Решение Совета депутатов городского округа Балашиха от 24.04.2012 № 41/324

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАЛАШИХА

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 24 апреля 2012 г. N 41/324

Утратил силу - Решение Совета

 депутатов городского округа

  Балашиха от 30.09.2015 № 06/10

Об утверждении Положения о финансовом управлении администрации городского округа Балашиха

(В редакции Решения Совета депутатов городского округа  Балашиха от 12.02.2015 № 11/56)

В соответствии с частью 13 статьи 27 Устава городского округа Балашиха Совет депутатов городского округа Балашиха

решил:

1. Утвердить Положение о финансовом управлении администрации городского округа Балашиха (прилагается).

2. Администрации городского округа Балашиха обеспечить государственную регистрацию финансового управления администрации городского округа Балашиха в установленном законом порядке.

3. Признать утратившими силу:

- постановление от 10.07.2006 N 35/75, принятое решением Совета депутатов городского округа Балашиха от 18.04.2006 N 14/75 "Об утверждении Положения о финансово-экономическом управлении администрации городского округа Балашиха";

- решение Совета депутатов городского округа Балашиха от 27.04.2010 N 16/117 "О внесении изменений в Положение о финансово-экономическом управлении администрации городского округа Балашиха, утвержденное постановлением от 10.07.2006 N 35/75, принятым решением Совета депутатов городского округа Балашиха от 18.04.2006 N 14/75".

4. Опубликовать настоящее решение в газете "Факт".

5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на первого заместителя председателя Совета депутатов городского округа Балашиха Максимова Ю.В.

Глава

городского округа Балашиха В.Г. Самоделов

Утверждено

решением Совета депутатов

городского округа Балашиха

Московской области

от 24 апреля 2012 г. N 41/324

ПОЛОЖЕНИЕ

О ФИНАНСОВОМ УПРАВЛЕНИИ АДМИНИСТРАЦИИ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАЛАШИХА

(В редакции Решения Совета депутатов городского округа  Балашиха от 12.02.2015 № 11/56)

1. Общие положения

1. Финансовое управление администрации городского округа Балашиха (далее - Управление) входит в структуру администрации городского округа Балашиха и является ее органом, осуществляющим полномочия в сфере проведения единой бюджетной и финансовой политики на территории городского округа Балашиха.

2. Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными правовыми актами федеральных органов власти, Уставом и законами Московской области, а также иными правовыми актами органов государственной власти Московской области, Уставом городского округа Балашиха, нормативными правовыми актами городского округа Балашиха, включая настоящее Положение.

3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями администрации городского округа Балашиха, органами местного самоуправления городского округа Балашиха, органами государственной власти и иными организациями.

4. Управление является юридическим лицом, имеет печать с изображением герба городского округа Балашиха и со своим наименованием, иные печати, штампы, бланки установленного образца и счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Местонахождение Управления: 143900, Московская область, г. Балашиха, шоссе Энтузиастов, дом 7/1.

Управление является муниципальным заказчиком и для собственных нужд самостоятельно осуществляет полномочия на планирование и осуществление закупок, включая определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заключение муниципальных контрактов, их исполнение, в том числе приемку поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг.  (Абзац дополнен - Решение Совета депутатов городского округа  Балашиха от 12.02.2015 № 11/56)

2. Полномочия

5. Управление осуществляет следующие полномочия:

1) финансового органа администрации городского округа Балашиха;

2) формирует доходы, расходы бюджета городского округа Балашиха в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации, Московской области и правовыми актами городского округа Балашиха; осуществляет непосредственное составление проектов бюджета городского округа Балашиха на очередной финансовый год и среднесрочного финансового плана на плановый период, а также проектов нормативных правовых актов городского округа Балашиха о внесении изменений и дополнений в бюджет городского округа Балашиха на очередной финансовый год, составление проектов нормативных правовых актов городского округа Балашиха об исполнении бюджета городского округа Балашиха за истекший год и иных нормативных правовых актов городского округа Балашиха по вопросам бюджетного устройства и бюджетного процесса в городском округе Балашиха;

3) ограничивает, а в необходимых случаях приостанавливает финансирование из бюджета городского округа Балашиха учреждений и организаций при наличии фактов незаконного расходования ими средств, с уведомлением об этом руководителей соответствующих учреждений и организаций;

4) рассматривает в процессе исполнения бюджета городского округа Балашиха предложения главных распорядителей о перераспределении бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета городского округа Балашиха за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю в текущем финансовом году на оказание муниципальных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;

5) осуществляет управление доходами и расходами бюджета городского округа Балашиха в пределах, установленных законодательством, распоряжается средствами, числящимися на бюджетных счетах в уполномоченных банках, а также осуществляет операции с этими средствами;

6) обеспечивает целевое финансирование учреждений и организаций в соответствии с установленными размерами ассигнований и лимитами бюджетных обязательств;

7) организовывает и осуществляет казначейское исполнение бюджета городского округа Балашиха по принципу единства кассы; осуществляет единое информационно-техническое обеспечение казначейского исполнения бюджета в бюджетных учреждениях городского округа Балашиха;

8) осуществляет открытие и ведение лицевых счетов для учета операций по исполнению бюджета городского округа Балашиха по расходам, операций со средствами бюджетных учреждений городского округа Балашиха, автономных учреждений городского округа Балашиха;

9) осуществляет исполнение бюджета городского округа Балашиха по расходам в части исполнения бюджетных обязательств на оказание муниципальных услуг, социальное обеспечение населения, предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг;

10) ведет учет и хранение исполнительных документов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета городского округа Балашиха по денежным обязательствам бюджетных учреждений городского округа Балашиха;

11) устанавливает правила составления, рассмотрения, утверждения, исполнения смет расходов, производимых из бюджета городского округа Балашиха. Обеспечивает проверку правильности составления и утверждения смет на содержание бюджетных учреждений и смет на централизованные мероприятия за счет средств бюджета городского округа Балашиха;

12) осуществляет единый бухгалтерский учет по исполнению бюджета городского округа Балашиха, оказывает методологическую помощь бюджетополучателям в работе с нормативными документами, новыми правилами ведения и организации бухгалтерского учета и отчетности, а также организует проведение инструктивных совещаний;

13) составляет отчетность об исполнении бюджета городского округа;

14) осуществляет предварительный и текущий контроль за исполнением бюджета городского округа;

15) ведет муниципальную долговую книгу, в том числе ведет учет выданных муниципальных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям, осуществляет анализ финансового состояния принципала в целях представления муниципальной гарантии;

16) осуществляет согласование решения Федеральной налоговой службы России о предоставлении отсрочки, рассрочки, инвестиционного налогового кредита по уплате налога, сбора, пени, штрафа в части сумм, подлежащих зачислению в местный бюджет;

17) осуществляет координацию и контроль за финансовой деятельностью муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета городского округа Балашиха;

18) осуществляет контрольные функции за исполнением бюджета во взаимодействии с территориальными органами исполнительных органов государственной власти и банками;

19) подготавливает предложения об оплате труда работников органов местного самоуправления городского округа Балашиха, принимает участие в подготовке предложений по совершенствованию оплаты труда работников бюджетных организаций;

20) участвует в подготовке проекта трехстороннего территориального соглашения между администрацией городского округа Балашиха, советом профсоюзов и объединением работодателей городского округа Балашиха и осуществляет в пределах своей компетенции контроль за его реализацией;

21) ведет прием граждан, рассматривает обращения граждан и организаций.

6. Управление с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Управления вопросам;

привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Управления, специалистов структурных подразделений администрации городского округа Балашиха, учреждений и организаций.

3. Организация деятельности

7. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем администрации городского округа Балашиха по представлению заместителя руководителя администрации городского округа Балашиха, курирующего Управление.

Начальник Управления:

несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление полномочий;

действует без доверенности от имени Управления, представляет его интересы перед третьими лицами, включая суды и арбитражные суды, совершает от имени Управления сделки;

издает приказы по вопросам деятельности Управления.

Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности по его представлению руководителем администрации городского округа Балашиха. Распределение обязанностей между заместителями производится начальником Управления.  (Абзац дополнен - Решение Совета депутатов городского округа  Балашиха от 12.02.2015 № 11/56)

(Пункт в редакции Решения Совета депутатов городского округа  Балашиха от 12.02.2015 № 11/56)

8. Структура и штатное расписание Управления утверждаются руководителем администрации городского округа Балашиха.

9. В структуру Управления входят:

- отдел формирования и исполнения бюджета;

- сектор казначейского исполнения;

- отдел доходов;

- отдел бухгалтерского учета и отчетности.

Деятельность структурного подразделения (отдела, сектора) Управления регламентируется положениями об отделах, секторе.

Распределение полномочий и обязанностей между структурными подразделениями Управления проводит начальник Управления. Внутри отделов эта работа является обязанностью начальников отделов, сектора.

Права и обязанности каждого сотрудника Управления определяются должностной инструкцией, утвержденной руководителем администрации городского округа Балашиха.

В случае временного отсутствия начальника Управления его полномочия исполняет сотрудник Управления в соответствии с распоряжением администрации городского округа Балашиха.

Начальник Управления:

- обеспечивает разработку проекта положения об Управлении, структуры и штатной численности Управления и вносит их на утверждение. Штатное расписание Управления, а также внесение в него изменений утверждается руководителем администрации городского округа Балашиха;

- утверждает сводную бюджетную роспись бюджета городского округа Балашиха;

- утверждает бюджетную смету Управления в пределах средств, предусмотренных решением Совета депутатов городского округа Балашиха о бюджете городского округа Балашиха на очередной финансовый год;

- открывает и закрывает счета Управления в установленном законодательством порядке;

- распоряжается в установленном законодательством порядке финансовыми средствами, предусмотренными бюджетной сметой Управления, и имуществом, закрепленным за Управлением;

- проводит личный прием граждан в Управлении и организует личный прием граждан специалистами Управления в порядке, установленном законодательством;

- принимает решения о применении к муниципальным служащим и работникам, занимающим должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы, и осуществляющим техническое обеспечение деятельности Управления, дополнительных мер поощрения для стимулирования деятельности в пределах установленного фонда оплаты труда и сложившейся экономии бюджетных средств по смете доходов и расходов Управления;

- вносит в установленном порядке предложения о награждении особо отличившихся муниципальных служащих Управления;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области и нормативными правовыми актами городского округа Балашиха.

(Пункт дополнен - Решение Совета депутатов городского округа  Балашиха от 12.02.2015 № 11/56)

4. Ликвидация, реорганизация Управления

10. Реорганизация Управления осуществляется по решению Совета депутатов городского округа Балашиха либо по решению суда в случаях и в порядке, установленном действующим законодательством.

11. При ликвидации Управления все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются в установленном порядке правопреемнику. При отсутствии правопреемника документы постоянного хранения, документы по личному составу (приказы, личные дела и другие) передаются в муниципальный архив.

(Раздел дополнен - Решение Совета депутатов городского округа  Балашиха от 12.02.2015 № 11/56)