Закон Орловской области от 04.06.2012 № 1364-ОЗ

расходования   средств    избирательного   фонда    зарегистрированных
кандидатов,  включенных  в   избирательный  бюллетень  при   повторном
голосовании. (Дополнен       -       Закон      Орловской      области
от 25.12.2013 г. N 1579-ОЗ)
     
     Статья 43.    Возврат    пожертвований,    обращение    анонимных
пожертвований в доход областного бюджета
     1. Кандидат вправе возвратить жертвователю любое пожертвование  в
избирательный фонд, за исключением пожертвования, внесенного анонимным
жертвователем. Если пожертвование внесено гражданином или  юридическим
лицом, не имеющими права  осуществлять такое пожертвование, либо  если
пожертвование внесено с нарушением требований Федерального закона  "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан  Российской  Федерации",  либо если  пожертвование  внесено  в
размере,  превышающем  установленный  настоящим  Законом  максимальный
размер  такого пожертвования,  оно  подлежит возврату  жертвователю  в
полном объеме или  подлежит возврату та  его часть, которая  превышает
установленный настоящим Законом  максимальный размер пожертвования,  с
указанием  причины   возврата.   Пожертвование,  внесенное   анонимным
жертвователем, подлежит перечислению в доход областного бюджета.
     2. Пожертвование должно быть возвращено либо перечислено в  доход
областного бюджета не позднее чем через 10 дней со дня его поступления
на специальный избирательный счет.
     
     Статья 44.  Порядок  открытия,  ведения  и  закрытия  специальных
избирательных счетов
     Порядок открытия, ведения  и  закрытия специальных  избирательных
счетов устанавливается  Избирательной комиссией  Орловской области  по
согласованию  с  Отделением  по  Орловской области Главного управления
Центрального  банка  Российской Федерации по Центральному федеральному
округу  Порядок  и  формы  учета  и  отчетности  о поступлении средств
избирательных  фондов  и  расходовании  этих  средств,  в том числе по
каждой  операции,  устанавливаются  Избирательной  комиссией Орловской
области. (В редакции Закона Орловской области от 07.11.2016 № 2027-ОЗ)
     
     Статья 45. Порядок расходования средств избирательных фондов
     1. Право    распоряжаться   средствами    избирательных    фондов
принадлежит создавшим их кандидатам.
     2. Средства  избирательных   фондов  имеют  целевое   назначение.
Средства избирательных фондов могут использоваться кандидатами  только
на  покрытие расходов,  связанных  с проведением  своей  избирательной
кампании.     Кандидаты     вправе     использовать     на      оплату
организационно-технических  мероприятий  по сбору  подписей  депутатов
представительных органов муниципальных  образований и (или)  избранных
на  муниципальных  выборах глав  муниципальных  образований  Орловской
области, а  также на проведение  предвыборной агитации,  осуществление
другой   деятельности,   направленной  на   достижение   определенного
результата на  выборах,  только денежные  средства,  поступившие в  их
избирательные фонды в  установленном Федеральным законом "Об  основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской Федерации" порядке.
     3. Кандидаты  представляют  в  Избирательную  комиссию  Орловской
области свои финансовые отчеты со следующей периодичностью:
     1) первый  финансовый  отчет  -  одновременно  с   представлением
документов,  необходимых  для регистрации,  в  Избирательную  комиссию
Орловской области в установленном  настоящим Законом порядке. В  отчет
включаются сведения по состоянию на дату, которая не более чем на пять
дней предшествует дате сдачи отчета;
     2)  итоговый  финансовый  отчет - не позднее чем через 30 дней со
дня   официального  опубликования  результатов  выборов.  К  итоговому
финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы.      (В
редакции Закона Орловской области от 02.04.2014 г. N 1606-ОЗ)
     Перечень прилагаемых к  итоговому  финансовому отчету  документов
определяется Избирательной комиссией Орловской области.
     Копии указанных финансовых отчетов не позднее чем через пять дней
со дня  их  получения  передаются  Избирательной  комиссией  Орловской
области в редакции средств массовой информации для опубликования.
     4. После   дня   голосования   кандидаты   обязаны    перечислить
неизрасходованные  денежные   средства,  находящиеся  на   специальном
избирательном  счете,  гражданам и  юридическим  лицам,  осуществившим
пожертвования   либо   перечисления   в   их   избирательные    фонды,
пропорционально вложенным средствам.
     5. Специальный избирательный счет  закрывается кандидатом до  дня
предоставления им итогового финансового отчета.
     Если кандидат утратил свой статус, обязанность сдачи финансового
отчета возлагается на гражданина, являвшегося кандидатом.
     6. Избирательная комиссия Орловской области осуществляет контроль
за порядком формирования средств избирательных фондов и  расходованием
этих средств.
     7. Кредитная  организация,     в которой    открыт    специальный
избирательный  счет,  по  требованию  Избирательной комиссии Орловской
области,  кандидата обязана периодически предоставлять им информацию о
поступлении и расходовании средств, находящихся на избирательном счете
данного кандидата. Кредитная организация, в которой открыт специальный
избирательный  счет, по представлению Избирательной комиссии Орловской
области,   а  по   соответствующему   избирательному  фонду  также  по
требованию  кандидата  обязана в трехдневный срок, а за три дня до дня
голосования   немедленно   представить   заверенные   копии  первичных
финансовых   документов,  подтверждающих  поступление  и  расходование
средств  избирательных  фондов.  (В  редакции Закона Орловской области
от 07.11.2016 № 2027-ОЗ)
     8. Избирательная комиссия Орловской  области периодически, но  не
реже  одного  раза в  две  недели,  до  дня голосования  направляет  в
редакции  средств массовой  информации  для опубликования  сведения  о
поступлении средств  в избирательные фонды  кандидатов и  расходовании
этих  средств.  Редакции  государственных  региональных  периодических
печатных изданий обязаны публиковать указанные сведения в течение трех
дней со дня получения.
     9. Обязательному опубликованию подлежат сведения:
     1) о финансовой     операции     по   расходованию    средств  из
соответствующего избирательного фонда    в случае,    если ее   размер
превышает 50000 рублей;
     2) о юридических    лицах,     перечисливших в    соответствующий
избирательный фонд добровольные пожертвования  в сумме,    превышающей
25000 рублей;
     3) о количестве граждан, внесших в соответствующий  избирательный
фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20000 рублей;
     4) о средствах,  возвращенных жертвователям  из  соответствующего
избирательного фонда, в том числе об основаниях возврата;
     5) об общей сумме средств,     поступивших      в соответствующий
избирательный  фонд,  и  об  общей  сумме  израсходованных средств. (В
редакции Закона Орловской области от 07.11.2016 № 2027-ОЗ)
     
     Статья 46.  Контрольно-ревизионная   служба  при    Избирательной
комиссии Орловской области (В   редакции   Закона   Орловской  области
от 06.06.2013 г. N 1489-ОЗ)

     1. Контроль за целевым расходованием денежных средств, выделенных
избирательным   комиссиям  на  подготовку  и  проведение  выборов,  за
источниками поступления средств в избирательные фонды, за организацией
учета  этих  средств  и их использованием, проверка финансовых отчетов
кандидатов,    организация   проверок   достоверности   представленных
кандидатами  в  соответствии с пунктами 3 и 3.1 статьи 33 Федерального
закона  "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме  граждан  Российской  Федерации"  сведений об имуществе, о
доходах,  об  их  источниках  и  о  расходах,  соблюдения  кандидатами
требований,  предусмотренных пунктом 3.3 статьи 33 Федерального закона
"Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в
референдуме     граждан    Российской    Федерации",    осуществляются
контрольно-ревизионной  службой  при  Избирательной комиссии Орловской
области  (далее  – контрольно-ревизионная служба). (В редакции Законов
Орловской области от 06.06.2013 г. N 1489-ОЗ; от 07.11.2016 № 2027-ОЗ)
     2. Положение   о   контрольно-ревизионной   службе   утверждается
Избирательной комиссией Орловской области. Организационное, правовое и
материально-техническое            обеспечение            деятельности
контрольно-ревизионной службы  осуществляется Избирательной  комиссией
Орловской области.
     
                   Глава 8. ОРГАНИЗАЦИЯ ГОЛОСОВАНИЯ
                  И ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ
     
     Статья 47. Помещение для голосования
     1. Помещение  для  голосования  безвозмездно  предоставляется   в
распоряжение   участковой   избирательной  комиссии   главой   местной
администрации соответствующего  муниципального образования, если  иное
не   предусмотрено   Федеральным  законом   "Об   основных   гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации".
     2. В  помещении  для  голосования  должен  быть  зал,  в  котором
размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного
голосования, оснащенные  системой освещения  и снабженные  письменными
принадлежностями, за исключением карандашей.
     3. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для
голосования,   изготовленные   из   прозрачного   или  полупрозрачного
материала  в соответствии с нормативами технологического оборудования,
утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации
в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 статьи 21 Федерального закона
"Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в
референдуме  граждан  Российской  Федерации".  В качестве стационарных
ящиков   могут  использоваться  также  технические  средства  подсчета
голосов,   в  том  числе  программно-технические  комплексы  обработки
бюллетеней.   При  проведении  электронного  голосования  используются
комплексы для электронного голосования. (Дополнен  -  Закон  Орловской
области от 02.04.2014 г. N 1606-ОЗ)
     4. Помещение  для  голосования  должно  быть  оборудовано   таким
образом, чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного  голосования
и ящики для голосования, технические средства подсчета голосов при  их
использовании одновременно находились в поле зрения членов  участковой
комиссии, наблюдателей.
     5. При  оборудовании    помещения    для    голосования    должны
обеспечиваться  предусмотренные законодательством Российской Федерации
условия   для   беспрепятственного   доступа   к   данному   помещению
избирателей,   являющихся   инвалидами,   и  голосования  в  нем.  При
проведении  голосования  осуществляется  оказание помощи таким лицам в
целях  реализации  ими  активного  избирательного  права с соблюдением
требований, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации",  иными  федеральными законами. (Дополнен - Закон Орловской
области от 07.11.2016 № 2027-ОЗ)

     Статья 48. Информационный стенд
     1. В  помещении  для  голосования  либо  непосредственно   перед
указанным  помещением  участковая  комиссия  оборудует  информационный
стенд, на котором размещает информацию обо всех кандидатах,  внесенных
в бюллетень, сведения о кандидатурах для наделения полномочиями  члена
Совета Федерации, представленных кандидатами на должность  Губернатора
Орловской области,  предусмотренные Федеральным  законом "Об  основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской Федерации".
     Информационные материалы, содержащие предусмотренные  Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации" сведения о кандидатурах  для
наделения   полномочиями   члена   Совета   Федерации,   также   могут
предоставляться     участковой    комиссией     каждому     избирателю
непосредственно. (В      редакции     Закона     Орловской     области
от 06.06.2013 г. N 1489-ОЗ)
     2. Для  информирования  избирателей,  являющихся  инвалидами   по
зрению, на  информационном стенде размещаются  материалы, указанные  в
пунктах 3  и 4 статьи  61 Федерального  закона "Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации",  выполненные  крупным   шрифтом  и  (или)  с   применением
рельефно-точечного   шрифта   Брайля.   Избирательные   участки,    на
информационных   стендах   которых   размещаются   такие    материалы,
определяются решением Избирательной комиссии Орловской области.
     3. Размещаемые  на  информационном  стенде  материалы  не  должны
содержать признаки предвыборной агитации.
     4. На  информационном  стенде  размещается  образец  заполненного
избирательного  бюллетеня,   который  не   должен  содержать   фамилии
кандидатов, участвующих в данных выборах.
     
     Статья 49. Увеличенная форма протокола об итогах голосования
     1. В  помещении  для голосования  должна  находиться  увеличенная
форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в
нее данных об итогах голосования по мере их установления.
     2. Увеличенная форма протокола об итогах голосования вывешивается
до начала  голосования  и  должна  находиться  в  поле  зрения  членов
участковой комиссии,  наблюдателей  и на  расстоянии, необходимом  для
восприятия содержащейся в ней информации.
     
     Статья 50. Общие условия изготовления избирательных бюллетеней
     1. Для  выборов   Губернатора  Орловской  области   изготовляются
избирательные  бюллетени   (далее  также  -   бюллетень)  по   единому
избирательному округу.
     2. Бюллетени   изготовляются   исключительно   по    распоряжению
Избирательной комиссии Орловской области.
     3. Нумерация бюллетеней не допускается.
     4. Число изготовленных  бюллетеней  не должно  более  чем на  1,5
процента превышать число зарегистрированных избирателей.
     5. В  помощь избирателям,  являющимся  инвалидами по  зрению,  по
решению  Избирательной   комиссии   Орловской  области   изготовляются
специальные трафареты для самостоятельного заполнения бюллетеня, в том
числе с  применением рельефно-точечного  шрифта Брайля.  Избирательные
участки,  для которых  изготавливаются  такие трафареты,  определяются
решением Избирательной комиссии Орловской области.
     6. В целях  защиты избирательных  бюллетеней от  подделки при  их
изготовлении используется бумага с водяными знаками или с  нанесенными
типографским способом надписью  микрошрифтом и (или) защитной  сеткой,
либо в этих целях используется специальный знак (марка).
     7. Форма и  текст бюллетеня,  число бюллетеней,  а также  порядок
осуществления  контроля   за  изготовлением  бюллетеней   утверждаются
Избирательной комиссией Орловкой области не позднее чем за 20 дней  до
дня голосования.
     В случае использования прозрачных ящиков для голосования    форма
избирательного бюллетеня устанавливается с учетом необходимости защиты
тайны   голосования,   за   исключением   случая,   если   по  решению
Избирательной  комиссии  Орловской  области  в этих целях используются
конверты. (Дополнен - Закон Орловской области от 07.11.2016 № 2027-ОЗ)
     8. Текст  бюллетеня должен  быть  размещен  только на  одной  его
стороне.
    9. Изготовленные полиграфической организацией бюллетени передаются
членам  Избирательной  комиссии  Орловской  области с правом решающего
голоса  по акту, в котором указываются дата и время его составления, а
также количество передаваемых бюллетеней. После передачи упакованных в
пачки  бюллетеней  в  количестве, соответствующем контракту, работники
полиграфической   организации  уничтожают  лишние  бюллетени  (при  их
выявлении),  о  чем составляется акт. Избирательная комиссия Орловской
области  обязана  не позднее чем за два дня до получения ею бюллетеней
от соответствующей полиграфической организации принять решение о месте
и  времени передачи бюллетеней членам Избирательной комиссии Орловской
области,  уничтожения  бюллетеней.  Любой  член Избирательной комиссии
Орловской   области,   любой  кандидат,  фамилия  которого  внесена  в
бюллетень,  либо представитель такого кандидата вправе подписать акты,
указанные  в  настоящей  части.  (Дополнен  -  Закон Орловской области
от 07.11.2016 № 2027-ОЗ)
     10. При передаче бюллетеней вышестоящей  избирательной  комиссией
нижестоящей избирательной комиссии, их выбраковке и уничтожении вправе
присутствовать  члены  этих  комиссий,  кандидаты, указанные в части 9
настоящей статьи, или их представители. Оповещение перечисленных лиц о
месте  и  времени  передачи  бюллетеней осуществляется соответствующей
комиссией,  которая  также  обязана  предоставить  возможность каждому
указанному  в  части  9  настоящей  статьи  кандидату или не менее чем
одному  его  представителю присутствовать при передаче бюллетеней. При
этом  любое  из  перечисленных лиц вправе подписать акты, составляемые
при передаче бюллетеней, а также при их выбраковке и уничтожении (если
таковые   производятся).   (Дополнен   -   Закон   Орловской   области
от 07.11.2016 № 2027-ОЗ)

     Статья 51. Размещение  в избирательном    бюллетене    сведений о
кандидатах
     1. Фамилии зарегистрированных кандидатов размещаются  в бюллетене
в  алфавитном  порядке.  Если  фамилии,  имена и отчества двух и более
кандидатов  совпадают  полностью,  сведения о кандидатах размещаются в
бюллетене   в  соответствии  с  датами  рождения  кандидатов  (первыми
указываются  сведения  о  старшем кандидате),  при этом, если кандидат
менял  фамилию,  или имя, или отчество в период избирательной кампании
либо  в  течение  года  до дня официального опубликования (публикации)
решения   о   назначении  выборов  Губернатора  Орловской  области,  в
бюллетене  также указываются прежние фамилия, имя, отчество кандидата.
     Бюллетень содержит сведения     о каждом из    зарегистрированных
Кандидатов  в  объеме,  установленном Федеральным законом "Об основных
гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской   Федерации".   (В   редакции   Закона   Орловской  области
от   07.11.2016  №  2027-ОЗ) 
     2. Если в соответствии с частью 5 статьи 60  настоящего    Закона
голосование  проводится  по  одной  кандидатуре,  ниже предусмотренных
пунктами  5,  5.1,  5.2 и 6 статьи 63 Федерального закона "Об основных
гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской   Федерации"   сведений   о   зарегистрированном  кандидате
указываются   варианты   волеизъявления  избирателей  словами  "За"  и
"Против",  справа  от  которых помещаются пустые квадраты. (В редакции
Закона Орловской области от 07.11.2016 № 2027-ОЗ)
     
     Статья 52. Организация голосования
     1. Голосование   на   выборах  Губернатора   Орловской   области
начинается  в  8 часов и заканчивается в 20 часов по местному времени.
Лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона "Об основных
гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской  Федерации", доступ в помещения для голосования должен быть
обеспечен  не менее чем за один час до начала голосования. (В редакции
Законов  Орловской        области        от  06.06.2013  г. N 1489-ОЗ;
от 07.11.2016 № 2027-ОЗ)
     2. О дне, времени  и     месте  голосования    территориальные  и
Участковые  комиссии  обязаны оповестить избирателей не позднее чем за
10 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным
способом,  а при проведении досрочного голосования - не позднее чем за
пять дней до дня начала проведения досрочного голосования. (В редакции
Законов Орловской области от 06.06.2013 г. N 1489-ОЗ; от 26.05.2014 г.
N 1628-ОЗ; от 07.11.2016 № 2027-ОЗ)
     3.  В день голосования непосредственно перед наступлением времени
голосования председатель участковой избирательной комиссии предъявляет
к   осмотру   присутствующим   лицам   пустые  ящики  для  голосования
(соответствующие  отсеки  технического средства подсчета голосов - при
его  использовании),  которые  вслед  за  этим  опечатываются  печатью
участковой избирательной комиссии (пломбируются). (В  редакции  Закона
Орловской области от 06.06.2013 г. N 1489-ОЗ)
     4. Каждый  избиратель  голосует  лично,  голосование  за   других
избирателей не допускается.
     5. Бюллетени   выдаются   избирателям,   включенным   в    список
избирателей,  по  предъявлении  паспорта  или  документа,  заменяющего
паспорт  гражданина,  а  в случае, предусмотренном частью 1 статьи 542
настоящего   Закона,   если  избиратель  голосует  по  открепительному
удостоверению,  – по предъявлении также открепительного удостоверения.
(В редакции Закона Орловской области от 07.11.2016 № 2027-ОЗ)
     
     Статья  53.  Получение  избирателями бюллетеней для голосования в
день голосования (В      редакции     Закона     Орловской     области
от 26.05.2014 г. N 1628-ОЗ)
     1.   При   получении  бюллетеня  в  день  голосования  избиратель
проставляет  в  списке  избирателей  серию и номер своего паспорта или
документа, заменяющего паспорт гражданина. (В      редакции     Закона
Орловской области от 26.05.2014 г. N 1628-ОЗ)
     2. С  согласия избирателя  либо  по  его  просьбе серия  и  номер
предъявляемого  им   паспорта  или   документа,  заменяющего   паспорт
гражданина, могут быть внесены в список избирателей членом  участковой
комиссии с правом решающего голоса.
     3. Избиратель  проверяет  правильность  произведенной  записи   и
расписывается в соответствующей  графе списка избирателей в  получении
бюллетеня.
     4. Член участковой комиссии, выдавший избирателю бюллетень, также
расписывается в соответствующей графе списка избирателей.
     
     Статья 54.  Порядок  голосования  избирателей  в  помещении   для
голосования
     1. Голосование    проводится  путем  внесения    избирателем    в
избирательный   бюллетень   любого  знака  в  квадрат,  относящийся  к
кандидату,   в  пользу  которого  сделан  выбор,  а  в  бюллетень  для
голосования  по  одной  кандидатуре  в соответствии частью 5 статьи 60
настоящего  Закона  –  любого  знака  в квадрат, относящийся к тому из
вариантов  волеизъявления,  в  отношении  которого  сделан  выбор.  (В
редакции Закона Орловской области от 07.11.2016 № 2027-ОЗ)
     2. Бюллетень заполняется  избирателем в специально  оборудованной
кабине,  ином  специально  оборудованном  месте,  где  не  допускается
присутствие  других   лиц,  за   исключением  случаев,   установленных
Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
     3. Если избиратель считает, что при заполнении бюллетеня допустил
ошибку, он вправе обратиться к члену комиссии, выдавшему бюллетень,  с
просьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного. Член комиссии
выдает  избирателю новый  бюллетень,  делая при  этом  соответствующую
отметку  в  списке  избирателей  против  фамилии  данного  избирателя.
Испорченный бюллетень,  на котором  член комиссии  с правом  решающего
голоса делает  соответствующую запись  и заверяет  ее своей  подписью,
заверяется также  подписью секретаря участковой  комиссии, после  чего
такой бюллетень незамедлительно погашается.
     4. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно  расписаться
в  получении бюллетеня  или  заполнить  бюллетень, принять  участие  в
электронном  голосовании,  вправе воспользоваться  для  этого  помощью
другого избирателя, не являющегося членом комиссии, зарегистрированным
кандидатом,   уполномоченным   представителем   политической   партии,
уполномоченным представителем по финансовым вопросам, доверенным лицом
кандидата,  наблюдателем.  В  таком  случае  избиратель устно извещает
членов  участковой  комиссии о своем намерении воспользоваться помощью
для  заполнения бюллетеня, участия в электронном голосовании. При этом
в  соответствующей  графе списка избирателей указываются фамилия, имя,
отчество,  серия  и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт,
лица,  оказывающего  помощь  избирателю.  (В редакции Закона Орловской
области  от 07.11.2016 № 2027-ОЗ)
     5. Заполненные бюллетени  опускаются  избирателями в  опечатанные
(опломбированные) ящики  для голосования либо  в технические  средства
подсчета  голосов  при  их использовании. Если Избирательной комиссией
Орловской  области  в  соответствии  с  частью  7 статьи 50 настоящего
Закона  принято  решение  об  использовании  конвертов, избиратель вне
кабины   или   иного   специально  оборудованного  места  для  тайного
голосования  помещает  заполненный бюллетень (заполненные бюллетени) в
конверт, который выдается ему членом участковой избирательной комиссии
с  правом решающего голоса, запечатывает его, после чего опускает этот
конверт  в  ящик для голосования. (В редакции Закона Орловской области
от 07.11.2016 № 2027-ОЗ)

     Статья 54-1). Досрочное голосование
     1. Избирателю, который в день голосования по уважительной причине
(отпуск,   командировка,   режим   трудовой  и  учебной  деятельности,
выполнение  государственных  и  общественных  обязанностей,  состояние
здоровья  и  иные  уважительные  причины) будет отсутствовать по месту
своего  жительства  и не сможет прибыть в помещение для голосования на
избирательном  участке,  на  котором  он включен в список избирателей,
должна  быть  предоставлена  возможность  проголосовать досрочно путем
заполнения   избирателем   бюллетеня   в   помещении   соответствующей
территориальной   комиссии  (за  10–4  дня  до  дня  голосования)  или
участковой  комиссии  (не  ранее  чем за 3 дня до дня голосования).
     2. В случае совмещения дня голосования на выборах     Губернатора
Орловской  области  с днем голосования на выборах в федеральные органы
государственной   власти,   в   ходе   которых  законом  предусмотрено
голосование  по  открепительным удостоверениям, досрочное голосование,
предусмотренное  частью 1 настоящей статьи, не проводится.
     3. Досрочное голосование проводится в порядке,    предусмотренном
Федеральным  законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на  участие  в  референдуме граждан Российской Федерации". (В редакции
Законов    Орловской        области        от 26.05.2014 г. N 1628-ОЗ;
от 07.11.2016 № 2027-ОЗ)
     Статья 542. Голосование по открепительным удостоверениям
     1. При проведении выборов Губернатора Орловской области  в случае
совмещения  дня голосования на выборах Губернатора Орловской области с
днем  голосования  на  выборах  в  федеральные  органы государственной
власти,   в   ходе   которых   законом  предусмотрено  голосование  по
открепительным     удостоверениям,     проводится    голосование    по
открепительным  удостоверениям. 
     2. Избиратель, который в день  голосования не сможет    прибыть в
помещение  для голосования того избирательного участка, где он включен
в  список  избирателей, вправе получить открепительное удостоверение в
той  избирательной  комиссии и в те сроки, которые определены законом,
регулирующим  порядок  проведения  выборов  более  высокого  уровня, и
принять   участие  в  голосовании  (в  пределах  территории  Орловской
области)  на том избирательном участке, на котором он будет находиться
в   день   голосования. 
     3. Текст открепительного  удостоверения,  число    открепительных
удостоверений,   форма  реестра  выдачи  открепительных  удостоверений
утверждаются   не   позднее   чем   за  60  дней  до  дня  голосования
Избирательной  комиссией  Орловской  области, которая определяет также
способы   защиты  открепительных  удостоверений  от  подделки  при  их
изготовлении.     (В     редакции     Закона     Орловской     области
от 07.11.2016 № 2027-ОЗ)
     4. Закупка  открепительных      удостоверений    осуществляется в
соответствии    с   Федеральным   законом   "Об   основных   гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"  Избирательной  комиссией Орловской области централизованно
на   основании  ее  решения. 
     5. В случае проведения  повторного  голосования  неиспользованные
отрывные  талоны  открепительных удостоверений, выданных избирателям в
период  со  дня  назначения  Избирательной комиссией Орловской области
повторного   голосования   до   дня,  предшествующего  дню  повторного
голосования,  погашаются. В день повторного голосования до наступления
времени   голосования  неиспользованные  открепительные  удостоверения
погашаются   вместе   с  отрывными  талонами  членами  соответствующей
избирательной    комиссии   с   правом   решающего   голоса,   о   чем
незамедлительно   после   погашения   неиспользованных  открепительных
удостоверений  и  отрывных  талонов составляется соответствующий акт с
указанием   числа  таких  удостоверений  и  талонов.  Если  Губернатор
Орловской  области  был  избран  в результате общих выборов либо общие
выборы Губернатора Орловской области были признаны несостоявшимися или
недействительными,   неиспользованные   открепительные   удостоверения
вместе  с  отрывными  талонами  погашаются  избирательной комиссией на
третий день после официального опубликования результатов общих выборов
Губернатора  Орловской  области. Сведения о погашении неиспользованных
открепительных удостоверений и отрывных талонов с указанием их числа и
номеров    открепительных   удостоверений   вносятся   соответствующей
избирательной  комиссией  в  акт,  составленный по форме, утвержденной
Избирательной   комиссией   Орловской   области. 
     6. Выдача и получение открепительных  удостоверений,  голосование
по  открепительным  удостоверениям  осуществляются  в  соответствии  с
Федеральным  законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на  участие  в  референдуме граждан Российской Федерации". (В редакции
Закона Орловской области от 07.11.2016 № 2027-ОЗ)

     Статья 55.  Порядок  голосования избирателей  вне  помещения  для
голосования
     1. Участковая   избирательная    комиссия   обязана    обеспечить
возможность участия в голосовании избирателям, которые имеют     право
быть   включенными   или  включены  в  список  избирателей  на  данном
избирательном  участке  и  не  могут  самостоятельно  по  уважительным
причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) прибыть в помещение для
голосования.      (В     редакции     Закона     Орловской     области
от 07.11.2016 № 2027-ОЗ)
     2. Участковая комиссия также  обеспечивает возможность участия  в
голосовании  избирателям,  которые включены в  список  избирателей  на
данном  избирательном участке  и  находятся  в местах  содержания  под
стражей  подозреваемых  и  обвиняемых.  (В  редакции  Закона Орловской
области от 07.11.2016 № 2027-ОЗ)
     3. Голосование  вне помещения  для  голосования проводится,  если
иное  не  предусмотрено  Федеральным законом  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации",  только  в   день  голосования   и  только  на   основании
письменного заявления или устного  обращения (в том числе  переданного
при содействии других лиц) избирателя о предоставлении ему возможности
проголосовать вне помещения для голосования.
     4. Участковая  комиссия   регистрирует  все  поданные   заявления
(устные  обращения) непосредственно в день подачи  заявления  (устного
обращения)     в  специальном      реестре,  который  по     окончании
голосования хранится вместе со списком избирателей. (В редакции Закона
Орловской области от 07.11.2016 № 2027-ОЗ)
     5.  Заявления  (устные  обращения)  о  предоставлении возможности
проголосовать  вне помещения для голосования могут быть поданы в любое
время в течение 10 дней до дня голосования, но не позднее чем за шесть
часов  до  окончания времени голосования. (В редакции Закона Орловской
области  от  06.06.2013  г.  N  1489-ОЗ) Заявление (устное обращение),
поступившее  позднее  указанного  срока, не подлежит удовлетворению, о
чем  избиратель  либо лицо, оказавшее содействие в передаче обращения,
уведомляется   устно   непосредственно  в  момент  принятия  заявления
(устного обращения).
     6. Председатель участковой  комиссии обязан объявить  о том,  что
члены участковой  комиссии будут проводить  голосование вне  помещения
для голосования,  не позднее чем  за 30  минут до предстоящего  выезда
(выхода) для проведения такого голосования, а также предложить  членам
участковой  комиссии с  правом  совещательного голоса  и  наблюдателям
присутствовать при его проведении.
     7. Участковая комиссия вправе признать неуважительной причину, по
которой избиратель не  может  самостоятельно прибыть  в помещение  для
голосования, и  на  этом основании  отказать  избирателю в  проведении
голосования  вне помещения  для  голосования.  О принятом  решении  об
отказе в  проведении такого голосования  комиссия немедленно  извещает
избирателя.
     8. Голосование  вне  помещения   для  голосования  проводится   с
соблюдением  требований,   предусмотренных  Федеральным  законом   "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации".
     
     Статья 56. Протокол участковой комиссии об итогах голосования
     1. Участковая   комиссия  оформляет   свое   решение  об   итогах
голосования  протоколом  об  итогах  голосования  на   соответствующем
избирательном участке.
     1-1 . Протокол  об итогах  голосования  может  быть составлен  в
электронном виде. (Дополнен      -     Закон     Орловской     области
от 06.06.2013 г. N 1489-ОЗ) 
     2.  В  случае, если протокол об итогах голосования оформляется на
бумажном  носителе,  он  должен  быть  составлен  на  одном  листе. (В
редакции  Закона  Орловской  области  от  06.06.2013  г.  N 1489-ОЗ) В
исключительных  случаях  он  может  быть  составлен более чем на одном
листе,  при  этом каждый лист должен быть пронумерован, подписан всеми
присутствующими  членами участковой комиссии с правом решающего голоса
и  заверен печатью участковой комиссии. Протокол об итогах голосования
должен содержать:
     1) номер экземпляра;
     2) название выборов, дату голосования;
     3) слово "Протокол";
     4) адрес   помещения   для   голосования   с   указанием   номера
избирательного участка;
     5) строки протокола в следующей последовательности:
     строка 1: число избирателей,  внесенных  в список  избирателей на
момент окончания голосования;
     строка 2: число избирательных бюллетеней,  полученных  участковой
избирательной комиссией;
     строка 3: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим
досрочно, в том числе отдельной строкой 4 –в помещении территориальной
избирательной комиссии;
     строка 5: число избирательных бюллетеней,  выданных    участковой
избирательной комиссией избирателям в помещении для голосования в день
голосования;
     строка 6: число избирательных бюллетеней,  выданных  избирателям,
проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
     строка 7: число погашенных избирательных бюллетеней;
     строка 8: число    избирательных    бюллетеней,    содержащихся в
переносных ящиках для голосования;
     строка 9: число  избирательных     бюллетеней,    содержащихся  в
стационарных ящиках для голосования;
     строка 10: число недействительных избирательных бюллетеней;
     строка 11: число действительных избирательных бюллетеней.
     В случае, предусмотренном частью 1 статьи 542 настоящего  Закона,
в протокол об итогах голосования вносятся также    следующие    строки
протокола: 
     строка 11а: число открепительных     удостоверений,    полученных
участковой комиссией;
     строка 11б:  число  открепительных     удостоверений,    выданных
участковой комиссией избирателям  на  избирательном  участке    до дня
голосования;
     строка 11в: число избирателей, проголосовавших по  открепительным
удостоверениям на избирательном участке;
     строка 11г: число  погашенных     на     избирательном    участке
открепительных удостоверений;
     строка 11д: число      открепительных    удостоверений,  выданных
территориальной комиссией избирателям;
     строка 11е: число утраченных открепительных удостоверений.
     Для внесения сведений, получаемых    в случае,    предусмотренном
пунктом 22 статьи 68 Федерального        закона, протокол об    итогах
голосования должен также содержать следующие строки:
    строка 11ж: число утраченных бюллетеней;
    строка 11з: число бюллетеней, не учтенных при получении.
    В строку 12 и последующие строки протокола вносятся фамилии, имена
и  отчества  внесенных  в  избирательный  бюллетень зарегистрированных
кандидатов  в  порядке их размещения в избирательном бюллетене и число
голосов   избирателей,   поданных   за   каждого   зарегистрированного
кандидата,  а  в случае, предусмотренном частью 2 статьи 51 настоящего
Закона,  число  голосов  избирателей, поданных по позиции "Против"; (В
редакции  Законов  Орловской  области     от  26.05.2014 г. N 1628-ОЗ;
от 07.11.2016 № 2027-ОЗ)
     6) сведения о количестве поступивших в участковую комиссию в день
голосования и  до   окончания  подсчета   голосов  избирателей   жалоб
(заявлений), прилагаемых к протоколу;
     7) фамилии  и  инициалы председателя,  заместителя  председателя,
секретаря  и других  членов  участковой  комиссии с  правом  решающего
голоса и их подписи;
     8) дату и время подписания протокола;
     9) печать участковой комиссии(для  протокола,  составленного  на
бумажном носителе). (В     редакции     Закона    Орловской    области
от 06.06.2013 г. N 1489-ОЗ)
     3. Числа,  указанные  в  части 2  настоящей  статьи,  вносятся  в
протокол об итогах голосования цифрами и прописью.
     
     Статья 57.  Порядок подсчета  голосов  избирателей и  составления
протокола об итогах голосования участковой комиссией
     1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно  с
оглашением и соответствующим оформлением в увеличенной форме протокола
об  итогах голосования  последовательно  всех результатов  выполняемых
действий  по  подсчету   бюллетеней  и  голосов  избирателей   членами
участковой  комиссии  с  правом  решающего  голоса. Лицам, указанным в
пункте   3  статьи  30  Федерального  закона  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации",  должна  быть предоставлена возможность присутствовать при
подсчете  голосов  избирателей  и  наблюдать за подсчетом. (В редакции
Закона Орловской области от 07.11.2016 № 2027-ОЗ)
     2. Подсчет голосов избирателей  начинается сразу после  окончания
времени голосования и проводится  без перерыва до установления  итогов
голосования,  о которых  должны  быть  извещены все  члены  участковой
комиссии, а также наблюдатели.
     3. Порядок подсчета голосов  избирателей и составления  протокола
об итогах  голосования участковой  комиссией регулируется  Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме  граждан  Российской   Федерации".  При  этом   участковой
избирательной  комиссией  учитывается  нумерация  строк  протокола  об
итогах  голосования,  установленная  частью  2  статьи  56  настоящего
Закона.  Недействительные  избирательные  бюллетени  подсчитываются  и
суммируются   отдельно.   Недействительными   считаются  избирательные
бюллетени,  которые  не  содержат  отметок  в квадратах, расположенных
напротив  фамилий кандидатов, в квадратах, относящихся к позициям "За"
и  "Против",  или  в  которых  отметки  проставлены  более чем в одном
квадрате.      (В      редакции      Закона      Орловской     области
от 07.11.2016 № 2027-ОЗ)
     4. После ознакомления членов участковой избирательной  комиссии с
правом   совещательного  голоса  и  наблюдателей  с  рассортированными
бюллетенями   проводится   проверка  контрольных  соотношений  данных,
внесенных  в  протокол  участковой  избирательной  комиссии  об итогах
голосования, в соответствии с приложением 11 к Федеральному закону "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации" (за исключением контрольных соотношений,
проверка  которых  в  случае,  предусмотренном  частью  1  статьи  542
настоящего  Закона,  проводится  в  соответствии с пунктом 6 статьи 68
Федерального  закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на  участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации") с учетом
нумерации  строк  протокола  об  итогах  голосования,  предусмотренной
частью  2  статьи  56  настоящего Закона. (В редакции Закона Орловской
области от 07.11.2016 № 2027-ОЗ)
     
     Статья 58.  Обработка   итогов   голосования  в   территориальных
избирательных комиссиях, Избирательной комиссии Орловской области
     1. Первые экземпляры протоколов об итогах голосования участковых,
территориальных избирательных комиссий немедленно после их  подписания
членами  соответствующей  избирательной комиссии  с  правом  решающего
голоса и выдачи их заверенных копий и заверенных копий сводных  таблиц
лицам, имеющим право на получение этих копий, поступают в  вышестоящую
избирательную комиссию  в  целях суммирования  данных, содержащихся  в
указанных   протоколах,  и   последующей   передачи  этих   данных   в
Избирательную  комиссию   Орловской  области,  устанавливающую   итоги
голосования в целом.
     2. На основании  данных  протоколов об  итогах голосования  после
предварительной  проверки  правильности  их  составления   вышестоящая
избирательная комиссия  путем суммирования содержащихся  в них  данных
устанавливает итоги голосования на соответствующей территории. Решение
избирательной комиссии об итогах голосования оформляется протоколом об
итогах голосования.
    3. Если после подписания протокола об итогах  голосования  и (или)
сводной таблицы об  итогах голосования и  направления в  Избирательную
комиссию  Орловской  области  их  первых  экземпляров  территориальная
комиссия, направившая протокол  и сводную таблицу, либо  Избирательная
комиссия Орловской области в  ходе предварительной проверки выявила  в
них  неточность  (описку,  опечатку  либо  ошибку  в  сложении  данных
протоколов    нижестоящих   комиссий),    территориальная    комиссия,
направившая протокол  и  сводную таблицу, обязана  на своем  заседании
рассмотреть  вопрос  о  внесении  уточнений  в строки 1–11 (а в случае
голосования  по открепительным удостоверениям – в строки 11а–11е), 11ж
и  11з  протокола  протокола  и  (или)  в  сводную таблицу. О принятом
решении  территориальная  комиссия  в обязательном порядке информирует
своих  членов  с  правом  совещательного голоса, наблюдателей и других
лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а
также  представителей  средств  массовой  информации.  В  этом  случае
территориальная  комиссия  составляет протокол и (или) сводную таблицу
об итогах  голосования,  на  которых  делается  отметка: "Повторный" и
(или)   "Повторная".   Указанные  протокол  и  (или)  сводная  таблица
незамедлительно   направляются   в  Избирательную  комиссию  Орловской
области. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола
и  повторной  сводной  таблицы является основанием для признания этого
протокола  недействительным. В случае, если требуется внести уточнения
в  строку  12  и  последующие  строки протокола об итогах голосования,
проводится  повторный подсчет голосов в порядке, установленном пунктом
9  статьи  69 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных
прав  и  права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
(В  редакции  Законов Орловской области от 06.06.2013 г. N 1489-ОЗ; от
26.05.2014   г.  N  1628-ОЗ;  (В  редакции  Закона  Орловской  области
от   07.11.2016  №  2027-ОЗ)
     
     Статья 59. Определение результатов выборов Губернатора  Орловской
области
     1. На  основании  данных,   содержащихся  в  первых   экземплярах
протоколов  об  итогах  голосования,  полученных  из   территориальных
избирательных комиссий, Избирательная комиссия Орловской области после
предварительной проверки правильности составления указанных протоколов
путем суммирования содержащихся в них данных не позднее чем через пять
дней после дня  голосования определяет результаты выборов  Губернатора
Орловской  области.  Члены  Избирательной комиссии Орловской области с
правом  решающего  голоса  определяют  результаты  выборов  лично.  (В
редакции Закона Орловской области от 07.11.2016 № 2027-ОЗ)
     2. Избирательная комиссия Орловской области составляет протокол о
результатах выборов Губернатора Орловской области, в который  вносятся
следующие сведения:
     1) число   территориальных   избирательных   комиссий   Орловской
области;
     2) число   протоколов  территориальных   избирательных   комиссий
Орловской  области  об   итогах  голосования,  на  основании   которых
составлен данный протокол;
     3) суммарные данные по всем строкам, содержащимся в протоколах об
итогах голосования территориальных избирательных комиссий;
     4) фамилии, имена и отчества включенных в избирательный бюллетень
зарегистрированных кандидатов, а при их  совпадении - иные сведения  о
них;
     5) число    голосов    избирателей,    поданных    за     каждого
зарегистрированного кандидата;
     6) в  случае,  предусмотренном  частью  5  статьи  60  настоящего
Закона, число голосов избирателей, поданных по позиции "Против".
     3. На  основании  протокола  о  результатах  выборов  Губернатора
Орловской области Избирательная  комиссия Орловской области  принимает
решение о результатах выборов Губернатора Орловской области.
     4. Избранным  считается   зарегистрированный  кандидат,   который
получил  более  половины  голосов  избирателей,  принявших  участие  в
голосовании.  Число  избирателей,  принявших  участие  в  голосовании,
определяется по  числу избирательных  бюллетеней установленной  формы,
обнаруженных в ящиках для голосования.
     5. Избирательная  комиссия  Орловской  области  признает   выборы
Губернатора Орловской  области  несостоявшимися в  одном из  следующих
случаев:
     1) если в  соответствии с  частью 5 статьи  60 настоящего  Закона
голосование проводилось  по  одной кандидатуре  и за  соответствующего
кандидата  проголосовало  менее  50 процентов  от  числа  избирателей,
принявших участие в голосовании;
     2) если в избирательный бюллетень на общих выборах были  включены
два кандидата  и ни  один  из них  не получил  более половины  голосов
избирателей, принявших участие в голосовании;
     3) если   все   кандидаты   выбыли   до   проведения   повторного
голосования.
     6. Избирательная  комиссия  Орловской  области  признает   выборы
Губернатора Орловской области недействительными:
     1) если допущенные  при проведении  голосования или  установлении
итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью  определить
результаты волеизъявления избирателей;
     2) если  итоги голосования  признаны  недействительными на  части
избирательных  участков,  списки  избирателей  на  которых  на  момент
окончания голосования в совокупности включают в себя не менее чем одну
четвертую  часть от  общего  числа  избирателей, включенных  в  списки
избирателей на момент окончания голосования;
     3) по решению суда.
     7. Протокол о результатах выборов Губернатора  Орловской  области
и сводная таблица,  включающая в себя  полные данные всех  поступивших
протоколов  об   итогах   голосования  территориальных   избирательных
комиссий,  составляются Избирательной  комиссией  Орловской области  в
двух  экземплярах.  Протокол  о  результатах  выборов  подписывают все
присутствующие члены Избирательной комиссии Орловской области с правом
решающего    голоса.    Сводную   таблицу   подписывают   председатель
(заместитель   председателя)   и   секретарь   Избирательной  комиссии
Орловской  области.(В редакции Законов Орловской области от 06.06.2013
г.  N  1489-ОЗ;  от 07.11.2016 № 2027-ОЗ)
     8. Член  Избирательной  комиссии   Орловской  области  с   правом