Закон Орловской области от 04.06.2012 № 1364-ОЗ

партия, выдвинувшая кандидата, вправе назначить до 30 доверенных  лиц.
     2. Регистрация   доверенных  лиц   осуществляется   Избирательной
комиссией Орловской  области в  течение пяти дней  со дня  поступления
письменного заявления кандидата (представления политической партии)  о
назначении  доверенных  лиц  вместе  с  заявлениями  самих  граждан  о
согласии быть доверенными лицами. (В редакции     Законов    Орловской
области от  29.04.2014  г.  N  1618-ОЗ; от 07.11.2016 № 2027-ОЗ)
     3. Доверенными лицами не  могут быть кандидаты, лица,  замещающие
государственные или  выборные муниципальные  должности, главы  местных
администраций,    работники    аппаратов    избирательных    комиссий.
Государственные  и   муниципальные  служащие   могут  быть   назначены
доверенными лицами при условии их освобождения от исполнения служебных
обязанностей  на  период   исполнения  полномочий  доверенного   лица.
Регистрация   доверенного   лица,  являющегося   государственным   или
муниципальным  служащим, осуществляется  при  условии представления  в
Избирательную комиссию Орловской  области приказа об освобождении  его
от исполнения служебных обязанностей (в том числе на период отпуска).
     4. Доверенные лица  получают в  Избирательной комиссии  Орловской
области   удостоверения,   изготовленные   по   форме,   установленной
Избирательной комиссией Орловской  области. Доверенные лица  кандидата
осуществляют  агитационную  деятельность  в  пользу  назначившего   их
кандидата. Доверенные лица не имеют полномочий наблюдателя. Кандидаты,
назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив
об этом Избирательную  комиссию Орловской области, которая  аннулирует
выданные этим доверенным лицам удостоверения.
     5. Полномочия доверенных лиц прекращаются по решению политической
партии, выдвинувшей кандидата; кандидата либо вместе с утратой статуса
назначившим их кандидатом.
     
                    Глава 6. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН
              НА ПОЛУЧЕНИЕ И РАСПРОСТРАНЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ
               О ВЫБОРАХ ГУБЕРНАТОРА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
     
     Статья 29. Содержание и цели информационного обеспечения  выборов
Губернатора Орловской области
     Информационное обеспечение выборов включает в себя информирование
избирателей, предвыборную   агитацию   и   способствует    осознанному
волеизъявлению граждан, гласности выборов.
     
     Статья 30. Информирование избирателей
     1. Информирование избирателей осуществляют органы государственной
власти, органы   местного  самоуправления,   избирательные   комиссии,
организации,   осуществляющие   выпуск  средств  массовой  информации,
редакции сетевых изданий, физические и юридические лица в соответствии
с федеральным законодательством и законодательством Орловской области.
Органы  государственной  власти,  органы  местного  самоуправления  не
вправе  информировать  избирателей  о  кандидатах.  (В редакции Закона
Орловской области от 07.11.2016 № 2027-ОЗ)
     2. Содержание информационных материалов, размещаемых в  средствах
массовой информации  или распространяемых иным  способом, должно  быть
объективным, достоверным, не должно нарушать равенство кандидатов.
     3. Информирование  избирателей,  в   том  числе  через   средства
массовой информации, о ходе подготовки и проведения выборов, о  сроках
и   порядке   совершения   избирательных   действий,   о    содержании
избирательного    законодательства,    о    кандидатах    осуществляют
избирательные  комиссии.   Избирательные   комиссии  также   принимают
необходимые меры по информированию избирателей, являющихся инвалидами.
     4. В информационных телепрограммах и радиопрограммах, публикациях
в  периодических печатных изданиях, выпусках либо обновлениях сетевого
издания   сообщения   о  проведении  предвыборных  мероприятий  должны
даваться    исключительно   отдельным   информационным   блоком,   без
комментариев.  Такие информационные блоки не оплачиваются кандидатами.
В  них  не  должно  отдаваться  предпочтение  какому  бы  то  ни  было
кандидату,  не должна допускаться дискриминация (умаление прав), в том
числе  по  времени  освещения  их  предвыборной  деятельности,  объему
печатной  площади,  отведенной для таких сообщений. (В редакции Закона
Орловской области от 07.11.2016 № 2027-ОЗ)
     5. В  день  голосования  до  момента  окончания  голосования   на
территории Орловской  области  запрещается публикация  (обнародование)
данных  об итогах  голосования,  о результатах  выборов,  в том  числе
размещение таких  данных  в информационно-телекоммуникационных  сетях,
доступ к которым  не ограничен определенным  кругом лиц (включая  сеть
Интернет).
     
     Статья 31. Опросы общественного мнения
     1. Опубликование     (обнародование)     результатов      опросов
общественного  мнения,  связанных  с  выборами  Губернатора  Орловской
области, является разновидностью информирования избирателей.
     2. При   опубликовании   (обнародовании)   результатов    опросов
общественного  мнения,  связанных  с  выборами  Губернатора  Орловской
области, редакции средств массовой информации, граждане и организации,
публикующие   (обнародующие)   их,  обязаны   указывать   организацию,
проводившую опрос, время  его проведения, число опрошенных  (выборку),
метод  сбора  информации,  территорию, где  проводился  опрос,  точную
формулировку  вопроса,  статистическую оценку  возможной  погрешности,
лицо (лиц),  заказавшее  (заказавших) проведение  опроса и  оплатившее
(оплативших) указанную публикацию (обнародование).
     3. В  течение  пяти дней  до  дня  голосования,  а также  в  день
голосования  запрещается  опубликование  (обнародование)   результатов
опросов  общественного  мнения, прогнозов  результатов  выборов,  иных
исследований,  связанных  с  проводимыми  выборами,  в  том  числе  их
размещение  в   информационно-телекоммуникационных  сетях,  доступ   к
которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет).
     
     Статья 32. Организации телерадиовещания и периодические  печатные
издания, используемые для информационного обеспечения выборов
     1. Участие   средств   массовой   информации   в   информационном
обеспечении  выборов  осуществляется  в  соответствии  с   Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации".
     2. В  периодических   печатных  изданиях,  учрежденных   органами
государственной власти, органами местного самоуправления исключительно
для опубликования их  официальных материалов и сообщений,  нормативных
правовых и иных актов, не могут публиковаться агитационные  материалы,
а также редакционные материалы, освещающие деятельность кандидатов.
     3. Перечень    региональных     государственных  и  муниципальных
организаций    телерадиовещания,    региональных   государственных   и
муниципальных периодических печатных изданий публикуется Избирательной
комиссией  Орловской  области  по  представлению органа исполнительной
власти,   уполномоченного  на  осуществление  функций  по  регистрации
средств  массовой информации, не позднее чем на пятнадцатый день после
дня  официального  опубликования  (публикации)  решения  о  назначении
выборов. (В редакции Закона Орловской области от 07.11.2016 № 2027-ОЗ)
     4. Перечень, указанный в части 3 настоящей статьи, представляется
в  Избирательную  комиссию Орловской области не позднее чем на десятый
день  после  дня официального  опубликования  (публикации)  решения  о
назначении  выборов. В указанный перечень включаются сведения о каждой
организации  телерадиовещания, каждом периодическом печатном издании в
соответствии с требованиями Федерального закона "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации".      (В      редакции     Закона     Орловской     области
от 07.11.2016 № 2027-ОЗ)
     
     Статья 33. Предвыборная агитация
     1. Предвыборной агитацией, осуществляемой в период  избирательной
кампании, признаются действия,  установленные Федеральным законом  "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации".
     2. Предвыборная агитация может проводиться на каналах организаций
телерадиовещания,   в   периодических   печатных  изданиях  и  сетевых
изданиях,  посредством  проведения агитационных публичных мероприятий,
выпуска   и   распространения   печатных,   аудиовизуальных  и  других
агитационных материалов, иными не запрещенными Федеральным законом "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан  Российской  Федерации" методами. (В редакции Закона Орловской
области от 07.11.2016 № 2027-ОЗ)
     3. Кандидаты самостоятельно определяют содержание, формы и методы
своей агитации,  самостоятельно   проводят  ее,  а   также  вправе   в
установленном   федеральным  законодательством   и   законодательством
Орловской области порядке привлекать для ее проведения иных лиц.
     4. Расходы  на  проведение предвыборной  агитации  осуществляются
исключительно за счет  средств соответствующих избирательных фондов  в
порядке, установленном статьями 35 -39 настоящего Закона.
     Агитация за  кандидата,  оплачиваемая  из  средств  избирательных
фондов других кандидатов, запрещается.
     5. Ограничения  и запреты,  связанные  с предвыборной  агитацией,
устанавливаются   Федеральным    законом   "Об   основных    гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации".
     6. Политическая  партия,    выдвинувшая     кандидата,    который
зарегистрирован  Избирательной комиссией Орловской области, не позднее
чем  за  десять  дней  до  дня голосования публикует свою предвыборную
программу   не   менее   чем   в  одном  региональном  государственном
периодическом    печатном    издании,   а   также   размещает   ее   в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". (В редакции Закона
Орловской области от 07.11.2016 № 2027-ОЗ)

     Статья 34. Агитационный период
     1. Агитационный период начинается со дня представления кандидатом
в  Избирательную  комиссию  Орловской  области  заявления  о  согласии
баллотироваться.  Агитационный  период  прекращается  в  ноль часов по
местному  времени  дня,  предшествующего  дню голосования. (В редакции
Законов  Орловской области от 07.11.2016 № 2027-ОЗ; от 06.06.2013 г. N
1489-ОЗ)
     2. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания,
в  периодических  печатных  изданиях и в сетевых изданиях проводится в
период,   который   начинается   за  28  дней  до  дня  голосования  и
прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню
голосования.      (В     редакции     Закона     Орловской     области
от 07.11.2016 № 2027-ОЗ)
     3. Проведение  предвыборной  агитации  в  день  голосования  и  в
предшествующий ему день запрещается.
     4. В случае проведения повторного голосования агитационный период
возобновляется  со  дня  назначения  Избирательной комиссией Орловской
области  дня  повторного  голосования  и прекращается в соответствии с
частью  2  настоящей  статьи.  (Дополнен  -  Закон  Орловской  области
от 07.11.2016 № 2027-ОЗ)

     Статья 35. Общие условия  проведения  предвыборной    агитации на
каналах организаций телерадиовещания,      в периодических    печатных
изданиях и сетевых изданиях
     1. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания и
редакции   государственных   и  муниципальных  периодических  печатных
изданий  обязаны  обеспечить  равные  условия  проведения предвыборной
агитации  зарегистрированным кандидатам, в том числе для представления
избирателям    предвыборных   программ,   в   порядке,   установленном
Федеральным  законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на  участие  в  референдуме  граждан Российской Федерации" и настоящим
Законом.
     2. Условия предоставления и порядок     использования    эфирного
времени  и  печатной площади, предоставляемых безвозмездно (бесплатное
эфирное    время,    бесплатная   печатная   площадь)   и   за   плату
зарегистрированным  кандидатам,  определяются  Федеральным законом "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан  Российской Федерации" и настоящим Законом. 
     3. Негосударственные организации      телерадиовещания,  редакции
негосударственных  периодических  печатных  изданий и редакции сетевых
изданий,    осуществляющие   выпуск   средств   массовой   информации,
зарегистрированных  не  менее  чем за один год до начала избирательной
кампании,  а  также  редакции негосударственных периодических печатных
изданий   и   редакции  сетевых  изданий,  учрежденных  избирательными
объединениями (в том числе их структурными подразделениями) независимо
от  срока регистрации изданий, вправе предоставлять зарегистрированным
кандидатам  платное  эфирное  время, платную печатную площадь, платные
услуги  по  размещению  агитационных материалов в сетевых изданиях при
условии  выполнения  указанными организациями и редакциями требований,
предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи. Иные негосударственные
организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических
печатных  изданий,  редакции  сетевых  изданий не вправе предоставлять
зарегистрированным  кандидатам  эфирное  время,  печатную  площадь.
     4. Условия оплаты эфирного времени,  печатной  площади,  услуг по
размещению агитационных материалов, предоставляемых негосударственными
организациями     телерадиовещания,    редакциями    негосударственных
периодических  печатных  изданий  и редакциями сетевых изданий, должны
быть  едины  для всех зарегистрированных кандидатов. Это требование не
распространяется  на редакции негосударственных периодических печатных
изданий,    редакции   сетевых   изданий,   учрежденных   кандидатами,
избирательными  объединениями. 
     5. При проведении выборов сведения о размере (в валюте Российской
Федерации)   и  других  условиях  оплаты  эфирного  времени,  печатной
площади,  услуг  по  размещению  агитационных  материалов  должны быть
опубликованы  соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией
периодического   печатного  издания,  редакцией  сетевого  издания  не
позднее   чем   через   30  дней  со  дня  официального  опубликования
(публикации)   решения   о  назначении  выборов.  Указанные  сведения,
информация  о  дате  и  об  источнике  их  опубликования,  сведения  о
регистрационном  номере  и  дате  выдачи  свидетельства  о регистрации
средства  массовой  информации и уведомление о готовности предоставить
эфирное  время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации,
услуги  по  размещению агитационных материалов в сетевом издании в тот
же  срок  должны  быть представлены в Избирательную комиссию Орловской
области.
     6. Допускается отказ от предоставления эфирного времени, печатной
площади  для  проведения  предвыборной  агитации,  услуг по размещению
агитационных   материалов   в   сетевом   издании,   выраженный  путем
непредставления    в    Избирательную   комиссию   Орловской   области
уведомления,  указанного в части 5 настоящей статьи, в установленные в
указанной   части   сроки:
     1) негосударственных  организаций  телерадиовещания    и редакций
негосударственных периодических печатных изданий;
     2) редакций государственных периодических      печатных  изданий,
выходящих реже чем один раз в неделю;
     3) организаций     телерадиовещания,     осуществляющих    выпуск
Специализированных     телеканалов,    радиоканалов,     телепрограмм,
радиопрограмм, и редакций специализированных периодических    печатных
изданий;
     4) редакций сетевых изданий;
     5) муниципальных  организаций  телерадиовещания     и    редакций
муниципальных периодических печатных изданий.
    7. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации,
редакции  сетевых  изданий  независимо  от формы собственности обязаны
вести  отдельный  учет объемов и стоимости эфирного времени и печатной
площади, предоставленных для проведения предвыборной агитации, объемов
и  стоимости  услуг  по  размещению  агитационных материалов в сетевых
изданиях  в  соответствии  с формами такого учета, которые установлены
Избирательной  комиссией  Орловской  области,  и  представлять  данные
такого учета в Избирательную комиссию Орловской области не позднее чем
через  десять  дней  со  дня голосования.
     8. Предоставление  эфирного  времени    на каналах    организаций
телерадиовещания  и печатной площади в периодических печатных изданиях
для   проведения   предвыборной   агитации,  предоставление  услуг  по
размещению  агитационных  материалов в сетевых изданиях производятся в
соответствии   с  договором,  заключенным  в  письменной  форме  между
организацией   телерадиовещания,  редакцией  периодического  печатного
издания,  редакцией  сетевого  издания  и кандидатом до предоставления
указанных  эфирного  времени,  печатной  площади,  услуг.  (В редакции
Закона Орловской области от 07.11.2016 № 2027-ОЗ)
     Статья 36.   Условия   проведения   предвыборной   агитации    на
телевидении и радио
     1. Бесплатное   эфирное   время   на   каналах    государственных
региональных     организаций     телерадиовещания      предоставляется
соответственно  зарегистрированным   кандидатам  на  равных   условиях
(продолжительность предоставленного эфирного  времени, время выхода  в
эфир и другие условия).
     2. Общий объем  бесплатного эфирного времени,  которое каждая  из
государственных     региональных     организаций      телерадиовещания
предоставляет для проведения предвыборной агитации, должен  составлять
на каждом из каналов не менее  30 минут по рабочим дням, а если  общее
время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов
в день, - не менее одной четверти общего времени вещания.
     3. Эфирное  время,  предоставляемое  в соответствии  с  частью  2
настоящей статьи, должно  приходиться на определяемый  соответствующей
государственной  региональной  организацией  телерадиовещания  период,
когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.
     4. Не менее половины общего объема эфирного времени, указанного в
части 1 настоящей статьи, должно быть предоставлено зарегистрированным
кандидатам  для  проведения  совместных  дискуссий, "круглых столов" и
иных  совместных агитационных мероприятий. Зарегистрированный кандидат
обязан участвовать в совместных агитационных мероприятиях. (В редакции
Закона Орловской области от 07.11.2016 № 2027-ОЗ)
     5. В совместных    агитационных  мероприятиях  могут  участвовать
зарегистрированные  кандидаты  только  лично,  за исключением случаев,
предусмотренных  федеральным  законом.  (В  редакции  Закона Орловской
области от 07.11.2016 № 2027-ОЗ)
     6. (Часть     утратила    силу – Закон       Орловской    области
от 07.11.2016 № 2027-ОЗ)
     7. При невыполнения  зарегистрированным  кандидатом    требований
части   4   настоящей   статьи   доля   эфирного  времени,  отведенная
зарегистрированному  кандидату  для  участия в совместном агитационном
мероприятии,   распределяется   между   другими   участниками  данного
совместного  агитационного  мероприятия  (в  том  числе  если в данном
мероприятии   может   принять   участие   только  один  участник),  за
исключением  случаев, предусмотренных федеральным законом. (В редакции
Закона Орловской области от 07.11.2016 № 2027-ОЗ)
     8. По завершении регистрации  кандидатов и не  позднее чем за  30
дней до дня  голосования проводится  жеребьевка в целях  распределения
бесплатного эфирного времени между зарегистрированными кандидатами.
     Избирательная комиссия    Орловской     области    с     участием
представителей   соответствующих   организаций   телерадиовещания    и
заинтересованных  лиц  проводит   жеребьевку,  в  результате   которой
определяются дата  и  время выхода  в  эфир предвыборных  агитационных
материалов   зарегистрированных  кандидатов.   Результаты   жеребьевки
оформляются протоколом.  Определенный в  результате жеребьевки  график
распределения   эфирного   времени   публикуется   в   государственных
региональных   периодических   печатных   изданиях.   Эфирное    время
предоставляется на основании  договора, заключенного после  проведения
жеребьевки.
     9. Государственные   региональные  организации   телерадиовещания
обязаны  резервировать  эфирное  время  для  проведения   предвыборной
агитации за  плату. Размер и  условия оплаты  должны быть едиными  для
всех  зарегистрированных   кандидатов.   Общий  объем   резервируемого
эфирного  времени  должен  быть  равен  установленному  общему  объему
бесплатного эфирного времени или превышать его, но не более чем в  два
раза,    если    федеральным    законом    не    предусмотрено   иное.
Зарегистрированный  кандидат  вправе за соответствующую плату получить
время  из общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах
доли,   полученной   в   результате  деления  этого  объема  на  число
соответственно   зарегистрированных   кандидатов.  Если  после  такого
распределения  платного  эфирного  времени  останется нераспределенное
эфирное    время,    оно    может    быть   предоставлено   за   плату
зарегистрированным   кандидатам,  подавшим  заявку  на  предоставление
такого  эфирного  времени,  на  равных  условиях.  (В  редакции Закона
Орловской   области  от  07.11.2016  №  2027-ОЗ)
     10. Негосударственные  организации телерадиовещания,  выполнившие
условия части  5 статьи  35 настоящего  Закона, обязаны  предоставлять
эфирное время зарегистрированным кандидатам на равных условиях (в  том
числе по времени выхода в эфир).
     11. Платное  эфирное  время должно  предоставляться  организацией
телерадиовещания в период,  указанный в части  2 статьи 34  настоящего
Закона.  Дата  и  время   выхода  в  эфир  предвыборных   агитационных
материалов   определяются    жеребьевкой,   проводимой    организацией
телерадиовещания  с   участием  заинтересованных   лиц  на   основании
письменных    заявок    на    участие    в    жеребьевке,     поданных
зарегистрированными кандидатами. Жеребьевка должна проводиться в срок,
установленный частью 8 настоящей статьи. Эфирное время предоставляется
на основании договора, заключенного после проведения жеребьевки.
     12. Если зарегистрированный кандидат после проведения  жеребьевки
откажется от использования эфирного времени, он обязан не позднее  чем
за пять дней до выхода в  эфир, а если выход в эфир должен  состояться
менее чем через пять дней после проведения соответствующей жеребьевки,
-  в  день   жеребьевки  -  сообщить  об   этом  в  письменной   форме
соответствующей   организации    телерадиовещания,   которая    вправе
использовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению.
     13. Платежный документ  филиалу публичного акционерного  общества
"Сбербанк  России"  о  перечислении  в  полном объеме средств в оплату
стоимости  эфирного времени должен быть представлен зарегистрированным
кандидатом  не  позднее  чем за два дня до дня предоставления эфирного
времени.  Копия  платежного  документа  с  отметкой филиала публичного
акционерного  общества  "Сбербанк  России"  должна  быть  представлена
зарегистрированным   кандидатом   в  организацию  телерадиовещания  до
предоставления эфирного времени. В случае нарушения указанного условия
предоставление     эфирного    времени    на    каналах    организаций
телерадиовещания  не допускается. (В редакции Закона Орловской области
от 07.11.2016 № 2027-ОЗ)
     Филиал публичного акционерного общества "Сбербанк России"  обязан
перечислить денежные средства не позднее операционного дня, следующего
за днем получения  платежного документа.  При этом срок  осуществления
безналичного  платежа  не  должен  превышать  два операционных дня. (В
редакции Закона Орловской области от 07.11.2016 № 2027-ОЗ)
     
     Статья 37.   Условия    проведения   предвыборной   агитации    в
периодических печатных изданиях
     1. Редакции государственных  региональных периодических  печатных
изданий, выходящих  не реже  одного  раза в  неделю, обязаны  выделять
печатные   площади   для  агитационных   материалов,   предоставляемых
зарегистрированными кандидатами.
     2. Общий  еженедельный  минимальный  объем  бесплатной   печатной
площади,  которую  каждая  из  редакций  государственных  региональных
периодических    печатных   изданий    предоставляет    соответственно
зарегистрированным  кандидатам,  должен  составлять  не  менее  десяти
процентов   от   общего    объема   еженедельной   печатной    площади
соответствующего издания. Информация об общем объеме печатной площади,
которую   редакция   государственного   регионального   периодического
печатного издания предоставляет для проведения предвыборной  агитации,
публикуется  в данном  издании  не позднее  чем  через 20  дней  после
официального опубликования (публикации)  решения о назначении  выборов
Губернатора Орловской области.
     3. Общий объем печатной площади, предоставляемой в соответствии с
частью 2  настоящей статьи,  распределяется  на основании  результатов
жеребьевки, указанной в части 4 настоящей статьи, в равных долях между
всеми зарегистрированными кандидатами.
     4. После завершения регистрации кандидата,  но не позднее чем  за
30 дней  до  дня голосования  редакция государственного  регионального
периодического  печатного  издания  с  участием  заинтересованных  лиц
проводит жеребьевку в целях распределения бесплатной печатной  площади
между зарегистрированными  кандидатами и  установления дат  бесплатных
публикаций  их   предвыборных   агитационных  материалов.   Результаты
жеребьевки оформляются протоколом. Печатная площадь предоставляется на
основе договора, заключенного после проведения жеребьевки.
     5. Редакции государственных  региональных периодических  печатных
изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать
платные  печатные   площади  для   проведения  предвыборной   агитации
зарегистрированными  кандидатами.  Размер и  условия  оплаты  печатных
площадей должны быть  едиными для всех зарегистрированных  кандидатов.
Общий  объем   платной  печатной   площади,  резервируемой   редакцией
государственного регионального  периодического  печатного издания,  не
может  быть   меньше  общего  объема   бесплатной  печатной   площади,
предоставляемой в  соответствии с  частью  2 настоящей  статьи, но  не
должен превышать этот объем более чем в два раза.
     6. Платная  печатная  площадь  должна  предоставляться  редакцией
государственного  регионального  периодического  печатного  издания  в
период,  указанный  в  части  2  статьи  34  настоящего  Закона.  Дата
опубликования предвыборных агитационных материалов зарегистрированного
кандидата    определяется     жеребьевкой,    проводимой     редакцией
государственного  регионального  периодического печатного  издания,  с
участием  заинтересованных  лиц  на  основании  письменных  заявок  на
участие  в   жеребьевке,  поданных  зарегистрированными   кандидатами.
Жеребьевка должна проводиться  в срок, указанный  в части 4  настоящей
статьи. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Печатная площадь
предоставляется на основании  договора, заключенного после  проведения
жеребьевки.
     7. Если зарегистрированный  кандидат после проведения  жеребьевки
откажется от использования печатной площади, он обязан не позднее  чем
за  пять  дней   до  дня  опубликования  предвыборного   агитационного
материала сообщить об  этом соответствующей редакции  государственного
регионального  периодического   печатного   издания,  которая   вправе
использовать высвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению.
     8. Редакции  негосударственных  периодических  печатных  изданий,
выполнившие условия части 5 статьи 35 настоящего Закона, предоставляют
печатную  площадь  зарегистрированным кандидатам  на  равных  условиях
оплаты. Редакции негосударственных периодических печатных изданий,  не
выполнившие условий  части 5  статьи 35 настоящего  Закона, не  вправе
предоставлять зарегистрированным кандидатам печатную площадь для целей
предвыборной   агитации.  Редакции   негосударственных   периодических
печатных изданий,  выполнившие условия  части 5  статьи 35  настоящего
Закона,  вправе  отказать   в  предоставлении  печатной  площади   для
проведения предвыборной агитации.
     9. Платежный документ филиалу  публичного  акционерного  общества
"Сбербанк России" о перечислении  в полном объеме  средств в оплату  стоимости
печатной площади должен быть представлен зарегистрированным кандидатом
не  позднее  чем  за  два  дня  до  дня  опубликования   предвыборного
агитационного материала. Копия платежного документа с отметкой филиалу
публичного   акционерного   общества  "Сбербанк  России"  должна  быть
представлена  зарегистрированным  кандидатом в редакцию периодического
печатного   издания  до  предоставления  печатной  площади.  В  случае
нарушения   этого   условия   предоставление   печатной   площади   не
допускается.      (В     редакции     Закона     Орловской     области
от 07.11.2016 № 2027-ОЗ)
     10. Филиал публичного акционерного общества  "Сбербанк    России"
Обязан  перечислить  денежные  средства  не позднее операционного дня,
следующего  за  днем  получения  платежного  документа.  При этом срок
осуществления   безналичного   платежа   не   должен   превышать   два
операционных    дня.    (В    редакции    Закона   Орловской   области
от 07.11.2016 № 2027-ОЗ)
     11. Публикация   агитационных   материалов,   осуществляемая    в
соответствии   с   настоящей   статьей,   не   должна   сопровождаться
редакционными комментариями  в  какой бы  то ни  было  форме, а  также
заголовками  и  иллюстрациями,  не  согласованными  с  соответствующим
зарегистрированным кандидатом.
     12. Во всех агитационных материалах, размещаемых в  периодических
печатных изданиях,  должна  помещаться информация  о  том, из  средств
избирательного  фонда   какого   зарегистрированного  кандидата   была
произведена  оплата  соответствующей  публикации.  Если   агитационные
материалы были  опубликованы безвозмездно  в соответствии  с частью  2
настоящей статьи, информация об этом должна содержаться в публикации с
указанием,  какому  зарегистрированному кандидату  была  предоставлена
возможность размещения соответствующей публикации. Ответственность  за
выполнение данного требования несет редакция периодического  печатного
издания.
     13. Редакции   периодических   печатных   изданий,    публикующих
агитационные материалы,  не вправе  отдавать предпочтение  какому-либо
зарегистрированному кандидату путем  изменения тиража и  периодичности
выхода периодических печатных изданий.
     
     Статья 38. Условия  проведения предвыборной агитации  посредством
агитационных публичных мероприятий
     1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны
оказывать содействие  зарегистрированным  кандидатам в  организации  и
проведении агитационных публичных мероприятий.
     2. По заявке  зарегистрированного кандидата помещение,  пригодное
для проведения агитационных публичных  мероприятий в форме собраний  и
находящееся  в   государственной   или  муниципальной   собственности,
безвозмездно предоставляется  собственником,  владельцем помещения  на
время,  установленное   Избирательной  комиссией  Орловской   области,
зарегистрированному  кандидату,  его  доверенным лицам  для  встреч  с
избирателями.  При  этом  Избирательная  комиссия  Орловской   области
обязана обеспечить равные условия проведения указанных мероприятий для
зарегистрированных кандидатов.
     3. Если указанное в части  2 настоящей статьи помещение, а  равно
помещение, находящееся  в собственности организации,  имеющей на  день
официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов в
своем   уставном  (складочном)   капитале   долю  (вклад)   Российской
Федерации,  субъектов  Российской  Федерации  и  (или)   муниципальных
образований,   превышающую    (превышающий)    30   процентов,    было
предоставлено  одному   зарегистрированному  кандидату,   собственник,
владелец  помещения  не вправе  отказать  другому  зарегистрированному
кандидату в предоставлении помещения на таких же условиях в иное время
в течение  агитационного  периода. В  случае предоставления  помещения
зарегистрированному  кандидату  собственник,  владелец  помещения   не
позднее  дня, следующего  за  днем предоставления  помещения,  обязаны
уведомить в письменной форме Избирательную комиссию Орловской  области
о факте  предоставления помещения,  об условиях, на  которых оно  было
предоставлено,  а  также  о  том,  когда  это  помещение  может   быть
предоставлено    в     течение     агитационного    периода     другим
зарегистрированным кандидатам.
     4. Избирательная   комиссия    Орловской   области,    получившая
уведомление  о  факте  предоставления  помещения   зарегистрированному
кандидату,  в  течение  двух суток  с  момента  получения  уведомления
обязана    разместить    содержащуюся     в    нем    информацию     в
информационно-телекоммуникационной сети  "Интернет" или иным  способом
довести ее до сведения других зарегистрированных кандидатов.
     5. Заявки  на выделение  помещений,  указанных  в  частях 2  и  3
настоящей статьи, для проведения встреч зарегистрированных кандидатов,
их  доверенных  лиц  с  избирателями  рассматриваются  собственниками,
владельцами этих помещений в течение трех дней со дня подачи указанных
заявок.
     
     Статья 39.   Условия   выпуска   и   распространения    печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов
     1. Кандидаты вправе  беспрепятственно распространять печатные,  а
равно  аудиовизуальные  и  иные  агитационные  материалы  в   порядке,
установленном законодательством Российской Федерации. Все агитационные
материалы должны изготавливаться на территории Российской Федерации.
     2. Организации,  индивидуальные     предприниматели,  выполняющие
работы  или  оказывающие  услуги по изготовлению печатных агитационных
материалов,   обязаны  обеспечить  кандидатам  равные  условия  оплаты
изготовления  этих материалов. Сведения о размере (в валюте Российской
Федерации)   и  других  условиях  оплаты  работ  или  услуг  указанных
организаций,  индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных
агитационных   материалов  должны  быть  опубликованы  соответствующей
организацией,   соответствующим   индивидуальным  предпринимателем  не
позднее   чем   через   30  дней  со  дня  официального  опубликования
(публикации) решения о назначении выборов и в тот же срок представлены
в  Избирательную  комиссию  Орловской  области.  Вместе  с  указанными
сведениями  в  Избирательную  комиссию  Орловской  области должны быть
представлены  также  сведения,  содержащие  наименование,  юридический
адрес   и   идентификационный   номер   налогоплательщика  организации
(фамилию,  имя, отчество индивидуального предпринимателя, наименование
субъекта  Российской  Федерации,  района,  города,  иного  населенного
пункта,  где  находится  место  его  жительства).  (В  редакции Закона
Орловской области от 07.11.2016 № 2027-ОЗ)
     3. Все печатные и  аудиовизуальные агитационные материалы  должны
содержать наименование,  юридический адрес  и идентификационный  номер
налогоплательщика   организации  (фамилию,   имя,   отчество  лица   и
наименование  субъекта  Российской Федерации,  района,  города,  иного
населенного пункта, где находится место его жительства),  изготовившей
(изготовившего) данные  материалы, наименование организации  (фамилию,
имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о
тираже  и  дате  выпуска  этих материалов  и  указание  об  оплате  их
изготовления из средств соответствующего избирательного фонда.
     4. Экземпляры печатных  агитационных    материалов  или их копии,
экземпляры  аудиовизуальных  агитационных  материалов,  фотографии или
экземпляры  иных  агитационных материалов до начала их распространения
должны быть представлены кандидатом в Избирательную комиссию Орловской
области.   Вместе   с   указанными   материалами   должны  быть  также
представлены  сведения о месте нахождения (об адресе места жительства)
организации   (лица),  изготовившей  и   заказавшей  (изготовившего  и
заказавшего)  эти  материалы, и копия документа об оплате изготовления
данного  предвыборного  агитационного  материала  из  соответствующего
избирательного  фонда. Вместе с указанными материалами в Избирательную
комиссию Орловской области должны быть представлены электронные образы
этих  предвыборных  агитационных  материалов в машиночитаемом виде. (В
редакции Закона Орловской области от 07.11.2016 № 2027-ОЗ)
     5. Запрещается изготовление печатных агитационных    материалов в
организациях  и  у  индивидуальных  предпринимателей,  не  выполнивших
требования,  предусмотренные пунктом 1.1 статьи 54 Федерального закона
"Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в
референдуме   граждан   Российской  Федерации",  либо  по  договору  с
физическими  лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями,
а  также  изготовление  агитационных  материалов  без  предварительной
оплаты  за  счет  средств  избирательного фонда кандидата с нарушением
требований,  установленных пунктами 6, 7, 8.2 и 9.1 статьи 48, пунктом
2  статьи  54 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных
прав  и  права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
(В редакции Закона Орловской области от 07.11.2016 № 2027-ОЗ)
     6. Запрещается  распространение      агитационных     материалов,
изготовленных с нарушением  пункта  5  статьи  54 и (или) с нарушением
требований,  предусмотренных  пунктом  3  статьи  54, пунктами 9 и 9.3
статьи  48  Федерального  закона  "Об основных гарантиях избирательных
прав  и  права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
(В редакции Закона Орловской области от 07.11.2016 № 2027-ОЗ)
     7. Органы местного самоуправления по предложению  соответствующей
территориальной избирательной комиссии  не позднее чем  за 30 дней  до
дня  голосования обязаны  выделить  специальные места  для  размещения
печатных агитационных материалов на территории каждого  избирательного
участка. Такие места должны  быть удобны для посещения избирателями  и
располагаться таким  образом,  чтобы избиратели  могли ознакомиться  с
размещенной  там  информацией.  Площадь выделенных  мест  должна  быть
достаточной   для   размещения  на   них   информационных   материалов
избирательных комиссий  и  агитационных материалов  зарегистрированных
кандидатов. Зарегистрированным кандидатам должна быть выделена  равная
площадь  для размещения  печатных  агитационных материалов.  Кандидаты
вправе  получить   в  соответствующей  территориальной   избирательной
комиссии список мест, выделенных для размещения печатных  агитационных
материалов.
    8. Печатные агитационные материалы могут размещаться в помещениях,
на   зданиях,  сооружениях  и  иных  объектах  (за  исключением  мест,
предусмотренных  частью  7 настоящей  статьи)  только  с согласия и на
условиях  собственников,  владельцев  указанных  объектов.  Размещение
агитационных  материалов на объекте, находящемся в государственной или
муниципальной  собственности  или в собственности организации, имеющей
на  день  официального опубликования (публикации) решения о назначении
выборов в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской
Федерации,   субъектов  Российской  Федерации  и  (или)  муниципальных
образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, осуществляется на
равных  условиях  для  всех зарегистрированных кандидатов. При этом за
размещение   агитационных   материалов   на   объекте,  находящемся  в
государственной  или  муниципальной собственности, плата не взимается.
(В редакции Закона Орловской области от 07.11.2016 № 2027-ОЗ)
     9. Запрещается размещать агитационные материалы на    памятниках,
обелисках,  зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую,
культурную   или   архитектурную   ценность.   Запрещается   размещать
агитационные  материалы  в  зданиях, в которых размещены избирательные
комиссии,  помещения  для голосования, и на расстоянии менее 50 метров
от    входа    в   них.   (В   редакции   Закона   Орловской   области
от 07.11.2016 № 2027-ОЗ)
     10. Организации, индивидуальные     предприниматели,  выполняющие
работы  (оказывающие  услуги)  по подготовке и размещению агитационных
материалов,  обязаны обеспечить кандидатам равные условия оплаты своих
работ     (услуг).    (В    редакции    Закона    Орловской    области
от 07.11.2016 № 2027-ОЗ)
     11. Положения  настоящей  статьи   не  применяются  в   отношении
агитационных материалов, распространяемых  в соответствии со  статьями
36 и 37 настоящего Закона.
     
                   ГЛАВА 7. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ
                    ГУБЕРНАТОРА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
     
     Статья 40. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов
Губернатора Орловской области
     1. Расходы,  связанные  с   подготовкой  и  проведением   выборов
Губернатора Орловской области, обеспечением деятельности избирательных
комиссий в  течение  срока их  полномочий,  эксплуатацией и  развитием
средств  автоматизации,  а   также  с  повышением  правовой   культуры
избирателей   и   обучением   организаторов   выборов,    производятся
избирательными комиссиями за счет  средств, выделенных на эти цели  из
областного бюджета.
     Финансирование указанных расходов осуществляется в соответствии с
утвержденной бюджетной росписью  о  распределении расходов  областного
бюджета, но не  позднее чем в десятидневный  срок со дня  официального
опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
     2. Главным распорядителем  средств,  предусмотренных в  областном
бюджете на проведение выборов Губернатора Орловской области,  является
Избирательная комиссия Орловской области.
     3. Порядок  открытия  и  ведения  счетов,  учета,  отчетности   и
перечисления  денежных  средств,  выделенных  из  областного   бюджета
Избирательной  комиссии   Орловской   области,  другим   избирательным
комиссиям на  подготовку  и проведение  выборов Губернатора  Орловской
области,  эксплуатацию  и  развитие  средств  автоматизации,  а  также
повышение  правовой   культуры  избирателей,  обучение   организаторов
выборов   и    обеспечение   деятельности   избирательных    комиссий,
устанавливается   Избирательной   комиссией   Орловской   области   по
согласованию  с  Отделением по Орловской области  Главного  управления
Центрального  банка  Российской Федерации по Центральному федеральному
округу.  Денежные  средства областного бюджета перечисляются на счета,
открываемые   избирательными  комиссиям  в  расчетно-кассовых  центрах
Центрального  Банка  Российской  Федерации  по  Орловской области, а в
случае   их  отсутствия  в  пределах  населенного  пункта,  в  котором
расположена   избирательная   комиссия,   –   в   филиалах  публичного
акционерного  общества "Сбербанк России". (В редакции Закона Орловской
области от 07.11.2016 № 2027-ОЗ)
     4. Участковая избирательная комиссия представляет территориальной
избирательной комиссии  отчет  о поступлении  и  расходовании  средств
областного  бюджета,   выделенных   данной  участковой   избирательной
комиссии на  подготовку и  проведение  выборов, не  позднее чем  через
десять дней  со дня  официального опубликования  данных о  результатах
выборов.
     5. Территориальная     избирательная    комиссия     представляет
Избирательной  комиссии  Орловской  области  отчет  о  поступлении   и
расходовании   средств    областного   бюджета,   выделенных    данной
избирательной комиссии на подготовку и проведение выборов, не  позднее
чем  через  35  дней  со  дня  официального  опубликования  данных   о
результатах выборов.
     6. Избирательная  комиссия   Орловской  области  представляет   в
Орловский областной  Совет народных  депутатов и  передает в  средства
массовой информации отчет о расходовании средств областного бюджета не
позднее чем через три  месяца со дня официального опубликования  общих
результатов выборов.
     
     Статья 41. Уполномоченные  представители  по финансовым  вопросам
кандидатов
     1. Кандидат  обязан  назначить уполномоченных  представителей  по
финансовым  вопросам.   Уполномоченный  представитель  по   финансовым
вопросам кандидата осуществляет свои действия на основании нотариально
удостоверенной доверенности, которая  выдается кандидатом и в  которой
указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер и дата
выдачи паспорта или  документа, заменяющего паспорт гражданина,  адрес
места   жительства,   номер   телефона,   полномочия   уполномоченного
представителя по  финансовым  вопросам кандидата. (В  редакции  Закона
Орловской области от 02.04.2014 г. N 1606-ОЗ)
     2. При  назначении  уполномоченного представителя  по  финансовым
вопросам кандидат передает ему следующие полномочия:
     1) открытие специального избирательного счета;
     2) распоряжение средствами избирательного фонда;
     3) учет денежных средств избирательного фонда;
     4) контроль    за    поступлением   и    расходованием    средств
избирательного фонда;
     5) право подписи на расчетных документах.
     3. Кандидат может  передать своему уполномоченному  представителю
по  финансовым вопросам  иные,  кроме указанных  в  части 2  настоящей
статьи, полномочия.
     Уполномоченный представитель  кандидата  по  финансовым  вопросам
осуществляет  свою  деятельность  в  рамках  полномочий,  указанных  в
доверенности.  Полномочия,  не  указанные  в  доверенности,  считаются
непорученными.
     4. Регистрация   уполномоченного   представителя   кандидата   по
финансовым вопросам  осуществляется Избирательной комиссией  Орловской
области на основании:
     1) заявления кандидата о назначении уполномоченного представителя
по финансовым вопросам;
     2) письменного    согласия   гражданина    быть    уполномоченным
представителем по финансовым вопросам;
     3) нотариально удостоверенной доверенности,  указанной в части  1
настоящей статьи;
     4) предъявления  уполномоченным   представителем  по   финансовым
вопросам паспорта или заменяющего его документа.
     Избирательная комиссия Орловской области  в течение трех дней  со
дня приема документов, указанных в настоящей части, принимает  решение
о регистрации уполномоченных  представителей кандидатов по  финансовым
вопросам либо мотивированное решение об отказе в их регистрации.
     Основаниями отказа  в регистрации  уполномоченных  представителей
кандидатов   по   финансовым   вопросам   являются   отсутствие   либо
ненадлежащее оформление документов, представленных для их  регистрации
в соответствии с настоящей частью.
     5. Срок полномочий  уполномоченного  представителя по  финансовым
вопросам   кандидата   начинается  со   дня   регистрации   указанного
уполномоченного   представителя  Избирательной   комиссией   Орловской
области и истекает через 60 дней со дня голосования, а в случае,  если
ведется   судебное   разбирательство   с   участием   соответствующего
кандидата, -  со дня, следующего  за днем  вступления в законную  силу
судебного решения.
     6. Кандидат вправе  в  любое время  прекратить полномочия  своего
уполномоченного  представителя   по  финансовым  вопросам,   письменно
известив его об этом и представив письменное заявление в Избирательную
комиссию  Орловской  области  вместе  с  заявлением  о  том,  на  кого
возлагаются полномочия  отозванного  уполномоченного представителя  по
финансовым вопросам кандидата.  Копии указанных заявлений должны  быть
одновременно направлены кандидатом в соответствующий филиал публичного
акционерного  общества "Сбербанк России". (В редакции Закона Орловской
области от 07.11.2016 № 2027-ОЗ)
     Регистрация вновь   назначенного  уполномоченного   представителя
кандидата   по   финансовым   вопросам   осуществляется   в   порядке,
предусмотренном настоящей статьей.
     
     Статья 42. Порядок создания избирательных фондов кандидатов
     1. Кандидаты обязаны  создавать  собственные избирательные  фонды
для  финансирования  своей  избирательной  кампании  в  период   после
письменного уведомления Избирательной комиссии Орловской области об их
выдвижении   до   представления   документов   для   их    регистрации
Избирательной комиссией Орловской области.
     2. Избирательные фонды кандидатов  формируются за счет  следующих
денежных средств:
     1) собственных средств кандидата, которые в совокупности не могут
превышать 5 000 000 рублей;
     2) средств,  выделенных  кандидату выдвинувшей  его  политической
партией, которые в совокупности не могут превышать 25 000 000 рублей;
     3) добровольных пожертвований граждан  в размере, не  превышающем
для каждого гражданина 500 000 рублей;
     4) добровольных  пожертвований  юридических  лиц  в  размере,  не
превышающем для каждого юридического лица 5 000 000 рублей.
     3. Предельный размер  расходования  средств избирательного  фонда
кандидата составляет 50 000 000 рублей.
     4. Допускается увеличение  до 20  процентов предельных  размеров