Расширенный поиск

Решение Совета депутатов Волоколамского муниципального района от 13.04.2007 № 420-57

 

 

 

 

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ВОЛОКОЛАМСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

 

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

 

РЕШЕНИЕ

 

 

от 13 апреля 2007 г. N 420-57

 

 

О ПРИНЯТИИ РЕШЕНИЯ ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ" НА 2007-2010 ГОДЫ, СОСТОЯЩЕЙ ИЗ ПОДПРОГРАММ: "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРОЙ В ЦЕЛЯХ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"; "МОДЕРНИЗАЦИЯ ОБЪЕКТОВ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ"; "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ"

 

 

В целях реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", в соответствии с постановлением Правительства РФ от 31.12.2005 N 865 "О дополнительных мерах по реализации федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы" Совет депутатов Волоколамского муниципального района

 

решил:

 

1. Принять решение "Об утверждении муниципальной целевой программы "Жилище" на 2007-2010 годы, состоящей из подпрограмм: "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства"; "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры"; "Обеспечение жильем молодых семей".

2. Направить решение "Об утверждении муниципальной целевой программы "Жилище" на 2007-2010 годы, состоящей из подпрограмм:

- "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства";

- "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры";

- "Обеспечение жильем молодых семей"

главе Волоколамского муниципального района В.Н. Карабанову для подписания и обнародования.

 

 

Председатель Совета депутатов

Волоколамского муниципального района                            Н.Е. Козлов

 

 

 

Принято

решением Совета депутатов

Волоколамского муниципального района

Московской области

от 13 апреля 2007 г. N 420-57

 

 

РЕШЕНИЕ ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ" НА 2007-2010 ГОДЫ, СОСТОЯЩЕЙ ИЗ ПОДПРОГРАММ: "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРОЙ В ЦЕЛЯХ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"; "МОДЕРНИЗАЦИЯ ОБЪЕКТОВ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ"; "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ"

 

 

1. Утвердить муниципальную целевую программу "Жилище" на 2007-2010 годы, состоящую из подпрограмм:

- "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства" (приложение N 1);

- "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" (приложение N 2);

- "Обеспечение жильем молодых семей" (приложение N 3).

2. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.

 

 

Глава Волоколамского муниципального района           В.Н. Карабанов

 

 

 

Утверждена

решением Совета депутатов

Волоколамского муниципального района

Московской области

от 13 апреля 2007 г. N 420-57

 

 

ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ЖИЛИЩЕ" НА 2007-2010 ГОДЫ ПО ВОЛОКОЛАМСКОМУ МУНИЦИПАЛЬНОМУ РАЙОНУ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

Паспорт Программы

 

    Наименование         Областная целевая программа "Жилище"

    Программы            на 2007-2010 годы (далее - Программа)

 

    Основания            Национальный проект "Доступное

    для разработки       и комфортное жилье - гражданам России",

    Программы            постановление Правительства Российской

                         Федерации от 31.12.2005 N 865

                         "О дополнительных мерах по реализации

                         федеральной целевой программы "Жилище"

                         на 2002-2010 годы", Закон Московской

                         области N 11/96-ОЗ "О Концепции,

                         прогнозах и государственных программах

                         социально-экономического развития

                         Московской области" (в редакции Законов

                         Московской области N 47/99-ОЗ,

                         N 81/2001-ОЗ, N 4/2002-ОЗ, N 200/2005-ОЗ,

                         N 46/2005-ОЗ), постановление

                         Правительства Московской области

                         от 26.03.2001 N 87/6 "О Порядке

                         разработки областных целевых программ

                         и контроля за их реализацией"

 

    Перечень             Подпрограммы:

    подпрограмм          "Обеспечение жильем молодых семей"

    и мероприятий,       областной целевой программы "Жилище"

    входящих в состав    на 2007-2010 годы;

    Программы            "Модернизация объектов коммунальной

                         инфраструктуры" областной целевой

                         программы "Жилище" на 2007-2010 годы;

                         "Обеспечение земельных участков

                         коммунальной инфраструктурой в целях

                         жилищного строительства" областной

                         целевой программы "Жилище"

                         на 2007-2010 годы

 

    Государственный      Министерство строительного комплекса

    заказчик             Московской области

 

    Разработчики         Управление строительства администрации

    Программы            Волоколамского муниципального района

    по Волоколамскому

    р-ну

 

    Цель и задачи        Целью Программы является комплексное

    Программы            решение проблемы перехода к устойчивому

                         функционированию и развитию жилищной

                         сферы, обеспечивающее доступность жилья

                         для граждан, безопасные и комфортные

                         условия проживания в нем.

                         Основными задачами Программы являются:

                         создание условий для развития жилищного

                         и жилищно-коммунального секторов

                         экономики и повышения уровня

                         обеспеченности населения жильем путем

                         увеличения объемов жилищного

                         строительства и развития финансово-

                         кредитных институтов рынка жилья;

                         создание условий для приведения жилищного

                         фонда и коммунальной инфраструктуры

                         в соответствие со стандартами качества,

                         обеспечивающими комфортные условия

                         проживания;

                         обеспечение доступности жилья

                         и коммунальных услуг в соответствии

                         с платежеспособным спросом граждан

                         и стандартами обеспечения жилыми

                         помещениями

 

    Сроки реализации     2007-2010 гг.

    Программы

 

    Исполнители          Центральные исполнительные органы

    Программы            государственной власти Московской

                         области, органы местного самоуправления

                         муниципальных образований Московской

                         области, организации Московской области

                         всех форм собственности, привлекаемые

                         на конкурсной основе

 

    Объемы и источники   Общий объем финансирования Программы

    финансирования       составляет:

    Программы            - средства федерального

                         бюджета - 477,688 млн. рублей;

                         - средства областного бюджета - 238,839

                         млн. рублей;

                         - средства муниципальных бюджетов -

                         238,849 млн. рублей;

                         - средства частных инвесторов

                         и кредиторов - 955,406 млн. рублей

 

    Ожидаемые конечные   - улучшение жилищных условий граждан

    результаты           Волоколамского района Московской области;

    реализации           - повышение доступности приобретения

    Программы            жилья;

    и показатели         - увеличение доли семей, которым будет

    социально-           доступно приобретение жилья,

    экономической        соответствующего стандартам обеспечения

    эффективности        жилыми помещениями, с помощью собственных

                         и заемных средств;

                         - содействие в обеспечении жильем за счет

                         средств бюджетов всех уровней в 2007-2010

                         гг.;

                         - повышение качества коммунальных услуг,

                         безопасности и комфортности проживания

                         (снижение уровня износа основных фондов

                         коммунального хозяйства с 60 до 50%);

                         - совершенствование нормативной правовой

                         базы в целях повышения доступности жилья

                         для населения;

                         - создание условий для улучшения

                         демографической ситуации в Волоколамском

                         районе

 

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости

ее решения программными методами

 

Волоколамский муниципальный район занимает территорию 167100 га, на которой расположено 2 городских и 6 сельских поселений. На территории района постоянно проживает 56200 человек. Жилищный фонд Волоколамского района составляет на 01.01.2007 1263,6 тыс. кв. м общей площади. По состоянию на 01.01.2007 на одного жителя приходится 22,5 кв. м общей площади.

В очереди по улучшению жилищных условий на 01.01.2007 состоит 570 семей, из них около 66% состоит в очереди более 10 лет.

В Волоколамском районе по состоянию на 01.01.2007 расположено 22 ветхих жилых строения общей площадью 4300,2 кв. м, в которых проживает 127 семей.

Анализ приведенных данных показывает, что в период с 2005 по 2006 г. в районе ведется строительство жилья, но при этом число семей, состоящих на учете на получение жилой площади, не уменьшается, проблемы ликвидации ветхого фонда не решаются.

 

2. Основные цели и задачи Программы

 

Цели и задачи Программы определяются целями и задачами приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России".

Целью Программы является формирование рынка доступного жилья и обеспечение комфортных условий проживания граждан.

Основными задачами Программы являются:

- создание условий для развития жилищного и жилищно-коммунального секторов экономики и повышения уровня обеспеченности населения жильем путем увеличения объемов жилищного строительства и развития финансово-кредитных институтов рынка жилья;

- создание условий для приведения жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания;

- обеспечение доступности жилья и коммунальных услуг в соответствии с платежеспособным спросом граждан и стандартами обеспечения жилыми помещениями (33 кв. м общей площади на одиноких граждан; 42 кв. м - на семью из 2 человек, по 18 кв. м на каждого члена семьи при семье из 3 человек и более).

Решение этих задач будет обеспечено путем реализации комплекса нормативных правовых, организационных и финансовых мер и мероприятий по 4 основным направлениям:

- развитие жилищного строительства;

- совершенствование жилищно-коммунального комплекса;

- развитие ипотечного жилищного кредитования населения и рынка жилья;

- исполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством, и нормативное правовое обеспечение организации предоставления гражданам жилых помещений социального использования.

 

 

 

Приложение N 1

к решению Совета депутатов

Волоколамского муниципального района

Московской области

от 13 апреля 2007 г. N 420-57

 

 

ПОДПРОГРАММА

"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРОЙ В ЦЕЛЯХ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА" ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ" НА 2007-2010 ГОДЫ ПО ВОЛОКОЛАМСКОМУ МУНИЦИПАЛЬНОМУ РАЙОНУ

 

 

Паспорт

Подпрограммы "Обеспечение земельных участков коммунальной

инфраструктурой в целях жилищного строительства" областной

целевой программы "Жилище" на 2007-2010 годы

 

    Наименование         Подпрограмма "Обеспечение земельных

    Подпрограммы         участков коммунальной инфраструктурой

                         в целях жилищного строительства"

                         областной целевой программы "Жилище"

                         на 2007-2010 годы (далее - Подпрограмма)

 

    Основания            Национальный проект "Доступное

    для разработки       и комфортное жилье - гражданам России",

    Подпрограммы         постановление Правительства Российской

                         Федерации от 31.12.2005 N 865

                         "О дополнительных мерах по реализации

                         федеральной целевой программы "Жилище"

                         на 2002-2010 годы", Закон Московской

                         области N 11/96-ОЗ "О Концепции,

                         прогнозах и государственных программах

                         социально-экономического развития

                         Московской области" (в редакции Законов

                         Московской области N 47/99-ОЗ,

                         N 81/2001-ОЗ, N 4/2002-ОЗ, N 200/2005-ОЗ,

                         N 46/2005-ОЗ), постановление

                         Правительства Московской области

                         от 26.03.2001 N 87/6 "О Порядке

                         разработки областных целевых программ

                         и контроля за их реализацией"

 

    Государственный      Министерство строительного комплекса

    заказчик             Московской области

 

    Разработчики         Управление строительства администрации

    Подпрограммы         Волоколамского муниципального района

    по Волоколамскому

    р-ну

 

    Цель и задачи        Целью Подпрограммы является обеспечение

    Подпрограммы         опережающего развития коммунальной

                         инфраструктуры для сохранения высоких

                         темпов строительства жилья.

                         Задачами Подпрограммы являются:

                         - реализация инвестиционных проектов

                         по обеспечению земельных участков под

                         жилищное строительство коммунальной

                         инфраструктурой в муниципальных

                         образованиях;

                         - обеспечение комплексного развития

                         систем коммунальной инфраструктуры;

                         - создание эффективных и устойчивых

                         организационных и финансовых механизмов

                         обеспечения земельных участков под

                         жилищное строительство коммунальной

                         инфраструктурой

 

    Важнейшие целевые    - дополнительный ввод жилья в результате

    индикаторы           реализации Подпрограммы в 2007-2010 годах

    и показатели         составит 222500 кв. м, в том числе:

                         2007 год - кв. м.

                         2008 год - 15000 кв. м.

                         2009 год - 103750 кв. м.

                         2010 год - 103750 кв. м

 

    Сроки и этапы        2007-2010 годы, в том числе:

    реализации           1 этап - 2007-2008 годы;

    Подпрограммы         2 этап - 2009-2010 годы

 

    Объемы и источники   Общий объем финансирования Подпрограммы

    финансирования       составит 951,19 млн. рублей, в том числе:

    Подпрограммы         - средства федерального бюджета - 237,79

                         млн. рублей;

                         - средства областного бюджета - 118,89

                         млн. рублей;

                         - средства муниципальных бюджетов -

                         118,90 млн. рублей;

                         - средства частных инвесторов

                         и кредиторов - 475,61 млн. рублей.

                         В качестве механизма реализации

                         Подпрограммы планируется предоставление

                         государственных гарантий Российской

                         Федерации по заимствованиям,

                         осуществляемым на обеспечение земельных

                         участков коммунальной инфраструктурой

                         и модернизацию коммунальной

                         инфраструктуры в целях жилищного

                         строительства, в размере 237,79 млн.

                         рублей, в том числе:

                         в 2007 году - млн. рублей;

                         в 2008 году - 32,28 млн. рублей;

                         в 2009 году - 94,63 млн. рублей;

                         в 2010 году - 110,88 млн. рублей.

                         Объемы государственных гарантий

                         Российской Федерации предусматриваются

                         федеральным законом о федеральном бюджете

                         на соответствующий год в рамках программы

                         государственных внутренних заимствований

                         Российской Федерации.

                         Консолидированно планируется

                         предоставление в 2008-2010 годах

                         государственных гарантий Московской

                         области и муниципальных гарантий

                         по заимствованиям, осуществляемым

                         на обеспечение земельных участков

                         коммунальной инфраструктурой в целях

                         жилищного строительства, в размере 951,19

                         млн. рублей

 

    Ожидаемые конечные   Реализация Подпрограммы на территории

    результаты           Московской области должна обеспечить

    реализации           увеличение объемов жилищного

    Подпрограммы         строительства и развитие первичного рынка

    и показатели         жилья, формирование эффективных

    социально-           механизмов регулирования

    экономической        градостроительной деятельности и развития

    эффективности        коммунальной инфраструктуры, увеличение

                         частных инвестиций в жилищное

                         строительство.

                         Дополнительный ввод жилья в рамках

                         реализации Подпрограммы составит 222500

                         кв. м, в том числе:

                         в 2007 году - кв. м;

                         в 2008 году - 15000 кв. м;

                         в 2009 году - 103750 кв. м;

                         в 2010 году - 103750 кв. м

 

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости

ее решения программными методами

 

Основными проблемами в сфере жилищного строительства являются отсутствие земельных участков, обустроенных коммунальной инфраструктурой, механизмов привлечения частных инвестиционных и кредитных ресурсов в строительство и модернизацию коммунальной инфраструктуры, а также непрозрачные и обременительные для застройщика условия присоединения к системам коммунальной инфраструктуры. Решение данных проблем необходимо для обеспечения существенного увеличения темпов жилищного строительства, удовлетворения платежеспособного спроса населения на жилье, стабилизации цен на рынке жилья.

Для участия в данной Подпрограмме администрация Волоколамского муниципального района разрабатывает комплексные планы развития систем коммунальной инфраструктуры, основанных на зафиксированных в документах территориального планирования (генеральных планах) прогнозах роста потребления соответствующих ресурсов и услуг с учетом прогнозируемых объемов жилищного, промышленного и иных видов строительства.

Подпрограмма позволит решить проблемы в вопросах обеспечения земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства. Обеспечит сохранение и увеличение объемов жилищного строительства, создаст необходимые условия для формирования устойчивых механизмов решения данной проблемы в будущем без привлечения средств федерального бюджета.

 

2. Основная цель и задачи Подпрограммы

 

Основной целью Подпрограммы является обеспечение опережающего развития коммунальной инфраструктуры для увеличения предложения жилья на конкурентном рынке жилищного строительства.

Для достижения основной цели необходимо решить следующие задачи:

разработать и утвердить проекты планировки территорий, предназначенных для жилищного строительства;

подготовить и реализовать инвестиционные проекты по обеспечению земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой в муниципальных образованиях, что приведет к значительному увеличению объемов жилищного строительства;

создать эффективные и устойчивые организационные и финансовые механизмы обеспечения земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой.

Выполнение Подпрограммы будет осуществляться в две стадии.

На 1 этапе (2007-2008 годы) планируется существенно повысить объем инвестиций, направляемых на обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой, путем осуществления мер государственной поддержки, что позволит обеспечить:

сохранение темпов жилищного строительства в 2008 году;

подготовку земельных участков, обеспеченных коммунальной инфраструктурой, для жилищного строительства в 2008-2009 годах;

создание нового банковского кредитного инструмента, позволяющего предоставлять кредиты на развитие коммунальной инфраструктуры органам местного самоуправления, застройщикам и организациям коммунального комплекса.

На 2-м этапе реализации Подпрограммы (2009-2010 годы) развитие коммунальной инфраструктуры в значительной степени будет происходить на основе рыночных принципов. Доля государственных и муниципальных гарантий, а также бюджетные средства, направляемые на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, предоставляемым на обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой, будут сокращаться. При этом за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов будут обеспечиваться ранее принятые обязательства по содействию в реализации проектов, начатых на 1 этапе реализации Подпрограммы.

В целях активизации рыночных процессов с 2008 года основное внимание будет уделяться государственной поддержке проектов, осуществляемых хозяйствующими субъектами.

Условиями досрочного прекращения реализации Подпрограммы могут быть досрочное достижение целей и выполнение задач Подпрограммы, изменение направлений государственной жилищной политики.

 

3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

 

Сроки реализации Подпрограммы - 2007-2010 годы, в том числе:

1 этап - 2007-2008 годы;

2 этап - 2009-2010 годы.

 

4. Перечень программных мероприятий

 

Осуществление программных мероприятий будет направлено на обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой, что позволит помочь в решении одной из основных проблем, сдерживающих рост объемов жилищного строительства, и создать условия для увеличения предложения жилья на конкурентном рынке жилищного строительства.

Необходимым требованием Подпрограммы является использование государственных гарантий Российской Федерации, государственных гарантий Московской области и муниципальных гарантий только для частичного обеспечения каждого из кредитов с целью более обоснованного отбора инвестиционных проектов банками-кредиторами.

При этом предполагается, что общий объем предоставляемых государственных гарантий Российской Федерации, Московской области и муниципальных гарантий не может быть более 80 процентов основной суммы долга по кредитам, предоставленным в 2006 году, более 65 процентов - по кредитам, предоставленным в 2007 году, и 50 процентов - по кредитам, предоставленным в 2008-2009 годах.

Вопросы предоставления дополнительного обеспечения части кредита, не обеспеченной государственными или муниципальными гарантиями, решаются банком-кредитором и заемщиком на основании договора.

Возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам за счет субсидий из федерального бюджета, а также бюджетов Московской области и местных бюджетов будет производиться на весь срок кредита из расчета максимального снижения рыночной процентной ставки по кредитам, выдаваемым в 2006 году, - на 80 процентов, по кредитам, выдаваемым в 2007 году, - на 65 процентов, по кредитам, выдаваемым в 2008-2009 годах, - на 50 процентов. Предполагаемый срок кредита по кредитам, выдаваемым в 2006-2008 годах, - 3 года и по кредитам, выдаваемым в 2009 году, - 2 года.

Государственные гарантии Правительства Московской области по кредитам, предоставляемым в 2006-2009 годах, а также средства областного бюджета на предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам будут предусматриваться в необходимом объеме на весь срок кредита, соответствующего условиям Подпрограммы. Аналогичный подход должен быть обеспечен и по обязательствам муниципальных образований.

Порядок предоставления государственных гарантий Российской Федерации по заимствованиям, осуществляемым на обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства, а также порядок и условия предоставления субсидий бюджету Московской области на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Организационные мероприятия в рамках Подпрограммы будут направлены на:

развитие конкуренции и расширение доступа застройщиков к кредитным ресурсам, реализацию мер в области градостроительного и антимонопольного контроля;

внедрение механизмов привлечения кредитных и инвестиционных средств для обеспечения земельных участков коммунальной инфраструктурой;

содействие внедрению механизмов проведения комплексной застройки территорий, реконструкции и обновления существующих кварталов застройки.

Успешная реализация Подпрограммы в значительной степени будет зависеть от реализации органами местного самоуправления положений Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В рамках Подпрограммы после принятия федерального законодательства будут разработаны:

методические рекомендации по подготовке проектов планировки территорий для формирования документов, необходимых для проведения аукционов по предоставлению прав на земельные участки под жилищное строительство;

методические рекомендации по подготовке инвестиционных проектов по обеспечению земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой;

методические рекомендации по формированию тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры;

методические рекомендации для анализа инвестиционных рисков при реализации проектов развития коммунальной инфраструктуры.

 

5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

 

Общий объем финансирования Подпрограммы в 2007-2010 годах составит 951,19 млн. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета - 237,79 млн. рублей;

средства областного бюджета - 118,89 млн. рублей;

средства муниципальных образований - 118,90 млн. рублей;

средства частных инвесторов и кредиторов - 475,61 млн. рублей.

Государственные гарантии всех уровней предоставляются в рамках программы государственных внутренних заимствований всех уровней на соответствующий год.

Конкретные объемы средств федерального бюджета, направляемых на предоставление субсидий бюджету Московской области на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, и объемы государственных гарантий Российской Федерации зависят от сроков кредитования, уровня рыночных процентных ставок по кредитам и других факторов. При обосновании размера расходов на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам учитываются следующие прогнозные показатели рыночной процентной ставки по этим кредитам: в 2006 году - 14 процентов, в 2007 году - 12 процентов, в 2008 году - 11 процентов и в 2009 году - 10 процентов.

После 2009 года не планируется оказывать федеральную поддержку по новым кредитам, и средства частных инвесторов и кредиторов на эти цели будут привлекаться на рыночных условиях.

 

6. Механизм реализации Подпрограммы

 

Механизмы финансирования развития коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства должны обеспечивать привлечение банковских кредитных ресурсов для реализации таких инвестиционных проектов и предусматривать меры по повышению привлекательности их кредитования. В рамках Подпрограммы предусматриваются меры государственной поддержки в виде возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой, а также предоставление государственных и муниципальных гарантий.

Организационные механизмы выполнения Подпрограммы должны обеспечить четкое разграничение ответственности между всеми возможными участниками процесса обеспечения земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой и ориентироваться на рыночные инструменты решения проблемы, что позволит минимизировать инвестиционные риски и удешевить стоимость кредитования.

 

7. Ожидаемые социально-экономические результаты

от реализации Подпрограммы

 

В ходе реализации Подпрограммы для осуществления инвестиционных проектов по обеспечению земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой будет привлечено 4597,36 млн. рублей кредитных средств, в том числе:

Предусмотренные Подпрограммой меры поддержки инвестиционных проектов на федеральном, региональном и местном уровнях позволят обеспечить дополнительный ввод жилья в объеме 222500 кв. м общей площади, в том числе:

в 2008 году - 15000 кв. м (6,8 процента);

в 2009 году - 103750 кв. м (46,6 процента);

в 2010 году - 103750 кв. м (46,6 процента).

Создание рыночных механизмов финансирования инвестиционных проектов по обеспечению земельных участков коммунальной инфраструктурой позволит также снизить стоимость жилищного строительства.

Успешная реализация Подпрограммы позволит обеспечить к 2010 году:

развитие первичного рынка жилья и стабилизацию цен на жилье;

формирование эффективных механизмов регулирования градостроительной деятельности и развития коммунальной инфраструктуры;

увеличение частных инвестиций в жилищное строительство.

 

8. Исполнители Подпрограммы

 

Центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области (по согласованию), организации Московской области всех форм собственности, привлекаемые на конкурсной основе.

 

9. Контроль за ходом реализации Подпрограммы

 

Контроль за исполнением Подпрограммы осуществляется Правительством Московской области и Московской областной Думой в соответствии с их полномочиями, установленными законодательством. Отчет о реализации Подпрограммы в отчетном финансовом году представляется в Московскую областную Думу одновременно с отчетом об исполнении областного бюджета за соответствующий финансовый год. Итоговый отчет о реализации Подпрограммы представляется в Московскую областную Думу на утверждение не позднее 1 марта года, следующего за последним годом ее реализации.

 

 

 

Приложение N 1

к Подпрограмме

 

ОБЪЕМЫ

ФИНАНСИРОВАНИЯ ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРОЙ В ЦЕЛЯХ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА" В 2007-2010 ГОДАХ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ" НА 2006-2010 ГОДЫ ПО ВОЛОКОЛАМСКОМУ РАЙОНУ


 

(млн. рублей) (без учета прогноза цен на соответствующие годы)

Источники и направления       

финансирования                

2007-2010 годы -

всего           

В том числе                                       

2006 год

2007 год 

2008 год

2009 год

2010 год 

Средства федерального бюджета 

     237,79     

    -   

    -    

  32,28 

  94,63 

  110,88 

Из них субсидии бюджету       

Московской области на         

возмещение части затрат       

на уплату процентов           

по кредитам, полученным       

в российских кредитных        

организациях на обеспечение   

земельных участков под жилищное

строительство коммунальной    

инфраструктурой               

      13,16     

    -   

    -    

   1,78 

   4,73 

    6,65 

Средства областного бюджета   

     118,89     

    -   

    -    

  16,14 

  47,31 

   55,44 

Средства муниципальных         

образований                   

     118,90     

    -   

    -    

  16,14 

  47,32 

   55,44 

Средства частных инвесторов   

и кредиторов                  

     475,61     

    -   

    -    

  64,57 

 189,27 

  221,77 

Всего                          

     951,19     

    -   

    -    

 129,13 

 378,53 

  443,53 

 

 

 

Приложение N 2

к решению Совета депутатов

Волоколамского муниципального района

Московской области

от 13 апреля 2007 г. N 420-57

 

 

ПОДПРОГРАММА

"МОДЕРНИЗАЦИЯ ОБЪЕКТОВ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ" ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ" НА 2006-2010 ГОДЫ

 

 

Паспорт

Подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной

инфраструктуры" областной целевой программы "Жилище"

на 2006-2010 годы


Информация по документу
Читайте также