Решение Областной Думы Московской области от 09.07.2003 № 8/64

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                              РЕШЕНИЕ


                      от 9 июля 2003 г. N 8/64


  О проекте закона Московской области "О денежном содержании лиц,
  занимающих государственные должности Московской области, и лиц,
    замещающих государственные должности государственной службы
                        Московской области"


     Рассмотрев проект  закона   Московской   области  "О   денежном
содержании  лиц,  занимающих  государственные  должности  Московской
области, и лиц, замещающих государственные должности государственной
службы Московской области", внесенный рабочей группой,  образованной
решением Московской областной Думы  от 30.01.2002 N 9/5,  Московская
областная Дума
     
     решила:
     
     1. Принять  за  основу  проект  закона  Московской  области  "О
денежном  содержании   лиц,  занимающих  государственные   должности
Московской  области,  и лиц,  замещающих  государственные  должности
государственной службы Московской области" (прилагается).
     2. Направить  проект  закона  Московской  области  "О  денежном
содержании  лиц,  занимающих  государственные  должности  Московской
области, и лиц, замещающих государственные должности государственной
службы Московской  области" в  комитеты, Контрольно-счетную  палату,
Государственно-правовое   управление  Московской   областной   Думы,
Губернатору  Московской  области  Громову  Б.В.  для  подготовки   и
представления  поправок  в  рабочую  группу,  образованную  решением
Московской областной Думы от 30.01.2002 N 9/5.
     3. Поручить рабочей  группе,  образованной решением  Московской
областной  Думы  от  30.01.2002  N  9/5,  доработать  проект  закона
Московской   области   "О  денежном   содержании   лиц,   занимающих
государственные  должности  Московской области,  и  лиц,  замещающих
государственные должности государственной службы Московской области"
с учетом представленных поправок и внести доработанный проект закона
на заседание Московской областной Думы 10.09.2003.
     4. Контроль  за  исполнением настоящего  решения  возложить  на
первого заместителя Председателя Московской областной Думы Алексеева
В.К.


     Председатель
     Московской областной Думы В.Е. Аксаков
     
     
     
     Приложение
     к решению
     Московской областной Думы
     от 9 июля 2003 г. N 8/64
     
     Проект


                               ЗАКОН

                         МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ


               О ДЕНЕЖНОМ СОДЕРЖАНИИ ЛИЦ, ЗАНИМАЮЩИХ
           ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ,
            И ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ
             ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ


     Настоящий Закон   устанавливает    размер,   состав,    порядок
установления и выплаты денежного содержания и надбавки за работу  со
сведениями, составляющими  государственную тайну, лицам,  занимающим
государственные должности  Московской области,  и лицам,  замещающим
государственные должности государственной службы Московской  области
(далее   -   лица,    занимающие   государственные   должности,    и
государственные служащие).

     Статья 1. Денежное содержание лица, занимающего государственную
должность

     1. Денежное   содержание  лица,   занимающего   государственную
должность, состоит из  должностного оклада, надбавок к  должностному
окладу  за  особые  условия  работы,  выслугу  лет  и  классный  чин
Московской области.
     2. Лицу,  исполняющему   в  соответствии  с   законодательством
обязанности по государственной должности,  до его назначения на  эту
государственную   должность,  выплачивается   денежное   содержание,
предусмотренное для лиц, занимающих соответствующие  государственные
должности.

     Статья 2. Денежное содержание государственного служащего

     Денежное содержание  государственного   служащего  состоит   из
должностного  оклада,  надбавок  к  должностному  окладу  за  особые
условия государственной службы, выслугу лет, классный чин Московской
области, а также премии по результатам работы.

     Статья 3. Должностной оклад

     1. Должностной  оклад  устанавливается  исходя  из  соотношения
должностных  окладов лиц,  занимающих  государственные должности,  и
государственных  служащих  к  должностному  окладу  специалиста   II
категории (далее  - коэффициент должностного  оклада) (приложение  1
<*>).
     2. Размер   должностного   оклада  специалиста   II   категории
устанавливается ежегодно  Губернатором Московской  области с  учетом
индекса  инфляции  потребительских   цен  в  срок  до   формирования
областного бюджета на следующий финансовый год.

     Статья 4.  Надбавка  к  должностному  окладу  за  классный  чин
Московской области

     Со дня  присвоения  государственному служащему  классного  чина
Московской  области  ему  устанавливается  надбавка  к  должностному
окладу  за  классный  чин  исходя из  следующего  соотношения  ее  с
должностным окладом специалиста II категории:

|—————|—————————————————————————————|————————————————————————————————————|
| N   | Классный чин                | Соотношение надбавки за классный   |
| п/п |                             | чин с должностным окладом          |
|     |                             | специалиста II категории           |
|—————|—————————————————————————————|————————————————————————————————————|
| 1.  | Государственный советник    | 0,9                                |
|     | Московской области          |                                    |
|     | 1 класса                    |                                    |
|—————|—————————————————————————————|————————————————————————————————————|
| 2.  | Государственный советник    | 0,85                               |
|     | Московской области          |                                    |
|     | 2 класса                    |                                    |
|—————|—————————————————————————————|————————————————————————————————————|
| 3.  | Государственный советник    | 0,8                                |
|     | Московской области          |                                    |
|     | 3 класса                    |                                    |
|—————|—————————————————————————————|————————————————————————————————————|
| 4.  | Советник государственной    | 0,75                               |
|     | службы Московской области   |                                    |
|     | 1 класса                    |                                    |
|—————|—————————————————————————————|————————————————————————————————————|
| 5.  | Советник государственной    | 0,7                                |
|     | службы Московской области   |                                    |
|     | 2 класса                    |                                    |
|—————|—————————————————————————————|————————————————————————————————————|
| 6.  | Советник государственной    | 0,65                               |
|     | службы Московской области   |                                    |
|     | 3 класса                    |                                    |
|—————|—————————————————————————————|————————————————————————————————————|
| 7.  | Советник государственной    | 0,6                                |
|     | службы Московской области   |                                    |
|     | 4 класса                    |                                    |
|—————|—————————————————————————————|————————————————————————————————————|
| 8.  | Советник государственной    | 0,55                               |
|     | службы Московской области   |                                    |
|     | 5 класса                    |                                    |
|—————|—————————————————————————————|————————————————————————————————————|
| 9.  | Советник государственной    | 0,5                                |
|     | службы Московской области   |                                    |
|     | 6 класса                    |                                    |
|—————|—————————————————————————————|————————————————————————————————————|
| 10. | Советник государственной    | 0,45                               |
|     | службы Московской области   |                                    |
|     | 7 класса                    |                                    |
|—————|—————————————————————————————|————————————————————————————————————|
| 11. | Советник государственной    | 0,4                                |
|     | службы Московской области   |                                    |
|     | 8 класса                    |                                    |
|—————|—————————————————————————————|————————————————————————————————————|
| 12. | Советник государственной    | 0,35                               |
|     | службы Московской области   |                                    |
|     | 9 класса                    |                                    |
|—————|—————————————————————————————|————————————————————————————————————|
| 13. | Референт государственной    | 0,3                                |
|     | службы Московской области   |                                    |
|     | 1 класса                    |                                    |
|—————|—————————————————————————————|————————————————————————————————————|
| 14. | Референт государственной    | 0,25                               |
|     | службы Московской области   |                                    |
|     | 2 класса                    |                                    |
|—————|—————————————————————————————|————————————————————————————————————|
| 15. | Референт государственной    | 0,2                                |
|     | службы Московской области   |                                    |
|     | 3 класса                    |                                    |
|—————|—————————————————————————————|————————————————————————————————————|

     Статья 5. Надбавка за  особые условия работы лицу,  занимающему
государственную должность

     1. Надбавка за особые условия работы (сложность, интенсивность,
напряженность, специальный   режим    работы)   лицу,    занимающему
государственную должность, устанавливается  в размере 100  процентов
от  должностного  оклада  по  занимаемой  государственной  должности
(далее - должностной оклад).
     2. Надбавка за особые  условия работы выплачивается  ежемесячно
со  дня  избрания   (назначения,  утверждения)  на   государственную
должность.

     Статья 6.  Надбавка за  особые  условия государственной  службы
государственному служащему

     1. Надбавка   за   особые   условия   государственной    службы
(сложность,   интенсивность,  напряженность)   устанавливается   при
поступлении на  государственную  службу Московской  области или  при
переводе на  иную государственную  должность государственной  службы
приказом  (распоряжением)   руководителя   или  должностного   лица,
уполномоченного   на    издание   такого   приказа    (распоряжения)
соответствующего органа  государственной власти Московской  области,
иного  государственного  органа Московской  области,  образуемого  в
соответствии  с  Конституцией  Российской  Федерации,   федеральными
законами, Уставом Московской  области и законами Московской  области
(далее - государственные органы). Выплата производится ежемесячно со
дня поступления на государственную службу Московской области.
     2. Надбавка   за   особые   условия   государственной    службы
дифференцируется в зависимости от группы государственных  должностей
государственной службы и устанавливается в следующих размерах:
     а) лицу,   замещающему    высшую   государственную    должность
государственной  службы  Московской  области,  -  60  процентов   от
должностного   оклада   по  замещаемой   государственной   должности
государственной службы (далее - должностной оклад);
     б) лицу,   замещающему   главную   государственную    должность
государственной службы  Московской  области, -  до  55 процентов  от
должностного оклада;
     в) лицу,   замещающему   ведущую   государственную    должность
государственной службы  Московской  области, -  до  50 процентов  от
должностного оклада;
     г) лицу,   замещающему   старшую   государственную    должность
государственной службы  Московской  области, -  до  45 процентов  от
должностного оклада;
     д) лицу,   замещающему   младшую   государственную    должность
государственной службы  Московской  области, -  до  40 процентов  от
должностного оклада.

     Статья 7. Надбавка за выслугу лет

     1. Надбавка за выслугу лет устанавливается в следующем размере:
     - 10 процентов должностного  оклада при наличии от  1 до 5  лет
стажа государственной службы;
     - 20 процентов должностного оклада при  наличии от 5 до 10  лет
стажа государственной службы;
     - 30 процентов должностного оклада при наличии от 10 до 15  лет
стажа государственной службы;
     - 40   процентов   должностного  оклада   при   наличии   стажа
государственной службы от 15 лет и более.
     2. Стаж государственной службы, применяемый при расчете размера
надбавки за  выслугу  лет,  исчисляется  в  соответствии  с  Законом
Московской  области  "О  порядке  исчисления  стажа  государственной
службы государственных служащих Московской области".
     3. Надбавка  за выслугу  лет  выплачивается ежемесячно  со  дня
возникновения  права  на  ее   установление  и  изменяется  со   дня
исполнения полного года стажа государственной службы, дающего  право
на изменение размера надбавки за выслугу лет.
     Если у  лица,  занимающего  государственную  должность,  или  у
государственного  служащего  право  на  установление  или  изменение
размера надбавки  за выслугу лет  наступило в  период, когда за  ним
сохранялся  средний заработок,  выплачивалось  пособие по  временной
нетрудоспособности или пособие по беременности и родам, надбавка  за
выслугу лет  устанавливается со  дня, следующего  за днем  окончания
указанных выплат.
     4. Выплата надбавки  за выслугу лет  производится на  основании
приказа   (распоряжения)   руководителя   или   должностного   лица,
уполномоченного   на    издание   такого   приказа    (распоряжения)
соответствующего государственного органа.

     Статья 8. Премирование государственного служащего

     1. Стимулирующей  выплатой   в  составе  денежного   содержания
государственного  служащего является  премия  по результатам  работы
(далее - премия). Установление размера премии и ее выплата (далее  -
премирование)   производится  в   зависимости   от  личного   вклада
государственного служащего, по результатам работы за месяц, год.
     2. Решение     о    премировании     принимает     руководитель
государственного органа в соответствии с Положением о  премировании,
принятом в соответствующем государственном органе.
     3. Размер ежемесячной премии не может превышать 70 процентов от
должностного оклада.   Премии   по   результатам   работы   за   год
выплачиваются при  наличии  средств, образующихся  за счет  экономии
фонда оплаты труда, предусмотренного на содержание  государственного
органа.

     Статья 9.  Надбавка  за  работу  со  сведениями,  составляющими
государственную тайну

     1. Надбавка   за    работу    со   сведениями,    составляющими
государственную тайну,  выплачивается лицу,  имеющему оформленный  в
установленном   законодательством   порядке   допуск   к   сведениям
соответствующей  степени  секретности,  и  постоянно  работающим   с
указанными   сведениями   в   силу   должностных    (функциональных)
обязанностей, и устанавливается:
     а) лицу,  занимающему  государственную должность  в  Московской
областной Думе, - Председателем Московской областной Думы;
     б) члену Правительства  Московской  области и  государственному
служащему,      являющемуся      руководителем      соответствующего
государственного органа, - Губернатором Московской области;
     в) государственному  служащему,  не  являющемуся  руководителем
государственного    органа,   -    руководителем    соответствующего
государственного органа.
     2. Надбавка   за    работу    со   сведениями,    составляющими
государственную тайну,  выплачивается ежемесячно  со дня  оформления
допуска к государственной тайне  и устанавливается в соответствии  с
действующим законодательством в следующих размерах:
     а) за  работу  со  сведениями,  имеющими  степень   секретности
"особой важности", - 25 процентов от должностного оклада;
     б) за  работу  со  сведениями,  имеющими  степень   секретности
"совершенно секретно", - 20 процентов от должностного оклада;
     в) за  работу  со  сведениями,  имеющими  степень   секретности
"секретно", - 10 процентов от должностного оклада.

     Статья 10. Формирование фонда оплаты труда

     1. Финансирование расходов на выплату денежного содержания лиц,
занимающих государственные должности, и государственных служащих,  а
также   надбавки    за   работу    со   сведениями,    составляющими
государственную    тайну,    осуществляется   за    счет    средств,
предусмотренных областным бюджетом на соответствующий год в  составе
фонда оплаты труда по государственным органам.
     2. Годовой  фонд   оплаты  труда   в  государственных   органах
формируется с учетом средств на выплату:
     1) по каждой государственной должности:
     - двенадцати должностных окладов;
     - надбавки за выслугу лет в размере 3 должностных окладов;
     - надбавки за особые  условия работы  в размере 18  должностных
окладов;
     - надбавки    за    работу   со    сведениями,    составляющими
государственную тайну, в размере 2 должностных окладов;
     2) по каждой государственной должности государственной службы:
     - двенадцати должностных окладов;
     - надбавки к  должностному  окладу за  классный чин  Московской
области в размере 3 должностных окладов;
     - надбавки за выслугу лет в размере 3 должностных окладов;
     - надбавки за  особые условия  работы в  размере 6  должностных
окладов;
     - ежемесячных премий  по итогам  работы  в размере  не менее  6
должностных окладов.

     Статья 11. Срок вступления Закона в силу

     1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2004 года.
     2. Признать утратившим силу Закон Московской области N 29/97-ОЗ
"О должностных    окладах    государственных    служащих     органов
государственной власти Московской области".
     3. Внести   в   Закон   Московской   области   N   7/97-ОЗ   "О
государственной службе  Московской  области" (с  учетом изменений  и
дополнений,  внесенных Законами  Московской  области N  16/97-ОЗ,  N
62/97-ОЗ,  N  17/98-ОЗ,  N  49/98-ОЗ,  N  1/99-ОЗ,  N  59/99-ОЗ,   N
4/2000-ОЗ, N 107/2000-ОЗ, N 5/2001-ОЗ, N 78/2001-ОЗ, N 66/2002-ОЗ, N
48/2003-ОЗ) следующие изменения:
     а) в третьем абзаце  пункта 3  статьи 19 слова  "среднемесячной
заработной   плате   по   Московской   области"   заменить   словами
"должностному окладу специалиста II категории";
     б) исключить пункт 4 статьи 43.
     4. В  статье  11  Закона Московской  области  N  50/2002-ОЗ  "О
классных чинах  Московской  области" (в  редакции Закона  Московской
области N 157/2002-ОЗ) слова "со среднемесячной заработной платой по
Московской  области"   заменить  словами   "с  должностным   окладом
специалиста II категории".
     5. Внести в статью 11  Закона Московской области N 63/97-ОЗ  "О
государственных должностях Московской области" (с учетом изменений и
дополнений,  внесенных Законами  Московской  области N  29/97-ОЗ,  N
12/98-ОЗ, N 1/2000-ОЗ, N  10/2001-ОЗ, N 60/2002-ОЗ, N 66/2002-ОЗ,  N
105/2002-ОЗ, N 49/2003-ОЗ) следующие изменения:
     а) четвертый абзац пункта 1 изложить в следующей редакции:
     "Должностные оклады лиц,  занимающих государственные  должности
Московской  области,  устанавливаются   в  соответствии  с   законом
Московской области";
     б) пятый абзац пункта 1 и пункт 2 исключить.
     6. В  седьмом  абзаце  статьи 5  Закона  Московской  области  N
66/2002-ОЗ   "О   пенсии   за   выслугу   лет   лицам,    занимавшим
государственные   должности  Московской   области,   государственным
служащим Московской области и лицам, замещавшим должности в  органах
государственной  власти  Московской области"  слова  "среднемесячной
заработной платы по Московской области, установленной постановлением
Губернатора  на  текущий  календарный год  и  применяемой"  заменить
словами "должностного оклада специалиста II категории,  применяемого
в текущем календарном году".
     7. Внести в  Закон  Московской области  N  28/97-ОЗ "О  системе
оплаты труда  лиц, занимающих муниципальные  должности и  замещающих
должности  муниципальной  службы  в Московской  области"  (с  учетом
изменений  и дополнений,  внесенных  Законами Московской  области  N
31/98-ОЗ, N 56/98-ОЗ, N 104/2002-ОЗ) следующие изменения:
     а) подпункт  "а"  пункта  3  статьи  7  изложить  в   следующей
редакции:
     "от размера  должностного  оклада  специалиста  II   категории,
устанавливаемого ежегодно Губернатором Московской области";
     б) в статье 10:
     - в пункте  1  слова "к  среднемесячной начисленной  заработной
плате" и  "к среднемесячной  з/п" заменить  словами "к  должностному
окладу специалиста II категории";
     - в "Таблице коэффициентов должностных окладов лиц,  занимающих
муниципальные должности и замещающих должности муниципальной службы"
числа "0,9-1,1" заменить на "1-1,1", числа "0,7-0,9" заменить на "1"
и числа "0,5-0,7" заменить на "0,6-0,8";
     - пункт 2 исключить.
     8. В  пятом  абзаце  статьи  5  Закона  Московской  области   N
118/2002-ОЗ "О пенсии за выслугу лет лицам, занимавшим муниципальные
должности Московской области или замещавшим должности  муниципальной
службы в органах  местного самоуправления муниципальных  образований
Московской  области"  слова  "среднемесячной  заработной  платы   по
Московской   области,   установленной   постановлением   Губернатора
Московской  области  на  текущий  календарный  год  и   применяемой"
заменить  словами  "должностного оклада  специалиста  II  категории,
применяемого в текущем календарном году".
     9. В статье 23 Закона Московской области N 55/2000-ОЗ "О защите
населения и территорий Московской  области от чрезвычайных  ситуаций
природного и техногенного характера" (в редакции Законов  Московской
области N 131/2001-ОЗ и N 9/2003-ОЗ):
     - слова  "среднемесячной   начисленной   заработной  платы   по
Московской  области,  применяемой"  заменить  словами  "должностного
оклада специалиста II категории, применяемого";
     - исключить  слова   "и  органах   местного  самоуправления   в
Московской области".

     --------------------------------
     <*> Не приводится.