Решение Областной Думы Московской области от 30.06.2011 № 5/163

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                              РЕШЕНИЕ


                     от 30 июня 2011 г. N 5/163


 О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "О РЕГУЛИРОВАНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В МОСКОВСКОЙ
                              ОБЛАСТИ"
     
     
     Рассмотрев проект  закона   Московской   области  "О   внесении
изменений  в Закон  Московской  области "О  регулировании  земельных
отношений в  Московской  области", внесенный  Комитетом по  аграрной
политике,   землепользованию,   природным   ресурсам   и   экологии,
Московская областная Дума
     
     решила:
     
     1. Одобрить  проект  закона  Московской  области  "О   внесении
изменений  в Закон  Московской  области "О  регулировании  земельных
отношений в Московской области" (прилагается).
     2. Направить  проект  закона  Московской  области  "О  внесении
изменений  в Закон  Московской  области "О  регулировании  земельных
отношений в Московской области" в комитеты,  Государственно-правовое
управление Московской областной Думы, Губернатору Московской области
Громову Б.В. для подготовки и представления замечаний и  предложений
в Комитет по аграрной политике, землепользованию, природным ресурсам
и экологии.
     3. Поручить Комитету  по  аграрной политике,  землепользованию,
природным ресурсам  и экологии доработать  проект закона  Московской
области  "О  внесении  изменений  в  Закон  Московской  области   "О
регулировании земельных  отношений  в Московской  области" с  учетом
поступивших замечаний  и  предложений и  внести доработанный  проект
закона на рассмотрение Московской областной Думы.
     4. Контроль  за  исполнением настоящего  решения  возложить  на
заместителя Председателя Московской областной Думы Жукова И.Н.
     
     
     И.о. Председателя
     Московской областной Думы С.В. Юдаков
     
     
     
     Одобрен
     решением
     Московской областной Думы
     от 30 июня 2011 г. N 5/163
     
     Проект
     
     
                               ЗАКОН

                         МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ


          О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
     "О РЕГУЛИРОВАНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
     
     
     Статья 1
     
     Внести в Закон Московской  области N 23/96-ОЗ "О  регулировании
земельных  отношений  в  Московской  области"  (в  редакции   Закона
Московской области N 106/2006-ОЗ, с изменениями, внесенными Законами
Московской области  N  244/2006-ОЗ, N  23/2007-ОЗ,  N 16/2008-ОЗ,  N
125/2008-ОЗ,  N   236/2008-ОЗ,  N  96/2009-ОЗ,   N  181/2009-ОЗ,   N
10/2010-ОЗ, N 61/2010-ОЗ, N  104/2010-ОЗ) (далее - Закон)  следующие
изменения:
     1) в статье 1:
     часть 1  дополнить  словами  ",  а  также  земельных  участков,
находящихся в  собственности Московской области  и расположенных  на
территории иных субъектов Российской Федерации";
     в части 3:
     в пункте 3 слова "и нормы" исключить;
     пункт 5 после слов  "Московской области," дополнить словами  "а
также  из  земель,  государственная  собственность  на  которые   не
разграничена,";
     дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
     "5.1) устанавливаются предельные  (максимальные и  минимальные)
размеры  земельных  участков, предоставляемых  бесплатно  гражданам,
имеющим трех и более детей;";
     в пункте  16  слова   "работ  по  проведению   территориального
землеустройства" заменить словами "кадастровых работ";
     часть 6 признать утратившей силу;
     2) в части 2 статьи 2:
     пункт 1   дополнить   словами  ",   за   исключением   случаев,
установленных законодательством Российской Федерации";
     пункт 2 изложить в следующей редакции:
     "2) об отнесении земель или земельных участков в составе  таких
земель,  находящихся   в  частной,  государственной,   муниципальной
собственности  и   государственная  собственность   на  которые   не
разграничена,  к  определенной  категории  земель,  за   исключением
отнесения к категории земель сельскохозяйственного назначения (в том
числе,  если  земельный  участок  не  предоставлен  гражданину   или
юридическому  лицу),  в  порядке,  установленном   законодательством
Российской Федерации и настоящим Законом;";
     дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
     "2.1) о переводе земель или земельных участков в составе  таких
земель, находящихся в  частной собственности,  из одной категории  в
другую, за  исключением земель  сельскохозяйственного назначения,  в
порядке,  установленном  законодательством  Российской  Федерации  и
настоящим Законом;";
     пункт 3   дополнить   словами  ",   за   исключением   случаев,
установленных законодательством Российской Федерации";
     3) в пункте 1 части 1  статьи 3 слова "и 1.1" заменить  словами
", 1.1 и 1.2";
     4) в части 1 статьи 4:
     в пункте  1  слова   "и  предоставлении"  заменить  словом   ",
предоставлении";
     дополнить пунктом 1.2 следующего содержания:
     "1.2) принимает решения  о  предоставлении земельных  участков,
находящихся  в  собственности  Московской  области,  государственным
учреждениям   Московской   области   и   государственным   унитарным
предприятиям Московской области;";
     пункт 4 признать утратившим силу;
     пункт 6 дополнить  словами ",  а также  на земельных  участках,
государственная собственность на которые не разграничена, в случаях,
предусмотренных законодательством Российской Федерации";
     5) в статье 5:
     части 1 и 3.1 признать утратившими силу;
     в абзаце  первом  части  4  слово  "частью"  заменить   словами
"частями 5,";
     в части 7 цифры "1, 3.1," исключить;
     6) в части 4.1 статьи 6 слово "нормативного" исключить;
     7) в статье 11:
     пункт 2 части 2 признать утратившим силу;
     абзацы второй и третий части 3 признать утратившими силу;
     часть 5 дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
     "определяет дату проведения торгов;";
     часть 8  после   слова  "формированию"   дополнить  словом   ",
образованию";
     8) статью 12 дополнить частью 6 следующего содержания:
     "6. Цена   продажи    земельного   участка,   находящегося    в
собственности  Московской  области и  расположенного  на  территории
иного субъекта Российской Федерации, устанавливается в  соответствии
с настоящей статьей.";
     9) абзац четвертый части 2 статьи 13 признать утратившим силу;
     10) в статье 14:
     в части 1:
     абзац второй пункта 1 изложить в следующей редакции:
     "При этом  арендная плата  на  очередной год  определяется  как
произведение   размера   арендной   платы   в   текущем   году    на
коэффициент-дефлятор,     соответствующий    прогнозному     индексу
потребительских цен в  Российской Федерации на очередной  финансовый
год (далее  -  коэффициент-дефлятор), и  изменяется в  одностороннем
порядке по требованию арендодателя.";
     в абзаце   пятом   пункта  3   слова   "условия   использования
арендатором земельного  участка или вид  деятельности арендатора  на
земельном участке" заменить словами "вид разрешенного  использования
земельного участка";
     в абзаце   первом   части  3   слова   "условия   использования
арендатором земельного  участка или вид  деятельности арендатора  на
земельном участке" заменить словами "вид разрешенного  использования
земельного участка";
     дополнить частью 3.1 следующего содержания:
     "3.1. На период  строительства (реконструкции), за  исключением
жилищного строительства, устанавливается Кд, равный 1,5.
     Указанное значение коэффициента устанавливается  на три года  с
даты подписания договора аренды земельного участка, а в случае, если
стороны   установили,   что  условия   заключенного   ими   договора
применяются к отношениям, возникшим  до заключения договора, с  даты
возникновения арендных отношений.
     В случае изменения  вида разрешенного использования  земельного
участка  на   вид   разрешенного  использования,   предусматривающий
строительство    (реконструкцию)    (за    исключением     жилищного
строительства),  Кд,  равный   1,5,  применяется  с  даты   принятия
соответствующего правового акта, но не более чем на три года.
     По истечении  срока,   установленного  настоящей  частью,   вне
зависимости  от  ввода  объекта  в  эксплуатацию  применяется  Кд  в
соответствии с приложением к настоящему Закону.
     В случае если в соответствии с приложением к настоящему  Закону
значение коэффициента,  учитывающего вид разрешенного  использования
земельного участка, установлено в  размере менее 1,5, то Кд,  равный
1,5,  на  период   строительства  (реконструкции)  (за   исключением
жилищного строительства) не применяется.";
     в части 4:
     в абзаце  первом   слова  "условия  использования   арендатором
земельного  участка или  вид  деятельности арендатора  на  земельном
участке" заменить словами "вид разрешенного использования земельного
участка";
     в абзаце втором слова "не применяется" заменить словами  "равен
1";
     абзац второй части 6 изложить в следующей редакции:
     "В случаях предоставления в аренду земельных участков гражданам
и их некоммерческим объединениям  для личного подсобного  хозяйства,
индивидуального жилищного строительства, размещения индивидуальных и
кооперативных   гаражей,    включая   земли   общего    пользования,
коэффициенты Кд, Пкд и Км равны 1.";
     в части 8:
     слова ",  за  исключением случаев  установления  новых  условий
использования арендатором земельного  участка или вида  деятельности
арендатора на земельном участке" исключить;
     дополнить абзацем следующего содержания:
     "В случае  перевода земельного  участка  из одной  категории  в
другую,  в  том  числе   включения  земельного  участка  в   границы
населенного  пункта  или  исключения земельного  участка  из  границ
населенного пункта, или отнесения земельного участка к  определенной
категории,   изменения    или    установления   вида    разрешенного
использования земельного участка,  арендная плата подлежит уплате  с
применением  соответствующих значений  показателей  с даты  принятия
правового акта  об изменении  категории или  отнесении к  категории,
изменении   или   установлении   вида   разрешенного   использования
земельного участка.";
     в части 13.1:
     абзац первый после слов  "Арендная плата" дополнить словами  ",
определяемая в порядке,  установленном пунктом  3 части 1  настоящей
статьи,", после  слов "в целях  жилищного строительства,"  дополнить
словами  "за   1  кв.   метр  в  год",   слова  "в   соответствующем
муниципальном   образовании"  заменить   словами   "соответствующего
муниципального района, городского округа";
     абзац второй после слов  "Арендная плата" дополнить словами  ",
определяемая в порядке,  установленном пунктом  3 части 1  настоящей
статьи,", после  слов "в целях  жилищного строительства,"  дополнить
словами "за 1  кв. метр в  год", слова "муниципального  образования"
заменить словами "муниципального района, городского округа";
     часть 16 изложить в следующей редакции:
     "16. Арендная   плата   за   пользование   ранее   учтенным   в
государственном   кадастре   недвижимости  земельным   участком,   в
отношении которого не проведен кадастровый учет в связи с уточнением
описания местоположения  границ  или не  установлены категория,  вид
разрешенного использования земельного участка и который предоставлен
юридическому   лицу   или   индивидуальному   предпринимателю,    за
исключением земельных участков, указанных в абзаце втором  настоящей
части, устанавливается в размере 256 руб. за 1 кв. метр в год.
     Арендная плата за пользование ранее учтенным в  государственном
кадастре недвижимости  земельным участком, в  отношении которого  не
проведен   кадастровый   учет   в  связи   с   уточнением   описания
местоположения границ или не установлены категория, вид разрешенного
использования земельного участка и который предоставлен юридическому
лицу или  индивидуальному предпринимателю для  сельскохозяйственного
производства,   в   том   числе   растениеводства,   животноводства,
рыболовства, рыбоводства, охоты, сенокошения, выпаса скота,  ведения
крестьянского  (фермерского)  хозяйства, устанавливается  в  размере
двукратного    базового   размера    арендной    платы   за    земли
сельскохозяйственного  назначения  соответствующего   муниципального
района, городского округа за 1 кв. метр в год.";
     часть 18 изложить в следующей редакции:
     "18. Размер арендной  платы за земельные  участки, для  которых
установлены виды  разрешенного  использования, являющиеся  социально
значимыми (социально значимые виды деятельности), устанавливается  в
размере,  равном   земельному  налогу,   за  исключением   земельных
участков,  предоставленных  на  торгах,  а  также  в  иных  случаях,
установленных законодательством Российской Федерации.
     Виды разрешенного использования земельных участков,  являющихся
социально   значимыми   (социально  значимые   виды   деятельности),
устанавливаются Правительством Московской области.";
     дополнить частью 19 следующего содержания:
     "19. Размер    арендной    платы    за    земельные    участки,
предоставленные  гражданам  и  их  некоммерческим  объединениям  для
садоводства,  огородничества  и  дачного  хозяйства,  включая  земли
общего пользования, устанавливается в размере земельного налога,  но
не менее 0,76 руб. за 1 кв. метр в год.";
     дополнить частью 20 следующего содержания:
     "20. Арендная  плата  за   земельные  участки,  находящиеся   в
собственности Московской области и расположенные на территории  иных
субъектов  Российской  Федерации,  определяется  в  соответствии   с
настоящей статьей.
     При этом  размер  арендной  платы за  такие  земельные  участки
принимается равным двум  процентам кадастровой стоимости  арендуемых
земельных  участков  в  случаях, установленных  пунктом  3  части  1
настоящей статьи.";
     11) в статье 15:
     в абзаце первом  части 4 слова  "порядок получения  арендатором
согласия арендодателя"  заменить словами  "право арендатора",  после
слов "на передачу" дополнить словами "с согласия арендодателя";
     часть 8 признать утратившей силу;
     12) приложение к Закону изложить в следующей редакции:
     
                           "КОЭФФИЦИЕНТЫ,
             УЧИТЫВАЮЩИЕ ВИД РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
                         ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
     
|—————|———————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
| N   | Вид разрешенного использования земельного участка             | Коэффициент|
| п/п |                                                               | Кд         |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
| 1.  | Для размещения объектов банковской деятельности               | 6          |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
| 2.  | Для размещения рекламных конструкций                          | 6          |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
| 3.  | Для размещения объектов охранной деятельности                 | 6          |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
| 4.  | Для размещения объектов страховой деятельности                | 6          |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
| 5.  | Для размещения гостиницы                                      | 6          |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
| 6.  | Для размещения мотеля                                         | 4,2        |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
| 7.  | Для размещения площадки для кемпинга                          | 4,2        |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
| 8.  | Для размещения ресторана, бара, кафе                          | 4,2        |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
| 9.  | Для размещения объектов общественного питания,                | 1,5        |
|     | обслуживающих учреждения образования                          |            |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
| 10. | Для размещения объектов общественного питания, за             | 3          |
|     | исключением указанных в строках 8 и 9                         |            |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
| 11. | Для размещения объектов платного досуга и отдыха,             | 2,5        |
|     | включая объекты лечебно-оздоровительного и спортивного        |            |
|     | назначения, за исключением указанных в строке 26              |            |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
| 12. | Для размещения склада                                         | 4,2        |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
| 13. | Для размещения терминала                                      | 4,2        |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
| 14. | Для размещения автосервиса                                    | 4,2        |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
| 15. | Для размещения платной автостоянки и парковки                 | 2,5        |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
| 16. | Для размещения автозаправочной станции, базы                  | 6          |
|     | горюче-смазочных материалов, объектов оптовой торговли        |            |
|     | твердым, жидким и газообразным топливом и смежной             |            |
|     | продукцией                                                    |            |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
| 17. | Для размещения объектов строительной,                         | 1,1        |
|     | научно-производственной и производственной деятельности,      |            |
|     | в том числе по добыче полезных ископаемых и природных         |            |
|     | ресурсов                                                      |            |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
| 18. | Для размещения объектов связи, за исключением указанных       | 1,1        |
|     | в строке 19                                                   |            |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
| 19. | Для размещения базовой станции сотовой связи                  | 10         |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
| 20. | Для размещения объектов бытового обслуживания                 | 1,5        |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
| 21. | Для размещения объектов транспорта и дорожного хозяйства      | 1,1        |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
| 22. | Для жилищного строительства, в том числе индивидуального      | 1,5        |
|     | жилищного строительства                                       |            |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
| 23. | Для комплексного освоения территории в целях жилищного        | 1          |
|     | строительства                                                 |            |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
| 24. | Для размещения объектов жилищно-коммунального хозяйства,      | 1          |
|     | за исключением указанных в строке 25                          |            |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
| 25. | Для размещения полигона бытовых отходов                       | 10         |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
| 26. | Для размещения объектов досуга и отдыха детей и               | 1          |
|     | подростков                                                    |            |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
| 27. | Для сельскохозяйственного производства, в том числе           | 1          |
|     | растениеводства, животноводства, рыболовства,                 |            |
|     | рыбоводства, охоты, сенокошения, выпаса скота, ведения        |            |
|     | крестьянского (фермерского) хозяйства                         |            |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
| 28. | Для размещения объектов религиозной деятельности              | 1          |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
| 29. | Для размещения объектов мобилизационного назначения,          | 1          |
|     | включая склады для хранения всех видов мобилизационных        |            |
|     | запасов (резервов)                                            |            |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
| 30. | Для размещения линейных объектов (линии электропередачи,      | 1,1        |
|     | линии связи, в том числе линейно-кабельные сооружения,        |            |
|     | нефте-, газо- и иные трубопроводы, дороги, за                 |            |
|     | исключением платной автомобильной дороги или                  |            |
|     | автомобильной дороги, содержащей платные участки,             |            |
|     | железнодорожные линии и другие подобные сооружения)           |            |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
| 31. | Для размещения объектов водоснабжения, гидротехнических,      | 1,0        |
|     | водонапорных и сливных сооружений, насосных станций,          |            |
|     | артезианских скважин, водонапорной сети,                      |            |
|     | водоочистительных (фильтровальных) сооружений,                |            |
|     | канализационных очистных сооружений, трансформаторных         |            |
|     | подстанций и иных подстанций, газораспределительных           |            |
|     | пунктов и котельных, а также иных объектов,                   |            |
|     | предназначенных для электро-, тепло-, газо- и                 |            |
|     | водоснабжения, за исключением случаев, указанных в            |            |
|     | строках 17 и 30                                               |            |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
| 32. | Для размещения объектов торговли, за исключением              | 4,2        |
|     | киосков, палаток, торговых павильонов, рынков и ярмарок       |            |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
| 33. | Для размещения рынка продовольственного, вещевого,            | 4,2        |
|     | садового, стройматериалов, ярмарки                            |            |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
| 34. | Для размещения рынка автомобильного и запасных частей         | 6          |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
| 35. | Для размещения киоска, палатки, торгового павильона по        | 4,2        |
|     | продаже продовольственных товаров, включая подакцизные,       |            |
|     | или по продаже товаров смешанного ассортимента                |            |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
| 36. | Для размещения киоска, палатки горсправки, гортранса,         | 2,5        |
|     | периодической печати, мороженого, прохладительных             |            |
|     | (безалкогольных) напитков, продовольственных товаров,         |            |
|     | за исключением подакцизных, быстрого питания,                 |            |
|     | театральной кассы                                             |            |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
| 37. | Для размещения магазина "Ветеран"                             | 1          |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
| 38. | Для размещения аптеки, аптечных пунктов, аптечных             | 4,2        |
|     | киосков                                                       |            |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
| 39. | Для размещения иных объектов некоммерческого назначения       | 1,5        |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
| 40. | Для размещения иных объектов коммерческого назначения         | 3          |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
                                                                  ".
     
     Статья 2
     
     1. Настоящий Закон, за исключением положений, указанных в части
2 настоящей статьи,  вступает в  силу  на следующий  день после  его
официального опубликования.
     2. Пункты 10 и 12 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу  с
1 января 2012 года.