе принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; - содействует созданию и развитию рабочих мест для инвалидов, участвует в организации профессиональной ориентации, профессионального обучения и рационального трудоустройства инвалидов; - принимает участие в разработке и реализации региональных программ по социальной защите ветеранов, мер по социальной адаптации граждан, уволенных с военной службы; - обеспечивает организацию социальной поддержки членов семей военнослужащих, погибших при прохождении военной службы по призыву; - обеспечивает организацию социальной поддержки бывших военнослужащих и членов их семей, попавших в экстремальные ситуации; - участвует в организации и проведении ежегодного мониторинга социально-экономического и правового положения граждан, уволенных с военной службы и членов их семей; - организует и проводит разъяснительную работу по вопросам социальной защиты ветеранов, инвалидов, военнослужащих, уволенных с военной службы и членов их семей; - организует информационное обеспечение системы социальной защиты населения области; - осуществляет взаимодействие между государственными общественными и иными организациями по вопросам улучшения информированности граждан об изменениях в существующем законодательстве, регламентирующем вопросы социальной защиты населения. 4. В области обслуживания нетрудоспособных граждан, проживающих в стационарных учреждениях: - организует и координирует работу областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания, осуществляет методическое обеспечение их деятельности; - разрабатывает проекты социальных программ развития стационарных учреждений, организует их выполнение, осуществляет контроль за использованием выделенных на эти цели средств; - организует профилирование домов-интернатов с учетом состояния здоровья, возраста, социального положения обеспечиваемых, координирует деятельность по реализации реабилитационных мероприятий медицинского, социального и лечебно-трудового характера в домах-интернатах; - организует внедрение государственных социальных стандартов по обслуживанию граждан, проживающих в домах-интернатах; - рассматривает и утверждает мероприятия по социальной реабилитации инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях, утверждает планы развития подсобных хозяйств, производственных мастерских; - решает вопросы устройства в стационарные учреждения граждан, оказавшихся в трудных жизненных и экстремальных ситуациях, инвалидов, лиц без определенного места жительства и занятий, беженцев, вынужденных переселенцев, граждан, освободившихся из мест лишения свободы; - разрабатывает и осуществляет меры по созданию условий для социальной адаптации и интеграции в общество инвалидов, проживающих в домах-интернатах; - организует в областных государственных учреждениях социального обслуживания мероприятия по противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическому режиму, технике безопасности и охране труда; - осуществляет контроль за деятельностью областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания по предоставлению социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам; - осуществляет контроль за соблюдением прав граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в домах-интернатах. 5. В области социальной защиты детей, женщин и семьи: - участвует в разработке и осуществлении государственной региональной политики в области социальной защиты и укрепления института семьи, создания условий для реализации семьей ее функций и улучшения качества жизни, повышения социального статуса и роли женщин в обществе, обеспечения равных прав и равных возможностей для мужчин и женщин, реализации законных интересов детей; - осуществляет работу по назначению государственных пособий гражданам, имеющим детей, пособий многодетным семьям; - контролирует правильность назначения, выплаты и доставки государственных пособий гражданам, имеющим детей, пособий многодетным семьям, осуществляет составление отчетности за использованием денежных средств, выделенных на эти цели; - осуществляет подготовку в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию ежегодных отчетов о ходе реализации в Орловской области Конвенции ООН "Об обеспечении равных прав и равных возможностей в обществе для мужчин и женщин", федеральной целевой программы "Дети России"; - обеспечивает ведение единого государственного банка данных семей с детьми, находящихся в социально опасном положении и в трудной жизненной ситуации, проживающих на территории области, проводит анализ их положения и организует работу по социальной защите и социальному обслуживанию; - обеспечивает исполнение и контроль за реализацией в учреждениях социального обслуживания семьи и детей федерального и областного законодательства, целевых программ по улучшению социального положения семьи и детей, осуществляет подготовку отчетов и предложений в соответствующие ведомства по данным вопросам; - организует социальную защиту, социальную помощь и социальное обслуживание семьи и детей, координирует деятельность учреждений социального обслуживания данной категории населения; - обеспечивает методическое сопровождение деятельности учреждений социального обслуживания семьи и детей; - содействует внедрению в практику учреждений социального обслуживания детей, новейших технологий социальной работы; - организует профилактическую и социально-реабилитационную работу в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, их родителей или законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по содержанию, воспитанию несовершеннолетних или жестоко обращающихся с ними; - организует социальную помощь и социальное обслуживание детей-инвалидов и семей, их воспитывающих, содействует в получении детьми-инвалидами социальной реабилитации, их жизнеустройству; - организует круглогодичное оздоровление детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации и в социально опасном положении. 6. В области финансово-экономического обеспечения и инвестиционной политики: - участвует в разработке нормативов бюджетной обеспеченности, в работе по совершенствованию методов бюджетного планирования, готовит финансово-экономический анализ по системе социальной защиты населения; - рассчитывает, обосновывает и заявляет необходимые объемы денежных средств на социальную защиту населения области; - составляет сводный прогноз потребности в средствах по осуществлению ежемесячной денежной выплаты и предоставлению мер социальной поддержки ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, многодетным семьям, ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор СССР", "Почетный донор России"; - осуществляет расчет потребности в денежных средствах для возмещения предприятиям жилищно-коммунального хозяйства расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан; - рассматривает и утверждает сметы доходов и расходов средств, поступающих в стационарные учреждения в качестве платы за стационарное обслуживание, поступлений от деятельности подсобных производств, анализирует направления их использования и разрабатывает пути оптимизации расходов; - проводит инвестиционную политику, обеспечивающую эффективное использование капитальных вложений на создание новых и реконструкцию действующих государственных учреждений социального обслуживания; - оказывает методическую и практическую помощь областным государственным учреждениям социального обслуживания в области финансово-экономического и статистического анализа, решает вопросы оплаты труда, применения штатных нормативов и экономической классификации; - контролирует целевое использование средств областного бюджета, специальных внебюджетных, спонсорских средств государственных учреждений социального обслуживания, а также средств, выделяемых на реализацию областных целевых программ; - обобщает и анализирует статистическую информацию по утвержденным нормам федерального государственного статистического наблюдения для представления областному комитету государственной статистики; - готовит предложения по финансированию областных государственных учреждений социального обслуживания, осуществляет в пределах своей компетенции мероприятия по совершенствованию организации и нормирования труда работников учреждений социального обслуживания населения; - осуществляет контроль за выполнением установленных заданий по основным экономическим показателям работы подсобных сельских хозяйств и лечебно-трудовых мастерских стационарных учреждений для престарелых, инвалидов, детей с физическими и умственными недостатками; - проводит системный анализ основных показателей эффективности социальной работы и социального обслуживания населения в регионе; - осуществляет прогноз развития государственных учреждений социального обслуживания, а также потребности в создании иных учреждений социальной защиты населения; - обобщает данные по итогам работы органов и учреждений социальной защиты населения, анализирует показатели их деятельности, в установленном порядке вносит предложения по перспективе их развития. 7. В области обеспечения деятельности управления: - осуществляет работу, связанную с прохождением государственной гражданской службы в управлении социальной защиты населения, обеспечивает подготовку проектов приказов и иную документацию в Департамент социальной политики области по проведению конкурсов на замещение должностей гражданской службы в управлении; - обеспечивает подготовку предложений в Департамент социальной политики области по организации профессиональной переподготовки, повышению квалификации и стажировки гражданских служащих управления, их аттестации и проведению квалификационных экзаменов, формированию кадрового резерва; - организует работу по проверке достоверности персональных данных и иных сведений при поступлении на гражданскую службу в управление, сведений о доходах и имуществе гражданских служащих, работающих в управлении; - проводит работу по подготовке предложений в Департамент социальной политики области по обеспечению государственной системы социальной защиты населения кадрами, по организации подготовки и повышению квалификации работников системы социальной защиты населения; - осуществляет подготовку проектов приказов по приему на работу и увольнению работников управления, автоподразделения, готовит предложения по назначению руководителей государственных учреждений социального обслуживания в соответствии с трудовым законодательством, организует работу по заключению с ними трудовых договоров, участвует в подготовке резерва на выдвижение на должности руководителей областных государственных учреждений социального обслуживания; - готовит предложения, проекты приказов и иную документацию по проведению аттестации руководителей учреждений социального обслуживания населения, организует аттестацию работников данных учреждений; - осуществляет работу по учету личного состава, воинскому учету, бронированию работников, организует мобилизационную работу; - обеспечивает подготовку государственных отчетов по кадрам в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, в управление государственной гражданской службы и кадров Аппарата Губернатора и Коллегии области, Департамент социальной политики области, областной комитет государственной статистики; - организует учебу кадров, работающих в системе социальной защиты населения; - готовит материалы на поощрение работников, на премирование, награждение правительственными наградами, представление к званию "Заслуженный работник социальной защиты населения Российской Федерации", к награждению Почетными грамотами и иными отраслевыми наградами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Губернатора области и областного Совета народных депутатов; - проводит консультационную работу по вопросам работы с кадрами в системе социальной защиты населения; - обеспечивает проведение правовой работы и соблюдение законности в деятельности управления и областных государственных учреждений социальной защиты населения; - участвует в разработке проектов областных нормативных правовых актов в области социальной защиты населения; - осуществляет юридическое консультирование, оказывает в пределах своей компетенции правовую помощь социально незащищенным слоям на селения, учреждениям социального обслуживания населения. 8. В области укрепления и развития материально-технической базы отрасли: - проводит работу по развитию и укреплению материально-технической базы учреждений социальной защиты населения, осуществляя в этом направлении инвестиционную политику; - принимает, распределяет и контролирует использование технических ресурсов, выделяемых Федеральным агентством по здравоохранению и социальному развитию Российской Федерации; - организует прием, распределение гуманитарных грузов, предназначенных для оказания натуральной помощи проживающим в домах-интернатах, домах ветеранов, малообеспеченным гражданам и семьям; - способствует развитию материальной базы для внедрения элементов хозрасчетной деятельности в подведомственных учреждениях. 9. В области работы со служебными документами и обращениями граждан: - организует своевременное исполнение документов Правительства Российской Федерации, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию, документов областных органов государственной власти и подготовку по ним соответствующих решений; - реализует государственную политику в работе с письменными и устными обращениями граждан, учет, регистрацию, рассмотрение, контроль за качественным и своевременным исполнением обращений, организует прием населения, работу со служебными документами, - проводит анализ обращений граждан с целью выявления и своевременного устранения причин, порождающих нарушения прав и законных интересов граждан, организует работу по совершенствованию деятельности органов соцзащиты населения в данном направлении; - готовит информационно-аналитические материалы по вопросам работы с населением для Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию, Коллегии области, Департаменту социальной политики области; - осуществляет и внедряет автоматизированные технологии при подготовке, регистрации, учете и контроле исполнения документов и обращений граждан; - организует работу по подготовке документов, подлежащих сдаче в архив в соответствии с законодательством по архивному делу Российской Федерации, правилами и инструкциями учреждений Государственной архивной службы России. 10. В области контроля за осуществлением переданных исполнительным органам местного самоуправления государственных полномочий в сфере социальной защиты населения: - проводит проверки деятельности органов местного самоуправления по осуществлению ими государственных полномочий в сфере социальной защиты населения, по результатам которых вносит в Департамент социальной политики области предложения по предупреждению и оперативному устранению выявленных нарушений; - рассматривает в пределах своей компетенции обращения и заявления граждан и организаций, а также жалобы граждан по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий в сфере социальной зашиты населения; - осуществляет консультационное и методическое управление деятельностью органов местного самоуправления по реализации государственных полномочий области в сфере социальной защиты населения; - организует внедрение единой методики применения информационных технологий в сфере социальной защиты населения; - анализирует деятельность органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий в сфере социальной защиты населения, вносит предложения в установленном законодательством порядке о мерах по поддержке деятельности указанных органов или по изъятию государственных полномочий; - осуществляет контроль за целевым использованием материальных и финансовых средств, выделяемых на осуществление полномочий в сфере социальной защиты населения; - проводит анализ ежеквартальной отчетности, представленной органами местного самоуправления о выполнении ими государственных полномочий в сфере социальной защиты населения. III. ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ Управление социальной защиты населения Департамента социальной политики области для осуществления своих полномочий имеет право: - готовить в установленном порядке проекты Указов и распоряжений Губернатора области, постановлений и распоряжений Коллегии области; - разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, отнесенным к его компетенции; - запрашивать и получать в установленном порядке от иных органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, подведомственных учреждений, должностных лиц данные, необходимые для выполнения возложенных на управление задач. IV. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ Управление социальной защиты населения возглавляет начальник управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Коллегией области. Начальник управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач и осуществление своих функций. Начальник управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Коллегией области по представлению заместителя Губернатора и Председателя Коллегии - руководителя Аппарата Губернатора и Коллегии области. Начальник управления социальной защиты населения: - руководит деятельностью управления, координирует деятельность подведомственных ему предприятий, учреждений и организаций; - представляет управление и его интересы в органах государственной власти, органах местного самоуправления, предприятиях, учреждениях, организациях; - представляет в установленном порядке структуру и штатное расписание управления в Департамент социальной политики области для утверждения Коллегией области. В управлении социальной защиты населения образуется коллегия в составе начальника управления (председатель Коллегии), его заместителей по должности, руководящих работников аппарата управления. В Коллегию могут входить руководители и специалисты органов и учреждений социальной защиты населения. Коллегия является совещательным органом при начальнике управления. Коллегия рассматривает важнейшие вопросы социальной защиты населения и деятельности управления социальной защиты населения. Решения коллегии оформляются протоколами и носят рекомендательный характер. Местонахождение управления: г. Орел, ул. Лескова, д. 22. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|