МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ПОДОЛЬСК
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 3 ноября 2006 г. N 14/6
Утратил силу - Решение Совета
депутатов городского округа Подольск
от 16.02.2010 № 48/3
Об утверждении Положения о порядке передачи в собственность
земельных участков из земель, находящихся в границах муниципального
образования "Городской округ Подольск Московской области"
(В редакции решений Совета депутатов городского округа Подольск
от 29.02.2008 № 30/3; от 06.08.2008 № 34/5(ред. 12.11.2008))
(В тексте документа слова "Город Подольск Московской области"
заменить на слова "Городской округ Подольск Московской области";
слова "Комитет по архитектуре и художественному оформлению города"
заменить на слова "Комитет по строительству и архитектуре" – Решение
Совета депутатов городского округа Подольск от 29.02.2008 № 30/3)
Рассмотрев представленный проект Положения о порядке передачи в
собственность земельных участков из земель, находящихся в границах
муниципального образования "Город Подольск Московской области" и
руководствуясь Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября
2001 г. N 136-ФЗ, Градостроительным кодексом Российской Федерации от
29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ, Федеральным законом от 25 октября 2001
г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской
Федерации", Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации", Законом Московской области от 7 июня 1996 г. N 23/96-ОЗ
"О регулировании земельных отношений в Московской области", Уставом
муниципального образования "Город Подольск Московской области" и
Положением о Комитете имущественных и земельных отношений
администрации г. Подольска, Подольский городской Совет депутатов
решил:
1. Утвердить Положение о порядке передачи в собственность
земельных участков из земель, находящихся в границах муниципального
образования "Город Подольск Московской области" (прилагается).
2. Направить настоящее решение главе города Подольска для
подписания и обнародования.
3. Утвержденное настоящим решением Положение вступает в силу с
момента его опубликования.
4. Решение Подольского городского Совета депутатов от
26.11.2002 N 13/1 "Об утверждении Положения о порядке передачи в
собственность земельных участков из земель поселения муниципального
образования "Город Подольск Московской области" признать утратившим
силу.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на
постоянную депутатскую комиссию по бюджету, финансам, муниципальной
собственности и земельным отношениям (Максимович П.И.).
Председатель Подольского городского Совета депутатов
Д.Н. Машков
Глава
города Н.И. Пестов
Утверждено
решением Подольского
городского Совета депутатов
Московской области
от 3 ноября 2006 г. N 14/6
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПЕРЕДАЧИ В СОБСТВЕННОСТЬ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ
ЗЕМЕЛЬ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГРАНИЦАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД
ПОДОЛЬСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
(В редакции решений Совета депутатов городского округа Подольск
от 29.02.2008 № 30/3; от 06.08.2008 № 34/5(ред. 12.11.2008))
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Земельным
кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ,
Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004
г. N 190-ФЗ, Федеральным законом от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О
введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации",
Законом Московской области от 7 июня 1996 г. N 23/96-ОЗ "О
регулировании земельных отношений в Московской области", Уставом
муниципального образования "Город Подольск Московской области".
1.2. Настоящее Положение регулирует:
- порядок и условия предоставления в собственность земельных
участков, находящихся в муниципальной собственности, или земельных
участков, государственная собственность на которые не разграничена,
из земель, находящихся в границах муниципального образования "Город
Подольск Московской области" (далее - земельные участки) и
расположенных под объектами недвижимого имущества;
- порядок приобретения юридическими лицами в собственность
земельных участков, находящихся у них на праве постоянного
(бессрочного) пользования;
- порядок предоставления в собственность имеющихся в
фактическом пользовании граждан земельных участков с расположенными
на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок до 1
июля 1990 года, права на которые не были надлежаще оформлены и
зарегистрированы;
- порядок предоставления гражданам в собственность земельных
участков для целей, не связанных со строительством;
- порядок предоставления в собственность земельных участков
садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим
и дачным некоммерческим организациям;
- нормы предоставления земельных участков гражданам в
собственность;
- порядок определения выкупной цены земельных участков,
предоставляемых в собственность.
1.3. Предоставление в собственность земельных участков
осуществляется за плату, за исключением случаев, предусмотренных
действующим законодательством и настоящим Положением. Продавцом
земельных участков является Комитет имущественных и земельных
отношений администрации г. Подольска.
1.4. Покупателями земельных участков могут выступать
юридические лица, граждане Российской Федерации, иностранные
граждане и лица без гражданства в соответствии с настоящим
положением за исключением случаев, установленных действующим
законодательством.
1.5. При продаже земельного участка арендатор данного
земельного участка имеет преимущественное право его покупки в
порядке, установленном гражданским законодательством для случаев
продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу, за
исключением случаев, когда граждане или юридические лица, имеющие в
собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении
объекты недвижимого имущества, расположенные на данных земельных
участках, приобретают права на эти земельные участки.
1.6. Земельные участки общего пользования не могут быть
объектом купли-продажи и предоставляются только в аренду.
2. Порядок приобретения юридическими лицами в собственность
земельных участков, находящихся у них на праве постоянного
(бессрочного) пользования
2.1. Юридические лица, за исключением государственных и
муниципальных учреждений, федеральных казенных предприятий, органов
государственной власти и органов местного самоуправления, обязаны по
своему выбору переоформить право постоянного (бессрочного)
пользования земельными участками на право аренды либо приобрести их
собственность до установленного законом срока.
2.2. Юридическое лицо, заинтересованное в приобретении в
собственность земельного участка, находящегося у него на праве
постоянного (бессрочного) пользования, подает соответствующее
заявление на имя главы города Подольска.
К заявлению прилагаются:
- нотариально заверенные копии учредительных документов,
свидетельства о регистрации, свидетельства о постановке на учет в
налоговом органе, выписка из протокола заседания (решения)
уполномоченного органа юридического лица о назначении руководителя,
заверенная печатью юридического лица, или доверенность представителя
на право действовать от имени юридического лица с указанием даты ее
выдачи (в случае представления интересов другим лицом);
- нотариально заверенная копия свидетельства о государственной
регистрации или иного предусмотренного законодательством документа о
праве собственности на здание, строение, сооружение, расположенное
на оформляемом земельном участке (при наличии таких объектов), и
нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов на
испрашиваемый земельный участок;
- кадастровый план земельного участка в 2 экземплярах.
2.3. На основании указанного заявления, приложенных к нему
документов и при положительном решении Комиссии по
градостроительству и земельным отношениям Комитет имущественных и
земельных отношений администрации г. Подольска готовит и передает на
подпись главе города Подольска проект постановления о предоставлении
земельного участка в собственность за плату.
2.4. Постановление главы города Подольска о предоставлении
земельного участка в собственность за плату является основанием для
заключения с Комитетом имущественных и земельных отношений
администрации г. Подольска договора купли-продажи земельного
участка.
3. Порядок предоставления в собственность земельных участков под
объектами недвижимости
3.1. Граждане и юридические лица, имеющие в собственности
здания, строения или сооружения, обязаны по своему выбору оформить в
аренду либо приобрести в собственность за плату земельные участки,
на которых расположены указанные объекты недвижимого имущества.
3.2. Заявления о выкупе земельных участков для эксплуатации
объектов недвижимости, предназначенных для коммерческих целей,
рассматриваются на Комиссии по градостроительству и земельным
отношениям.
3.3. Собственник здания, строения или сооружения,
расположенного на земельном участке, заинтересованный в приобретении
земельного участка в собственность, подает соответствующее заявление
на имя главы города Подольска.
К заявлению прилагаются:
- для граждан - копия паспорта, нотариально заверенная
доверенность представителя на право действовать от имени гражданина
с указанием даты ее выдачи (в случае представления интересов другим
лицом);
- для юридических лиц - нотариально заверенные копии
учредительных документов, свидетельства о регистрации, свидетельства
о постановке на учет в налоговом органе, выписка из протокола
заседания уполномоченного органа юридического лица о назначении
руководителя, заверенная печатью юридического лица, или доверенность
представителя на право действовать от имени юридического лица с
указанием даты ее выдачи (в случае представления интересов заявителя
другим лицом);
- нотариально заверенная копия свидетельства о государственной
регистрации права собственности либо иного предусмотренного
законодательством правоустанавливающего документа на здание,
строение или сооружение, расположенное на оформляемом земельном
участке;
- кадастровый план земельного участка в 2 экземплярах.
3.4. В случае если здание (помещения в нем), строение или
сооружение, находящиеся на неделимом земельном участке, принадлежат
нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на
приобретение данного земельного участка в общую долевую
собственность. При этом граждане или юридические лица совместно
обращаются к главе города Подольска с заявлением о предоставлении
земельного участка в собственность.
3.5. На основании указанного заявления, приложенных к нему
документов, решения Комиссии по градостроительству и земельным
отношениям Комитет имущественных и земельных отношений администрации
г. Подольска готовит и передает на подпись главе города Подольска
проект постановления о предоставлении земельного участка в
собственность за плату.
3.6. Постановление главы города Подольска о предоставлении
земельного участка в собственность за плату является основанием для
заключения с Комитетом имущественных и земельных отношений
администрации г. Подольска договора купли-продажи земельного
участка.
4. Порядок предоставления в собственность имеющихся в фактическом
пользовании граждан земельных участков с расположенными на них
жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок до 1 июля 1990
года, но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы
4.1. Граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом
пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами,
приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до 1
июля 1990 года, но которые не были надлежаще оформлены и
зарегистрированы, имеют право однократно бесплатно приобрести право
собственности на указанные земельные участки по фактически
сложившимся границам.
4.2. Гражданин, заинтересованный в приобретении земельного
участка в собственность, подает соответствующее заявление на имя
главы города Подольска.
К заявлению прилагаются:
- копия паспорта, нотариально заверенная доверенность
представителя на право действовать от имени гражданина с указанием
даты ее выдачи (в случае представления интересов другим лицом);
- нотариально заверенная копия свидетельства о государственной
регистрации права собственности либо иного предусмотренного
законодательством правоустанавливающего документа на жилой дом,
расположенный на оформляемом земельном участке;
- кадастровый план земельного участка в 2 экземплярах.
4.3. В случае если жилой дом, находящийся на неделимом
земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве
собственности, эти лица имеют право на приобретение данного
земельного участка в общую долевую собственность. При этом граждане
совместно обращаются к главе города Подольска с заявлением о
предоставлении земельного участка в собственность.
4.4. На основании указанного заявления и приложенных к нему
документов Комитет имущественных и земельных отношений администрации
г. Подольска готовит и передает на подпись главе города Подольска
проект постановления о предоставлении земельного участка в
собственность бесплатно.
5. Порядок и условия предоставления земельных участков в
собственность гражданам для целей, не связанных со строительством
5.1. Формирование и предоставление в собственность земельных
участков гражданам для целей, не связанных со строительством,
осуществляется для индивидуального огородничества в порядке ст. 34
Земельного кодекса РФ с учетом их фактического расположения на
территориях, предназначенных для этих целей.
5.2. Формирование земельных участков для индивидуального
огородничества допускается в зоне сложившейся индивидуальной жилой
застройки в случае, если земельный участок непосредственно примыкает
к смежным земельным участкам, находящимся в собственности у граждан,
а его конфигурация или его расположение в части ограничения доступа
не позволяет сформировать его для строительства жилого дома, что
должно быть подтверждено заключением Комитета по строительству и
архитектуре г. Подольска.
5.3. Формирование земельного участка под индивидуальное
огородничество, в том числе изготовление проекта границ либо схемы
расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой
карте, осуществляется на основании поступившего на имя главы города
Подольска заявления гражданина, заинтересованного в получении
земельного участка.
5.4. Гражданин, заинтересованный в получении земельного участка
под индивидуальное огородничество, направляет на имя главы города
Подольска мотивированное (обоснованное) заявление о необходимости
его использования с просьбой об оформлении земельного участка с
указанием местоположения, предполагаемых размеров, с приложением
копии паспорта гражданина либо в случае представления интересов
другим лицом нотариально заверенной доверенности представителя на
право действовать от имени гражданина и ситуационного плана
расположения земельного участка, согласованного с Комитетом по
строительству и архитектуре г. Подольска.
5.5. После рассмотрения указанного заявления Комиссией по
градостроительству и земельным отношениям и в случае принятия ею
положительного решения заявитель обеспечивает за свой счет
выполнение в отношении земельного участка подготовительных
кадастровых (межевых) работ, включающих в себя изготовление
документа установленной формы, необходимого для утверждения проекта
границ либо схемы расположения земельного участка на кадастровом
плане или кадастровой карте.
5.6. Комитет имущественных и земельных отношений администрации
г. Подольска на основании схемы расположения земельного участка на
кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории
публикует в городском периодическом печатном издании информацию о
земельном участке для индивидуального огородничества, который
предоставляется гражданам на праве собственности за плату.
5.7. Комитет имущественных и земельных отношений администрации
г. Подольска на основании заявления гражданина, заинтересованного в
предоставлении земельного участка под индивидуальное огородничество
за плату, в месячный срок со дня поступления указанного заявления с
учетом истечения месячного срока с даты публикации утверждает и
выдает заявителю проект границ либо схему расположения земельного
участка на кадастровом плане или кадастровой карте.
5.8. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении
земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением в
орган кадастрового учета об осуществлении государственного
кадастрового учета этого земельного участка.
5.9. Комитет имущественных и земельных отношений администрации
г. Подольска по представленному заявителем кадастровому паспорту в
двухнедельный срок готовит и передает на подпись главе города
Подольска проект постановления о передаче земельного участка в
собственность за плату.
5.10. Постановление главы города Подольска о предоставлении
земельного участка в собственность за плату является основанием для
заключения в недельный срок договора купли-продажи земельного
участка с Комитетом имущественных и земельных отношений
администрации г. Подольска.
5.11. В случае поступления в месячный срок со дня публикации
информационного сообщения о земельном участке другого заявления
земельный участок выставляется на торги с условием, что победитель
торгов оплачивает затраты на выполнение кадастровых (межевых)
работ.
(Раздел в редакции Решения Совета депутатов городского округа
Подольск от 06.08.2008 № 34/5)
6. Порядок предоставления в собственность земельных участков
садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим
и дачным некоммерческим организациям
6.1. В случае если земельный участок, составляющий территорию
садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого
объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо
иной организации, при которой до 20 апреля 1998 года было создано
(организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин,
являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право
бесплатно приобрести в собственность земельный участок,
предоставленный ему в соответствии с проектом организации и
застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим
устанавливающим распределение земельных участков в данном
некоммерческом объединении документом.
6.2. Гражданин, заинтересованный в приобретении земельного
участка в собственность, подает соответствующее заявление на имя
главы города Подольска.
К заявлению прилагаются:
- копия паспорта, нотариально заверенная доверенность
представителя на право действовать от имени гражданина с указанием
даты ее выдачи (в случае представления интересов другим лицом);
- описание местоположения границ земельного участка;
- заключение правления данного некоммерческого объединения, в
котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный
участок, и подтверждается соответствие указанного проекта границ
такого земельного участка местоположению границ земельного участка,
фактически используемого гражданином.
В случае если ранее ни один из членов данного некоммерческого
объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного
участка в собственность, к заявлению дополнительно прилагаются
следующие документы:
- удостоверенная правлением данного некоммерческого объединения
копия правоустанавливающего документа на земельный участок,
составляющий территорию данного некоммерческого объединения;
- выписка из единого государственного реестра юридических лиц,
содержащая сведения о данном некоммерческом объединении.
6.3. Земельные участки, относящиеся к имуществу общего
пользования, подлежат передаче в собственность садоводческого,
огороднического или дачного некоммерческого объединения бесплатно.
6.4. Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое
объединение, заинтересованное в приобретении земельного участка в
собственность, подает соответствующее заявление на имя главы города
Подольска.
К заявлению прилагаются:
- учредительные документы садоводческого, огороднического или
дачного некоммерческого объединения (подлинники или
засвидетельствованные в нотариальном порядке копии), подтверждающие
право заявителя без доверенности действовать от имени данного
некоммерческого объединения, или выписка из решения общего собрания
членов данного некоммерческого объединения (собрания
уполномоченных), в соответствии с которым заявитель был уполномочен
на подачу указанного заявления;
- описание местоположения границ земельного участка;
- удостоверенная правлением копия правоустанавливающего
документа на земельный участок, составляющий территорию
садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого
объединения;
- выписка из решения общего собрания членов садоводческого,
огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания
уполномоченных) о приобретении земельного участка, относящегося к
имуществу общего пользования, в собственность данного
некоммерческого объединения.
6.5. На основании указанного заявления и приложенных к нему
документов Комитет имущественных и земельных отношений администрации
г. Подольска готовит и передает на подпись главе города Подольска
проект постановления о предоставлении земельного участка в
собственность бесплатно. Данное постановление является основанием
для проведения работ по формированию земельного участка, постановки
его на кадастровый учет и государственной регистрации права
собственности на земельный участок.
7. Нормы предоставления земельных участков
7.1. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных
участков, предоставляемых гражданам и юридическим лицам в
собственность, устанавливаются в соответствии с приложением N 1 к
настоящему Положению.
8. Порядок определения выкупной цены земельных участков,
предоставляемых в собственность
8.1. Цена выкупа земельного участка до установленного
максимального размера для каждого определенного вида его целевого
использования определяется в соответствии с действующим
законодательством на момент заключения договора купли-продажи
земельного участка.
8.2. Цена продажи земельного участка для индивидуального
огородничества принимается равной рыночной стоимости земельного
участка, определенной в соответствии с законодательством Российской
Федерации об оценочной деятельности. В случае если рыночная
стоимость земельного участка меньше его кадастровой стоимости, цена
земельного участка принимается равной кадастровой стоимости. (В
редакции Решения Совета депутатов городского округа Подольск
от 06.08.2008 № 34/5(ред. 12.11.2008))
Приложение N 1
к Положению
НОРМЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАНАМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ИЗ ЗЕМЕЛЬ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГРАНИЦАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ПОДОЛЬСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
(В редакции Решения Совета депутатов городского округа Подольск
от 06.08.2008 № 34/5)
|——————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
| Разрешенный вид | Минимальный размер | Максимальный размер |
| использования земельных | (кв. м) | (кв. м) |
| участков | | |
|——————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
| Под домом индивидуальной | 450 | 1500 |
| жилой застройки | | |
|——————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
| Под индивидуальным | 24 | 50 |
| стационарным гаражом | | |
|——————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
| Для индивидуального | 30 | 500 |
| огородничества | | |
|——————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
