Постановление Правительства Орловской области от 16.04.2014 № 89

                                годы"

|————|———————————————————————|—————————————————————|——————————————————————————|————————————————————|———————————————————|————————————————————|
| N  | Номер и наименование  |    Ответственный    |           Срок           |     Ожидаемый      |    Последствия    |      Связь с       |
|    |     подпрограммы,     |     исполнитель     |                          |  непосредственный  |   нереализации    |    показателями    |
|    |       основного       |                     |                          |     результат      |     основного     |  государственной   |
|    |      мероприятия      |                     |                          |      (краткое      |    мероприятия    |     программы      |
|    |                       |                     |                          |     описание)      |                   |   (подпрограммы)   |
|————|———————————————————————|—————————————————————|————————————|—————————————|————————————————————|———————————————————|————————————————————|
|    |                       |                     |   начала   |  окончания  |                    |                   |                    |
|    |                       |                     | реализации | реализации  |                    |                   |                    |
|————|———————————————————————|—————————————————————|————————————|—————————————|————————————————————|———————————————————|————————————————————|
|    Подпрограмма "Реализация отдельных мероприятий в области социальной защиты и социального обслуживания населения Орловской области"     |
|             государственной программы Орловской области "Социальная поддержка граждан в Орловской области на 2013-2016 годы"              |
|————|———————————————————————|—————————————————————|————————————|—————————————|————————————————————|———————————————————|————————————————————|
| 1. | Основное мероприятие  | Департамент         |    2013    |    2016     | Улучшение          | Снижение доли     | Повышение уровня   |
|    | 5.1.                  | здравоохранения и   |    год     |     год     | качественного      | граждан,          | материального      |
|    | Реализация            | социального         |            |             | показателя         | охваченных        | обеспечения        |
|    | мероприятий в области | развития Орловской  |            |             | государственной    | социальной        | граждан,           |
|    | социальной политики   | области             |            |             | поддержки          | поддержкой        | оказавшихся в      |
|    |                       |                     |            |             | отдельных          |                   | трудной жизненной  |
|    |                       |                     |            |             | категорий граждан  |                   | ситуации           |
|————|———————————————————————|—————————————————————|————————————|—————————————|————————————————————|———————————————————|————————————————————|





                                                          Приложение 3
                      к подпрограмме "Реализация отдельных мероприятий
      в области социальной защиты и социального обслуживания населения
        Орловской области" государственной программы Орловской области
  "Социальная поддержка граждан в Орловской области на 2013-2016 годы"

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации
 подпрограммы "Реализация отдельных мероприятий в области социальной
    защиты и социального обслуживания населения Орловской области"
  государственной программы Орловской области "Социальная поддержка
                     граждан в Орловской области
                          на 2013-2016 годы"

|—————|———————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|——————————————————————————|
|  N  |            Вид            |       Основные положения нормативного        |        Ответственный        |        Ожидаемые         |
|     |       нормативного        |                правового акта                |        исполнитель и        |          сроки           |
|     |      правового акта       |                                              |        соисполнители        |         принятия         |
|—————|———————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|——————————————————————————|
| 1.  | Постановление             | Предложение о корректировке государственной  | Департамент здравоохранения | По мере необходимости    |
|     | Правительства Орловской   | программы Орловской области "Социальная      | и социального развития      |                          |
|     | области                   | поддержка граждан в Орловской области на     | Орловской области           |                          |
|     |                           | 2013-2016 годы" с учетом выделенных на ее    |                             |                          |
|     |                           | реализацию средств и уточнения целевых       |                             |                          |
|     |                           | индикаторов, показателей и затрат по         |                             |                          |
|     |                           | мероприятиям государственной программы       |                             |                          |
|     |                           | Орловской области "Социальная поддержка      |                             |                          |
|     |                           | граждан в Орловской области на 2013-2016     |                             |                          |
|     |                           | годы"                                        |                             |                          |
|—————|———————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|——————————————————————————|



                                                          Приложение 4
                                  к подпрограмме "Реализация отдельных
    мероприятий в области социальной защиты и социального обслуживания
                населения Орловской области" государственной программы
                                                     Орловской области
                                         "Социальная поддержка граждан
                                в Орловской области на 2013-2016 годы"

 Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы "Реализация отдельных
  мероприятий в области социальной защиты и социального обслуживания
   населения Орловской области" государственной программы Орловской
                               области
 "Социальная поддержка граждан в Орловской области на 2013-2016 годы"
                  за счет средств областного бюджета

|——————————————|—————————————————|—————————————————|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|    Статус    |  Наименование   |  Ответственный  |    Код бюджетной классификации     |               Расходы (тыс. рублей) по годам реализации                |
|              |  подпрограммы   |  исполнитель и  |                                    |                                                                        |
|              | государственной |  соисполнители  |                                    |                                                                        |
|              |    программы    |    основного    |                                    |                                                                        |
|              |                 |   мероприятия   |                                    |                                                                        |
|              |                 |  подпрограммы,  |                                    |                                                                        |
|              |                 |     главные     |                                    |                                                                        |
|              |                 |  распорядители  |                                    |                                                                        |
|              |                 |     средств     |                                    |                                                                        |
|              |                 |   областного    |                                    |                                                                        |
|              |                 |     бюджета     |                                    |                                                                        |
|——————————————|—————————————————|—————————————————|———————|—————————|———————————|——————|—————————————————|——————————————|————————————|————————————|—————————————|
|              |                 |                 | ГРБС  |  РзПр   |    ЦСР    |  ВР  |    всего по     |     2013     |    2014    |    2015    |    2016     |
|              |                 |                 |       |         |           |      | государственной |              |            |            |             |
|              |                 |                 |       |         |           |      |    программе    |              |            |            |             |
|——————————————|—————————————————|—————————————————|———————|—————————|———————————|——————|—————————————————|——————————————|————————————|————————————|—————————————|
| Подпрограмма |   "Реализация   |   Департамент   |       |         |           |      |     9 306,0     |   3 306,0    |  2 000,0   |  2 000,0   |   2 000,0   |
|              |    отдельных    | здравоохранения |       |         |           |      |                 |              |            |            |             |
|              |  мероприятий в  |  и социального  |       |         |           |      |                 |              |            |            |             |
|              |     области     |                 |       |         |           |      |                 |              |            |            |             |
|——————————————|—————————————————|—————————————————|———————|—————————|———————————|——————|—————————————————|——————————————|————————————|————————————|—————————————|
|              | социальной      | развития        |       |         |           |      |                 |              |            |            |             |
|              | защиты и        | Орловской       |       |         |           |      |                 |              |            |            |             |
|              | социального     | области         |       |         |           |      |                 |              |            |            |             |
|              | обслуживания    |                 |       |         |           |      |                 |              |            |            |             |
|              | населения       |                 |       |         |           |      |                 |              |            |            |             |
|              | Орловской       |                 |       |         |           |      |                 |              |            |            |             |
|              | области"        |                 |       |         |           |      |                 |              |            |            |             |
|——————————————|—————————————————|—————————————————|———————|—————————|———————————|——————|—————————————————|——————————————|————————————|————————————|—————————————|
| Основное     | Реализация      | Департамент     |       |         |           |      |     9 306,0     |   3 306,0    |  2 000,0   |  2 000,0   |   2 000,0   |
| мероприятие  | мероприятий в   | здравоохранения |       |         |           |      |                 |              |            |            |             |
| 5.1.         | области         | и социального   |       |         |           |      |                 |              |            |            |             |
|              | социальной      | развития        |       |         |           |      |                 |              |            |            |             |
|              | политики        | Орловской       |       |         |           |      |                 |              |            |            |             |
|              |                 | области         |       |         |           |      |                 |              |            |            |             |
|——————————————|—————————————————|—————————————————|———————|—————————|———————————|——————|—————————————————|——————————————|————————————|————————————|—————————————|
|              | Субсидии        |                 |  010  |  1003   |  5140100  | 612  |     2 504,0     |   2 504,0    |            |            |             |
|              | бюджетным и     |                 |       |         |           |      |                 |              |            |            |             |
|              | автономным      |                 |       |         |           |      |                 |              |            |            |             |
|              | учреждениям     |                 |       |         |           |      |                 |              |            |            |             |
|              | на реализацию   |                 |       |         |           |      |                 |              |            |            |             |
|              | мероприятий в   |                 |       |         |           |      |                 |              |            |            |             |
|              | области         |                 |       |         |           |      |                 |              |            |            |             |
|              | социальной      |                 |       |         |           |      |                 |              |            |            |             |
|              | политики        |                 |       |         |           |      |                 |              |            |            |             |
|——————————————|—————————————————|—————————————————|———————|—————————|———————————|——————|—————————————————|——————————————|————————————|————————————|—————————————|
|              |                 |                 |  010  |  1003   |  П357145  | 610  |     3 000,0     |              |  1 000,0   |  1 000,0   |   1 000,0   |
|——————————————|—————————————————|—————————————————|———————|—————————|———————————|——————|—————————————————|——————————————|————————————|————————————|—————————————|
|              | Прочие работы,  |                 |  010  |  1003   |  5140100  | 244  |      802,0      |    802,0     |            |            |             |
|              | услуги. Прочие  |                 |       |         |           |      |                 |              |            |            |             |
|              | расходы.        |                 |       |         |           |      |                 |              |            |            |             |
|——————————————|—————————————————|—————————————————|———————|—————————|———————————|——————|—————————————————|——————————————|————————————|————————————|—————————————|
|              |                 |                 |  010  |  1003   |  П357145  | 240  |     3 000,0     |              |  1 000,0   |  1 000,0   |   1 000,0   |
|——————————————|—————————————————|—————————————————|———————|—————————|———————————|——————|—————————————————|——————————————|————————————|————————————|—————————————|



                                                          Приложение 5
 к подпрограмме "Реализация отдельных мероприятий в области социальной
        защиты и социального обслуживания населения Орловской области"
                           государственной программы Орловской области
  "Социальная поддержка граждан в Орловской области на 2013-2016 годы"


   Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов
     федерального и областного бюджетов, бюджетов государственных
внебюджетных фондов, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных
                              источников
 на реализацию целей подпрограммы "Реализация отдельных мероприятий в
    области социальной защиты и социального обслуживания населения
    Орловской области" государственной программы Орловской области
 "Социальная поддержка граждан в Орловской области на 2013-2016 годы"

                                                         (тыс. рублей)
|———————————————————|————————————————————|————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|      Статус       |    Наименование    | Ответственный исполнитель  |                   Оценка расходов по годам реализации, годы                   |
|                   |    подпрограммы    |      и соисполнители       |                                                                               |
|                   |  государственной   |  подпрограммы, основного   |                                                                               |
|                   |     программы,     |   мероприятия, основного   |                                                                               |
|                   |     основного      |  мероприятия подпрограммы  |                                                                               |
|                   |    мероприятия     |                            |                                                                               |
|                   |    подпрограммы    |                            |                                                                               |
|———————————————————|————————————————————|————————————————————————————|—————————————————|———————————————|——————————————|———————————————|——————————————|
|                   |                    |                            |    всего по     |     2013      |     2014     |     2015      |     2016     |
|                   |                    |                            | государственной |               |              |               |              |
|                   |                    |                            |    программе    |               |              |               |              |
|———————————————————|————————————————————|————————————————————————————|—————————————————|———————————————|——————————————|———————————————|——————————————|
|         1         |         2          |             3              |        4        |       5       |      6       |       7       |      8       |
|———————————————————|————————————————————|————————————————————————————|—————————————————|———————————————|——————————————|———————————————|——————————————|
|   Подпрограмма    | "Реализация        | всего                      |     9 306,0     |    3 306,0    |   2 000,0    |    2 000,0    |   2 000,0    |
|                   | отдельных          |                            |                 |               |              |               |              |
|                   | мероприятий в      |                            |                 |               |              |               |              |
|                   | области социальной |                            |                 |               |              |               |              |
|                   | защиты и           |                            |                 |               |              |               |              |
|                   | социального        |                            |                 |               |              |               |              |
|———————————————————|————————————————————|————————————————————————————|—————————————————|———————————————|——————————————|———————————————|——————————————|
|                   |                    | областной бюджет           |     9 306,0     |    3 306,0    |   2 000,0    |    2 000,0    |   2 000,0    |
|———————————————————|————————————————————|————————————————————————————|—————————————————|———————————————|——————————————|———————————————|——————————————|
|                   |                    | федеральный бюджет         |                 |               |              |               |              |
|———————————————————|————————————————————|————————————————————————————|—————————————————|———————————————|——————————————|———————————————|——————————————|
|                   | обслуживания       | бюджеты муниципальных      |                 |               |              |               |              |
|                   | населения          | образований и городских    |                 |               |              |               |              |
|                   | Орловской области" | округов                    |                 |               |              |               |              |
|———————————————————|————————————————————|————————————————————————————|—————————————————|———————————————|——————————————|———————————————|——————————————|
|                   |                    | государственные            |                 |               |              |               |              |
|                   |                    | внебюджетные фонды         |                 |               |              |               |              |
|———————————————————|————————————————————|————————————————————————————|—————————————————|———————————————|——————————————|———————————————|——————————————|
|                   |                    | юридические лица           |                 |               |              |               |              |
|———————————————————|————————————————————|————————————————————————————|—————————————————|———————————————|——————————————|———————————————|——————————————|
|                   |                    | Департамент                |     9 306,0     |    3 306,0    |   2 000,0    |    2 000,0    |   2 000,0    |
|                   |                    | здравоохранения и          |                 |               |              |               |              |
|                   |                    | социального развития       |                 |               |              |               |              |
|                   |                    | Орловской области          |                 |               |              |               |              |
|———————————————————|————————————————————|————————————————————————————|—————————————————|———————————————|——————————————|———————————————|——————————————|
|                   |                    | областной бюджет           |     9 306,0     |    3 306,0    |   2 000,0    |    2 000,0    |   2 000,0    |
|———————————————————|————————————————————|————————————————————————————|—————————————————|———————————————|——————————————|———————————————|——————————————|
|                   |                    | федеральный бюджет         |                 |               |              |               |              |
|———————————————————|————————————————————|————————————————————————————|—————————————————|———————————————|——————————————|———————————————|——————————————|
|                   |                    | бюджеты муниципальных      |                 |               |              |               |              |
|                   |                    | образований и городских    |                 |               |              |               |              |
|                   |                    | округов                    |                 |               |              |               |              |
|———————————————————|————————————————————|————————————————————————————|—————————————————|———————————————|——————————————|———————————————|——————————————|
|                   |                    | государственные            |                 |               |              |               |              |
|                   |                    | внебюджетные фонды         |                 |               |              |               |              |
|———————————————————|————————————————————|————————————————————————————|—————————————————|———————————————|——————————————|———————————————|——————————————|
|                   |                    | юридические лица           |                 |               |              |               |              |
|———————————————————|————————————————————|————————————————————————————|—————————————————|———————————————|——————————————|———————————————|——————————————|

     
     
                                                         Приложение 13
                                           к государственной программе
                                                     Орловской области
  "Социальная поддержка граждан в Орловской области на 2013-2016 годы"

                               ПАСПОРТ
 подпрограммы "Обеспечение отдельных функций, связанных с содержанием
        иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих
             административному выдворению или депортации"
  государственной программы Орловской области "Социальная поддержка
            граждан в Орловской области на 2013-2016 годы"

|—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
| Наименование подпрограммы                   | Подпрограмма "Обеспечение отдельных         |
|                                             | функций, связанных с содержанием            |
|                                             | иностранных граждан                         |
|                                             |  и лиц без гражданства, подлежащих          |
|                                             | административному выдворению или            |
|                                             | депортации" государственной программы       |
|                                             | Орловской области "Социальная поддержка     |
|                                             | граждан                                     |
|                                             | в Орловской области на 2013-2016 годы"      |
|                                             | (далее также - подпрограмма 6)              |
|—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
| Ответственный исполнитель подпрограммы 6    | Департамент здравоохранения и социального   |
|                                             | развития Орловской области                  |
|—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
| Соисполнители подпрограммы 6                | Соисполнители отсутствуют                   |
|—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
| Программно-целевые инструменты подпрограммы | Использование программно-целевых            |
| 6                                           | инструментов не предусмотрено               |
|—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
| Ведомственные целевые программы, входящие в | Ведомственные целевые программы не          |
| состав подпрограммы 6                       | используются                                |
|—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
| Цель подпрограммы 6                         | Формирование эффективной системы            |
|                                             | предоставления отдельным категориям граждан |
|                                             | социальных выплат и мер социальной          |
|                                             | поддержки, предусмотренных федеральным      |
|                                             | и региональным законодательством.           |
|                                             | Реализация государственной миграционной     |
|                                             | политики, содержание по решению суда        |
|                                             | иностранных граждан и лиц без гражданства,  |
|                                             | подлежащих административному выдворению или |
|                                             | депортации                                  |
|                                             |                                             |
|—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
| Задачи подпрограммы 6                       | 1. Осуществление круглосуточного приема,    |
|                                             | учета и размещения иностранных граждан,     |
|                                             | подлежащих административному выдворению или |
|                                             | депортации по решению судов.                |
|                                             | 2. Обеспечение охраны и надзора за          |
|                                             | размещением в учреждении лиц.               |
|                                             | 3. Организация питания и бытового           |
|                                             | обслуживания размещенных                    |
|                                             | в учреждении лиц.                           |
|                                             | 4. Создание необходимых условий для         |
|                                             | обеспечения прав и законных интересов       |
|                                             | размещенных в учреждении лиц.               |
|                                             | 5. Осуществление материально-бытового и     |
|                                             | медико-санитарного обеспечения размещенных  |
|                                             | в учреждении лиц в соответствии             |
|                                             | с требованиями гигиены, санитарии,          |
|                                             | законодательством об охране здоровья        |
|                                             | граждан и нормами, установленными           |
|                                             | законодательством Российской Федерации.     |
|                                             | 6. Осуществление взаимодействия             |
|                                             | с лечебными учреждениями государственной    |
|                                             | системы здравоохранения Орловской области   |
|                                             | в случаях необходимости помещения на        |
|                                             | стационарное лечение лиц, содержащихся в    |
|                                             | учреждении.                                 |
|                                             | 7. Осуществление организации                |
|                                             | и проведения мероприятий по обеспечению     |
|                                             | безопасности учреждения.                    |
|                                             | 8. Взаимодействие                           |
|                                             | с уполномоченными органами государственной  |
|                                             | власти специальной компетенции Орловской    |
|                                             | области, территориальными федеральными      |
|                                             | органами исполнительной власти по Орловской |
|                                             | области, кредитными организациями,          |
|                                             | хозяйствующими субъектами, бюджетными       |
|                                             | учреждениями социального обслуживания       |
|                                             | населения по вопросам содержания по решению |
|                                             | суда иностранных граждан и лиц без          |
|                                             | гражданства, подлежащих административному   |
|                                             | выдворению или депортации                   |
|—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
| Целевые индикаторы и показатели             | Численность размещенных в казенном          |
| подпрограммы 6                              | учреждении Орловской области "Центр         |
|                                             | временного содержания иностранных граждан и |
|                                             | лиц без гражданства, подлежащих             |
|                                             | административному выдворению или            |
|                                             | депортации" иностранных граждан             |
|                                             | и лиц без гражданства, подлежащих           |
|                                             | административному выдворению или депортации |
|                                             | (ежегодное увеличение обеспечиваемых лиц на |
|                                             | 10 человек                                  |
|                                             | к уровню 2012 года)                         |
|—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
| Этапы и сроки реализации подпрограммы 6     | 2013-2014 годы. Подпрограмма 6 реализуется  |
|                                             | в один этап                                 |
|—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
| Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 6 | Общий объем средств, предусмотренных на     |
|                                             | реализацию подпрограммы 6, - 14 384,4 тыс.  |
|                                             | рублей,                                     |
|                                             | в том числе:                                |
|                                             | областной бюджет - 14 384,4 тыс. рублей;    |
|                                             | федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей;       |
|                                             | государственные внебюджетные фонды - 0,0    |
|                                             | тыс. рублей,                                |
|                                             | в том числе по годам реализации             |
|                                             | подпрограммы 6:                             |
|                                             | 2013 - 9 997,2 тыс. рублей;                 |
|                                             | 2014 - 4 386,2 тыс. рублей;                 |
|                                             | 2015 - 0,0 тыс. рублей;                     |
|                                             | 2016 - 0,0 тыс. рублей                      |
|—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
| Ожидаемые результаты реализации             | 1) организация пребывания иностранных       |
| подпрограммы 6                              | граждан и лиц без гражданства, размещенных  |
|                                             | в казенном учреждении Орловской области     |
|                                             | "Центр временного содержания иностранных    |
|                                             | граждан и лиц без гражданства, подлежащих   |
|                                             | административному выдворению или            |
|                                             | депортации";                                |
|                                             | 2) соблюдение российского и международного  |
|                                             | законодательства                            |
|                                             | в процессе организации содержания           |
|                                             | иностранных граждан и лиц без гражданства,  |
|                                             | размещенных в казенном учреждении Орловской |
|                                             | области "Центр временного содержания        |
|                                             | иностранных граждан и лиц без гражданства,  |
|                                             | подлежащих административному выдворению или |
|                                             | депортации"                                 |
|—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|

 I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 6, описание основных
           проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

     Развитие и   функционирование  современного   общества   напрямую
зависит от  миграционной составляющей, которая  в большинстве  случаев
оказывается нелегальной. Орловской область не является лидером в плане
притока  нелегальной миграции  по  отношению к  регионам  Центрального
федерального округа.
     За I полугодие 2011 года количество прибывших в Орловскую область
человек составило 6 954, в том числе из субъектов Российской Федерации
- 6  382  человека,   международная  миграция   -  572  человека.   За
аналогичный период 2012 года количество прибывших в Орловскую  область
человек  увеличилось на  2  343 человека,  в  том числе  из  субъектов
Российской  Федерации -  на  2  374 человека,  международная  миграция
уменьшилась на  31  человека. Доля  прибывшего  населения в  Орловскую
область увеличилась на 74,8%.
     Подобная ситуация складывается с лицами, выбывшими за  территорию
Орловской области.  За I  полугодие 2011 года  количество выбывших  за
пределы  территории Орловской  области  человек  составило 6  957,  за
аналогичный  период 2012  года  по данному  направлению  выбыло 9  740
человек.  Доля выбывшего  населения  за пределы  территории  Орловской
области увеличилась на 71,4%.
     В связи  с  передачей  функций  Департаменту  здравоохранения   и
социального  развития  Орловской  области  по  временному   содержанию
иностранных    граждан    и   лиц    без    гражданства,    подлежащих
административному    выдворению    или    депортации,    распоряжением
Правительства  Орловской области  от  15  декабря  2011 года  N  565-р
создается  казенное  учреждение Орловской  области  "Центр  временного
содержания  иностранных  граждан  и лиц  без  гражданства,  подлежащих
административному выдворению или депортации".
      II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
  подпрограммы 6, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения
     целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных
  результатов подпрограммы 6, сроков и контрольных этапов реализации
                            подпрограммы 6

     Целью подпрограммы   6   является   реализация    государственной
миграционной политики, содержание по решению суда иностранных  граждан
и лиц  без  гражданства, подлежащих  административному выдворению  или
депортации.
     Для поставленных целей подпрограммы 6 необходимо решить следующие
задачи:
     1. Осуществление  круглосуточного  приема,  учета  и   размещения
иностранных  граждан,  подлежащих  административному  выдворению   или
депортации по решению судов.
     2. Обеспечение охраны и надзора за размещением в учреждении лиц.
     3. Организация  питания  и бытового  обслуживания  размещенных  в
учреждении лиц.
     4. Создание необходимых условий  для обеспечения прав и  законных
интересов размещенных в учреждении лиц.
     5. Осуществление   материально-бытового   и    медико-санитарного
обеспечения размещенных в учреждении лиц в соответствии с требованиями
гигиены, санитарии,  законодательством  об охране  здоровья граждан  и
нормами, установленными законодательством Российской Федерации.
     6. Осуществление   взаимодействия   с   лечебными    учреждениями
государственной системы  здравоохранения Орловской  области в  случаях
необходимости помещения  на стационарное лечение  лиц, содержащихся  в
учреждении.
     7. Осуществление   организации   и  проведения   мероприятий   по
обеспечению безопасности учреждения.
     8. Взаимодействие  с  уполномоченными  органами   государственной
власти  специальной  компетенции Орловской  области,  территориальными
федеральными  органами  исполнительной власти  по  Орловской  области,
кредитными   организациями,  хозяйствующими   субъектами,   бюджетными
учреждениями социального обслуживания населения по вопросам содержания
по решению суда иностранных граждан и лиц без гражданства,  подлежащих
административному выдворению или депортации.
     Результаты проведения данной  подпрограммы 6  будут выражаться  в
цифровых    характеристиках,   отражающих    следующее:    численность
размещенных в казенном учреждении Орловской области "Центр  временного
содержания  иностранных  граждан  и лиц  без  гражданства,  подлежащих
административному выдворению или депортации" иностранных граждан и лиц
без   гражданства,   подлежащих   административному   выдворению   или
депортации.
     Индикатор рассчитан исходя из планируемой численности размещенных
в учреждении иностранных  граждан  и лиц  без гражданства,  подлежащих
административному выдворению или депортации, рассчитанной на 25 мест.
     Сведения о  показателях   (индикаторах)  подпрограммы   6  и   их
значениях приведены в приложении 1 к подпрограмме 6.
     Подпрограмму 6 планируется осуществить в один этап.

       III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 6

     В целом реализация подпрограммы 6 направлена:
     1) на  организацию  пребывания  иностранных  граждан  и  лиц  без
гражданства,  размещенных  в  казенном  учреждении  Орловской  области
"Центр   временного  содержания   иностранных   граждан  и   лиц   без
гражданства, подлежащих административному выдворению или депортации";
     2) соблюдение  российского  и международного  законодательства  в
процессе  организации  содержания   иностранных  граждан  и  лиц   без
гражданства,  размещенных  в  казенном  учреждении  Орловской  области
"Центр   временного  содержания   иностранных   граждан  и   лиц   без
гражданства, подлежащих административному выдворению или депортации".
     Перечень основных   мероприятий   подпрограммы   6   приведен   в
приложении 2 к подпрограмме 6.
     
        IV. Характеристика мер государственного регулирования

     Налоговые, тарифные,  кредитные  и  иные  меры   государственного
регулирования в ходе реализации подпрограммы 6 не применяются.
     Нормативно-правовая база подпрограммы  6 представлена  следующими
документами:
     1. Законом Орловской области от 9 сентября 2011 года N 1263-ОЗ "О
Порядке создания  в  Орловской  области  специальных  учреждений   для
содержания по решению суда иностранных граждан и лиц без  гражданства,
подлежащих  депортации либо  административному  выдворению за  пределы
Российской Федерации".
     2. Распоряжением Правительства  Орловской области  от 15  декабря
2011 года N 565-р.
     Сведения об  основных  мерах  правового  регулирования  в   сфере
реализации подпрограммы 6 приведены в приложении 3 к подпрограмме 6.
     Реализация мероприятий    подпрограммы   6    осуществляется    в
соответствии с федеральным и региональным законодательством.
     Оперативное управление и контроль  за реализацией подпрограммы  6
осуществляет ответственный  исполнитель подпрограммы  6 -  Департамент
здравоохранения и социального развития Орловской области.
     На ответственного исполнителя возлагается:
     а) подготовка   в   установленном   порядке   Плана    реализации
подпрограммы  6, содержащего  перечень  мероприятий подпрограммы  6  с
указанием  сроков  их  реализации,  бюджетных  ассигнований,  а  также
информации о расходах из других источников;
     б) представление  по  запросу  Департамента  экономики  Орловской
области   и   Департамента  финансов   Орловской   области   сведений,
необходимых для проведения мониторинга реализации подпрограммы 6;
     в) реализация  мероприятий  подпрограммы   6  в  пределах   своих
полномочий,  обозначенных   в  подпрограмме  6   и  Плане   реализации
подпрограммы 6;
     г) осуществление руководства  и  текущего управления  реализацией
подпрограммы 6;
     д) разработка в пределах  своей компетенции проектов  нормативных
правовых актов, необходимых для реализации подпрограммы 6;
     е) проведение анализа и формирование предложений по рациональному
использованию финансовых ресурсов подпрограммы 6;
     ж) уточнение  механизмов  реализации  подпрограммы  6  и  размера
затрат на реализацию  ее мероприятий  в пределах утвержденных  лимитов
бюджетных обязательств;
     з) проведение  мониторинга,  включающего  контроль  за  процессом
реализации  подпрограммы  6,  экспертизу  достигнутых  результатов   и
выработку рекомендаций по совершенствованию программных мероприятий  и
управленческих инструментов;
     и) подготовка  годового отчета  о  ходе  реализации и  об  оценке
эффективности подпрограммы 6 до 1 марта года, следующего за  отчетным,
и  направление  его  в  Департамент  экономики  Орловской  области   и
Департамент финансов Орловской области.

 V. Прогноз сводных показателей целевых заданий по этапам реализации
                            подпрограммы 6

     Оказание государственными  учреждениями государственных  услуг  в
рамках реализации подпрограммы 6 не предусмотрено.

VI. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного
     самоуправления в случае их участия в разработке и реализации
                            подпрограммы 6

     Мероприятия, реализуемые  органами   местного  самоуправления   в
рамках реализации подпрограммы 6, отсутствуют.

   VII. Информация об участии акционерных обществ с государственным
 участием, общественных, научных и иных организаций, а также целевых
           внебюджетных фондов в реализации подпрограммы 6

     Участие акционерных   обществ    с   государственным    участием,
общественных, научных и иных организаций, а также целевых внебюджетных
фондов в ходе реализации подпрограммы 6 не предусмотрено.

    VIII. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для
                      реализации подпрограммы 6
     
     Общий объем средств,  предусмотренных на реализацию  подпрограммы
6, - 14 384,4 тыс. рублей (таблица 1), в том числе:
     областной бюджет - 14 384,4 тыс. рублей;
     федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей;
     государственные внебюджетные фонды - 0,0 тыс. рублей,
     в том числе по годам реализации подпрограммы 6:
     2013 - 9 997,2 тыс. рублей;
     2014 - 4 386,2 тыс. рублей;
     2015 - 9 000,0 тыс. рублей;
     2016 - 9 000,0 тыс. рублей.
                                                             Таблица 1
|———————————————————————————————|——————————————|—————————————————————————————————————————————|
|    Программные мероприятия,   |  Весь период |                 В том числе:                |
|   обеспечивающие выполнение   |  реализации, |                                             |
|             задачи            |  всего (тыс. |                                             |
|                               |    рублей)   |                                             |
|                               |              |——————————|——————————|——————————|————————————|
|                               |              | 2013 год | 2014 год | 2015 год |  2016 год  |
|———————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|——————————|————————————|
|               1               |       2      |     3    |     4    |     5    |      6     |
|———————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|——————————|————————————|
| Всего по                      |   14 383,4   |  9 997,2 |  4 386,2 |    0,0   |     0,0    |
| подпрограмме 6                |              |          |          |          |            |
|———————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|——————————|————————————|
| В том числе:                  |              |          |          |          |            |
|———————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|——————————|————————————|
| областной бюджет              |   14 383,4   |  9 997,2 |  4 386,2 |    0,0   |     0,0    |
|———————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|——————————|————————————|
| федеральный бюджет            |      0,0     |    0,0   |    0,0   |    0,0   |     0,0    |
|———————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|——————————|————————————|
| местный бюджет                |      0,0     |    0,0   |    0,0   |    0,0   |     0,0    |
|———————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|——————————|————————————|
| внебюджетные средства         |      0,0     |    0,0   |    0,0   |    0,0   |     0,0    |
|———————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|——————————|————————————|
| Из общего объема:             |              |          |          |          |            |
|———————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|——————————|————————————|
| Капитальные вложения, всего   |      0,0     |    0,0   |    0,0   |    0,0   |     0,0    |
|———————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|——————————|————————————|
| В том числе:                  |              |          |          |          |            |
|———————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|——————————|————————————|
| областной бюджет              |      0,0     |    0,0   |    0,0   |    0,0   |     0,0    |
|———————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|——————————|————————————|
| федеральный бюджет            |      0,0     |    0,0   |    0,0   |    0,0   |     0,0    |
|———————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|——————————|————————————|
| местный бюджет                |      0,0     |    0,0   |    0,0   |    0,0   |     0,0    |
|———————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|——————————|————————————|
| внебюджетные средства         |      0,0     |    0,0   |    0,0   |    0,0   |     0,0    |
|———————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|——————————|————————————|
| НИОКР, всего                  |      0,0     |    0,0   |    0,0   |    0,0   |     0,0    |
|———————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|——————————|————————————|
| В том числе:                  |              |          |          |          |            |
|———————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|——————————|————————————|
| областной бюджет              |      0,0     |    0,0   |    0,0   |    0,0   |     0,0    |
|———————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|——————————|————————————|
|               1               |       2      |     3    |     4    |     5    |      6     |
|———————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|——————————|————————————|
| федеральный бюджет            |      0,0     |    0,0   |    0,0   |    0,0   |     0,0    |
|———————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|——————————|————————————|
| местный бюджет                |      0,0     |    0,0   |    0,0   |    0,0   |     0,0    |
|———————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|——————————|————————————|
| внебюджетные средства         |      0,0     |    0,0   |    0,0   |    0,0   |     0,0    |
|———————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|——————————|————————————|
| Прочие расходы, всего         |   14 383,4   |  9 997,2 |  4 386,2 |    0,0   |     0,0    |
|———————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|——————————|————————————|
| В том числе:                  |              |          |          |          |            |
|———————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|——————————|————————————|
| областной бюджет              |   14 383,4   |  9 997,2 |  4 386,2 |    0,0   |     0,0    |
|———————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|——————————|————————————|
| федеральный бюджет            |      0,0     |    0,0   |    0,0   |    0,0   |     0,0    |
|———————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|——————————|————————————|
| местный бюджет                |      0,0     |    0,0   |    0,0   |    0,0   |     0,0    |
|———————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|——————————|————————————|
| внебюджетные средства         |      0,0     |    0,0   |    0,0   |    0,0   |     0,0    |
|———————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|——————————|————————————|
     
     Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы  6 за счет  средств
областного бюджета приведено в приложениях 4 и 5 к подпрограмме 6.

IX. Анализ рисков реализации подпрограммы 6 и описание мер управления
                  рисками реализации подпрограммы 6

     Важным условием  успешной  реализации  подпрограммы  6   является
компонент  управления  рисками  с  целью  минимизации  их  влияния  на
достижение целей  подпрограммы 6. На  минимизацию рисков  невыполнения
мероприятий  подпрограммы  6  в  связи  с  возникшими  техническими  и
организационными  сложностями  нацелен  мониторинг.   Административный
риск,   связанный  с   неверными   действиями  и   суждениями   людей,
непосредственно задействованных в  реализации подпрограммы 6,  защищен
закреплением  персональной  ответственности  исполнителей  мероприятий
подпрограммы 6.
     Для данной  подпрограммы 6  к  управляемым относится  также  риск
противодействия  модернизационному   развитию.   На  его   минимизацию
направлены  меры   по  планированию  мероприятий   и  мониторингу   их
реализации. Формирование плана реализации подпрограммы 6,  содержащего
перечень мероприятий подпрограммы 6 с указанием сроков их  выполнения,
бюджетных ассигнований, мониторинг за  его реализацией - все эти  меры
нацелены на преодоление данных рисков.
     Важным экономическим  и  финансовым  риском  является   возможное
уменьшение  объема   средств  областного   бюджета,  направляемых   на
реализацию  мероприятий  подпрограммы  6,  в  связи  с   экономической
ситуацией,  оптимизацией  расходов   при  формировании  бюджета.   Для
уменьшения данного риска бюджет  подпрограммы 6 сформирован исходя  из
"пессимистического"   прогноза   развития   экономической    ситуации.
Гарантией  исполнения мероприятий  подпрограммы  6 является  бюджетная
обеспеченность основных мероприятий подпрограммы 6.
     Остальные виды  рисков  связаны  со  спецификой  целей  и   задач
подпрограммы 6, и меры по их минимизации будут предприниматься в  ходе
оперативного управления.
     
     
     
                                                          Приложение 1
              к подпрограмме "Обеспечение отдельных функций, связанных
   с содержанием иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих
административному выдворению или депортации" государственной программы
                                                     Орловской области
  "Социальная поддержка граждан в Орловской области на 2013-2016 годы"


    Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы "Обеспечение
 отдельных функций, связанных с содержанием иностранных граждан и лиц
     без гражданства, подлежащих административному выдворению или
 депортации" государственной программы Орловской области "Социальная
                поддержка граждан в Орловской области
                  на 2013-2016 годы" и их значениях

|———————|————————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|   N   |          Наименование показателя           |   Единица   |                        Значение показателей                         |
|       |                (индикатора)                |  измерения  |                                                                     |
|———————|————————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|
|       |                                            |             |   базовое   |  2013 год   |  2014 год   |  2015 год   |  2016 год   |
|       |                                            |             |  значение   |             |             |             |             |
|———————|————————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|
|      Подпрограмма 6"Обеспечение отдельных функций, связанных с содержанием иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих       |
|   административному выдворению или депортации" государственной программы Орловской области "Социальная поддержка граждан в Орловской   |
|                                                       области на 2013-2016 годы"                                                       |
|———————|————————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|
|  1.   | Численность размещенных в казенном         |   человек   |     120     |     130     |     140     |             |             |
|       | учреждении Орловской области "Центр        |             |             |             |             |             |             |
|       | временного содержания иностранных граждан  |             |             |             |             |             |             |
|       | и лиц без гражданства, подлежащих          |             |             |             |             |             |             |
|       | административному выдворению или           |             |             |             |             |             |             |
|       | депортации" иностранных граждан и лиц без  |             |             |             |             |             |             |
|       | гражданства, подлежащих административному  |             |             |             |             |             |             |
|       | выдворению или депортации                  |             |             |             |             |             |             |
|———————|————————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|



                                                          Приложение 2
                        к подпрограмме "Обеспечение отдельных функций,
    связанных с содержанием иностранных граждан и лиц без гражданства,
               подлежащих административному выдворению или депортации"
                           государственной программы Орловской области
  "Социальная поддержка граждан в Орловской области на 2013-2016 годы"

  Перечень основных мероприятий подпрограммы "Обеспечение отдельных
    функций, связанных с содержанием иностранных граждан и лиц без
 гражданства, подлежащих административному выдворению или депортации"
  государственной программы Орловской области "Социальная поддержка
                     граждан в Орловской области
                          на 2013-2016 годы"

|————|—————————————————————|———————————————————————|—————————————————————————|——————————————————————————————|————————————————————|————————————————————|
| N  |       Номер и       |     Ответственный     |          Срок           |          Ожидаемый           |    Последствия     |      Связь с       |
|    |    наименование     |      исполнитель      |                         |       непосредственный       |    нереализации    |    показателями    |
|    |    подпрограммы,    |                       |                         |          результат           |     основного      |  государственной   |
|    |      основного      |                       |                         |           (краткое           |    мероприятия     |     программы      |
|    |     мероприятия     |                       |                         |          описание)           |                    |   (подпрограммы)   |
|————|—————————————————————|———————————————————————|————————————|————————————|——————————————————————————————|————————————————————|————————————————————|
|    |                     |                       |   начала   | окончания  |                              |                    |                    |
|    |                     |                       | реализации | реализации |                              |                    |                    |
|————|—————————————————————|———————————————————————|————————————|————————————|——————————————————————————————|————————————————————|————————————————————|
| 1  |          2          |           3           |     4      |     5      |              6               |         7          |         8          |
|————|—————————————————————|———————————————————————|————————————|————————————|——————————————————————————————|————————————————————|————————————————————|
|    Подпрограмма "Обеспечение отдельных функций, связанных с содержанием иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному     |
|     выдворению или депортации" государственной программы Орловской области "Социальная поддержка граждан в Орловской области на 2013-2016 годы"     |
|————|—————————————————————|———————————————————————|————————————|————————————|——————————————————————————————|————————————————————|————————————————————|
| 1. | Основное            | Департамент           |  2013 год  |    2014    | Организация пребывания       | Увеличение доли    | Увеличение охвата  |
|    | мероприятие 6.1.    | здравоохранения и     |            |    год     | иностранных граждан и        | иностранных        | социальными        |
|    | Содержание          | социального           |            |            | лиц без гражданства,         | граждан и лиц без  | услугами           |
|    | казенного           | развития Орловской    |            |            | размещенных в казенном       | гражданства,       | иностранных        |
|    | учреждения          | области               |            |            | учреждении Орловской области |         7          | граждан и лиц      |
|    |                     |                       |     4      |            | "Центр                       |                    |         8          |
| 1  |          2          |           3           |            |     5      |              6               |                    |                    |
|————|—————————————————————|———————————————————————|————————————|————————————|——————————————————————————————|————————————————————|————————————————————|
|    |                     |                       |            |            | временного содержания        | подлежащих         | без гражданства,   |
|    |                     |                       |            |            | иностранных граждан          | административ-ному | подлежащих         |
|    |                     |                       |            |            | и лиц без гражданства,       | выдворению или     | административ-ному |
|    |                     |                       |            |            | подлежащих административному | депортации         | выдворению или     |
|    |                     |                       |            |            | выдворению или депортации";  |                    | депортации         |
|    |                     |                       |            |            | соблюдение российского       |                    |                    |
|    |                     |                       |            |            | и международного             |                    |                    |
|    |                     |                       |            |            | законодательства             |                    |                    |
|    |                     |                       |            |            | в процессе организации       |                    |                    |
|    |                     |                       |            |            | содержания иностранных       |                    |                    |
|    |                     |                       |            |            | граждан и лиц без            |                    |                    |
|    |                     |                       |            |            | гражданства, размещенных в   |                    |                    |
|    |                     |                       |            |            | казенном учреждении          |                    |                    |
|    |                     |                       |            |            | Орловской области "Центр     |                    |                    |
|    |                     |                       |            |            | временного содержания        |                    |                    |
|    |                     |                       |            |            | иностранных граждан          |                    |                    |
|    |                     |                       |            |            | и лиц без гражданства,       |                    |                    |
|    |                     |                       |            |            | подлежащих административному |                    |                    |
|    |                     |                       |            |            | выдворению или депортации"   |                    |                    |
|————|—————————————————————|———————————————————————|————————————|————————————|——————————————————————————————|————————————————————|————————————————————|



                                                          Приложение 3
к подпрограмме "Обеспечение отдельных функций, связанных с содержанием
                 иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих
                          административному выдворению или депортации"
                           государственной программы Орловской области
  "Социальная поддержка граждан в Орловской области на 2013-2016 годы"


Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации
 подпрограммы "Обеспечение отдельных функций, связанных с содержанием
        иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих
административному выдворению или депортации" государственной программы
Орловской области "Социальная поддержка граждан в Орловской области на
                           2013-2016 годы"

|—————|———————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|——————————————————————————|
|  N  |            Вид            |       Основные положения нормативного        |        Ответственный        |        Ожидаемые         |
|     |       нормативного        |                правового акта                |        исполнитель и        |          сроки           |
|     |      правового акта       |                                              |        соисполнители        |         принятия         |
|—————|———————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|——————————————————————————|
|  1  |             2             |                      3                       |              4              |            5             |
|—————|———————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|——————————————————————————|
| 1.  | Постановление             | Предложение о корректировке государственной  | Департамент здравоохранения | По мере необходимости    |
|     | Правительства Орловской   | программы Орловской области "Социальная      | и социального развития      |                          |
|     | области                   | поддержка граждан в Орловской области на     | Орловской области           |                          |
|     |                           | 2013-2016 годы" с учетом выделенных на ее    |                             |                          |
|     |                           | реализацию средств и уточнения целевых       |                             |                          |
|     |                           | индикаторов, показателей и затрат по         |                             |                          |
|     |                           | мероприятиям государственной                 |                             |                          |
|     |                           | программы Орловской области "Социальная      |                             |                          |
|     |                           | поддержка граждан в Орловской области на     |                             |                          |
|     |                           | 2013-2016 годы"                              |                             |                          |
|—————|———————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|——————————————————————————|





                                                          Приложение 4
                        к подпрограмме "Обеспечение отдельных функций,
    связанных с содержанием иностранных граждан и лиц без гражданства,
               подлежащих административному выдворению или депортации"
                           государственной программы Орловской области
  "Социальная поддержка граждан в Орловской области на 2013-2016 годы"


 Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы "Обеспечение отдельных
    функций, связанных с содержанием иностранных граждан и лиц без
 гражданства, подлежащих административному выдворению или депортации"
  государственной программы Орловской области "Социальная поддержка
                     граждан в Орловской области
        на 2013-2016 годы" за счет средств областного бюджета

|——————————————|—————————————————|——————————————————|———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|    Статус    |  Наименование   |  Ответственный   |    Код бюджетной классификации    |                Расходы (тыс. рублей) по годам реализации                 |
|              |  подпрограммы   |  исполнитель и   |                                   |                                                                          |
|              | государственной |  соисполнители   |                                   |                                                                          |
|              |    программы    |    основного     |                                   |                                                                          |
|              |                 |   мероприятия    |                                   |                                                                          |
|              |                 |  подпрограммы,   |                                   |                                                                          |
|              |                 |     главные      |                                   |                                                                          |
|              |                 |  распорядители   |                                   |                                                                          |
|              |                 |     средств      |                                   |                                                                          |
|              |                 |    областного    |                                   |                                                                          |
|              |                 |     бюджета      |                                   |                                                                          |
|              |                 |                  |                                   |                                                                          |
|              |                 |                  |                                   |                                                                          |
|——————————————|—————————————————|——————————————————|———————|—————————|——————————|——————|—————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————|
|              |                 |                  | ГРБС  |  РзПр   |   ЦСР    |  ВР  |    всего по     |    2013     |    2014     |    2015     |     2016     |
|              |                 |                  |       |         |          |      | государственной |             |             |             |              |
|              |                 |                  |       |         |          |      |    программе    |             |             |             |              |
|——————————————|—————————————————|—|————————————————||——————||————————||—————————|—|————|———|—————————————|—|———————————||————————————|—|———————————|—————————————||
| Подпрограмма | "Обеспечение      | Департамент     |       |         |           |        |   14 383,4    |  9 997,2   |   4 386,2    |           |             |
|              | отдельных         | здравоохранения |       |         |           |        |               |            |              |           |             |
|              | функций,          | и социального   |       |         |           |        |               |            |              |           |             |
|              | связанных с       | развития        |       |         |           |        |               |            |              |           |             |
|              | содержанием       | Орловской       |       |         |           |        |               |            |              |           |             |
|              | иностранных       | области         |       |         |           |        |               |            |              |           |             |
|              | граждан и лиц без |                 |       |         |           |        |               |            |              |           |             |
|              | гражданства,      |                 |       |         |           |        |               |            |              |           |             |
|              | подлежащих        |                 |       |         |           |        |               |            |              |           |             |
|              | административному |                 |       |         |           |        |               |            |              |           |             |
|              | выдворению или    |                 |       |         |           |        |               |            |              |           |             |
|              | депортации"       |                 |       |         |           |        |               |            |              |           |             |
|——————————————|———————————————————|—————————————————|———————|—————————|———————————|————————|———————————————|————————————|——————————————|———————————|—————————————| 
|   Основное   | Содержание        | Департамент     |       |         |           |        |   14 383,4    |  9 997,2   |   4 386,2    |           |             |
| мероприятие  | казенного         | здравоохранения |       |         |           |        |               |            |              |           |             |
|     6.1.     | учреждения        | и               |       |         |           |        |               |            |              |           |             |
|              |                   | социального     |       |         |           |        |               |            |              |           |             |
|              |                   | развития        |       |         |           |        |               |            |              |           |             |
|              |                   | Орловской       |       |         |           |        |               |            |              |           |             |
|              |                   | области         |       |         |           |        |               |            |              |           |             |
|——————————————|———————————————————|—————————————————|———————|—————————|———————————|————————|———————————————|————————————|——————————————|———————————|—————————————| 
|              |                   |                 |  010  |  0314   |  2219900  |  111   |    4 401,5    |  4 401,5   |              |           |             |
|——————————————|———————————————————|—————————————————|———————|—————————|———————————|————————|———————————————|————————————|——————————————|———————————|—————————————| 
|              |                   |                 |  010  |  0314   |  2219900  |  112   |      6,0      |    6,0     |              |           |             |
|——————————————|———————————————————|—————————————————|———————|—————————|———————————|————————|———————————————|————————————|——————————————|———————————|—————————————| 
|              |                   |                 |  010  |  0314   |  П367021  |  110   |    2 049,0    |            |   2 049,0    |           |             |
|——————————————|———————————————————|—————————————————|———————|—————————|———————————|————————|———————————————|————————————|——————————————|———————————|—————————————| 
|              |                   |                 |  010  |  0314   |  2219900  |  242   |    1 562,8    |  1 562,8   |              |           |             |
|——————————————|———————————————————|—————————————————|———————|—————————|———————————|————————|———————————————|————————————|——————————————|———————————|—————————————| 
|              |                   |                 |  010  |  0314   |  3319900  |  244   |    4 006,9    |  4 006,9   |              |           |             |
|——————————————|———————————————————|—————————————————|———————|—————————|———————————|————————|———————————————|————————————|——————————————|———————————|—————————————| 
|              |                   |                 |  010  |  0314   |  П367021  |  240   |    2 327,2    |            |   2 327,2    |           |             |
|——————————————|———————————————————|—————————————————|———————|—————————|———————————|————————|———————————————|————————————|——————————————|———————————|—————————————| 
|              |                   |                 |  010  |  0314   |  2219900  |  851   |     20,0      |    20,0    |              |           |             |
|——————————————|———————————————————|—————————————————|———————|—————————|———————————|————————|———————————————|————————————|——————————————|———————————|—————————————| 
|              |                   |                 |  010  |  0314   |  П367021  |  850   |     10,0      |            |     10,0     |           |             |
|——————————————|———————————————————|—————————————————|———————|—————————|———————————|————————|———————————————|————————————|——————————————|———————————|—————————————| 




                                                          Приложение 5
                                                        к подпрограмме
   "Обеспечение отдельных функций, связанных с содержанием иностранных
граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению
           или депортации" государственной программы Орловской области
  "Социальная поддержка граждан в Орловской области на 2013-2016 годы"


   Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов
     федерального и областного бюджетов, бюджетов государственных
внебюджетных фондов, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных
                              источников
   на реализацию целей подпрограммы "Обеспечение отдельных функций,
  связанных с содержанием иностранных граждан и лиц без гражданства,
       подлежащих административному выдворению или депортации"
  государственной программы Орловской области "Социальная поддержка
            граждан в Орловской области на 2013-2016 годы"

                                                         (тыс. рублей)
|—————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|
|     Статус      | Наименование подпрограммы  |   Ответственный исполнитель и    |             Оценка расходов по годам реализации, годы             |
|                 | государственной программы, |   соисполнители подпрограммы,    |                                                                   |
|                 |   основного мероприятия    | основного мероприятия, основного |                                                                   |
|                 |        подпрограммы        |     мероприятия подпрограммы     |                                                                   |
|—————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————————————|—————————————————|——————————|————————————|———————————|—————————————|
|                 |                            |                                  |    всего по     |   2013   |    2014    |   2015    |    2016     |
|                 |                            |                                  | государственной |          |            |           |             |
|                 |                            |                                  |    программе    |          |            |           |             |
|—————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————————————|—————————————————|——————————|————————————|———————————|—————————————|
|        1        |             2              |                3                 |        4        |    5     |     6      |     7     |      8      |
|—————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————————————|—————————————————|——————————|————————————|———————————|—————————————|
|  Подпрограмма   | "Обеспечение отдельных     | всего                            |    14 383,4     | 9 997,2  |  4 386,2   |           |             |
|                 | функций, связанных с       |                                  |                 |          |            |           |             |
|                 | содержанием иностранных    |                                  |                 |          |            |           |             |
|                 | граждан и лиц без          |                                  |                 |          |            |           |             |
|                 | гражданства, подлежащих    |                                  |                 |          |            |           |             |
|                 | административному          |                                  |                 |          |            |           |             |
|                 | выдворению или депортации" |                                  |                 |          |            |           |             |
|—————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————————————|—————————————————|——————————|————————————|———————————|—————————————|
|                 |                            | областной бюджет                 |    14 383,4     | 9 997,2  |  4 386,2   |           |             |
|—————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————————————|—————————————————|——————————|————————————|———————————|—————————————|
|                 |                            | федеральный бюджет               |                 |          |            |           |             |
|—————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————————————|—————————————————|——————————|————————————|———————————|—————————————|
|                 |                            | бюджеты муниципальных            |                 |          |            |           |             |
|                 |                            | образований и городских округов  |                 |          |            |           |             |
|—————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————————————|—————————————————|——————————|————————————|———————————|—————————————|
|                 |                            | государственные внебюджетные     |                 |          |            |           |             |
|                 |                            | фонды                            |                 |          |            |           |             |
|—————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————————————|—————————————————|——————————|————————————|———————————|—————————————|
|                 |                            | юридические лица                 |                 |          |            |           |             |
|—————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————————————|—————————————————|——————————|————————————|———————————|—————————————|
|                 |                            | Департамент здравоохранения и    |    14 383,4     | 9 997,2  |  4 386,2   |           |             |
|                 |                            | социального развития Орловской   |                 |          |            |           |             |
|                 |                            | области                          |                 |          |            |           |             |
|—————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————————————|—————————————————|——————————|————————————|———————————|—————————————|
|                 |                            | областной бюджет                 |    14 383,4     | 9 997,2  |  4 386,2   |           |             |
|—————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————————————|—————————————————|——————————|————————————|———————————|—————————————|
|                 |                            | федеральный бюджет               |                 |          |            |           |             |
|—————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————————————|—————————————————|——————————|————————————|———————————|—————————————|
|                 |                            | бюджеты муниципальных            |                 |          |            |           |             |
|                 |                            | образований и городских округов  |                 |          |            |           |             |
|—————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————————————|—————————————————|——————————|————————————|———————————|—————————————|
|                 |                            | государственные внебюджетные     |                 |          |            |           |             |
|                 |                            | фонды                            |                 |          |            |           |             |
|—————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————————————|—————————————————|——————————|————————————|———————————|—————————————|
|                 |                            | юридические лица                 |                 |          |            |           |             |
|—————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————————————|—————————————————|——————————|————————————|———————————|—————————————|

     
     
                                                         Приложение 14
                                           к государственной программе
                                                     Орловской области
  "Социальная поддержка граждан в Орловской области на 2013-2016 годы"

                               ПАСПОРТ
 подпрограммы "Реализация дополнительных гарантий прав детей-сирот и
 детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот
             и детей, оставшихся без попечения родителей"
  государственной программы Орловской области "Социальная поддержка
            граждан в Орловской области на 2013-2016 годы"

|—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
| Наименование подпрограммы                   | Подпрограмма "Реализация дополнительных     |
|                                             | гарантий прав детей-сирот и детей,          |
|                                             | оставшихся без попечения родителей, лиц из  |
|                                             | числа детей-сирот и детей, оставшихся без   |
|                                             | попечения родителей " государственной       |
|                                             | программы Орловской области "Социальная     |
|                                             | поддержка граждан в Орловской области на    |
|                                             | 2013-2016 годы"                             |
|                                             | (далее также - подпрограмма 7)              |
|—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
| Ответственный исполнитель подпрограммы 7    | Департамент здравоохранения и социального   |
|                                             | развития Орловской области                  |
|—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
| Соисполнители подпрограммы 7                | Департамент образования                     |
|                                             | и молодежной политики Орловской области     |
|—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
| Программно-целевые инструменты подпрограммы | Использование программно-целевых            |
| 7                                           | инструментов не предусмотрено               |
|—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
| Ведомственные целевые программы, входящие в | Ведомственные целевые программы не          |
| состав подпрограммы 7                       | используются                                |
|—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
| Цели подпрограммы 7                         | 1. Государственная поддержка детей-сирот и  |
|                                             | детей, оставшихся без попечения родителей,  |
|                                             | лиц из числа детей-сирот и детей,           |
|                                             | оставшихся без попечения родителей, в части |
|                                             | оплаты жилого помещения и коммунальных      |
|                                             | услуг.                                      |
|                                             | 2. Государственная поддержка детей-сирот и  |
|                                             | детей, оставшихся без попечения родителей,  |
|                                             | лиц из числа детей-сирот и детей,           |
|                                             | оставшихся                                  |
|                                             | без попечения родителей                     |
|—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
| Задачи подпрограммы 7                       | 1. Предоставление детям-сиротам и детям,    |
|                                             | оставшимся без попечения родителей, а также |
|                                             | лицам из числа детей-сирот и детей,         |
|                                             | оставшихся без попечения родителей,         |
|                                             | компенсации 30% расходов по оплате жилого   |
|                                             | помещения и коммунальных услуг.             |
|                                             | 2. Реализация дополнительных гарантий прав  |
|                                             | детей-сирот и детей, оставшихся без         |
|                                             | попечения родителей, а также лиц из числа   |
|                                             | детей-сирот и детей, оставшихся без         |
|                                             | попечения родителей                         |
|—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
| Целевые индикаторы и показатели             | 1. Количество детей-сирот и детей,          |
| подпрограммы 7                              | оставшихся без попечения родителей, лиц из  |
|                                             | числа детей-сирот и детей, оставшихся без   |
|                                             | попечения родителей, получивших компенсацию |
|                                             | расходов на оплату жилого помещения и       |
|                                             | коммунальных услуг (к 2016 году рост на     |
|                                             | 7,7%).                                      |
|                                             | 2. Сумма ежемесячной денежной компенсации   |
|                                             | расходов на оплату жилого помещения и       |
|                                             | коммунальных услуг в расчете на 1           |
|                                             | получателя                                  |
|                                             | (к 2016 году рост на 36,8%).                |
|                                             | 3. Доля семей, обеспеченных ежемесячной     |
|                                             | денежной компенсацией, в общем количестве   |
|                                             | семей, имеющих право на ее получение        |
|                                             | (ежегодно 100%).                            |
|                                             | 4. Количество детей-сирот и детей,          |
|                                             | оставшихся без попечения родителей, а также |
|                                             | лиц из числа детей-сирот                    |
|                                             | и детей, оставшихся без попечения           |
|                                             | родителей, воспитывающихся в семьях граждан |
|                                             | Российской Федерации (ежегодно 20%).        |
|                                             | 5. Количество детей-сирот и детей,          |
|                                             | оставшихся без попечения родителей, лиц из  |
|                                             | числа детей-сирот и детей, оставшихся без   |
|                                             | попечения родителей, обеспеченных жилыми    |
|                                             | помещениями (ежегодно не менее 12% от общей |
|                                             | численности включенных в список детей-сирот |
|                                             | и детей, оставшихся без попечения           |
|                                             | родителей, лиц из числа детей-сирот и       |
|                                             | детей, оставшихся без попечения родителей,  |
|                                             | которые подлежат обеспечению жилыми         |
|                                             | помещениями в отчетном финансовом году).    |
|                                             | 6. Доля лиц из числа детей-сирот            |
|                                             | и детей, оставшихся без попечения           |
|                                             | родителей, имеющих право, обратившихся и    |
|                                             | обеспеченных единовременной выплатой        |
|                                             | на ремонт жилых помещений, закрепленных за  |
|                                             | ними на правах собственности (ежегодно      |
|                                             | 100%).                                      |
|                                             | 7. Доля приемных родителей и опекунов,      |
|                                             | охваченных выплатами ежемесячного пособия   |
|                                             | на содержание ребенка в опекунских и        |
|                                             | приемных семьях и вознаграждения приемным   |
|                                             | родителям за каждого взятого                |
|                                             | на воспитание в семью ребенка               |
|                                             | (ежегодно 100%).                            |
|                                             | 8. Доля лиц из числа детей-сирот,           |
|                                             | обеспеченных единовременными денежными      |
|                                             | пособиями при выпуске из муниципальных      |
|                                             | образовательных организаций при поступлении |
|                                             | на обучение по очной форме                  |
|                                             |  в образовательные организации, реализующие |
|                                             | программы среднего профессионального        |
|                                             | образования и образовательные программы     |
|                                             | высшего образования, и при их               |
|                                             | трудоустройстве (ежегодно 100%).            |
|                                             | 9. Доля лиц, имеющих право, обратившихся и  |
|                                             | обеспеченных единовременным пособием при    |
|                                             | всех формах устройства детей, лишенных      |
|                                             | родительского попечения, в семью            |
|                                             | (ежегодно 100%).                            |
|                                             | 10. Доля граждан, усыновивших (удочеривших) |
|                                             | детей-сирот и детей, оставшихся без         |
|                                             | попечения родителей, обратившихся и         |
|                                             | обеспеченных единовременной выплатой        |
|                                             | усыновителям (ежегодно 100%).               |
|                                             | 11. Доля нуждающихся детей-сирот и детей,   |
|                                             | оставшихся без попечения родителей, лиц из  |
|                                             | числа детей-сирот и детей, оставшихся без   |
|                                             | попечения родителей, обеспеченных выплатой  |
|                                             | на проезд на городском, пригородном         |
|                                             | транспорте, а также 2 раза в год к месту    |
|                                             | жительства и обратно к месту учебы          |
|                                             | (ежегодно 100%)                             |
|—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
| Этапы и сроки реализации подпрограммы 7     | 2013-2016 годы. Подпрограмма 7 реализуется  |
|                                             | в один этап                                 |
|—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
| Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 7 | Общий объем средств, предусмотренных на     |
|                                             | реализацию подпрограммы 7, -1 201 760,3     |
|                                             | тыс. рублей,                                |
|                                             | в том числе:                                |
|                                             | областной бюджет - 1 012 433,4 тыс. рублей; |
|                                             | федеральный бюджет - 189 326,9 тыс. рублей; |
|                                             | государственные внебюджетные фонды -        |
|                                             | 0,0 тыс. рублей,                            |
|                                             | в том числе по годам реализации             |
|                                             | подпрограммы 7:                             |
|                                             | 2013 - 252 297,0 тыс. рублей;               |
|                                             | 2014 - 407 305,0 тыс. рублей;               |
|                                             | 2015 - 267 228,9 тыс. рублей;               |
|                                             | 2016 - 274 929,4 тыс. рублей                |
|—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
| Ожидаемые результаты реализации             | 1) реализация 100% мер социальной поддержки |
| подпрограммы 7                              | по оплате жилого помещения и коммунальных   |
|                                             | услуг гражданам из семей, воспитывающих     |
|                                             | детей-сирот и детей, оставшихся без         |
|                                             | попечения родителей, лиц из числа           |
|                                             | детей-сирот и детей, оставшихся без         |
|                                             | попечения родителей;                        |
|                                             | 2) уменьшение негативного влияния повышения |
|                                             | тарифов на жилищно-коммунальные услуги на   |
|                                             | уровень материальной обеспеченности         |
|                                             | приемных и опекунских семей ежегодно на 5%; |
|                                             | 3) сокращение количества детей-сирот        |
|                                             | и детей, оставшихся без попечения           |
|                                             | родителей, проживающих в детских домах,     |
|                                             | ежегодно на 5%;                             |
|                                             | 4) обеспечение жилыми помещениями не менее  |
|                                             | 50% от общего количества детей-сирот и      |
|                                             | детей, оставшихся без попечения родителей,  |
|                                             | лиц из числа детей-сирот и детей,           |
|                                             | оставшихся без попечения родителей, у       |
|                                             | которых возникло право на предоставление    |
|                                             | жилых помещений;                            |
|                                             | 5) реализация 100% мер социальной поддержки |
|                                             | детей-сирот и детей, оставшихся без         |
|                                             | попечения родителей, лиц из числа           |
|                                             | детей-сирот и детей, оставшихся без         |
|                                             | попечения родителей;                        |
|                                             | 6) реализация 100% мер социальной поддержки |
|                                             | граждан Российской Федерации, принявших на  |
|                                             | воспитание в семью детей-сирот и детей,     |
|                                             | оставшихся без попечения родителей, а также |
|                                             | лиц из числа детей-сирот и детей,           |
|                                             | оставшихся без попечения родителей          |
|—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|


 I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 7, описание основных
           проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

     Тема соблюдения  и  защиты  прав,  свобод  и  законных  интересов
ребенка сегодня является одной из важнейших среди ключевых  ориентиров
государственной  политики Российской  Федерации  и Орловской  области.
Социальная поддержка семей с детьми, повышение в общественном сознании
ценности  семейного  благополучия   и  необходимости  рождения   детей
являются  и  будут  оставаться стратегическими  задачами,  от  решения
которых напрямую зависят демографические показатели государства.
     С начала  1990-х и  вплоть  до  середины  2000-х годов  в  России
регистрировался ежегодный  рост  детей-сирот и  детей, оставшихся  без
попечения   родителей.   Начиная   с   2006   года   ситуация   начала
выравниваться, однако  сохраняется печальная  статистика, уже  ставшая
особенностью сиротства  в  России, -  увеличивается количество  детей,
ставших сиротами при живых родителях.
     В последние годы государственная политика в России направлена  на
решение задач и разрешение проблем  в области детства, в том числе  на
социальную поддержку  детей-сирот  и детей,  оставшихся без  попечения
родителей.  Тема усыновления  детей  становится все  актуальнее  среди
российских граждан.
     Несмотря на принимаемые  меры, проблемы в  области детства  будут
всегда. В первую очередь, это касается подбора семей для  усыновления,
психологии детей-сирот, общественной  реакции на семьи, берущие  детей
под  опеку,  и  других  социальных  вопросов.  Но  необходимо   менять
ментальность   общества,   более   задействовать   средства   массовой
информации,  общественные  институты, представителей  духовенства  для
распространения достоверной информации о возможностях усыновления  для
определения потенциальных усыновителей.
     В Орловской области  в целях социальной  поддержки детей-сирот  и
детей, оставшихся  без попечения родителей,  а также  лиц из их  числа
принят Закон Орловской  области от  22 августа 2005  года N 529-ОЗ  "О
гарантиях  прав ребенка  в  Орловской области".  С  декабря 2008  года
указанным нормативным правовым актом для семей, принявших  детей-сирот
и детей, оставшихся без  попечения родителей, на воспитание под  опеку
(попечительство)  в приемную  семью  и  имеющих  троих и  более  детей
(включая  родных  и  усыновленных),  установлена  дополнительная  мера
социальной поддержки - право  на 30%-ную скидку при оплате  занимаемой
общей площади жилых помещений  (в коммунальных квартирах -  занимаемой
жилой  площади),  водоснабжения,  водоотведения,  газа  (природного  и
сжиженного), электрической и  тепловой энергии (в пределах  нормативов
потребления  указанных услуг);  для  семей,  проживающих в  домах,  не
имеющих центрального отопления,  - топлива, приобретаемого в  пределах
норм, установленных для продажи населению.
     Данная мера   социальной   поддержки   является   востребованной,
поскольку в  большинстве своем  приемные и опекунские  семьи не  имеют
высоких доходов и  нуждаются в дополнительной материальной  поддержке.
Ежемесячные денежные компенсации выплачиваются 277 гражданам,  средний
размер компенсации  составляет 1  150 рублей  на 1  получателя в  год.
Численность получателей ежемесячной денежной компенсации по  отношению
к  2011  году сократилась  на  35  человек,  или на  11%,  и  достигла
показателя 2010 года.
     Подпрограмма 7 позволит обеспечить ежемесячными  компенсационными
выплатами около 300 человек  из указанных семей, уменьшить  негативное
влияние повышения  тарифов на жилищно-коммунальные  услуги на  уровень
материальной обеспеченности приемных и опекунских семей, что наряду  с
другими мерами  социальной поддержки  будет способствовать  устройству
детей в семьи и сокращению количества детей-сирот и детей,  оставшихся
без  попечения  родителей,  проживающих  в  детских  домах,  а   также
адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц
из числа  детей-сирот и  детей, оставшихся без  попечения родителей  к
семейным отношениям и укреплению института семьи.
     Важным блоком подпрограммы 7  является защита прав детей-сирот  и
детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа.
     В Орловской  области на  1  июля 2012  года  насчитывалось 2  789
детей, оставшихся  без попечения  родителей,  из них  на воспитании  в
семьях находились 1 629  детей, в том числе 1  313 детей - под  опекой
(попечительством),  316  -   в  приемных  семьях.  В   государственных
образовательных организациях Орловской области с наличием интерната  и
в  образовательных   организациях,   реализующих  программы   среднего
профессионального образования  обучались 1 160  детей, оставшихся  без
попечения родителей.
     Активная государственная политика, направленная на стимулирование
граждан к семейному  устройству  детей-сирот и  детей, оставшихся  без
попечения родителей, привела  к значительному сокращению числа  детей,
воспитывающихся   в   государственных   образовательных   организациях
Орловской  области с  наличием  интерната.  Вместе с  тем  существенно
изменился   контингент   детей   в   обучающимся   в   государственных
образовательных  организациях  Орловской  области  для  детей-сирот  и
детей,  оставшихся  без   попечения  родителей:   около  70%  -   дети
подросткового  возраста,  33%  - дети  с  ограниченными  возможностями
здоровья, 40% - дети, имеющие братьев и сестер.
     Наряду с экономическими потерями в результате пребывания детей  в
институциональных   условиях   общество  несет   огромные   социальные
издержки,  связанные   с  социализацией  выпускников   государственных
образовательных организациях Орловской  области с наличием  интерната,
многие  из  которых  с  трудом  адаптируются  в  обществе,  подвержены
высокому риску социальной дезадаптации и противоправного поведения,  с
воспроизведением  моделей   деструктивного  поведения  в   последующих
поколениях.
     В качестве  первоочередных   мер  по  государственной   поддержке
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на
воспитание в семьи, определены:
     1. Выплата  единовременного пособия  при  всех формах  устройства
детей, лишенных  родительского  попечения, в  семью  в соответствии  с
Федеральным законом  от 19 мая  1995 года  N 81-ФЗ "О  государственных
пособиях гражданам, имеющим  детей", подлежащего ежегодной  индексации
на уровень инфляции,  установленный Федеральным законом о  федеральном
бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
     2. Выплата единовременного  пособия  в размере  50,0 тыс.  рублей
(начиная с 1 января 2013 года) при усыновлении ребенка в  соответствии
с  Законом Орловской  области  от  12 ноября  2008  года N  832-ОЗ  "О
социальной поддержке граждан, усыновивших (удочеривших) детей-сирот  и
детей, оставшихся без  попечения родителей" с финансированием  выплаты
из областного бюджета.
     3. Выплата   ежемесячного  пособия   на   содержание  ребенка   в
опекунских и приемных  семьях и  вознаграждения приемным родителям  за
каждого взятого на воспитание в семью ребенка в соответствии с Законом
Орловской области от 22 августа  2005 года N 529-ОЗ "О гарантиях  прав
ребенка  в  Орловской  области", подлежащих  ежегодной  индексации  на
уровень  инфляции,  установленный Федеральным  законом  о  федеральном
бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
     4. Выплата   единовременного   денежного   пособия    выпускникам
муниципальных  образовательных  организаций  из  числа  детей-сирот  и
детей, оставшихся  без  попечения родителей,  на обеспечение  одеждой,
обувью, мягким инвентарем и оборудованием при поступлении на  обучение
по очной форме  в образовательные  организации начального, среднего  и
высшего  профессионального  образования,  при  их  трудоустройстве,  и
единовременного денежного пособия  в размере 500  рублей (начиная с  1
января 2013  года) в соответствии  с Законом  Орловской области от  22
августа 2005  года  N 529-ОЗ  "О гарантиях  прав  ребенка в  Орловской
области",  постановлением  Правительства   Орловской  области  от   26
сентября  2011  года  N   332  "Об  утверждении  Порядка   обеспечения
выпускников   муниципальных  образовательных   организаций   Орловской
области  из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей, единовременным денежным  пособием, одеждой, обувью,  мягким
инвентарем и  оборудованием",  постановлением Правительства  Орловской
области от 6 мая 2011 года N 136 "О дополнительных мерах по социальной
поддержке детей-сирот и детей,  оставшихся без попечения родителей,  а
также  лиц из  их  числа, обучающихся  и  воспитывающихся в  областных
государственных  образовательных  учреждениях",  подлежащих  ежегодной
индексации на  уровень инфляции, установленный  федеральным законом  о
федеральном  бюджете  на  соответствующий финансовый  год  и  плановый
период.
     5. Обеспечение бесплатного проезда  на городском, пригородном  (в
сельской местности -  на внутрирайонном)  транспорте (кроме такси),  а
также  2 раза  в  год  к месту  жительства  и  обратно к  месту  учебы
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из  числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в размере 300
и 500 рублей (начиная с 1  января 2013 года) в соответствии с  Законом
Орловской области от 22 августа  2005 года N 529-ОЗ "О гарантиях  прав
ребенка в Орловской  области", постановлением Правительства  Орловской
области от 15 июня 2011 года N 180 "О мерах по обеспечению бесплатного
проезда  на  городском,  пригородном   (в  сельской  местности  -   на
внутрирайонном) транспорте (кроме такси), а также 2 раза в год к месту
жительства и обратно к месту учебы детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, лиц  из их  числа, обучающихся в  государственных
областных,   муниципальных   образовательных   учреждениях   Орловской
области".
     Важной составляющей    является   обеспечение    жилищных    прав
детей-сирот,  детей,  оставшихся  без попечения  родителей,  из  числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в рамках чего
предусмотрены:
     1) единовременная выплата на ремонт жилых помещений, закрепленных
на правах собственности за  детьми-сиротами и детьми, оставшимися  без
попечения родителей, лицами из  числа детей-сирот и детей,  оставшихся
без  попечения  родителей, в  размере  не  менее  50,0 тыс.  рублей  в
соответствии с  Законом Орловской области  от 22  августа 2005 года  N
529-ОЗ "О гарантиях прав ребенка в Орловской области";
     2) обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,  оставшихся
без попечения родителей, в соответствии с Законом Орловской области от
6 декабря 2007 года N 727-ОЗ "О дополнительных гарантиях жилищных прав
детей-сирот и детей, оставшихся  без попечения родителей, и  наделении
органов   местного   самоуправления   Орловской   области   отдельными
государственными  полномочиями   по  обеспечению  жилыми   помещениями
детей-сирот и детей, оставшихся  без попечения родителей, а также  лиц
из их числа".
     Несмотря на принимаемые меры, существует ряд основных проблем:
     1) недостаточная эффективность имеющихся механизмов обеспечения и
защиты прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения
родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения
родителей;
     2) социальная исключенность детей-сирот  и детей, оставшихся  без
попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся  без
попечения родителей.

      II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
  подпрограммы 7, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения
     целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных
  результатов подпрограммы 7, сроков и контрольных этапов реализации
                            подпрограммы 7

     В последнее десятилетие обеспечение благополучного и  защищенного
детства стало  одним из  основных национальных  приоритетов России.  В
посланиях  Президента   Российской  Федерации  Федеральному   Собранию
Российской  Федерации ставились  задачи  по разработке  современной  и
эффективной  государственной  политики  в  области  детства.  Проблемы
детства  и  пути   их  решения  нашли   свое  отражение  в   Концепции
долгосрочного социально-экономического  развития Российской  Федерации
на период до 2020 года, Концепции демографической политики  Российской
Федерации на период до 2025 года.
     Принят ряд  важнейших  законодательных  актов,  направленных   на
предупреждение наиболее серьезных  угроз по осуществлению прав  детей.
Созданы  новые  государственные и  общественные  институты:  учреждена
должность  Уполномоченного  при  Президенте  Российской  Федерации  по
правам ребенка, в ряде субъектов Российской Федерации создан  институт
уполномоченного  по правам  ребенка,  учрежден Фонд  поддержки  детей,
находящихся   в   трудной   жизненной   ситуации.   Увеличился   объем
финансирования социальных расходов из федерального бюджета и  бюджетов
субъектов  Российской   Федерации,  приняты   новые  меры   социальной
поддержки семей с детьми. Впервые в России проведена  широкомасштабная
общенациональная информационная кампания по противодействию  жестокому
обращению с детьми, введен в практику единый номер телефона доверия.
     Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года N  761
"О Национальной  стратегии  действий в  интересах  детей на  2012-2017
годы" утверждена  Национальная стратегия действий  в интересах  детей,
определены основные  направления и задачи  государственной политики  в
интересах детей и  ключевые механизмы  ее реализации, базирующиеся  на
общепризнанных принципах и нормах международного права.
     Целями подпрограммы 7 являются:
     1. Государственная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся  без
попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся  без
попечения родителей, в  части оплаты  жилого помещения и  коммунальных
услуг.
     2. Государственная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся  без
попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся  без
попечения родителей.
     Целевыми индикаторами  подпрограммы  7 служат  такие  показатели,
как:
     7.1. Количество  детей-сирот и  детей,  оставшихся без  попечения
родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения
родителей, получивших компенсацию расходов на оплату жилого  помещения
и коммунальных услуг (к 2016 году рост на 7,7%).
     7.2. Сумма ежемесячной  денежной компенсации  расходов на  оплату
жилого помещения  и коммунальных услуг  в расчете  на 1 получателя  (к
2016 году рост на 36,8%).
     7.3. Доля семей, обеспеченных ежемесячной денежной  компенсацией,
в общем  количестве семей,  имеющих  право на  ее получение  (ежегодно
100%).
     7.4. Количество  детей-сирот и  детей,  оставшихся без  попечения
родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения
родителей,  воспитывающихся  в  семьях  граждан  Российской  Федерации
(ежегодно 20%).
     7.5. Количество  детей-сирот и  детей,  оставшихся без  попечения
родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения
родителей, обеспеченных жилыми помещениями  (ежегодно не менее 12%  от
общей численности включенных в список детей-сирот и детей,  оставшихся
без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,  оставшихся
без   попечения  родителей,   которые   подлежат  обеспечению   жилыми
помещениями в отчетном финансовом году).
     7.6. Доля  лиц  из  числа детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения  родителей,  имеющих  право,  обратившихся  и   обеспеченных
единовременной выплатой  на  ремонт жилых  помещений, закрепленных  за
ними на правах собственности (ежегодно 100%).
     7.7. Доля  приемных родителей  и  опекунов, охваченных  выплатами
ежемесячного пособия  на содержание  ребенка в  опекунских и  приемных
семьях  и вознаграждения  приемным  родителям  за каждого  взятого  на
воспитание в семью ребенка (ежегодно 100%).