Постановление Правительства Орловской области от 08.10.2012 № 353

проблемы доступа к земельным участкам, производственным и офисным площадям (высокая рыночная стоимость недвижимого имущества и его аренды);

постоянный рост тарифов на электроэнергию и коммунальные услуги;

отсутствие широкого доступа к современным разработкам в научно-технической сфере;

устаревшие технологии и оборудование;

структурно-отраслевая диспропорция;

низкая доступность квалифицированных сотрудников;

отсутствие или использование неэффективных стратегий управления, в том числе маркетинговых.

Управление рисками подпрограммы 2 будет осуществляться в соответствии с федеральным и региональным законодательством. С целью минимизации рисков будут использованы апробированные методики расчетов прогнозных показателей социально-экономического развития Орловской области, а также мониторинг показателей социально-экономического развития Орловской области в сфере МСП.

Риск неэффективных расходов бюджетных средств может быть предупрежден путем повышения концентрации средств на важнейших приоритетных направлениях экономики, оптимизации мероприятий подпрограммы 2.

Приложение 1

к подпрограмме

 «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Орловской области на 2014–2020 годы» государственной программы Орловской области «Развитие предпринимательства и деловой активности в Орловской области»

ПОРЯДОК
предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Орловской области на реализацию мероприятия «Субсидирование начинающих предпринимателей» муниципальных программ поддержки малого и среднего предпринимательства

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Орловской области на реализацию мероприятия «Субсидирование начинающих предпринимателей» муниципальных программ поддержки малого и среднего предпринимательства (далее – Порядок) регламентирует предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Орловской области (далее также – районы) на реализацию мероприятия «Субсидирование начинающих предпринимателей» (далее также – Мероприятие) муниципальных программ поддержки малого и среднего предпринимательства (далее – муниципальные программы).

1.2. Субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Орловской области на реализацию мероприятия «Субсидирование начинающих предпринимателей» (далее – субсидии) предоставляются в рамках реализации Мероприятия подпрограммы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Орловской области на 2014–2020 годы» государственной программы Орловской области «Развитие предпринимательства и деловой активности в Орловской области» (далее – Подпрограмма) на конкурсной основе в целях софинансирования расходных обязательств на реализацию Мероприятия муниципальной программы.

1.3. Субсидии предоставляются по итогам конкурсного отбора районов Орловской области, бюджетам которых в текущем году будет предоставлена субсидия из областного бюджета на реализацию мероприятия «Субсидирование начинающих предпринимателей» (далее – конкурсный отбор), в пределах бюджетных ассигнований, установленных на данные цели законом Орловской области об областном бюджете на текущий год и на плановый период и лимитов бюджетных обязательств на текущий год.

1.4. Размер субсидии определяется фактической потребностью района на реализацию Мероприятия муниципальной программы на текущий год и составляет не более 95 % от всех затрат на реализацию Мероприятия муниципальной программы и рассчитывается по следующей формуле:

Сi = (С x Нi) / Н,  где:

Сi – размер субсидии бюджету i-го муниципального образования;

Нi – объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию согласно заявке;

С – общий объем средств, предусмотренных законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период на выплату субсидий;

Н – общий суммарный объем средств, необходимый муниципальным образованиям согласно представленным заявкам.

При этом: Hi d Сп х Q,  где:

Сп – предельный размер субсидии на одного субъекта малого предпринимательства – получателя субсидии (300 тыс. рублей);

Q – количество получателей поддержки, установленное в качестве значения показателя эффективности в паспорте мероприятия, представляемого в составе конкурсной документации.

В случае превышения размера субсидии бюджету i-го муниципального образования над объемом средств, необходимым i-му муниципальному образованию согласно заявке, субсидия предоставляется в размере, указанном в заявке муниципального образования.

2. Условия предоставления субсидии

2.1. Субсидия предоставляется:

а) по итогам конкурсного отбора районам, реализующим в текущем году Мероприятие муниципальной программы;

б) районам, взявшим на себя следующие обязательства:

установить размер софинансирования Мероприятия муниципальной программы за счет средств муниципального бюджета не менее 5 % от размера всех затрат на реализацию Мероприятия муниципальной программы;

в целях реализации Мероприятия муниципальной программы разработать порядок субсидирования начинающих предпринимателей;

в рамках реализации Мероприятия муниципальной программы обеспечить взаимодействие с Центром занятости населения района в рамках государственной программы Орловской области «Содействие занятости населения Орловской области до 2020 года», утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 8 октября 2012 года № 352 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Содействие занятости населения Орловской области до 2020 года»;

размер субсидии начинающим субъектам малого предпринимательства, осуществляющим розничную и оптовую торговлю, не должен превышать 10 % от общей суммы субсидии;

обеспечить в составе конкурсной комиссии, созданной в целях определения победителей в рамках реализации Мероприятия муниципальной программы, не менее трети представителей общественных организаций;

использовать средства субсидии, предоставленной на цели, указанные в пункте 1.2 Порядка, в срок до 20 декабря текущего года;

обеспечить достижение показателей эффективности использования целевых показателей, указанных в паспорте мероприятия «Субсидирование начинающих предпринимателей» муниципальной программы.

2.2. Порядок субсидирования начинающих предпринимателей (далее – также Субъекты), относящихся в соответствии с критериями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к категории малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы, указанный в абзаце третьем подпункта «б» пункта 2.1 Порядка, должен содержать следующие положения:

1) субсидии Субъектам предоставляются:

а) вновь зарегистрированным и действующим менее одного календарного года с даты государственной регистрации на территории района на дату окончания приема конкурсной документации индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам – производителям товаров, работ, услуг на условиях долевого финансирования в целях возмещения следующих расходов:

расходов по государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;

расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности;

выплат за использование франшизы (паушальный взнос);

расходов на приобретение оборудования, в том числе при заключении договора коммерческой концессии (после предоставления зарегистрированного в установленном порядке договора коммерческой концессии);

б) разово в размере, не превышающем 0,3 млн рублей на одного Субъекта;

в) при условии софинансирования Субъектом расходов, указанных в подпункте «а» настоящего пункта, на реализацию бизнес-проекта в размере не менее 15 % от размера получаемой субсидии;

г) после прохождения Субъектом краткосрочного обучения и при наличии бизнес-проекта (прохождение краткосрочного обучения не требуется для Субъектов, имеющих диплом о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильной переподготовке);

2) при определении победителей конкурсного отбора учитываются следующие приоритетные целевые группы Субъектов – получателей субсидии:

а) зарегистрированные безработные;

б) молодые семьи, имеющие детей, в том числе неполные молодые семьи, состоящие из одного молодого родителя и одного и более детей, при условии, что возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет;

в) работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников);

г) военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации;

д) субъекты молодежного предпринимательства (физические лица в возрасте до 30 лет; юридические лица, в уставном капитале которых доля, принадлежащая физическим лицам в возрасте до 30 лет, составляет более 50 %);

е) субъекты малого предпринимательства, относящиеся к социальному предпринимательству в соответствии с пунктом 7.4 Условий конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, утвержденных приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 25 марта 2015 года № 167 «Об утверждении Условий конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства».

3. Порядок проведения конкурсного отбора и предоставления субсидии

3.1. В рамках своих полномочий Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области (далее – Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности) в целях проведения конкурсного отбора создает комиссию по конкурсному отбору районов Орловской области, бюджетам которых будет предоставлена субсидия из областного бюджета на реализацию мероприятия «Субсидирование начинающих предпринимателей» (далее – комиссия).

3.2. Состав комиссии утверждается приказом Департамента экономического развития и инвестиционной деятельности. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии, но не менее чем из 7 членов, в том числе с участием представителей общественных организаций предпринимателей.

3.3. Работой комиссии руководит председатель комиссии.

Председатель Комиссии:

организует деятельность комиссии, председательствует на ее заседаниях;

определяет порядок рассмотрения вопросов на заседаниях комиссии;

определяет дату, время и место проведения заседаний комиссии;

подписывает и утверждает протокол заседания комиссии;

дает поручения секретарю и членам комиссии.

Секретарь Комиссии:

подготавливает проекты протокола заседания комиссии, организует подготовку материалов к ее заседаниям;

информирует членов комиссии о дате, времени и месте проведения ее заседаний не позднее 3 календарных дней до дня проведения заседания комиссии;

ведет протокол заседания комиссии;

выполняет поручения председателя комиссии.

В случае отсутствия председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии. В случае отсутствия заместителя председателя комиссии его обязанности исполняет один из членов комиссии по поручению председателя комиссии.

Во время отсутствия секретаря комиссии его полномочия осуществляет один из членов комиссии по поручению председателя комиссии.

3.4. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от ее состава. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов от общего числа присутствующих членов при открытом голосовании. В случае равенства голосов голос председательствующего считается решающим. Решения комиссии оформляются протоколом. К протоколу приобщаются материалы, имеющие отношение к рассматриваемым на заседании вопросам.

В течение 3 календарных дней со дня проведения заседания комиссии протокол подписывается и утверждается председателем комиссии и подписывается всеми членами комиссии. Протокол заседания доводится до сведения членов комиссии секретарем комиссии в течение 4 календарных дней со дня проведения заседания.

3.5. Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности обеспечивает размещение извещения о начале приема конкурсной документации в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичный информационный центр» в сети Интернет, а также письменно направляет его главам администраций районов не позднее 5 календарных дней до дня начала приема конкурсной документации.

В извещении содержатся сведения, перечисленные в пункте 4 статьи 1057 Гражданского кодекса Российской Федерации.

3.6. Для участия в конкурсном отборе районы направляют конкурсную документацию в запечатанном конверте в комиссию по адресу: 302021, г. Орёл, пл. Ленина, д. 1. На конверте указываются:

адрес комиссии;

слова «На конкурсный отбор районов Орловской области для предоставления субсидий на реализацию мероприятия «Субсидирование начинающих предпринимателей» муниципальной программы»;

наименование и адрес участника конкурсного отбора.

3.7. В составе конкурсной документации должны быть представлены следующие документы:

1) заявка на предоставление субсидии, подписанная главой администрации района, по форме согласно приложению 1 к Порядку;

2) копия нормативного правового акта, утверждающего муниципальную программу в действующей редакции;

3) выписка из бюджета района с указанием объема софинансирования и целевого назначения средств бюджета района;

4) документ о согласии на софинансирование с указанием уровня софинансирования, подписанный главой администрации района (гарантийное письмо в свободной форме);

5) пояснительная записка, соответствующая требованиям, указанным в пункте 3.8 Порядка;

6) паспорт мероприятия «Субсидирование начинающих предпринимателей» муниципальной программы по форме согласно приложению 2 к Порядку.

Указанные документы должны быть сброшюрованы в единый документ, прошиты, пронумерованы и скреплены печатью. Первой должна быть подшита опись документов, представляемых на конкурсный отбор, с указанием страниц, последующий порядок документов должен соответствовать порядку документов, указанному в настоящем пункте.

3.8. Требования к пояснительной записке:

1) пояснительная записка должна содержать:

а) основные тенденции развития малого и среднего предпринимательства в районе, сложившиеся за период с 2012 года по I полугодие текущего года (с использованием статистических данных);

б) перечень мероприятий, направленных на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства в районе за период с 2012 года по I полугодие текущего года, оценку их эффективности;

в) обоснование необходимости привлечения средств областного бюджета на реализацию Мероприятия муниципальной программы;

г) механизм и условия отбора Субъектов в рамках Мероприятия муниципальной программы;

2) требования к оформлению пояснительной записки:

а) объем – не более 5 страниц формата А4;

б) шрифт: Times New Roman, размер 14, междустрочный интервал – 1, поля: верхнее и нижнее по 2 см, левое – 3 см, правое – 1,5 см.

3.9. Прием конкурсной документации осуществляется в течение 25 рабочих дней со дня начала ее приема, указанного в извещении.

3.10. Конкурсная документация регистрируется секретарем комиссии в порядке поступления в журнале регистрации заявок в день ее поступления с указанием даты и времени поступления.

3.11. Конкурсный отбор осуществляется комиссией путем рассмотрения конкурсной документации районов на соответствие требованиям Порядка, а также оценки конкурсной документации районов, допущенных на конкурсный отбор, с использованием балльной системы согласно приложению 3 к Порядку.

3.12. Комиссия осуществляет рассмотрение, оценку конкурсной документации и подведение итогов конкурса в течение 15 календарных дней со дня окончания приема конкурсной документации.

3.13. В ходе рассмотрения конкурсной документации комиссия осуществляет ее оценку на соответствие требованиям Порядка, по итогам которой принимает решение о допуске или отказе в допуске района к участию в конкурсном отборе. В течение 5 календарных дней со дня принятия такого решения в адрес главы администрации района направляется выписка из протокола, содержащего решение комиссии о допуске к конкурсному отбору или об отказе в допуске на конкурсный отбор с указанием оснований, послуживших причиной отказа.

Основаниями для отказа в допуске района к участию в конкурсном отборе являются:

1) нарушение требований, установленных в подпункте «б» пункта 2.1 Порядка;

2) представление неполного пакета документов, указанных в пункте 3.7 Порядка;

3) представление конкурсной документации, не соответствующей требованиям пунктов 3.6–3.8 Порядка;

4) наличие недостоверных сведений, указанных в конкурсной документации.

3.14. В случае отсутствия оснований для отказа в допуске района к участию в конкурсном отборе комиссия принимает решение о допуске района к участию в конкурсном отборе и проводит оценку его конкурсной документации с использованием балльной системы согласно приложению 3 к Порядку.

По итогам оценки конкурсной документации составляется рейтинг районов, в котором районы ранжируются в порядке убывания набранных баллов.

В случае равенства набранных баллов более высокий рейтинг присваивается району, конкурсная документация которого в соответствии с журналом регистрации заявок поступила ранее.

3.15. Очередность предоставления субсидии определяется на основании рейтинга районов, начиная от большего показателя к меньшему.

3.16. В случае невозможности предоставления району – победителю конкурсного отбора, имеющему наименьший балл по рейтингу, субсидии в максимальном размере, размер субсидии снижается до размера недораспределенного остатка денежных средств, предусмотренных на цели, указанные в пункте 1.2 Порядка, законом об областном бюджете на текущий год и плановый период с его письменного согласия.

При этом пропорционально сниженному объему субсидии снижаются значения целевых показателей эффективности использования субсидии, указанных в паспорте мероприятия «Субсидирование начинающих предпринимателей» муниципальной программы.

В случае отказа района – победителя конкурсного отбора, имеющего наименьший балл по рейтингу, от снижения размера субсидии субсидия в размере недораспределенного остатка денежных средств предлагается претенденту, набравшему одинаковый или меньший балл по рейтингу с районом – победителем конкурсного отбора, до полного распределения денежных средств, предусмотренных на цели, указанные в пункте 1.2 Порядка, законом об областном бюджете на текущий год и плановый период. В этом случае район – победитель конкурсного отбора, отказавшийся от субсидии, исключается из числа победителей конкурсного отбора; Район, согласившийся на получение субсидии в сниженном размере, признается победителем конкурсного отбора.

3.17. В случае недораспределения бюджетных средств, предусмотренных на цели, указанные в пункте 1.2 Порядка, а также при наличии до окончания текущего года времени, достаточного для проведения конкурсного отбора в соответствии с Порядком, комиссия принимает решение об объявлении дополнительного конкурсного отбора в течение 10 календарных дней со дня окончания срока, установленного пунктом 3.12 Порядка.

3.18. На основании протокола, содержащего решение комиссии о предоставлении субсидий, Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности в течение 20 календарных дней со дня подписания и утверждения протокола готовит проект постановления Правительства Орловской области о распределении субсидий муниципальным районам Орловской области – победителям конкурсного отбора муниципальных районов Орловской области, бюджетам которых будет предоставлена субсидия из областного бюджета на реализацию мероприятия «Субсидирование начинающих предпринимателей» муниципальных программ поддержки малого и среднего предпринимательства.

3.19. Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности в течение 15 календарных дней со дня принятия в порядке, установленном регламентом Правительства Орловской области, утвержденным постановлением Правительства Орловской области от 21 июля 2009 года № 100 «Об утверждении Регламента Правительства Орловской области», постановления, указанного в пункте 3.18 Порядка, письменно уведомляет глав администраций районов – победителей конкурсного отбора о результатах конкурсного отбора и заключает с каждым победителем в лице главы администрации района соглашение о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету района на реализацию мероприятия «Субсидирование начинающих предпринимателей» муниципальной программы поддержки малого и среднего предпринимательства (далее – соглашение).

Форма соглашения утверждается приказом Департамента

экономического развития и инвестиционной деятельности. Соглашение должно содержать:

1) сведения о размере субсидии;

2) целевое назначение субсидии;

3) сведения об объеме средств бюджета района, предусмотренных на реализацию Мероприятия муниципальной программы;

4) условия предоставления субсидии;

5) период и форму отчетности об использовании субсидии;

6) показатели эффективности использования субсидии;

7) основания приостановления, прекращения и сокращения объема предоставления субсидии;

8) порядок возврата субсидии, неиспользованной или использованной не по целевому назначению;

9) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

3.20. В срок не позднее чем через 20 календарных дней со дня заключения соглашения район представляет в Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности следующие документы:

1) справку-расчет на использование субсидии в двух экземплярах по форме согласно приложению 4 к Порядку;

2) отчет об использовании бюджетных средств по форме согласно приложению 5 к Порядку;

3) пояснительную записку к отчету об использовании бюджетных средств;

4) копии платежных поручений, подтверждающих осуществление расходов по реализации Мероприятия муниципальной программы, с отметкой банка.

3.21. Поступившие в Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности документы, указанные в пункте 3.20 Порядка, регистрируются в порядке поступления в день поступления в журнале регистрации с указанием даты поступления. В течение 5 календарных дней со дня регистрации Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности рассматривает указанные документы.

В случае несоответствия документов требованиям Порядка и (или) представления неполного комплекта документов, указанных в пункте 3.20 Порядка, в течение 5 календарных дней со дня их регистрации документы возвращаются на доработку. После доработки документов район – победитель конкурсного отбора повторно направляет их в Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности, который повторно рассматривает документы в соответствии с настоящим пунктом.

В случае предоставления полного комплекта документов, указанных в пункте 3.20 Порядка, и их соответствия требованиям Порядка Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности в течение 5 календарных дней со дня их регистрации согласовывает справку-расчет на использование субсидии, и направляет  ее в район – победитель конкурсного отбора.

3.22. Районы – победители конкурсного отбора обеспечивают осуществление кассовых расходов за счет субсидии на основании согласованной Департаментом экономического развития и инвестиционной деятельности справки-расчета на использование субсидии.

3.23. Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности перечисляет субсидию в течение 30 календарных дней со дня согласования справки-расчета на использование субсидии на счета, открытые в территориальном органе Федерального казначейства, для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты районов – победителей конкурсного отбора.

3.24. Основаниями для приостановления предоставления субсидии району – победителю конкурсного отбора являются:

1) невыполнение условий соглашения;

2) установление факта нецелевого использования субсидии;

3) непредставление в соответствии с пунктом 3.29 Порядка документов, указанных в подпунктах 2–4 пункта 3.20 Порядка;

4) непредоставление районом доли софинансирования, установленной соглашением.

3.25. В течение 10 календарных дней со дня выявления оснований, указанных в пункте 3.24 Порядка, Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности направляет главе администрации района подписанное руководителем Департамента экономического развития и инвестиционной деятельности уведомление о приостановлении предоставления субсидии (далее – уведомление). В уведомлении в обязательном порядке указываются основания приостановления предоставления субсидии.

Администрация района представляет документы, подтверждающие устранение причин, послуживших основанием для направления уведомления, в срок не позднее 10 календарных дней со дня получения уведомления.

Предоставление субсидии возобновляется в случае устранения причин, послуживших основанием для приостановления предоставления субсидии, в срок, не превышающий 15 календарных дней со дня представления районом документов, подтверждающих факт их устранения.

3.26. В случае непредставления документов, подтверждающих факт устранения нарушений, в срок, указанный в абзаце втором пункта 3.25, перечисление субсидии прекращается; ранее перечисленная субсидия подлежит возврату в срок, не превышающий 15 календарных дней со дня получения главой администрации района уведомления о приостановлении предоставления субсидии, и перечисляется на счет Департамента экономического развития и инвестиционной деятельности.

В случае неперечисления средств Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности принимает меры по взысканию субсидии в соответствии с действующим законодательством.

В случае получения Департаментом экономического развития и инвестиционной деятельности письменного уведомления района о прекращении потребности в субсидии перечисление субсидии прекращается в течение 10 календарных дней со дня получения соответствующего уведомления, о чем глава администрации района письменно информируется в течение 3 календарных дней со дня прекращения перечисления субсидии.

3.27. Основанием для сокращения объема предоставления субсидии бюджету района является сокращение лимитов бюджетных обязательств областного бюджета, доведенных Департаменту экономического развития и инвестиционной деятельности для предоставления субсидии, или обращение района о сокращении размера субсидии.

В течение 10 календарных дней со дня возникновения оснований, указанных в абзаце первом настоящего пункта, Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности направляет главе администрации района подписанное руководителем Департамента экономического развития и инвестиционной деятельности уведомление о сокращении объема предоставляемой субсидии.

В случае сокращения объема предоставления субсидий бюджетам районов в результате сокращения лимитов бюджетных обязательств областного бюджета, доведенных Департаменту экономического развития и инвестиционной деятельности для предоставления субсидий, размер субсидий сокращается пропорционально размерам предоставленных районам субсидий.

О наличии высвобождаемых средств в результате сокращения объема предоставляемой субсидии районам на основании обращений районов  о сокращении размера субсидии уведомляются иные районы – получатели субсидии в течение 3 календарных дней со дня направления Департаментом экономического развития и инвестиционной деятельности уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Средства, высвобождаемые в результате сокращения объема предоставляемой субсидии районам на основании обращений районов о сокращении размера субсидии, распределяются между иными районами – получателями субсидии пропорционального размерам предоставленных районам субсидий в течение 30 календарных дней со дня направления Департаментом экономического развития и инвестиционной деятельности уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта, при предоставлении иными районами – получателями субсидии в течение 10 календарных дней со дня направления Департаментом экономического развития и инвестиционной деятельности уведомления о наличии высвобождаемых средств документов, установленных пунктом 3.20 Порядка.

3.28. Остаток неиспользованных районом средств субсидии в текущем году подлежит возврату в соответствии с действующим законодательством.

3.29. После подписания соглашения ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, до момента подтверждения использования средств субсидии в размере, установленном соглашением, районы – победители конкурсного отбора представляют в Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности документы, указанные в подпунктах 2–4 пункта 3.20 Порядка.

3.30. Контроль за соблюдением условий предоставления и использования районами – победителями конкурсного отбора субсидий осуществляется Департаментом экономического развития и инвестиционной деятельности и органом государственного финансового контроля в соответствии с действующим законодательством. 

3.31. Ответственность за нецелевое использование предоставленных субсидий, недостоверность сведений, содержащихся в документах, несут районы в соответствии с действующим законодательством.

Приложение 1

к Порядку

 предоставления субсидий из областного

 бюджета бюджетам муниципальных районов Орловской области на реализацию мероприятия  «Субсидирование начинающих предпринимателей» муниципальных программ

 поддержки малого и среднего предпринимательства

Заявка на предоставление субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Орловской области на реализацию мероприятия  «Субсидирование начинающих предпринимателей» муниципальной программы поддержки малого и среднего предпринимательства

1.	Наименование муниципального района Орловской области (далее также – район)
2.	Местонахождение администрации района
3.	Банковские реквизиты для перечисления субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Орловской области на реализацию мероприятия «Субсидирование начинающих предпринимателей» муниципальной программы поддержки малого и среднего предпринимательства (далее также – субсидия)
4.	Наименование муниципальной программы поддержки малого и среднего предпринимательства (далее также – муниципальная программа)
5.	Реквизиты нормативного правового акта, утверждающего муниципальную программу
6.	Сумма расходов бюджета района в текущем году на реализацию мероприятия «Субсидирование начинающих предпринимателей» муниципальной программы, рублей
7.	Запрашиваемая сумма субсидии, рублей
8.	Уровень софинансирования мероприятия «Субсидирование начинающих предпринимателей» муниципальной программы за счет средств бюджета района, процентов

С условиями и требованиями Порядка предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Орловской области на реализацию мероприятия «Субсидирование начинающих предпринимателей» муниципальных программ поддержки малого и среднего предпринимательства ознакомлен и согласен. Достоверность представленной в составе заявки информации гарантирую.

Глава администрации муниципального района Орловской области

_______________   __________              (подпись)                               (ФИО)

М. П.

Приложение 3

к государственной программе

 Орловской области

Развитие предпринимательства и деловой

активности в Орловской области

Сведения о показателях (индикаторах)

государственной программы и их значениях

(В редакции Постановления Правительства Орловской области от 27.12.2017 г. № 562)

№	Целевые показатели (индикаторы)	Единица измерения	Показатели результативности по годам
			базовое значение (оценка за 2012 год)	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Государственная программа Орловской области «Развитие предпринимательства и деловой активности в Орловской области»
1	Количество мероприятий, значимых для формирования инвестиционного имиджа Орловской области	единиц	3	3	3	3	1	2	2	2	2
2	Количество подготовленных производственных площадок	единиц	1	1
3	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – МСП), получивших государственную поддержку	единиц	543	603	428	679	2234	1961	2809	3051	3300
4	Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей (далее – ИП) субъектами МСП, получившими государственную поддержку	единиц			480	206	318	326	429	472	525
в том числе по подпрограммам, ДОЦП:
Подпрограмма 1 «Развитие инвестиционной деятельности в Орловской области»
1	Количество принятых нормативных правовых актов (далее – НПА)	единиц	1	1	1	1	1	1	1	1	1
2	Количество мероприятий, значимых для формирования инвестиционного имиджа Орловской области	единиц	3	3	3	3	1	2	2	2	2
3	Количество подготовленных производственных площадок	единиц	1	1
Подпрограмма 2 «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Орловской области»
1	Количество принятых НПА	единиц			2	2	2	2	2	2	2
2	Количество проведенных совещаний, круглых столов, встреч и мероприятий, в том числе с участием контрольно-надзорных органов	единиц			4	4	4	4	4	4	4
2	Количество субъектов МСП, получивших государственную поддержку	единиц	543		428	679	2234	1961	2809	3051	3300
3	Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных ИП) субъектами МСП, получившими государственную поддержку	единиц			480	206	318	326	429	472	525
4	Прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку	процентов						1,2
5	Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку	процентов						13
6	Увеличение оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года	процентов						6,7
7	Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года	процентов					113	115	117	118	120
8	Оборот в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года	процентов					124	126	128	130	132
9	Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей)	процентов					21	18,6	19	21	24
10	Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у ИП, в общей численности занятого населения	процентов			21,7	24	21	21	21,8	22,2	22,6
11	Годовой объем закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых отдельными видами юридических лиц у субъектов малого и среднего предпринимательства, в совокупном стоимостном объеме договоров, заключенных по результатам закупок	процентов						5	10	15	15
12	Доля экспорта малых и средних предприятий в общем объеме экспорта Российской Федерации	процентов					68	69	69,5	70	72
13	Доля кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей	процентов					22,8	25	25,4	25,7	26
14	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая ИП) в расчете на 1 тыс. населения Орловской области	единиц			33,9	35	33,9	34,7	35,7	36,6	37,5
15	Доля средств, направляемая на реализацию мероприятий в сфере развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях, в общем объеме финансового обеспечения государственной поддержки малого и среднего предпринимательства за счет средств федерального бюджета	процентов						10	10	10	10
16	Количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тыс. действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий	единиц			72,6	44	98	98	101	101	114
17	Количество вновь зарегистрированных субъектов МСП в Орловской области	единиц			546	350	888	890	950	980	1100
18	Исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной из федерального и областного бюджетов на реализацию мероприятий	процентов					100
19	Отношение объема выданных микрозаймов субъектам МСП к совокупному размеру средств микрофинансовой организации, сформированному за счет субсидий, предоставленных из бюджетов всех уровней, а также доходов от операционной и финансовой деятельности	процентов					70
20	Объем выданных микрозаймов субъектам МСП	млн рублей					330,0
21	Отношение объема выданных кредитов субъектам МСП под гарантии (поручительства) гарантийной организации к совокупному размеру средств гарантийного фонда, сформированному за счет субсидий, предоставленных из бюджетов всех уровней, а также доходов от операционной и финансовой деятельности	процентов					200
22	Объем выданных гарантий и (или) поручительств субъектам МСП	млн рублей					150,0
23	Количество проведенных консультаций и мероприятий для субъектов МСП	единиц					3058	2810	3211	3272	3335
24	Количество субъектов МСП – новых участников территориальных кластеров	единиц					9
25	Количество субъектов МСП – участников территориальных кластеров	единиц					25
26	Количество заключенных субъектами МСП при содействии центра (агентства) координации поддержки экпортно ориентированных субъектов МСП договоров на поставку товаров, работ, услуг за пределы Российской Федерации	единиц					6
27	Размер собственных средств субъектов МСП, получивших государственную поддержку, направленных на приобретение оборудования	млн рублей					9,0
Долгосрочная областная целевая программа «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Орловской области на 2012–2020 годы», утвержденная постановлением Правительства Орловской области от 19 октября 2011 года № 364 «Об утверждении долгосрочной областной целевой программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Орловской области на 2012–2020 годы», прекратила действие с 1 января 2014 года
1	Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов МСП в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций	процентов	25,7	25,2
2	Доля продукции, произведенной субъектами МСП, в общем объеме валового регионального продукта	процентов	26,5	27,03
3	Количество вновь зарегистрированных субъектов МСП в Орловской области	единиц	267	492
4	Количество субъектов МСП, которым оказана поддержка	единиц	543	603
5	Количество вновь зарегистрированных субъектов МСП на 1 тыс. существующих субъектов МСП	единиц	37	61,5